XX縣社會保障監(jiān)督檢查工作匯報(bào)材料范文

1、xx縣社會保障監(jiān)督檢查工作匯報(bào)材料范文尊敬的周副局長及州檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：為認(rèn)真做好我縣社會保障工作，完善監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)社 會保障監(jiān)督工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，今天州檢查組的各位 領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦到我縣檢查指導(dǎo)社會保障監(jiān)督工作。在此，我 謹(jǐn)代表xx縣社會保障監(jiān)督委員會對檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來 表示熱烈的歡迎！對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予xx社會保障監(jiān) 督工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！下面，我就xx 縣開展社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作情況向檢查組的各位領(lǐng) 導(dǎo)作簡要匯報(bào)。一、檢查調(diào)研情況為認(rèn)真貫徹執(zhí)行州人民政府辦公室關(guān)于開展全州社會 保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作的通知精神，更好地摸清家底，堵 塞漏洞，找準(zhǔn)問題，把社

2、會保障監(jiān)督檢查工作搞得更好、更 完善，我縣及時(shí)抽調(diào)人事勞動、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、民政、 地稅、人行、郵政等部門人員組建綜合調(diào)研檢查組，于xx 年3月24日召開了全縣社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作會議， 認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了有關(guān)文件精神，對工作日程作了布置安排。調(diào)研 檢查組在參保單位自查的基礎(chǔ)上，對參保單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式 檢查，對存在問題的單位下達(dá)了整改補(bǔ)繳通知，限期進(jìn)行了 整改，社會保障監(jiān)督檢查工作取得了明顯成效。具體是：（一）養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檢查調(diào)研情況1. 養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與地稅部門征收社會 保險(xiǎn)費(fèi)業(yè)務(wù)調(diào)研情況。我縣養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 與地稅部門在征收社會保險(xiǎn)費(fèi)的過程中，嚴(yán)格

3、執(zhí)行財(cái)政部、 勞動部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局聯(lián)發(fā)的財(cái)社字1998) 6號文件。每年初，社保機(jī)構(gòu)按照當(dāng)年最低繳費(fèi)工資，核定 各參保企業(yè)的繳費(fèi)人數(shù)的工資總額并提供給地稅部門，地稅 部門根據(jù)社保機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)在征收時(shí)核定各企業(yè)的繳費(fèi) 申報(bào)表，然后開出憑證征收，在當(dāng)年內(nèi)企業(yè)若有人員增減變 動，社保機(jī)構(gòu)及時(shí)書面或者電話通知地稅部門，每月末社保 機(jī)構(gòu)憑地稅部門收入收據(jù)做帳。由于州縣兩級地稅部門、社 保機(jī)構(gòu)在收繳上的考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，地稅部門只要完成當(dāng)年 核定的征收任務(wù)，就把收入賬門封存，企業(yè)繳納養(yǎng)老基金全 部要求用現(xiàn)金繳納存入地稅部門的過渡戶，到次年啟封賬門 后再把過渡戶的基金轉(zhuǎn)入收入戶，致使當(dāng)年已收到

4、位的基金 有一大部分反映不出來，當(dāng)年收繳的數(shù)據(jù)不真實(shí)。2養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作流程規(guī)范情況及 內(nèi)控制度建立健全情況。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù) 制度，對基金實(shí)行“收支兩條線”管理，配備專職的會計(jì)和 出納人員，基金的收支、預(yù)算、決算和各類收繳臺帳嚴(yán)格按 照上級規(guī)定和要求操作。建立健全各種工作流程內(nèi)控制度和 規(guī)章制度，加強(qiáng)與地稅部門和財(cái)政部門的溝通聯(lián)系，主動配 合地稅部門追收基金。3. 養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門基金繳存 劃撥工作程序規(guī)范情況。每月末，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)將地稅部門 收在基金轉(zhuǎn)入戶的基金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶，支出時(shí)由社保機(jī)構(gòu)填 制社會保障基金用款計(jì)劃表，報(bào)財(cái)政部門核實(shí)后撥

5、款，財(cái)政 從基金專戶撥款到社保機(jī)構(gòu)的支出戶，到年末將社保機(jī)構(gòu)收 戶和支出戶上的所有余額全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。截止xx年3 月，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余544萬元，定期存款300萬元，其余 全部在活期存款上，目前定期存款的300萬元（是社保機(jī)構(gòu) 認(rèn)為結(jié)余較大，長期放在活期上會影響基金的增值，向財(cái)政 部門提出后由財(cái)政部門轉(zhuǎn)存定期的）。4. 應(yīng)參保單位戶數(shù)及人數(shù)。截止xx年，全縣企業(yè)職工 都參加社會養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)，現(xiàn)有參保戶數(shù)49戶，在 職職工1119人，離退休人員一一人，并已納入社會化管理。5. 已破產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)、職工總數(shù)、提前退休人數(shù)。到目前 為止，我縣沒有破產(chǎn)企業(yè)。6養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)情況和社會

6、保障待遇、標(biāo) 準(zhǔn)確定、支付情況。（1）養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。 對養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的檢查，在編制"社會保 險(xiǎn)繳費(fèi)清冊”，委托地稅部門征收或自己征收各項(xiàng)社會保險(xiǎn) 費(fèi)時(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)整、更改繳費(fèi) 基數(shù)和繳費(fèi)比率，導(dǎo)致增提、減免社會保險(xiǎn)費(fèi)的問題。各繳 費(fèi)單位已按照規(guī)定辦理了社會保險(xiǎn)登記，每年均核定各企業(yè) 的繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)，欠費(fèi)情況和補(bǔ)交欠費(fèi)情況報(bào)地稅部 門，由各企業(yè)填報(bào)申報(bào)表進(jìn)行征收。通過深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地 稽核檢查，2002年中發(fā)現(xiàn)4戶參保單位涉及335位參保人員 少報(bào)、漏報(bào)或隱瞞繳費(fèi)基數(shù)346195元，導(dǎo)致單位少繳養(yǎng)老 保險(xiǎn)費(fèi)114244元，工

7、傷保險(xiǎn)費(fèi)3835元，生育保險(xiǎn)費(fèi)2271 元；個(gè)人少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)27696元。xx年中發(fā)現(xiàn)5戶參保單 位涉及389位參保人員少報(bào)、漏報(bào)或隱瞞繳費(fèi)基數(shù)1241988 元，導(dǎo)致單位少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)310497元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)13207 元，生育保險(xiǎn)費(fèi)8301元；個(gè)人少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)99359元。目前，已向需要補(bǔ)繳的企業(yè)發(fā)出整改補(bǔ)繳通知，限期進(jìn)行整 改。(2)對養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定、支付的 檢查情況。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在確定和支付各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待 遇時(shí)，嚴(yán)格按照各類相關(guān)的政策規(guī)定執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)違反政策 增發(fā)或拖欠、減發(fā)社會保險(xiǎn)待遇、侵犯保險(xiǎn)對象合法權(quán)益的 情況，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和代發(fā)放機(jī)構(gòu)支付社會保險(xiǎn)

8、待遇全 部合規(guī)合法。(%1) 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檢查調(diào)研情況1. 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作流程及內(nèi)控制度建立健全情 況。我縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在醫(yī)改啟動之初就從強(qiáng)化管理，規(guī)范 運(yùn)作入手抓好基礎(chǔ)管理工作。首先，規(guī)范了就醫(yī)流程和醫(yī)保 中心工作流程，方便了患者就醫(yī)和參保單位到醫(yī)保中心辦理 醫(yī)保業(yè)務(wù)；其次，建立健全醫(yī)保中心內(nèi)部管理規(guī)章制度。中 心內(nèi)設(shè)5室即辦公室、業(yè)務(wù)室、審核室、結(jié)算室、財(cái)務(wù)室， 形成了崗位不混、職責(zé)明確、相互監(jiān)督、密切配合的內(nèi)部牽 制制度，確保了基金的運(yùn)行安全。2. 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門基金繳存劃撥工作程 序規(guī)范情況。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門基金繳存劃撥嚴(yán)格按 照社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度、社會保

9、險(xiǎn)基金會計(jì)制度執(zhí) 行，基金收支實(shí)行“收支兩條線”管理。醫(yī)保中心在我縣國 有商業(yè)銀行(農(nóng)行)開設(shè)了 '收入戶”、"支出戶"和“財(cái) 政專戶”進(jìn)行核算?！笆杖霊簟贝婵钤履┘皶r(shí)繳入“財(cái)政專 戶”，發(fā)生支出時(shí)，由醫(yī)保中心報(bào)計(jì)劃、財(cái)政部門審核后從 “財(cái)政專戶”撥款到'支出戶”使用，并建立了醫(yī)保中心、 開戶銀行、財(cái)政三方對帳機(jī)制，按月對帳，做到帳帳相符。 結(jié)余的醫(yī)?；馃o購買國債情況。3應(yīng)參保單位戶數(shù)及人數(shù)情況。截止xx年底，全縣應(yīng) 參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)在職職工和退休人員共205戶6374 人，實(shí)際參保178戶5740人，參保率達(dá)90%o按照逐步擴(kuò)大, 階段實(shí)施，分批參

10、保的方法，基本實(shí)現(xiàn)了 “廣覆蓋”目標(biāo)。4.醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)和醫(yī)療保障待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定、支付情況。(1)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。在檢查醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收醫(yī) 保費(fèi)情況時(shí)，我縣醫(yī)保中心在2002年、xx年兩個(gè)年度征收 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)過程中，無擅自調(diào)整、更改繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比率, 不存在增提、減免醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)情況。在檢查繳費(fèi)單位申報(bào)繳 費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)情況過程中，對報(bào)表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行 核對，并進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。通過檢查，2002-xx年，發(fā)現(xiàn) 14戶參保單位涉及809位參保人員少報(bào)、漏報(bào)或隱瞞繳費(fèi)基 數(shù)元，導(dǎo)致單位少繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)元，個(gè)人少繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)元。(2)醫(yī)療保障待遇、標(biāo)準(zhǔn)確定和支付情況。我縣基本醫(yī)療 保險(xiǎn)待遇支付嚴(yán)

11、格按照屏政發(fā)2001) 37號文件確定的標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行，符合政策規(guī)定，無違反政策、亂開口子、擅自擴(kuò)大基 金開支范圍和拖欠、少報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、侵犯保險(xiǎn)對象合法 權(quán)益的情況，支付的醫(yī)療保險(xiǎn)完全合規(guī)合法。(%1) 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檢查調(diào)研情況1. 嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范基金管理運(yùn)行。實(shí)行出納、 會計(jì)兩人負(fù)責(zé)制，各自設(shè)立自己的帳務(wù)。實(shí)行月末出納與銀 行、出納與會計(jì)對帳制，季末由財(cái)政與會計(jì)再進(jìn)行一次帳務(wù) 相核，做到帳務(wù)日清月結(jié)，出入清晰明了。自2000年以來， 我縣就一直遵守“基金收支兩條線”管理，“收支戶”從未 出現(xiàn)過支取現(xiàn)金，季末全部上繳地方財(cái)政，不留余額；“支 出戶”用于平時(shí)發(fā)放失業(yè)人員的失業(yè)救濟(jì)金，

12、始終遵循?？?專用，未發(fā)生挪用和用于平衡其它支出的現(xiàn)象。2. 參保單位自查情況。綜合匯總參保單位交來的xx省 職工社會保險(xiǎn)年繳費(fèi)工資清冊、繳費(fèi)工資總額核查表， 2002年參保39戶976人，交失業(yè)保險(xiǎn)金元；xx年參保39 戶965人，交失業(yè)保險(xiǎn)金元。大圍山賓館、大圍山風(fēng)景區(qū)、 石油公司分別解體，未列入檢查對象；郵政、電信、農(nóng)行三 家金融部門由州級檢查，致使參保單位、人員、所交金額與 當(dāng)年報(bào)表數(shù)字不相吻合。3稽查小組采取“拉網(wǎng)式”稽查結(jié)果。抽調(diào)相關(guān)人員組 成稽查小組，對參保單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”核查，鑒于有些單 位只提供幾個(gè)月的工資花名冊，甚至僅供某月。這樣就只有 采取推算出某單位的工資總額，當(dāng)然也

13、有個(gè)別單位態(tài)度非常 誠懇，全面提供所需的總賬、明細(xì)賬、記賬憑證。通過稽核 人員認(rèn)真細(xì)致的核定，排除已解體的單位，最后的核查結(jié)果 為：2002年參保戶39戶976人，發(fā)現(xiàn)7戶參保單位涉及439 位參保人員少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)元，導(dǎo)致單位少繳失業(yè)保險(xiǎn) 費(fèi)元；職工個(gè)人少繳元，合計(jì)元。xx年參保戶39戶992人, 發(fā)現(xiàn)7戶參保單位涉及444位參保人員少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù) 1626669元，導(dǎo)致單位少繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)元；職工個(gè)人少繳元， 合計(jì)元。（四）民政部門城市居民最低生活保障資金檢查調(diào)研情 況。民政局在開展工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)城市低保條例、 關(guān)于做好下崗職工基本生活保障工作的通知（國發(fā)（xx 8號），努力實(shí)

14、踐“三個(gè)代表”重要思想，按照公正、公平、 公開的原則，認(rèn)真做好城市居民最低生活保障工作。一是領(lǐng) 導(dǎo)重視，配備專職人員?？h人民政府在財(cái)政困難的情況下， 每年都將低保配套資金列入財(cái)政預(yù)算，并配備了低保工作的 專職人員；二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、互相溝通，維護(hù)國有 企業(yè)下崗職工的基本生活問題，保證低保資金按時(shí)足額發(fā) 放；三是本著公正、公平、公開的原則，做好低保對象家庭 收入的測算工作，在調(diào)查測定家庭收入中，嚴(yán)格按照xx省 民政廳城市居民最低生活保障工作規(guī)定的通知精神，深入 細(xì)致地對低保對象家庭收入進(jìn)行合格測定；四是多輪啟動， 多渠道幫助下崗職工和失地農(nóng)民，解決生活問題。由于城鎮(zhèn) 建設(shè)征用土地后，政府幫

15、助失地農(nóng)民解決農(nóng)轉(zhuǎn)非問題，符合 低保條件的納入低保對象，符合招干招工條件的錄用時(shí)優(yōu)先 照顧。近幾年來，政府已解決了部分城鎮(zhèn)建設(shè)失地農(nóng)民的子 女就業(yè)就學(xué)問題，并對享受低保后家庭仍然困難的下崗職工 實(shí)行副處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶制度。地方稅務(wù)局社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研情況1社會保險(xiǎn)費(fèi)征收合法、合規(guī)性及轉(zhuǎn)存“收入戶存款” 或"財(cái)政專戶存款”情況。地方稅務(wù)局自1998年8月承擔(dān)全 縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收任務(wù)以來，按照社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫 行條例、xx省社會保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例 和實(shí)施辦法，逐步健全、完善和規(guī)范了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的 征收、結(jié)報(bào)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，不斷加大了社會保險(xiǎn)費(fèi)的 征收力度。在基本養(yǎng)

16、老保險(xiǎn)費(fèi)的征收過程中，嚴(yán)格按照社保 中心提供的征收清冊按月向用人單位和從業(yè)人員征繳基本 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對繳費(fèi)人的繳費(fèi)申報(bào)與繳費(fèi)清冊進(jìn)行核對，及 時(shí)糾正錯誤繳費(fèi)申報(bào)。征收方式采取銀行繳款和現(xiàn)金繳納， 銀行繳款方式征收的費(fèi)款直接通過微機(jī)或手工開具xx省基 本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳款通知書，按日繳入社保中心的“收入戶存 款”賬戶；現(xiàn)金繳納方式的費(fèi)款，針對其金額和業(yè)務(wù)量較小、 繳費(fèi)時(shí)間不固定等特點(diǎn)，在銀行開設(shè)過渡賬戶，于月終連同 利息，一次性開具繳款書，繳入社保中心"收入戶存款''賬 戶。對于所征收的費(fèi)款月終結(jié)統(tǒng)計(jì)時(shí)，均已全額繳入社保中 心的“收入戶存款”賬戶，無截留和提取征收費(fèi)、管理費(fèi)、

17、 業(yè)務(wù)費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。費(fèi)款的結(jié)報(bào)采取與稅款相同的結(jié)報(bào)制 度，由縣局計(jì)會股進(jìn)行審核和監(jiān)督并聯(lián)合監(jiān)察室進(jìn)行不定期 的檢查，保證了費(fèi)款的安全完整，杜絕了隱瞞和轉(zhuǎn)移收入的 現(xiàn)象。2社會保險(xiǎn)費(fèi)征收職責(zé)履行情況。在征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 費(fèi)時(shí)，嚴(yán)格按照社保中心提供的繳費(fèi)清冊中各繳費(fèi)企業(yè)及個(gè) 人繳費(fèi)基數(shù)，按月向用人單位和從業(yè)人員征收費(fèi)款。同時(shí)， 建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收臺帳、欠費(fèi)臺帳和繳費(fèi)（欠費(fèi)）大 戶臺帳，詳細(xì)反映各繳費(fèi)戶繳費(fèi)情況，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)費(fèi)源征 收情況和欠費(fèi)戶欠繳費(fèi)情況。對于欠費(fèi)企業(yè)，每月按其經(jīng)營 狀況、經(jīng)濟(jì)能力、財(cái)務(wù)收支狀況分別以相應(yīng)的方式和力度進(jìn) 行催繳。3. 與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作銜接及社會保險(xiǎn)費(fèi)的及

18、 時(shí)、定額征收情況。按時(shí)向社保中心報(bào)送基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征 收統(tǒng)計(jì)快報(bào)月報(bào)表，及時(shí)核對收入情況，保證收入數(shù)字統(tǒng)計(jì) 的正確性。與社保中心共同開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)稽核和擴(kuò)面 工作，詳細(xì)了解和掌握繳費(fèi)企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)參保和繳 費(fèi)情況。聯(lián)同社保中心加大欠費(fèi)清繳力度，已回收的欠費(fèi)在 很大程度上彌補(bǔ)了各企業(yè)因資金困難無法繳納基本養(yǎng)老保 險(xiǎn)費(fèi)形成的每月新欠。2002-xx年，分別完成年計(jì)劃繳費(fèi)任 務(wù)%和,保證了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)、足額入庫。（六）財(cái)政部門社會保障基金管理機(jī)構(gòu)檢查調(diào)研情況縣財(cái)政局嚴(yán)格按照上級財(cái)政部門的要求，認(rèn)真落實(shí)州財(cái) 政局轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部社會保障基金財(cái)政專戶 管理暫行辦法的通知精神

19、，分別在國有商業(yè)銀行開設(shè)了企 業(yè)職工基本養(yǎng)老保障基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金、城市居 民最低生活保障基金、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再 就業(yè)基金、離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)、6個(gè)財(cái)政專 戶，對基金進(jìn)行了核算管理，并認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算法、會計(jì) 法、社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度、社會保險(xiǎn)基金會計(jì)制度 等財(cái)政法規(guī)，保證專戶社會保障基金的安全與完整。1社會保障基金財(cái)政專戶管理情況。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家 有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，每月及時(shí)辦理社會保障資金的 繳存、撥付業(yè)務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一管理，按資金種類分別建帳，分 賬核算，定期、不定期地向政府報(bào)告財(cái)政專戶的收支和結(jié)余 情況，接受審計(jì)部門的審計(jì)和勞動保障等主管部門及社會的

20、 監(jiān)督，經(jīng)常與銀行和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行對帳，核對財(cái)政專戶內(nèi)資 金的收支和結(jié)余情況。社會保障基金財(cái)政專戶由出納、會計(jì) 管理、印章分管、職責(zé)分明。財(cái)政專戶基金沒有截留、擠占、 挪用和用于平衡財(cái)政預(yù)算，也沒有與其他預(yù)算內(nèi)外資金調(diào)劑 使用。2社會保障基金財(cái)政專戶與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)票據(jù)傳遞情況。每 月初，財(cái)政社保部門認(rèn)真審核社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)的社會保險(xiǎn) 基金使用計(jì)劃，審核無誤后，按時(shí)將基金撥付經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，兌 現(xiàn)到保障對象，月終，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按時(shí)將所收基金及利息， 繳入財(cái)政專戶，財(cái)政部門及時(shí)做帳，季末，財(cái)政社保部門將 財(cái)政專戶利息單，復(fù)印后交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做帳，確?；鸾痤~一 致。開戶銀行及代理發(fā)放社會保險(xiǎn)費(fèi)用銀行檢查調(diào)研情況開戶

21、銀行在工作中，認(rèn)真組織財(cái)務(wù)人員及經(jīng)辦人學(xué)習(xí)文 件精神，使其盡快熟悉業(yè)務(wù)，在受理各有關(guān)行政、企業(yè)、個(gè) 體工商戶發(fā)放的社會保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)，做到配合單位，企業(yè)財(cái)務(wù) 人員按時(shí)、按量、上劃和支會參保人員，在外地居住的離退 休人員協(xié)助辦理銀行卡，款到及時(shí)入賬，保證異地人員支取 生活費(fèi)及各項(xiàng)費(fèi)用。對郵政部門代理離退休費(fèi)用異地匯款業(yè)務(wù)檢查調(diào)研情郵政部門受理代匯款業(yè)務(wù)手續(xù)完備，嚴(yán)格按照郵政業(yè)務(wù) 規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程開展工作。xx郵政代理異地匯款業(yè) 務(wù)具有規(guī)范性和安全性。在自代理離退休人員生活費(fèi)發(fā)放以 來，能夠嚴(yán)格按照郵政規(guī)章制度，按照與社保部門的協(xié)定開 展工作，從未發(fā)生過故意拖欠離退休人員生活費(fèi)發(fā)放時(shí)限， 故意拖

22、欠匯款時(shí)間，沒有截留、擠占、挪用、貪污離退休費(fèi) 用的情況。實(shí)現(xiàn)專款專儲，開創(chuàng)業(yè)務(wù)存儲賬戶。使用匯款發(fā) 放離退休人員生活費(fèi)時(shí)，存儲于我縣郵政儲蓄賬戶中，實(shí)行 異地內(nèi)部業(yè)務(wù)結(jié)算。從而，保證完成了異地離退休人員生活 費(fèi)的發(fā)放。多年來，我縣尚未發(fā)生過離退休人員有理由申告 郵政部門的現(xiàn)象，真正體現(xiàn)了郵政部門代理離退休人員生活 費(fèi)發(fā)放迅速、準(zhǔn)確、安全、方便，實(shí)現(xiàn)了既安全，又方便， 既簡單，又快捷，既保密，又守信，'人民郵政為人民的服 分不曰 o二、主要做法（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對社會保障監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣于2002 年9月26日成立了由縣人民政府縣長任主任，人事勞動和 社會保障、監(jiān)察

23、、審計(jì)、財(cái)政主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，民政、司 法、藥監(jiān)辦、人行、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、地稅、總工會、煙草公司、 一中、人民醫(yī)院、自來水廠、電力公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo) 為成員的縣級社會保障監(jiān)督委員會及其辦公室，并結(jié)合實(shí)際 和工作需要，及時(shí)調(diào)整了委員會成員。辦公室指定專人負(fù)責(zé) 處理日常事務(wù)，及時(shí)向委員會主任、副主任匯報(bào)工作進(jìn)展情 況，解決工作中遇到的問題，做到主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓、分管領(lǐng) 導(dǎo)具體抓、成員單位協(xié)同抓，確保了檢查調(diào)研工作的順利進(jìn) 行。（二）廣泛宣傳，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益檢查組不論走到哪里，在工廠、在企業(yè)，都及時(shí)準(zhǔn)確地 宣傳社會保障有關(guān)政策，特別是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對于一些不理 解社會保障政策的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，耐心、細(xì)

24、致地講解有關(guān)政策， 并贈閱有關(guān)文件，組織人員到公共場所發(fā)放宣傳資料，增強(qiáng) 了社會保障意識，維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。（三）加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管積極配合稅務(wù)部門收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，認(rèn)真核對相關(guān)數(shù) 據(jù)，做到應(yīng)收盡收，共同制定清欠計(jì)劃，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的 及時(shí)、足額入庫；配合民政部門做好低保工作，保證低保資 金的合理使用；配合銀行、郵政、財(cái)政部門管理好基金，保 證基金的安全、完整和離退休人員工資的按時(shí)、足額發(fā)放。 幾個(gè)部門齊抓共管，及時(shí)交換信息，相互溝通，為檢查調(diào)研 工作提供了有力的保證。（四）建立科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制，確保社會保障工作 的順利實(shí)施自稅務(wù)局承當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)征收以來，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán) 格按照社會

25、保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例及實(shí)施辦法管理基 金，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，地稅征收后進(jìn)入財(cái)政專戶，再由 財(cái)政專戶劃撥養(yǎng)老金支出費(fèi)，其他保險(xiǎn)費(fèi)的支出都制定嚴(yán)格 的管理辦法，避免基金的流失，確保了社會保障工作的順利 實(shí)施。三、存在的問題（一）社會保險(xiǎn)欠費(fèi)問題突出隨著“五大保險(xiǎn)”的全面開展，不同程度地影響了企業(yè) 的繳費(fèi)能力，加之企業(yè)過分依賴''兩個(gè)確保”政策，導(dǎo)致部 分企業(yè)拖欠社會保險(xiǎn)問題日益突出。一方面，由于企業(yè)效益 普遍不佳，無力繳納社會保險(xiǎn)，部分企業(yè)不僅未補(bǔ)繳欠費(fèi)， 反而發(fā)生新的欠費(fèi)，造成惡性循環(huán)；另一方面，有些企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)缺乏公仆意識，無視職工利益，彰顯現(xiàn)實(shí)成績，以各種理 由拒絕繳納社會保險(xiǎn)

26、費(fèi)，致使養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)不斷 加大。此外，盡管生育保險(xiǎn)基金額不大，但多數(shù)企業(yè)都因享 受不到此項(xiàng)待遇而以各種理由拒絕繳納。（二）社會保險(xiǎn)“續(xù)?！惫ぷ麟y度大一是隨著縣內(nèi)企業(yè)改制步伐的加快，部份企業(yè)改制后， 出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)人員，但由于政策上對“續(xù)?！比鄙?相應(yīng)的制衡機(jī)制，企業(yè)的大部分人員沒有及時(shí)續(xù)保，使參保 人員流失較大；二是非國有企業(yè)還存在著勞動用工不規(guī)范的 問題，職工人數(shù)及工資總額難以核實(shí)，加之參保意識不強(qiáng)， 企業(yè)雖然有很大的擴(kuò)面空間，但工作較難開展。四、整改措施及下一步的工作重點(diǎn)（一）整改措施針對社會保障監(jiān)督檢查調(diào)研工作中出現(xiàn)的問題，我們進(jìn) 行了認(rèn)真的疏理和分析研究，并制定了相應(yīng)的

27、整改措施。社 會保險(xiǎn)欠費(fèi)方面，一是利用會議形式，召集企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù) 人員、勞資人員進(jìn)行社會保險(xiǎn)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo)的參保意識和繳費(fèi)意識；二是積極履行職責(zé)，社保機(jī)構(gòu) 人員及時(shí)向地稅部門提供企業(yè)欠費(fèi)的相關(guān)資料和有關(guān)情況， 社保機(jī)構(gòu)、勞動監(jiān)察、基金監(jiān)督、財(cái)政、地稅等部門組成工 作組深入到欠費(fèi)企業(yè)，督促欠費(fèi)企業(yè)補(bǔ)繳欠費(fèi)；三是對欠費(fèi) 大戶，且參保人員年齡已達(dá)到國家法定退休年齡的人員，采 取"補(bǔ)一退一”的辦法，清欠歷年欠費(fèi)（例如：xx大理石廠、 縣茶廠、雙龍茶廠）。社會保險(xiǎn)“續(xù)保”方面，一是加大城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及自 謀職業(yè)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)權(quán)利和義務(wù)的宣傳力度，對與 企業(yè)解除勞動關(guān)系后的人員，按個(gè)體戶的性質(zhì)“接續(xù)