認(rèn)識環(huán)境管理

1、課堂小結(jié)檢測評價自主學(xué)習(xí)聯(lián)系實際1了解環(huán)境管理的主要思想以及中國環(huán)境管 理的基本內(nèi)容。2通過案例認(rèn)識實行環(huán)境管理對保護環(huán)境的重要性。3通過案例和活動明確環(huán)境管理必須納入法制軌道，每個中國人都應(yīng)當(dāng)具備一定的環(huán)境法知識。課堂小結(jié)檢測評價自主學(xué)習(xí)聯(lián)系實際 假設(shè)有一片草場，采用了先進的技術(shù)于段提高假設(shè)有一片草場，采用了先進的技術(shù)于段提高牧草產(chǎn)量，可以供養(yǎng)奶牛的最大數(shù)量為牧草產(chǎn)量，可以供養(yǎng)奶牛的最大數(shù)量為40頭，每頭頭，每頭奶牛產(chǎn)奶奶牛產(chǎn)奶1 000升。如果增加一頭奶牛就會使每頭奶升。如果增加一頭奶牛就會使每頭奶牛產(chǎn)量減少牛產(chǎn)量減少30升。現(xiàn)有三戶牧民在上面放牧，牧民升。現(xiàn)有三戶牧民在上面放牧，牧民甲養(yǎng)

2、甲養(yǎng)10頭奶牛，牧民乙養(yǎng)頭奶牛，牧民乙養(yǎng)20頭奶牛，牧民丙養(yǎng)頭奶牛，牧民丙養(yǎng)10頭頭奶牛，這時三個牧民的收益分別是多少？奶牛，這時三個牧民的收益分別是多少？ 案案 例例公產(chǎn)的悲劇公產(chǎn)的悲劇 牧民甲：10頭x 1000升頭10000升 牧民乙：20頭x 1000升頭20000升 牧民丙：10頭x 1000升頭10000升 總計：40000升。 前提前提： 草場可以供養(yǎng)奶牛的最大數(shù)量為草場可以供養(yǎng)奶牛的最大數(shù)量為40頭，頭， 每頭奶牛產(chǎn)奶每頭奶牛產(chǎn)奶1 000升。升。 增加一頭奶牛就會使每頭奶牛產(chǎn)量減少增加一頭奶牛就會使每頭奶牛產(chǎn)量減少30升。升。 牧民甲：10頭x 970升頭9700升 牧民乙：

3、20頭x 970升頭19400升 牧民丙：11頭x 970升頭10670升 總計：39 770升。1、如果三個牧民都增加了奶牛數(shù)量后，三個農(nóng)民、如果三個牧民都增加了奶牛數(shù)量后，三個農(nóng)民的收益有什么變化的收益有什么變化?2、為什么每個牧民都可以自由地增加奶牛數(shù)量、為什么每個牧民都可以自由地增加奶牛數(shù)量?3、為什么草場不能保證每個牧民都實現(xiàn)利益最大、為什么草場不能保證每個牧民都實現(xiàn)利益最大化化?4、當(dāng)三個牧民意識到上述問題后，為了增加奶牛、當(dāng)三個牧民意識到上述問題后，為了增加奶牛數(shù)量發(fā)生爭執(zhí)時，應(yīng)如何解決數(shù)量發(fā)生爭執(zhí)時，應(yīng)如何解決?5、怎樣能夠做到在環(huán)境退化之前就能夠避免資源、怎樣能夠做到在環(huán)境退

4、化之前就能夠避免資源濫用現(xiàn)象的發(fā)生濫用現(xiàn)象的發(fā)生?1、如果三個牧民都增加奶牛數(shù)量，三個農(nóng)民的收益都、如果三個牧民都增加奶牛數(shù)量，三個農(nóng)民的收益都會減少。會減少。2、3、由于大氣、水、河流、地下水、森林等公共物品、由于大氣、水、河流、地下水、森林等公共物品沒有明確的產(chǎn)權(quán)，社會中的每個人都可以根據(jù)自己的沒有明確的產(chǎn)權(quán)，社會中的每個人都可以根據(jù)自己的費用效益決策原則使用環(huán)境資源，并排放廢物，勢必費用效益決策原則使用環(huán)境資源，并排放廢物，勢必造成濫用資源的傾向。而造成濫用資源的傾向。而草場的承載能力是有限的。草場的承載能力是有限的。如果如果這片草場上放養(yǎng)的奶牛數(shù)量無限制地增加，最終這片草場上放養(yǎng)的奶牛

5、數(shù)量無限制地增加，最終會有一天，這片草場完全退化，再也無法在此放牧。會有一天，這片草場完全退化，再也無法在此放牧。 4、理性的方法是協(xié)商解決，并減少奶牛數(shù)量。、理性的方法是協(xié)商解決，并減少奶牛數(shù)量。5、可以給草場規(guī)定合理的載畜量，并在牧民中廣泛宣、可以給草場規(guī)定合理的載畜量，并在牧民中廣泛宣傳，自覺執(zhí)行；必要的時候可以運用法律手段和行政傳，自覺執(zhí)行；必要的時候可以運用法律手段和行政手段強制執(zhí)行。手段強制執(zhí)行。環(huán)境管理環(huán)境管理 1、解決環(huán)境問題時技術(shù)的局限性、解決環(huán)境問題時技術(shù)的局限性 2、環(huán)境管理有助于在環(huán)境保護中協(xié)調(diào)各個利益集團、環(huán)境管理有助于在環(huán)境保護中協(xié)調(diào)各個利益集團 之間關(guān)系之間關(guān)系

6、3、實施環(huán)境管理是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵、實施環(huán)境管理是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵(或重要或重要 保證保證)。 實行環(huán)境管理的必要性實行環(huán)境管理的必要性課堂小結(jié)檢測評價自主學(xué)習(xí)聯(lián)系實際1環(huán)境管理的對象：環(huán)境管理的對象：2環(huán)境管理的執(zhí)行主體：環(huán)境管理的執(zhí)行主體：3、環(huán)境管理的手段：、環(huán)境管理的手段：個人、企業(yè)、政府個人、企業(yè)、政府國家和政府國家和政府主要手段：法律手段和行政手段主要手段：法律手段和行政手段其他手段：其他手段：經(jīng)濟手段、技術(shù)手段和宣傳教育手段經(jīng)濟手段、技術(shù)手段和宣傳教育手段課堂小結(jié)檢測評價自學(xué)提高聯(lián)系實際1中國的環(huán)境管理基本構(gòu)架中國的環(huán)境管理基本構(gòu)架我國的環(huán)境保護三大政策：我國的環(huán)境保護三

7、大政策： 預(yù)防為主、誰污染誰治理以及強化環(huán)境管理預(yù)防為主、誰污染誰治理以及強化環(huán)境管理 我國環(huán)境保護工作的基本方針我國環(huán)境保護工作的基本方針：簡稱32字方針 全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利， 依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民。 我國現(xiàn)行的八項環(huán)境管理制度中已經(jīng)納入法律體系中的有環(huán)境影響評價制度、排污收費制度、污染限期治理制度；我國最早施實的是“三同時”制度。憲法憲法是環(huán)境保護法的立法依據(jù)和指導(dǎo)原則。環(huán)境保護法環(huán)境保護法是對環(huán)境保護方面的重大問題做出規(guī)定和調(diào)整 的綜合性立法，其法律地位和效力僅次于憲法僅次

8、于憲法中的有關(guān)規(guī)定，又是制定環(huán)境保護單行法的基本依據(jù)。環(huán)保單行法環(huán)保單行法 國際條約、國際公約國際條約、國際公約（有關(guān)保護環(huán)境資源方面）課堂小結(jié)檢測評價自主學(xué)習(xí)聯(lián)系實際認(rèn)識環(huán)境管理 實行環(huán)境管理的重要性實行環(huán)境管理的重要性解決環(huán)境問題時技術(shù)的局限性解決環(huán)境問題時技術(shù)的局限性 有助于協(xié)調(diào)各個利益集團之間關(guān)系有助于協(xié)調(diào)各個利益集團之間關(guān)系是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)境管理的基本內(nèi)容環(huán)境管理的基本內(nèi)容 環(huán)境管理的對象：環(huán)境管理的對象： 個人、企業(yè)、政府個人、企業(yè)、政府 環(huán)境管理的執(zhí)行主體環(huán)境管理的執(zhí)行主體：國家和政府國家和政府 環(huán)境管理的手段環(huán)境管理的手段主要手段：主要手段：其他手段其他手段： 中國的環(huán)境管理中國的環(huán)境管理 中國的環(huán)境管理基本構(gòu)架中國的環(huán)境管理基本構(gòu)架 中國的環(huán)境法律體系 課堂小結(jié)檢測評價自主學(xué)習(xí)聯(lián)系實際1、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是（實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是（ ） a提高技術(shù)b實施環(huán)境管理 c發(fā)展經(jīng)濟 d控制人口2、環(huán)境管理的對象有（ ） a個人 b國家 c企業(yè) d政府3、環(huán)境管理的主要手段是（ ） a經(jīng)濟手段 b 行政手段 c法律手段 d技術(shù)手段bacdbc4、下列說法，正確的是（ ） a環(huán)境問題依靠技術(shù)就可以解決； b解決環(huán)境問題必須借助對社會經(jīng)濟活動的管理 c實行科學(xué)有效的環(huán)境管理，能夠在很大程度上緩解環(huán)境問題