GIS在農(nóng)業(yè)保險的運用及作用

1、gis在農(nóng)業(yè)保險的運用及作用本文作者：江斌 作者單位：國元農(nóng)業(yè)保險股份有限公司為了快速、冇效地發(fā)展農(nóng)業(yè)保險工作，就必須要利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段 llo著眼于農(nóng)業(yè)風險的管理控制，實現(xiàn)最大程度的防災減損的目標，可 以為保險公司建立基于gis技術(shù)的農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)保險中建立gis 系統(tǒng)，主要是為農(nóng)保公司提供防災減速的決策支持和為農(nóng)戶提供相關(guān)的農(nóng) 業(yè)服務，可以対農(nóng)業(yè)的災害預測提供分析和預測，從而可以使農(nóng)戶提前防 災，降低災害損失。利用gis （地理信息系統(tǒng)）對空間數(shù)據(jù)的各種處理功 能以及在農(nóng)業(yè)氣象災害的模型研究和應用，可以為農(nóng)業(yè)災害的研究和系統(tǒng) 的展示提供強有力的技術(shù)支持。綜合利用遙感、地理信息系統(tǒng)

2、和全球定位 系統(tǒng)集成方法，構(gòu)建gis輔助巨災保險風險管理系統(tǒng)，主要通過運用gis 技術(shù)集成農(nóng)業(yè)保險災情預測、農(nóng)業(yè)保險防災減損預案以及農(nóng)業(yè)保險損失評 估等模型，并實時、動態(tài)地接收遙感和全球定位系統(tǒng)技術(shù)提供的目標監(jiān)測 信息，為農(nóng)業(yè)保險公司提供農(nóng)業(yè)保單的巨災風險評估預警服務和防災減損 決策支持服務。1gis在農(nóng)業(yè)保險中的應用現(xiàn)狀在國外，gis技術(shù)起步早且很快得到應用。在20世紀70年代，gis技術(shù) 就已經(jīng)開始應用在農(nóng)業(yè)信息管理屮；90年代后，gis技術(shù)已經(jīng)在農(nóng)業(yè)系統(tǒng) 的仿真、統(tǒng)計分析、土地評價、災害預測等方面廣泛應用，現(xiàn)在已經(jīng)取得 了迅速的發(fā)展和廣泛的應用，并建立了多種與農(nóng)業(yè)相關(guān)的災害模型。目前,

3、世界許多國家已將gis與dss、gps、rs等高新技術(shù)有機結(jié)合在一起，綜 合各種技術(shù)的優(yōu)勢及時有效地解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的具體問題（3s氣遙感rs、 地理信息系統(tǒng)gis、全球定位系統(tǒng)gps）的有機結(jié)合，通過rs與作物的生 長模型相結(jié)合，可対作物的災害和災情進行動態(tài)監(jiān)測和預估。這些技術(shù)的 成功應用，說明gis在農(nóng)業(yè)保險屮的應用發(fā)展為農(nóng)業(yè)保險屮最關(guān)注的災害 預估、農(nóng)業(yè)災情監(jiān)測提供強大的基礎(chǔ)和依據(jù)。在國內(nèi)，gis技術(shù)的應用研究較晚，發(fā)展也較緩慢，只是在一些預測和分 析工具上有應用。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中主要用于氣候資源上，從最開始的繪制氣 候起源分布圖和一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的空間查詢，冃前已發(fā)展到圖形數(shù)據(jù)的處理 和分析，其

4、屮專題圖和地理數(shù)據(jù)疊加的分析在gis的技術(shù)應用和保險行業(yè) 的應用中都起了很重要的作用。當前，gis技術(shù)在農(nóng)業(yè)氣象的災害評估方 面也有一些研究，主要是利j1jgis的特性，對歷史數(shù)據(jù)的模型演變進行分 析，從而找出災害發(fā)生的一些基本規(guī)律、空間分布等，為防災減災提供分 析依據(jù)和對策。在國內(nèi)也有一些比較成功的系統(tǒng)案例，如通過氣候分析和 環(huán)境影響評判等方法設計出的安徽省重大農(nóng)業(yè)氣象災害測評系統(tǒng)2。通 過歷史的洪災發(fā)生頻率以及影響洪災危害的一些因子，利用gts技術(shù)強大 的空間分析和疊加功能，得出了每個影響因子的災害影響程度和柵格圖 層，并再次對其圖層進行疊加分析，應用于湖北省洪澇災害危險性評價 3。馬軍等

5、通過結(jié)合gps、gis、gsm和gprs技術(shù)，構(gòu)建了保險查勘車監(jiān) 控調(diào)度系統(tǒng)，通過集成地理分析，實現(xiàn)了對查勘車的實時監(jiān)控、定位和通 訊等，就近調(diào)度和歷史回放等功能都已實現(xiàn)，有效克服了傳統(tǒng)人工調(diào)度的 缺點。2gis在農(nóng)業(yè)保險中的作用我國也有一些gis技術(shù)在農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)理論的方法的研究，但是功能仍 只局限在規(guī)劃數(shù)據(jù)的圖形化顯示、管理及簡單的氣象模型分析，并沒有對 農(nóng)業(yè)保險的各項業(yè)務工作進行深度地分析，也沒有相關(guān)輔助決策的支持。在農(nóng)業(yè)占據(jù)很大地位的我國，農(nóng)業(yè)政策性保險也在逐步發(fā)展，因此需要針 對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的各個主要環(huán)節(jié)，深入地進行g(shù)ts應用及開發(fā)，并有效整 合農(nóng)業(yè)防災減損、綜合服務的資源，為農(nóng)業(yè)

6、防災減損提供有力的決策支持。 通過深入分析，gis在農(nóng)業(yè)保險中主要可以用于信息管理、統(tǒng)計分析、模 型分析和決策支持等方面。2. 1信息管理2.1. 1承保管理。承保管理應包括客戶信息管理和保單信息管理，通過與 承保系統(tǒng)對接，實現(xiàn)信息在地圖上直觀地展示。2.1.2理賠管理。將出險查勘的理賠數(shù)據(jù)通過與理賠系統(tǒng)對接，實現(xiàn)案件 信息實時在地圖上直觀展示，并能対賠付率、第一現(xiàn)場查勘率等指標進行 統(tǒng)計。2.1.3經(jīng)營管理。出險發(fā)生后，及時調(diào)度相關(guān)保險機構(gòu)人員查勘，利用模 型計算出出險地與保險機構(gòu)距離情況，查勘面積（或數(shù)量）情況、派出查 勘員的數(shù)量和級別、使用的交通工具情況等在系統(tǒng)中都能夠直觀地顯示， 并測

7、算出該次查勘所需費用，并與實際報銷費用進行核對，防止多次報銷 的情況發(fā)生。2.1.4災害區(qū)劃管理。自然災害區(qū)劃是減輕自然災害的基礎(chǔ)，目的是了解 自然災害的分布規(guī)律和災害發(fā)生的強度、頻度與規(guī)模。減災區(qū)劃是在自然 災害區(qū)劃的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃，為國土利用、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與建設、自然災 害保險等提供依據(jù)。 2.1.5專題圖管理。根據(jù)各個機構(gòu)管理區(qū)域、銷售業(yè)績、投保面積、投保 種類、保費金額、理賠金額等信息和受災的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，綜合分析其內(nèi)在關(guān) 系，可制作出銷售業(yè)績變化曲線圖、投保金額變化圖、理賠金額變化曲線 圖、投保面積分布圖、投保率分布圖和受災種類分布圖、受災程度分布圖、 受災概率分布圖等專題圖層，為公司管

8、理、綜合評定業(yè)績變化和分析保險 業(yè)務信息提供依據(jù)和便利。2. 2統(tǒng)計分析2.2.1空間統(tǒng)計?？臻g統(tǒng)計提供對特定對象數(shù)據(jù)進行歸納與統(tǒng)計，通過對 特定對象數(shù)據(jù)數(shù)值型字段進行計數(shù)、求平均數(shù)、累加、求最大值與最小值、 求取值范圍、求標準差、求方差等內(nèi)容，滿足和實現(xiàn)統(tǒng)計需求。2.2.2繪制保險費率圖及災種損失率圖。根據(jù)不同的地理區(qū)域內(nèi)各災種的 活動規(guī)律及不同區(qū)域內(nèi)保險標的的抗災性能，可以對不同的保險費率進行 區(qū)域劃分，根據(jù)以往不同災種所造成的損失情況，可編制不同災種的損失 率分布圖。2.2.3編制風險分布圖及區(qū)域危險等級劃分。在獲得有關(guān)地域空間和自然 災害的信息后，可以分析出不同地理區(qū)域以及不同災種的歷

9、史分布情況， 編制風險分布圖，并根據(jù)某一區(qū)域內(nèi)災種發(fā)生的丿力史情況分析找出災種的 發(fā)生規(guī)律。另外還可以對不同的區(qū)域進行危險等級劃分。2.2.4空間緩沖區(qū)分析。根據(jù)分析對象的點、線、面實體，自動建立其周 圍一定距離的帶狀區(qū)，用以識別這些實體或主體對鄰近對象的輻射范圍或 影響度，以便為某項分析或決策提供依據(jù)，從而預測可能產(chǎn)生的損失，進 而采取相應的措施將風險損失降低到最低程度，最大程度挽回受災主體、 保險公司及政府的損失。2. 3模型分析和決策支持2.3.1模型分析。在釆集足夠多的數(shù)據(jù)樣本基礎(chǔ)上，運用空間統(tǒng)計分析等 科學方法，建立數(shù)據(jù)分析模型，根據(jù)不同地理區(qū)域內(nèi)各災種的活動規(guī)律及 不同區(qū)域內(nèi)特定標

10、的的抗災性能，對不同的特定標的進行區(qū)域劃分；根據(jù) 以往不同災種所造成的損失情況，編制不同災種的損失率分布圖，在獲得 有關(guān)地域空間和自然災害的信息后，分析不同地理區(qū)域以及不同災種的丿力 史分布情況，編制風險分布圖，并根據(jù)某一區(qū)域內(nèi)災難發(fā)生的歷史情況， 可分析出災難的發(fā)生規(guī)律，建立分析模型。另外，還可以対不同的區(qū)域進 行危險等級劃分，為某項分析或決策提供依據(jù)。2.3.2承保決策支持。實時統(tǒng)計承保量，并直觀展示位置、歷史損失情況、 風險狀況、風險指數(shù)等，為承保提供依據(jù)。商業(yè)險可以決定是否承保、承 保費率；政策險可以準確確處承保量，避免漏報、多報情況發(fā)生。2.3.3理賠決策支持。對出險標的的品種、出險

11、位置、損失情況進行實時 統(tǒng)計和展示，并建立損失預測模型，輔助查勘定損工作?？梢詫p失模型 測算結(jié)果與報損數(shù)據(jù)進行比較，防止多報；在出險發(fā)生后可以及時調(diào)度相 關(guān)保險機構(gòu)人員進行查勘。234防災減損決策支持。根據(jù)損失預測模型，結(jié)合測試地區(qū)的防災條件, 預測保險標的未來損失發(fā)生的位置、概率及規(guī)模，并給出防災減損工作方 案，建立預警方式。3農(nóng)業(yè)保險gis平臺系統(tǒng)采用esri的arcsde作為空間數(shù)據(jù)引擎，在數(shù)據(jù)庫中可以存儲各種空 間、時間相關(guān)的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)規(guī)則。通過arcsde來完成海量空間數(shù)據(jù)的集 中管理和共享。采用arcmap對地圖進行處理，可以作為系統(tǒng)的地理依據(jù), 以輔助決策農(nóng)業(yè)保險。gis平臺在

12、農(nóng)業(yè)保險的具體應用體現(xiàn)在多方面，如 圖1所示。農(nóng)業(yè)保險gis應用系統(tǒng)定位為輔助支撐平臺系統(tǒng)，其總體設計 為輔助支撐平臺確定整體框架和結(jié)構(gòu)，是gis系統(tǒng)工作的核心和系統(tǒng)開發(fā) 的依據(jù)，是與核心業(yè)務系統(tǒng)對接和展示的基礎(chǔ)平臺。在總體設計方案指導 系統(tǒng)開發(fā)的全過程，不但要使系統(tǒng)開發(fā)的近期h標和遠期h標得以實現(xiàn)， 而且要使所設計的系統(tǒng)達到優(yōu)化5。根據(jù)保險公司對gis信息系統(tǒng)的基 木需求，以及開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的特殊需要，設計方案可分為2大核心子 系統(tǒng)：即業(yè)務系統(tǒng)與決策支持系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)保險信息系統(tǒng)的基本框架如圖2 所示。gis可以與gps及其他動態(tài)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)高效集成；同時，gis也可以方 便地與各種視頻系統(tǒng)、

13、多媒體數(shù)據(jù)集成。該系統(tǒng)通過建設監(jiān)測站點，結(jié)合 運用有關(guān)部門衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、無人飛機航拍數(shù)據(jù)以及gps實測數(shù)據(jù)，采集 各個地區(qū)的地理位置、土壤狀況、農(nóng)作物種植情況、水利基礎(chǔ)設施分布情 況，以及氣象災害和病蟲害發(fā)生情況等，利用不同時期自然災害的專題數(shù) 據(jù)，形成矢量數(shù)據(jù)庫，輸入gis空間和屬性數(shù)據(jù)庫，利用gps測量系統(tǒng)獲 取災情發(fā)生區(qū)域的動態(tài)數(shù)據(jù)，將遙感影像（遙感時空數(shù)據(jù)庫）、圖形圖像 （地理空間數(shù)據(jù)和gps獲取的動態(tài)觀測數(shù)據(jù)）以及保險公司提供的其他信 息，經(jīng)過校正和標準化后疊加在一起，使基礎(chǔ)災害信息和字間信息分層表 現(xiàn)在圖層上,利用這些信息進行災情動態(tài)監(jiān)測、交互查詢、動態(tài)更新，建 立損失評估模型，対

14、災害損失進行評估，根據(jù)損失評估結(jié)果輔助涉農(nóng)中小 企業(yè)進行防災減損決策。其建設內(nèi)容如圖3所示。系統(tǒng)采用b/s+c/s+m/s相結(jié)合的系統(tǒng)模式并支持靈活擴展，其中c/s部分 側(cè)垂于系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護、專業(yè)性分析，b/s模式側(cè)重于信息的查詢統(tǒng)計和分 析。m/s模式為移動式平臺，結(jié)合手機端gps與拍照、錄像功能，可以為 現(xiàn)場查勘理賠提供定位、丈量、信息記錄、聲音圖像記錄等大部分內(nèi)容。 系統(tǒng)可通過靈活地擴展，來滿足用戶各種不同需求。其c/s主界面、b/s 區(qū)劃主界面分別如圖4、圖5所示。系統(tǒng)具備較好的完整性，符合損失評估的工作流程，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理分析 到模型運行以及運算結(jié)果輸出等自成一體。整個系統(tǒng)是一個人、機交互系 統(tǒng)，在模型運行中來自于用戶判斷、實時輸入的內(nèi)容通過用戶和計算機系 統(tǒng)反復交互予以實現(xiàn)，因此系統(tǒng)必須具備友好的人機交互界面以及靈活的 操作性能。系統(tǒng)的接口設計合理，既能保證系統(tǒng)內(nèi)部各模塊之間的數(shù)據(jù)高 效傳遞，又能實現(xiàn)與外部模塊和保險業(yè)務系統(tǒng)的動態(tài)關(guān)聯(lián)，以利于分散開 發(fā)的人系統(tǒng)的各部件在統(tǒng)一環(huán)境下有機地集成并順利地運行。強調(diào)系統(tǒng)功 能的實用性，同時系統(tǒng)還應具備安全性、先進性、可擴展性、可移植性、 易于維護等特點。農(nóng)業(yè)保險分析決策管理系統(tǒng)的建立本身是一個系統(tǒng)工 程，組織尤為重要。在系統(tǒng)的設計中，要遵循綜合性、標準化、