關(guān)于和諧XX縣區(qū)建設(shè)的調(diào)研匯報及指導(dǎo)意見 (3)

1、關(guān)于和諧xx縣區(qū)建設(shè)的調(diào)研匯報及指導(dǎo)意見 某礦關(guān)于關(guān)于加強班組長隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見 為深化企業(yè)“三基”建設(shè)，進一步提高班組長隊伍管理水平，切實增強基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，奠定安全生產(chǎn)和改革發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，根據(jù)國家七部委關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見等文件精神，現(xiàn)就加強各單位區(qū)隊班組長隊伍建設(shè)提出以下指導(dǎo)意見： 一、充分認識加強班組 長隊伍建設(shè)的重要意義 多年來，各單位強化班組長隊伍建設(shè)，做了大量工作，在企業(yè)三個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，有力保證了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。但個別單位也存在著一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)為班組長待遇落實不力，部分班組長自身創(chuàng)新能力不強、管理理念

2、滯后、職責權(quán)限不清等。在加快推進企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新的形勢下，加強班組長隊伍建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。 首先，加強班組長隊伍建設(shè)是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的需要。煤炭生產(chǎn)屬高危行業(yè)，安全生產(chǎn)責任十分重大。貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，是全礦一項長期性、根本性的工作任務(wù)。加強基層班組長隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮班組長安全生產(chǎn)第一道防線作用，夯實安全管理基礎(chǔ)，有利于從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生。其次，加強班組長隊伍建設(shè)是提高基層戰(zhàn)斗力的需要。班組長既是班組安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、班組建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，又是區(qū)隊各項決策和工作部署的執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力高低直接影響到安全生產(chǎn)的效果。通過加強班組長隊伍建設(shè)

3、，不斷提高基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，有利于充分發(fā)揮基層組織基礎(chǔ)保障作用。第三，加強班組長隊伍建設(shè)是推進企業(yè)跨越式發(fā)展的需要。當前，正值企業(yè)穩(wěn)步實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快推進企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，隨著創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有序?qū)嵤髽I(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能規(guī)模擴張、經(jīng)營區(qū)域擴大、投資主體多元、組織體制調(diào)整等新的發(fā)展變化，迫切需要一大批專業(yè)化、技能化的復(fù)合型技術(shù)職工隊伍，班組長隊伍是其中不可或缺的重要力量。加強班組長隊伍建設(shè)，提高班組長的專業(yè)化管理水平和創(chuàng)新發(fā)展能力，有利于保證總體發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。 二、指導(dǎo)思想和總體目標 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，

4、加強“基層、基礎(chǔ)、基本功”工作，突出工作重點，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機制，落實工作職責，全面提升班組長隊伍整體素質(zhì)，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)、提高管理績效、推進戰(zhàn)略發(fā)展奠定堅實的人力基礎(chǔ)。 （二）總體目標 通過扎實有效的工作，形成上下共同關(guān)注和支持班組長隊伍建設(shè)的良好氛圍，確保安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定，企業(yè)管理水平和整體績效全面提升，基層執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力顯著增強，班組長管理能力明顯提高，打造一支懂安全、善管理、能力強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風正的優(yōu)秀班組長隊伍。 三、進一步明確班組長的職責和權(quán)力 各單位要根據(jù)實際情況和工作需要，按照權(quán)責對等原則，明確規(guī)定班組長職責，賦予其相應(yīng)的權(quán)力。 （一）班組長的職責

5、1、安全管理職責。班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責任人，負責領(lǐng)導(dǎo)本班組貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“本質(zhì)安全、珍愛生命”的安全理念，加強班組安全文化建設(shè)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型班組；落實各項安全責任制，嚴格執(zhí)行安全法律法規(guī)和技術(shù)措施，抓好全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理，確保當班人員持證上崗，負責排查并及時處理安全隱患和問題，做到不安全不生產(chǎn)，嚴把安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。 2、生產(chǎn)管理職責。負責領(lǐng)導(dǎo)本班組切實增強“精細、高效、文明”的生產(chǎn)意識，分解落實生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，科學安排勞動組織，合理配置生產(chǎn)要素，搞好現(xiàn)場精細化管理，狠抓節(jié)支降耗，提高生產(chǎn)效率，按時完成各項工作任務(wù)。 3、質(zhì)量管理職責。負責領(lǐng)導(dǎo)本

6、班組牢固樹立“質(zhì)量就是安全、質(zhì)量就是品牌、質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是效益”的質(zhì)量理念，加強質(zhì)量標準化建設(shè)，抓好全面質(zhì)量管理，全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和工作質(zhì)量水平。 4、其他職責。負責領(lǐng)導(dǎo)本班組的團隊建設(shè)，爭創(chuàng)學習型班組，打造優(yōu)強品牌團隊；做好班組思想政治工作和民主管理工作，關(guān)心并幫助職工解決實際困難；組織開展崗位練兵和技術(shù)比武，提高班組整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；落實區(qū)隊績效考核和分配制度；加強組織協(xié)調(diào)，在實踐中不斷提高管理水平；加強自身建設(shè)，注重業(yè)務(wù)學習，提高技術(shù)水平，做到自身技能過硬，帶頭完成生產(chǎn)任務(wù)，為班組樹立榜樣。 （二）班組長的權(quán)力 1、安全管理權(quán)。有權(quán)檢查職工安全作業(yè)情況，制止和處理職工違章作業(yè)，

7、抵制違章指揮，在遇到不具備安全生產(chǎn)條件且自身無力解決時拒絕開工或停止生產(chǎn)，以保證職工生命安全和安全生產(chǎn)。 2、生產(chǎn)組織權(quán)。有權(quán)根據(jù)區(qū)隊生產(chǎn)目標要求，制定計劃，分配任務(wù)；有權(quán)進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，合理配置生產(chǎn)資料，科學調(diào)配勞動力。 3、考核分配權(quán)。有權(quán) 按照“按勞分配”原則和上級規(guī)定，對班組成員工作績效設(shè)定考核指標，有權(quán)按照班委會研究意見提出本班組職工分配和獎勵的主導(dǎo)建議，對違反工區(qū)或本班規(guī)定的職工提出處罰建議。 4、其他工作權(quán)力。有權(quán)制定本班組工作的具體辦法和實施細則等管理制度，向區(qū)隊提出合理化建議；有權(quán)推薦或選拔副職管理人員、推薦本班組優(yōu)秀職工參加上級組織的評先、療 （休） 養(yǎng)、學習培訓(xùn)等。 四

8、、進一步明確班組長的任職條件、產(chǎn)生辦法及聘任 （一）任職條件 班組長必須是思想道德好、工作作風正、管理能力強、技術(shù)業(yè)務(wù)精、工作經(jīng)驗豐富、群眾威信高、文化基礎(chǔ)和身體素質(zhì)好的管理或技術(shù)骨干。 （二）產(chǎn)生辦法 1、公開招聘。各單位要根據(jù)實際，制定班組長選拔的程序和標準，按照公開、公平、公正原則，擇優(yōu)選拔德才兼?zhèn)涞墓芾砘蚣夹g(shù)骨干到班組長崗位上來。班組長既可在本班組內(nèi)產(chǎn)生，也可在外班組招聘。 2、民主選舉。由各單位區(qū)隊組織，組織、勞資部門參與，經(jīng)擬競聘班組民意測評后，確定擬聘人選。 （三）聘任 對經(jīng)公開招聘和民主選舉確定的擬聘人員，由各單位進行聘任，并頒發(fā)聘書。 五、進一步提高井下班組長待遇，健全績效考

9、核機制 （一）提高待遇標準 按照責任風險與享受待遇對等的原則，對各礦井井下生產(chǎn)及井下輔助單位的成建制班長、行使班長權(quán)力的工作組組長、工作性質(zhì)等同于班組長的井下輔助單位車間主任，建井采掘及從事井下安裝單位的成建制班（組）長適當提高待遇，具體待遇規(guī)定如下： 1、班組長崗位津貼每班不低于10元。 2、推行班組長月度安全質(zhì)量績效工資制度，標準不低于每人400元/月。 3、實行班組長安全風險抵押金制度，根據(jù)各單位自行的標準和辦法執(zhí)行。 4、擔任班長一年以上或連續(xù)擔任副班長兩年以上的在職勞務(wù)派遣工可優(yōu)先轉(zhuǎn)為全民合同制。 5、班組長可優(yōu)先參加組織的學歷教育，優(yōu)先從優(yōu)秀班組長中選拔科（區(qū)）級干部。 6、班組長

10、每年至少參加一次（不低于一周時間）由集團公司組織的脫產(chǎn)學習培訓(xùn)。 7、班組長每兩年至少享受一次外出療（休）養(yǎng)。 在以上基礎(chǔ)上，各單位可以根據(jù)實際情況，進一步提高班組長相關(guān)待遇，礦井采掘、準備、巷修等區(qū)隊班組長可適當提高標準。 （二）健全考核機制 按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，合理設(shè)置安全、質(zhì)量、生產(chǎn)任務(wù)、班組文化建設(shè)等項目的考評權(quán)重，建立健全井下班組長工作業(yè)績考評標準，加大安全獎懲力度，實行考評結(jié)果與收入、待遇緊密掛鉤。 1、對生產(chǎn)指標的考核。當月本班未完成生產(chǎn)任務(wù)的，不享受當月崗位津貼。 2、對安全質(zhì)量的考核。月度內(nèi)每查出1人次一般“三違”，扣除當班班組長安全質(zhì)量績效工資的20；每查出1人次

11、嚴重“三違”或發(fā)生輕傷事故扣減當班班組長風險抵押金和安全質(zhì)量績效工資的50；發(fā)生重傷事故不享受當月崗位津貼及安全質(zhì)量績效工資；發(fā)生死亡事故除不享受崗位津貼、安全質(zhì)量績效工資外，按安全事故處理文件執(zhí)行。季度安全評估低于a級或質(zhì)量標準化檢查工程質(zhì)量達不到一級且不能認定責任的，每降低一等級減發(fā)當班班組長月度績效工資的50；屬直接責任的，扣除當月全部安全質(zhì)量績效工資。 3、對班組建設(shè)的考核。班組文明創(chuàng)建氛圍不濃，缺乏團隊精神，班組凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的，視影響程度給予班組長相應(yīng)處罰。 4、對工作能力的考核。工作能力不強，履職不到位，出現(xiàn)嚴重違章指揮及發(fā)生重大生產(chǎn)責任事故的，解除班組長職務(wù)，并按規(guī)定追究責

12、任。 在以上考核基礎(chǔ)上，各單位可視實際情況對考核辦法作進一步細化和完善。 六、加強班組長隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 班組長隊伍建設(shè)是全礦的一項長期性、基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)，各級組織要健全組織體系，明確工作職責，統(tǒng)一規(guī)劃、分層負責、共同推進，確保取得實效。 （一）健全組織領(lǐng)導(dǎo) 礦成立班組長隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，某某擔任組長，某某、某某任副組長，組織部、生產(chǎn)部、安監(jiān)部、經(jīng)管部、工資部、工會等相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對班組長隊伍建設(shè)進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負責研究確定相關(guān)總體規(guī)劃、目標及重要制度等。各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，做好班組長隊伍建設(shè)的日常組織、管理、協(xié)調(diào)和考核，領(lǐng)導(dǎo)推進本單位班組長隊伍建設(shè)工作。同時，要注重加強班組長編制管理，合理設(shè)置配備班組長，做到既要滿足安全生產(chǎn)和勞動組織需要，又要保持隊伍精干高效。 （二）落實工作職責 各單位要組織班組長認真貫徹落實精細化、規(guī)范化、準軍事化管理的要求，充分調(diào)動班組長積極性，促進發(fā)揮安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理基層主體的作用，創(chuàng)造性地完成各項任務(wù)；各單位區(qū)隊在抓好自身建設(shè)的同時，要高度重視和指導(dǎo)所屬班組長搞好班組建設(shè)。 （三）抓好班組長培養(yǎng) 各單位要采取靈活有效的形式，在抓好安全生產(chǎn)和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強化班組長管理知識、管理方法培訓(xùn)和