某集團(tuán)公司安全工作報(bào)告

1、著力構(gòu)建“ 369安全管理新體系為建設(shè)具有國際競爭力的清潔能源品牌企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)安全保障集團(tuán)公司2015年安全工作報(bào)告翟紅（2015年 1 月 1 日）同志們：現(xiàn)在，我代表集團(tuán)公司作安全工作報(bào)告。每年的元旦，我們都要隆重召開安全工作會(huì)，集團(tuán)機(jī)關(guān)和基層單位的主 要領(lǐng)導(dǎo)都要參加。足以表明集團(tuán)對安全工作的高度重視，足以表明安全工作是頭等大事、 一號工程”，足以表明集團(tuán)公司一如既往抓安全、眾志成城保平安的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。b5E2RGbCAP會(huì)議主要任務(wù)是：回顧總結(jié) 2014年安全工作，分析和把握當(dāng)前安全工 作形勢，表彰激勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署2015年安全工作任務(wù)，動(dòng)員全體干部員工

2、不斷強(qiáng)化危機(jī)意識、創(chuàng)新意識、引領(lǐng)意識，著力構(gòu)建“369安全管理新體系，為建設(shè)具有國際競爭力的清潔能源品牌企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)安全保障。 p1EanqFDPw第一部分 2014 年安全工作回顧過去的一年，是全煤行業(yè)十分困難的一年。集團(tuán)廣大干部員工識大體、 顧大局，直面危機(jī)、沉著應(yīng)對，不斷強(qiáng)化 “贏在標(biāo)準(zhǔn)、勝在執(zhí)行 ”的理念，開 創(chuàng)了安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新局面， 潞安安全高效的優(yōu)秀傳統(tǒng)得到進(jìn)一步 鞏固和傳承，集團(tuán)成為全國唯一一家連續(xù) 15 年蟬聯(lián)全國安康杯競賽 “優(yōu)勝 杯 ”的企業(yè)。 DXDiTa9E3d一年來的安全工作，集中體現(xiàn)為 九個(gè)方面的新成效 。一、瓦斯治理逐步形成潞安新模式。我們以 “實(shí)現(xiàn)抽掘

3、采平衡，確保不突出、不超限、不自燃 ”為目標(biāo)，持續(xù) 推進(jìn)措施型向工程型轉(zhuǎn)型， 構(gòu)建了“工程覆蓋、技術(shù)支撐、機(jī)制保障 ”的科學(xué) 化、高效化、立體化瓦斯綜合治理和管理新模式。 RTCrpUDGiT工程覆蓋：以“深化瓦斯抽采達(dá)標(biāo)年 ”活動(dòng)為主線， 著力構(gòu)建井上下立體化的抽采體系。全年完成瓦斯鉆孔進(jìn)尺 710萬m,新增抽采能力3006m3/min , 形成抽采總能力2.5萬m3/min，完成抽采量3.51億m3，瓦斯利用量1090 萬m3，發(fā)電2230萬度。目前，15個(gè)高、突礦井和14個(gè)瓦斯礦井全部實(shí)現(xiàn) 抽采率達(dá)標(biāo)。 5PCzVD7HxA技術(shù)支撐：建立了以瓦斯地質(zhì)研究院為平臺(tái)、專業(yè)處室和基層技術(shù)人員為

4、支撐的技術(shù)攻關(guān)體系， 著力推進(jìn)抽掘采一體化技術(shù)突破。 一是瓦斯抽采 技術(shù)取得新突破，為我國難抽煤層的瓦斯預(yù)抽提供了技術(shù)示范。實(shí)施長鉆孔區(qū)域模塊化抽采，解決采掘銜接緊張和預(yù)抽時(shí)間不足的問題；推行氣相壓裂增透技術(shù)，煤層透氣性提高幾十倍；推行兩堵一注”膨脹水泥封孔技術(shù)，封孔長度由8m提高到12-20m，抽采濃度由10%提高到90%;推行回采工 作面地面采動(dòng)井抽采技術(shù)，抽采濃度保持12%以上，實(shí)現(xiàn)了瓦斯應(yīng)抽盡抽。二是快速掘進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，為瓦斯預(yù)抽達(dá)標(biāo)贏得了時(shí)間保證。五陽礦采用大斷面巖巷炮掘技術(shù)，月折合進(jìn)尺達(dá)到143米;高河礦采用新型巖巷掘進(jìn)機(jī)，月實(shí)際進(jìn)尺達(dá)到278米；漳村礦推行 掘支錨連續(xù)平行一體

5、化作業(yè) ” 大斷面沿底掘進(jìn)，日均進(jìn)尺突破 24排；李村礦引進(jìn)單軌道臨時(shí)支護(hù)裝置， 日進(jìn)尺達(dá)到15米；常村礦采用掘錨一體機(jī)技術(shù)，月單進(jìn)606米；王莊礦實(shí)行掘進(jìn)工作面一面一策、 動(dòng)壓分級管理，有效提升了掘進(jìn)效率；古城礦創(chuàng)新 施工工藝，主井實(shí)現(xiàn)零誤差貫通，并通過優(yōu)化開拓方式， 井下大系統(tǒng)基本形 成；石圪節(jié)、東盛煤業(yè)利用柔模混凝土支護(hù)技術(shù)，進(jìn)行薄煤層沿空留巷試驗(yàn)，大大降低了萬噸掘進(jìn)率。jLBHrnAg機(jī)制保障：一是試行瓦斯工資制。把高瓦斯礦井月度工資總額的30%作為瓦斯工資，將瓦斯抽采量、抽采濃度、鉆孔進(jìn)尺與工資掛鉤進(jìn)行考核， 用工資杠桿撬動(dòng)瓦斯治理的積極性、主動(dòng)性。二是實(shí)施瓦斯超前治理評價(jià)機(jī)制。對瓦

6、斯含量大于 8m3/t 的一級區(qū)域，進(jìn)行瓦斯超前治理，確定工作量及 評價(jià)指數(shù)，嚴(yán)格進(jìn)行評價(jià)考核，推動(dòng)了 “銜接規(guī)劃區(qū)、超前治理區(qū)、達(dá)標(biāo)生 產(chǎn)區(qū) ”三區(qū)有序銜接，積極破解瓦斯治理與高產(chǎn)高效的矛盾。xHAQX74J0X二、大系統(tǒng)保障能力得到新提升。一是“一通三防 ”系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化。 通過主通風(fēng)機(jī)更新、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整， 新增礦井風(fēng)量7600m3/min ;探索綜放工作面沿空留巷“Y型”通風(fēng)瓦斯防治模式，有效解決上隅角瓦斯超限難題；推進(jìn)綜采工作面 “多巷通風(fēng) ”變?yōu)?“單 U+高抽”試驗(yàn)，基本得出高抽巷使用的一般規(guī)律；堅(jiān)持兩個(gè) 四位一體”防突，成立了防突模式研究及技術(shù)攻關(guān)小組， 促進(jìn)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 防突裝

7、備、 施工作 業(yè)、防突效果、人員素質(zhì)五項(xiàng)提升” LDAYtRyKfE二是透明地質(zhì)平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。 堅(jiān)持綜合探測、平臺(tái)構(gòu)建、成果應(yīng) 用同步推進(jìn)，全年開展三維地震和瞬變電磁勘探113km2、超前探測66.6萬米，探測控制陷落柱 16個(gè)、斷層 45條； 24個(gè)礦井安裝了井下物探跟蹤裝 備，具備自主探測能力； 落實(shí)防治水 “六進(jìn)一跟蹤 ”措施，有效防范水患事故； 建立 “三級地質(zhì)保障體系 ”，完成了王莊、漳村、五陽、余吾、高河等礦井的 精細(xì)化透明地質(zhì)平臺(tái)及地測危險(xiǎn)源預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)了對構(gòu)造、 水文、 瓦 斯等地質(zhì)變化的有效控制。 Zzz6ZB2Ltk三是頂板管理形成科學(xué)體系。 堅(jiān)持礦壓觀測、 數(shù)

8、據(jù)分析、 超前預(yù)警相結(jié) 合，著力構(gòu)建數(shù)字化、 透明化頂板管理平臺(tái)。 先后實(shí)施了厚煤層工作面初采前頂板預(yù)裂，解決了回采工作面初采大面積空頂難題；推行頂板管理橙色預(yù)警機(jī)制，解決了工作面初采或過地質(zhì)構(gòu)造期間頂板變化管理難題；強(qiáng)化錨桿支護(hù)應(yīng)力分析和支護(hù)質(zhì)量管理，從支護(hù)源頭確保頂板安全。 dvzfvkwMI1四是輔助運(yùn)輸現(xiàn)代化改造升級全面加快。不斷強(qiáng)化源頭設(shè)計(jì)，杜絕了輔助運(yùn)輸設(shè)計(jì)不規(guī)范現(xiàn)象； 加大安全高效輔助運(yùn)輸設(shè)備推廣力度，取締小絞車48部；加大斜井人車取締力度，力爭明年全部取締完畢；司馬煤業(yè)推行 齒軌卡軌車直達(dá)工作面回風(fēng)順槽運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)設(shè)備物料一次性運(yùn)送到位； 麥捷煤業(yè)采用棘輪式封車器配合40煤溜

9、專用捆綁用具，實(shí)現(xiàn)物料安全運(yùn)輸。rqyn14ZNXI五是機(jī)電供電安全保障水平進(jìn)一步提升。深入開展井上下機(jī)電設(shè)備管理提升會(huì)戰(zhàn)，提高了設(shè)備開機(jī)率；建立了集團(tuán)統(tǒng)一管控的停產(chǎn)檢修管理體系， 實(shí)現(xiàn)了礦井及地面企業(yè)檢修工作的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。扎實(shí)推進(jìn)礦區(qū)電網(wǎng)改造、電氣巡檢、供電防雷科研攻關(guān)等工作，全面打造安全可靠型供電系統(tǒng)。EmxvxOtOco六是應(yīng)急體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。按照應(yīng)急管理三級響應(yīng)的要求，著眼地面、井下全覆蓋，逐步形成以 一個(gè)體系”為主體、一項(xiàng)機(jī)制”為核心、五 項(xiàng)制度”為基礎(chǔ)、五支隊(duì)伍”為支撐、 六大系統(tǒng)”為保障的“11556”急救援 管理運(yùn)行模式，全面提升了企業(yè)的應(yīng)急保障能力。SixE2yXPq

10、5三、安全基礎(chǔ)管理取得新突破。我們把握關(guān)鍵點(diǎn)、 找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)， 圍繞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、 變化環(huán)節(jié)、 安全短板、 大超前管理等進(jìn)行全面提升，進(jìn)一步夯實(shí)了管理基礎(chǔ)。 6ewMyirQFL一是深入開展 “質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升年 ”活動(dòng)。 突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá) 標(biāo)、變化與非正規(guī)作業(yè)達(dá)標(biāo)、 關(guān)鍵環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)， 全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品 礦井建設(shè)水平。全年有 10 個(gè)礦井達(dá)到省一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)， 6 個(gè)礦井達(dá) 到省二級標(biāo)準(zhǔn)， 1 個(gè)礦井達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)多項(xiàng)安全管理創(chuàng)新成果，榮 獲全國煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二、 三等獎(jiǎng)， 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù) 保持全省前列。 kavU42VRUs二是進(jìn)一步完善變化管理。 我

11、們堅(jiān)持正規(guī)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、 非正規(guī)環(huán)節(jié)正規(guī) 化，建立了從上到下、 自下而上的變化管理標(biāo)準(zhǔn)化體系， 實(shí)現(xiàn)了變化管理的 精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和系統(tǒng)化；深化落實(shí)變化管理 “六個(gè)必須 ”，建立健 全了變化管理動(dòng)態(tài)跟蹤和分級管控、 分級響應(yīng)制度， 形成了嚴(yán)謹(jǐn)、 完善的變 化管控機(jī)制； 突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)的變化管控， 特別是將地質(zhì)變化納入第一變化序 列，進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌控，全方位、全時(shí)段、全員化跟蹤，實(shí)現(xiàn)了變化管理的動(dòng)態(tài) 達(dá)標(biāo)、本質(zhì)安全。 y6v3ALoS89三是持續(xù)加強(qiáng)整合煤礦安全管理。 進(jìn)一步強(qiáng)化了整合礦井集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)安 全包保、 業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)保安、 主體礦黨政領(lǐng)導(dǎo) “一對一幫帶 ”、主體礦分管領(lǐng) 導(dǎo)及科隊(duì)長駐礦幫帶、

12、 五人小組現(xiàn)場安全監(jiān)察， 構(gòu)建了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo) 業(yè)務(wù)部門 主體礦主要黨政領(lǐng)導(dǎo) 礦分管領(lǐng)導(dǎo)及科隊(duì)長 五人小組 “五級 ”幫帶體系，形成了 “以礦帶礦 ”長效機(jī)制和快速提升機(jī)制M2ub6vSTnP四是創(chuàng)新實(shí)施了短板管理。 我們堅(jiān)持 “短板高度決定安全高度 ”的理念， 始終把短板管理作為安全工作的重要抓手，形成了集團(tuán)上下 “正視短板，查 漏補(bǔ)缺 ”的良好工作機(jī)制。 全年上報(bào)煤礦類短板 435 項(xiàng)，地面類短板 181項(xiàng)， 全部按網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行了整改。 0YujCfmUCw五是持續(xù)推進(jìn)大超前管理。 充分發(fā)揮調(diào)度文化優(yōu)勢， 圍繞“三大六超前 ” 運(yùn)行機(jī)制，突出通風(fēng)、抽采、防突、防治水、地面?；O(shè)備五個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一 步

13、完善了以地測預(yù)警平臺(tái)、 調(diào)度變化平臺(tái)、 高可靠安全預(yù)警管理平臺(tái)為一體 的透明安全生產(chǎn)綜合平臺(tái)。重點(diǎn)對煤礦和地面企業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備、 重要場所等，實(shí)施 “預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警 ”管理，有效提升了安全工作的超前掌 控能力。 eUts8ZQVRd四、地面安全管理長效機(jī)制創(chuàng)出新成果。 一是建立了地面安全管理長效機(jī)制。 針對地面單位點(diǎn)多面廣、涉及行 業(yè)較多、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜等實(shí)際， 以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)為載體， 首批完成五陽電廠、煤基合成油公司、機(jī)械公司等 10 個(gè)單位的安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的制定、 實(shí)施；建立健全了地面單位安全互檢長效機(jī)制， 提升了地 面單位安全管理水平。同時(shí)，理順監(jiān)管體系，

14、 完善了層級管理、 逐級負(fù)責(zé)的 安全監(jiān)管機(jī)制，解決了安全監(jiān)管不到位的問題。 sQsAEJkW5T二是突出煤化工企業(yè)的安全管理。 堅(jiān)持 “跑冒滴漏就是事故 ”的理念，深入開展了油氣管線安全專項(xiàng)整治、危貨專項(xiàng)檢查、煤礦選煤廠安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)，強(qiáng)化煤化工企業(yè)的系統(tǒng)大檢修，對系統(tǒng)開停車、危險(xiǎn)工藝、管線容器、危化品運(yùn)送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程管控。特別是天脊集團(tuán)，大力加強(qiáng)安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推廣 6S管理，安全績效快速提升，得到了國務(wù)院安 委辦督導(dǎo)組的充分肯定。GMslasNXS三是強(qiáng)化地面施工管理。 嚴(yán)把施工單位資質(zhì)準(zhǔn)入、 人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場 施工監(jiān)管、安全質(zhì)量監(jiān)理、隊(duì)伍穩(wěn)定三鎖定”五關(guān)”，建立了外

15、委施工人員數(shù)字信息檔案，提升了外委施工的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。嚴(yán)格地面建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 三同時(shí)”落實(shí)，嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)理、施工及主體單位安全責(zé)任 落實(shí)，保證地面安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。TIrRGchYzg五、立體化大安全監(jiān)管體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。我們從橫向、縱向、垂向三個(gè)方面，對傳統(tǒng)的安全管理機(jī)制體制進(jìn)行調(diào) 整改進(jìn)，建立了全方位全過程覆蓋、多支點(diǎn)多層面管控的大安全管理體系。7EqZcWLZNX橫向上，全面落實(shí)各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任，做到職責(zé)明確、分工具體、檢查常態(tài)、隱患閉合，保證安全工作人人都有責(zé)任心，事事都有責(zé)任制，處處都有責(zé)任落實(shí)。吋頤紜縱向上，全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照班子成員誰分管，

16、誰負(fù)責(zé)”、業(yè)務(wù)部門誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，完善了母公司一子公司、分公zvpgeqJ1hk司 生產(chǎn)單位 ”分級管理、逐級負(fù)責(zé)的安全管理機(jī)制體制垂向上， 全面落實(shí)安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行垂直化的安全監(jiān)管。 進(jìn)一步明確安監(jiān)一局、二局的職責(zé)， 并強(qiáng)化臨汾、忻州、 晉中等分局的區(qū)域 安全監(jiān)管職能， 實(shí)現(xiàn)了對不同行業(yè)、 不同類型生產(chǎn)經(jīng)營單位的全面管控和專 業(yè)化監(jiān)察。 NrpoJac3v1六、隱患排查治理形成新機(jī)制。隱患排查治理始終是快速發(fā)現(xiàn)問題、 及時(shí)查漏補(bǔ)缺的主要手段， 是不斷 提升安全管理的重要舉措。 去年以來， 我們把排除隱患、 堵塞漏洞的速度和 力度， 作為考核干部抓安全工作的重要標(biāo)準(zhǔn)， 創(chuàng)新

17、工作機(jī)制， 提升了隱患排 查治理的實(shí)效性。 1nowfTG4KI一是創(chuàng)新安全檢查方式方法。 實(shí)行表格化、規(guī)范化檢查，確定了 11 類 42 項(xiàng)檢查內(nèi)容、 230 條監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，做到項(xiàng)目不漏、內(nèi)容不缺，檢查人員都能 熟記熟知，切實(shí)提高了檢查質(zhì)量。 fjnFLDa5Zo二是規(guī)范了隱患排查整改閉合管理機(jī)制。 按照 “誰檢查、誰簽字、誰負(fù) 責(zé)”的原則，對所查問題現(xiàn)場填寫 “六定 ”表,并由檢查人員和被檢單位現(xiàn)場簽 字確認(rèn)；堅(jiān)持對重大隱患 “零容忍 ”理念，建立 B 級隱患數(shù)據(jù)庫，實(shí)行掛牌 督辦、驗(yàn)收銷號、閉合運(yùn)行；建立隱患排查治理監(jiān)管平臺(tái)，形成 “動(dòng)態(tài)分類 排查、動(dòng)態(tài)整改銷號 ”隱患治理和督辦機(jī)制。特別

18、是潞新公司建立了重大危 險(xiǎn)源倒查機(jī)制，促進(jìn)了安全隱患的源頭治理、標(biāo)本兼治。 tfnNhnE6e5三是實(shí)施隱患排查整改全覆蓋制度。 形成了季度安全大檢查、 專項(xiàng)檢查、 各專業(yè)月度檢查、安全小分隊(duì)動(dòng)態(tài)抽查、 “五人小組 ”專職檢查 “五位一體 隱患排查治理機(jī)制。全年共查煤礦隱患 23887 條，地面企業(yè)隱患 8558 條， 全部整改到位。 HbmVN777sL四是加大隱患問責(zé)力度。 實(shí)行 “每周一通報(bào)、 每月一公示、 每季一評價(jià) 的隱患排查整改機(jī)制。 對檢查排名情況， 在集團(tuán)安全例會(huì)上通報(bào)； 對未按期、 按網(wǎng)絡(luò)整改的隱患， 給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰， 并通報(bào)批評； 對各單位隱患掛牌情 況、整改進(jìn)度、 整改效果， 每月在媒體上公示， 有力推動(dòng)了隱患的整改落實(shí)。 V7l4jRB8Hs五是注重優(yōu)勢推廣。 對在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的好做法、 好經(jīng)驗(yàn)， 責(zé)成各專 業(yè)處室組成專家組，