科區(qū)農(nóng)村建筑市場檢查情況匯報

1、科區(qū)農(nóng)村建筑市場檢查情況匯報 發(fā)布時間：2009-11-24 1:38:26被閱覽數(shù)：310次 來源：通遼市科爾沁區(qū)建設(shè)局為加強農(nóng)村建筑市場管理,-整頓和規(guī)范建筑市場秩序，貫徹執(zhí)行通遼市村莊規(guī)劃建 設(shè)管理辦法，杜絕安全事故隱患，確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全，5月13 b- 17 rill科區(qū)建設(shè)局、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、市工程質(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)合組成的整頓和規(guī)范農(nóng)村建筑市 場秩序檢查紐。區(qū)建設(shè)局兩名副局長分別擔(dān)任兩個檢查組紐長，對轄區(qū)限額以上及公川事業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施工程和農(nóng)民自建房進行為期6天的檢杏。這次共檢杏各類在建工程5項，農(nóng)民自建 房26處，受檢丿施工企業(yè)5家，下發(fā)停工通知書3份。此次檢查全面貫

2、徹邊查、邊改的原則, 限額以上及公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程逐一檢查，農(nóng)民自建房進行抽查，凡發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為, 及時采取扌旳施予以糾正，對存在的工程質(zhì)量問題現(xiàn)場處理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。檢查范圍為科區(qū)轄區(qū) 農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木及各國有農(nóng)牧林場。此次檢查得到了各鎮(zhèn)、蘇木及各國有農(nóng)牧林場的領(lǐng)導(dǎo)和 城建所工作人員的高度重視、大力支持和積極配合，使科區(qū)轄區(qū)農(nóng)村建筑市場更加規(guī)范、有 序、健康的發(fā)展?，F(xiàn)就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及解決的辦法做如下匯報：一、限額以上及公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程情況1、工程施工許可證發(fā)放情況共冇五處單項工程，僅大林農(nóng)電所工程辦理了工程施工許可證手續(xù)，大林建材農(nóng)資 市場、建國肖家村部、育新鎮(zhèn)政府辦公樓、豐田馬濤糧

3、庫、豐皿溪水塘村賈中良（民宅400 nf, 3層）四個工程沒有辦理工程許可證手續(xù)，其工程質(zhì)量得不到保障，存在極大的安全隱患。 在這些項h中，育新鎮(zhèn)政府辦公樓、豐田馬濤糧庫辦理了規(guī)劃手續(xù)，工程質(zhì)量監(jiān)督站跟蹤監(jiān) 督，但一肓沒有辦理開工手續(xù)。人林建材農(nóng)資市場在沒有土地使用權(quán)證、無規(guī)劃許可證和開 工手續(xù)的前提下白施工，嚴重違反了施工程序，屬違法建筑。豐川溪水塘村賈小良民宅雖 屬翻建，但其跨度、高度、面積均已超過農(nóng)民口建房的標(biāo)準(zhǔn)，無工程設(shè)計圖紙、無止規(guī)的施 工隊伍、無懂得沌工技術(shù)的工程技術(shù)人員，給工程留下了極大的安全隱患，同時也體現(xiàn)出該 鎮(zhèn)城建工作人員責(zé)任心不強、安全牛產(chǎn)意思淡薄，不能很好的為農(nóng)民建房服

4、務(wù)。2、施工現(xiàn)場情況不能做到封閉施工，無施工現(xiàn)場總平面布置圖和工程項忖概況公示圖、工程技術(shù)人 員配備不全、無證上崗現(xiàn)象普遍。3、安全生產(chǎn)情況安全牛產(chǎn)意識差，施工人員自我保護意識不強。不架安全網(wǎng)施工、不帶安全帽施工 現(xiàn)象普遍。二、農(nóng)民白建房情況1、農(nóng)民口建房準(zhǔn)建證發(fā)放情況在此次檢查中，人部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民自建房高度視認真吸取“5、29”事件的教訓(xùn)，在 發(fā)放準(zhǔn)建證時嚴格關(guān)，跟蹤服務(wù)。但有極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所的服務(wù)意識不強，管理不到位，越 權(quán)審批現(xiàn)象嚴重（木里圖鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)翻建2戶住宅），監(jiān)督檢查力度不夠，補發(fā)準(zhǔn)建證現(xiàn)象吋 冇發(fā)生。今年四刀中旬建設(shè)局就專題召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木及各國冇農(nóng)牧林場城建所長參加 的建

5、設(shè)工作會議，以會代訓(xùn)，發(fā)放農(nóng)民建房設(shè)計圖紙及農(nóng)民建房須知傳單等有關(guān)資料，為農(nóng) 民建房提供技術(shù)服務(wù)，但從檢查情況看，為農(nóng)民建房設(shè)計圖紙及農(nóng)民建房須知傳單等冇關(guān)資 料發(fā)放不到位。2、施工技術(shù)差、工程質(zhì)量難保證在檢查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民建房的施工隊伍全部是土匠，不懂施工技術(shù)，在砌筑墻體時一般 使用黑沙砌筑，連接性能差，砌筑轉(zhuǎn)角處人多處理不當(dāng)，存在通縫，日久會產(chǎn)生裂縫。在建 房小為使釆光更充足，所留洞口大，洞口澆筑的混凝土梁所使用的水泥標(biāo)號、混合比及鋼筋 的質(zhì)量、配筋數(shù)量利綁筋的方法等能否滿足其要求無法得知，而洞口處少部分建房人用鋼筋 過磚方式代替，很容易發(fā)生坍塌事故，存在安全隱患。3、使用鋼架建房情況建房人

6、多用鋼三角架、木三角架做挑空梁，而鋼三角架的制作人員缺乏專業(yè)建筑基 本知識，制作方法不能按標(biāo)準(zhǔn)制作，無連接板、焊接長度不夠、焊接方法不對等情況居多， 安裝鋼三角架的方法不懂或無預(yù)埋件等都極大的影響鋼三角架的穩(wěn)定性。在木三角架制作方 面多用鐵釘釘制，易拔釘發(fā)生事故。4、安全用電情況建房人在用電方而多存在安全隱患，缺乏安全意意識。在墻體砌筑吋把電線直接埋 入墻體，沒冇下穿管，時間一久電線老化后一是不容易換線，二是墻體容易帶電傷人。部分 建房人在做保溫層時用易燃物填充電線直接穿過，不用阻燃管設(shè)防，極易發(fā)生火災(zāi)。三、解決問題的辦法針對限額以上及公用基礎(chǔ)設(shè)施工程、農(nóng)民自建房所存在的問題，消除安全隱患，加

7、強 對農(nóng)村建筑市場的有效監(jiān)管，確保人民生命和國家、集體、個人財產(chǎn)安全，杜絕建筑施工領(lǐng) 域安全隱患事故的發(fā)生，提出解決安全隱患的辦法。1、加大建筑工程安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高安全意識。對限額以上及公用基礎(chǔ)設(shè)就 工程的建設(shè)單位、施工企業(yè)和責(zé)任人進行施工前工程報建程序的宣傳及配備高素質(zhì)安全生產(chǎn) 管理員的更要性，對己在建項目的施工現(xiàn)場要求必須張貼有關(guān)安全牛產(chǎn)方面的條幅，時刻提 醒施工人員安全是第一耍務(wù)的思想理念，防止出現(xiàn)人員傷亡事故的發(fā)生。2、加大對農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)力度，提高其業(yè)務(wù)能力。農(nóng)民建房90%以上由農(nóng)村建 筑工匠進行施工，他們的技術(shù)水平直接影響具工程質(zhì)量，質(zhì)量的好壞直接影響安全使川，直 接影

8、響百姓的牛命、財產(chǎn)的安全，是重中之重的大事，所以根據(jù)市建設(shè)局下發(fā)的加強對農(nóng) 村建筑工匠的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的文件精神，在今年下半年開展此項工作，由建設(shè)局負責(zé)協(xié)調(diào)，會 同各鎮(zhèn)、蘇木及國有農(nóng)牧林場進行組織培訓(xùn)人員，市工程質(zhì)最監(jiān)督站進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以期提 高施工業(yè)務(wù)能力，提高安全牛產(chǎn)意識，提高農(nóng)民自建房的工程質(zhì)量。同時各鎮(zhèn)、蘇木城建所 加強對農(nóng)村建筑工匠的管理也會起到促進作用。3、嚴格執(zhí)行工程（農(nóng)民自建房）報建市批程序，從源頭上杜絕無土地使用證、無工 程規(guī)劃許可證、無工程施工許可證（準(zhǔn)建證）施工現(xiàn)象的發(fā)生。邊施工邊辦（補）手續(xù)不能 保證各種專業(yè)技術(shù)人員是否具備和到位，建設(shè)行政主管部門不清楚施t隊伍的資質(zhì)等級，不 清勉施工單位是否具備施工能力，有關(guān)地勘、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)督等資料都不掌握，這対今后 資料的整理、工程的管理都存在很大的難度和風(fēng)險，一旦出現(xiàn)較大的安全生產(chǎn)事故，建設(shè)行 政主管科室及各鎮(zhèn)、蘇木城建所有不可推卸的管理失職責(zé)任，今示，對不具備開工條件的工 程項目不許開工，杜絕邊施工邊辦手續(xù)的現(xiàn)象發(fā)牛。4、加強監(jiān)管、通力協(xié)作。各鎮(zhèn)、蘇木及國有農(nóng)牧林場城建管理人員要嚴格履行其監(jiān) 管、審批權(quán)限和其職責(zé)，建立完善的監(jiān)督管理機構(gòu)，配齊工作人員，切實為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城建工 作捉供相關(guān)服務(wù)。建設(shè)行政主管監(jiān)察部門要對轄區(qū)限額以上及公川事