重慶建筑施工安全生產目標考核辦法

1、精心打造重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產目標考核辦法第一條為進一步強化安全生產監(jiān)管責任，督促履行監(jiān)管職 責，落實安全生產責任，控制和減少安全事故，促進和保障我市 建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例及重慶市委、市政府關于加強安全生 產工作相關會議和文件精神，結合我市實際，特制定本考核辦法。第二條 本辦法適用于對各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設主管部門安全生產 工作情況的考核?？己斯ぷ饔墒谐青l(xiāng)建委委托重慶市建設工程施 工安全管理總站（以下簡稱安全總站）具體組織實施。對安全總 站的考核，由市城鄉(xiāng)建委依據(jù)本辦法實施。第三條 安全生產目標管理考核內容分為建筑安全生產工作 目

2、標和事故控制指標兩大部分。建筑安全生產工作目標主要考核安全生產的組織領導和工作 部署、制度建立與落實、監(jiān)管能力建設、指標分解和責任落實、 依法行政、安全投入、專項整治、隱患治理、應急救援、事故查 處、行政許可、教育培訓等方面的情況。事故控制指標主要是考核安全效果、事故起數(shù)和死亡人數(shù)等，事故控制指標以各區(qū)縣政府結合本地實際，分解下達給各區(qū)縣城 鄉(xiāng)建委的指標為準。區(qū)縣城鄉(xiāng)建委應將區(qū)縣政府下達的指標抄報 市安全總站。市城鄉(xiāng)建委每年根據(jù)住建部、市政府要求以及安全生產形勢 和任務，調整制定建筑安全生產工作目標考核內容。第四條 安全生產目標管理的考核方式，采取自查自評與安 全總站考核相結合、年度考核與平時

3、考核相結合的辦法。每年12月15日前，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委將本年度安全生產工作總結和自查自 評結果書面報安全總站，安全總站根據(jù)情況組織考核。第五條 考核采取評分制，標準分為100分，其中安全生產工作目標占60分，事故控制指標占 40分。對照本年度安全生 產目標管理考核標準，采取逐項評分且加分、扣分辦法進行，扣 分項目直至扣完標準分為止。加分內容按考核標準上所列的 項目據(jù)實加分，加分后總分不超過100分?？己说梅衷?0分以上的為安全生產目標管理先進單位；80分至90分的為安全生產目標管理良好單位；70分至80分的為目標管理合格單位；60分至70分的為目標管理基本合格單位；60分以下的為目標管理不合格單

4、位。第六條 各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委要認真履行職責，強化各項工作措 施，層層分解落實安全生產目標和任務，落實責任，建立臺帳和 檔案，定期分析通報安全生產形勢，加強監(jiān)督檢查，確保各項工 作目標和控制指標的落實和完成。第七條 對于發(fā)生以下情況的區(qū)縣城鄉(xiāng)建委安全生產工作實 施“一票否決”，直接確定為目標管理不合格單位。（一）發(fā)生較大以上建筑生產安全責任事故。（二）發(fā)生三次及以上一般建筑生產安全責任事故。（三）發(fā)生瞞報、謊報或故意拖延報告事故、不及時趕赴事 故現(xiàn)場組織搶救和進行善后工作、對重大安全問題不及時依法查 處等嚴重不履行安全監(jiān)管職責，并造成嚴重后果的。第八條對安全生產工作考核實行獎懲制度，考核為先進單

5、位將予以表彰，對考核為不合格單位，列為下一年度差別化管理 區(qū)縣、市督查重點區(qū)縣，同時給于紅牌警告，并實行安全生產 票否決”，取消當年單位及個人的評先、評優(yōu)資格。第九條 安全生產目標管理考核結果，由市城鄉(xiāng)建委向全市 通報，同時報送市政府安委會和抄送各區(qū)縣人民政府。第十條 本辦法由市城鄉(xiāng)建委負責解釋。附件：重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產目標管 理工作考核標準未來3精心打造重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產目標管理工作考核標準分項序號考核內容考核標 準標準分自評分實得分備注工作目標一一一制度建立 與落實1、貫徹落實安全生產法律、法規(guī)和方針政策，定期召開安全 生產例會，研究解決安全生產

6、重要問題；制定安全生產年 度工作要點和工作目標；（2分）2、及時轉發(fā)、貫徹和洛實市委、市政府和市城鄉(xiāng)建委安全生 產文件和會議精神。（2分）3、建立健全安全監(jiān)督管理制度、檔案管理制度、層級監(jiān)督制 度、建筑安全生產形勢分析制度、建筑安全生產聯(lián)絡員制 度、巡查和重點地區(qū)督查制度、事故約談制度、重大危險 源公示和跟蹤整改等安全生產監(jiān)督管理制度。（2分）4、健全重大建設項目安全掛牌跟蹤督辦制度。（1分）5、認真組織開展基層基礎建設活動，加強安全生產基層基礎 建設。（3分）10二二二政府監(jiān)管 能力建設6、單獨設置建筑安全監(jiān)管機構，專司建筑安全生產監(jiān)管職能。（3分）7、 配齊與工作任務相適應的建筑安全監(jiān)管人

7、員。（3分）8、落實安全工作專項經費，配備安全監(jiān)管必需的交通工具、 辦公設備、執(zhí)法裝備、檢測檢驗設備、應急救援等裝備。（2分）8-三指標分解 責任落實9、建立安全生產控制指標體系，分解落實工作目標和事故控制指標，層層簽訂安全生產責任書，制定目標管理辦法和 考核標準。（2分）10、督促企業(yè)落實主體責任，加強企業(yè)安全管理能力建設。（2分）4四監(jiān)督檢查 加強執(zhí)法11、落實監(jiān)督檢查職責，加強日常監(jiān)督檢查，做到季分析和通 報、年中督查、年末考核。（2分）12、每季度和重大節(jié)假日、重大活動期間組織一次全面或專項 安全生產大檢查。（1分）13、 按照規(guī)定認真組織開展安全生產專項整治活動。（2分）14、 強化

8、安全隱患治理工作，建立隱患排查長效機制。（2分）15、建立行政執(zhí)法責任制度，依法加大執(zhí)法力度，按“四不放 過”原則處罰違法違規(guī)企業(yè)和責任人。（2分）16、 嚴格執(zhí)行國豕及地方強制性條文和專項技術政策規(guī)疋。（一 項不符合扣0.5分）9五安全投入 預防措施17、 督促施工企業(yè)制疋安全生產費用提取和?？顚Ｓ弥贫?。（1 分）18、 落實安全文明措施費提取和使用管理規(guī)定，督促企業(yè)建立 安全費用臺帳。（2分）19、 落實建筑施工項目實施意外傷害保險政策。（2分）20、全面推進安全標準化建設，按年度要求完成建筑安全文明 施工標準化達標率。（2分）21、限制和淘汰落后施工工藝，推廣特種設備智能化監(jiān)控系統(tǒng) 等先

9、進科技手段。（1分）22、 推廣實施建筑工地現(xiàn)場電子監(jiān)控。（1分）9六應急救援 事故管理23、 健全完善建設工程重大安全事故應急處置預案。（1分）24、 強化安全預警機制，做好防范措施。（1分）25、認真組織開展應急演練。（1分）26、積極、迅速組織安全事故的救援工作，及時、準確報送安 全事故及其應急處置情況，嚴禁瞞報、遲報等現(xiàn)象。（2分）5七宣傳、教 育和培訓27、認真組織開展安全生產法律法規(guī)宣傳教育、“安全生產月” 等活動，宣傳典型經驗，曝光典型案例。（2分）28、建立健全建設主管部門安全生產監(jiān)督管理人員培訓和業(yè)務 學習制度。（2分）29、督促建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)建立健全安全生產培訓教育

10、 制度；建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員按規(guī)定進行培訓考核， 持證上崗。（2 分）30、大力推進平安卡管理制度。（1分）7八行政許可31、嚴格建筑施工安全許可。（2分）32、舉報事項和來信來訪案件處理率達 100%。（ 1分）33、 組織打擊非法違法建設工程專項行動。（1分）34、不具備基本安全生產條件的施工企業(yè)不得進入建筑市場。（1 分）。5九信息報送35、按照市城鄉(xiāng)建委的要求，及時、準確填報各種統(tǒng)計報表、 檢查總結、上報匯總材料。發(fā)現(xiàn)一例未報送的扣1分。（3分）3控制 指標十指標控制 安全效果36、年內每節(jié)余一個控制指標加1分。37、年內死亡人數(shù)超指標扣20分。38、市委市府組織安全生產檢查、 巡查，轄區(qū)內每有一個項目被通報批評的扣1分，被通報表揚的加1分；全國安全生 產檢查、督查，轄區(qū)內每有一個項目被通報批評的的扣2分，被通報表揚的加2分。39、每創(chuàng)建一個市級安全文明工地加 0.5分，最高不超過5 分；轄區(qū)內每選定一個工地召開市級安全文明標準化或揚塵控制現(xiàn)場會加5分；獲建設部安全優(yōu)秀或先進的個人加 5分，最咼不超過10分。40合計100說明：1、