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文檔簡介

1、銀行財(cái)會(huì)管理比較啟示論文 銀行的財(cái)會(huì)管理是銀行核心競爭力的重要方面,如何改進(jìn)我國銀行現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式以適應(yīng)外資銀行的挑戰(zhàn),是擺在我國商業(yè)銀行面前迫切需要解決的問題。本文通過歐美等國外商業(yè)銀行財(cái)會(huì)運(yùn)作模式與我國國有商業(yè)銀行財(cái)會(huì)管理運(yùn)作模式的比較,對(duì)國有商業(yè)銀行財(cái)會(huì)管理國際化進(jìn)行初步探討。 一、國外銀行財(cái)會(huì)管理體制和模式 國際先進(jìn)的商業(yè)銀行在經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝劣汰的長期考驗(yàn)后,在財(cái)務(wù)預(yù)算管理、成本核算管理、成本控制模式、會(huì)計(jì)核算體系等方面已經(jīng)逐步形成了較為科學(xué)、規(guī)范的財(cái)會(huì)管理體制和管理模式,其主要特點(diǎn)有: (一)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。預(yù)算管理是國外商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)銀行經(jīng)營目標(biāo)

2、的重要方法。國際商業(yè)銀行財(cái)務(wù)預(yù)算管理特點(diǎn)是部門、員工廣泛參與、董事會(huì)集體決策,其計(jì)劃性、可行性、約束力都比較強(qiáng)。在預(yù)算內(nèi)容方面,緊密結(jié)合銀行預(yù)算期的經(jīng)營管理目標(biāo),諸如股本回報(bào)率、資本利潤率、資產(chǎn)利潤率、實(shí)現(xiàn)利潤、市場占有率等。在預(yù)算管理流程方面,國外商業(yè)銀行財(cái)務(wù)預(yù)算的編制執(zhí)行由銀行決策層和執(zhí)行層上下緊密結(jié)合共同制定和執(zhí)行。首先,銀行的決策層董事會(huì)根據(jù)股東的收益目標(biāo)要求(如股本回報(bào)率等),結(jié)合銀行經(jīng)營的實(shí)際情況,確定財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算概況;其次,各部門、各機(jī)構(gòu)等銀行執(zhí)行層依據(jù)董事會(huì)確定的財(cái)務(wù)預(yù)算概況、預(yù)算目標(biāo),編制本部門和本機(jī)構(gòu)預(yù)算草案;再次,財(cái)務(wù)部門根據(jù)董事會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算概況和各部門各機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)

3、預(yù)算草案,草擬財(cái)務(wù)預(yù)算方案;然后,董事會(huì)對(duì)全行財(cái)務(wù)預(yù)算方案審核修改通過;最后,財(cái)會(huì)部門將董事會(huì)通過的財(cái)務(wù)計(jì)劃下達(dá)到各部門、各機(jī)構(gòu)執(zhí)行,并實(shí)行監(jiān)督檢查,在執(zhí)行過程中不允許任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人隨意修改變動(dòng),如需變動(dòng)要經(jīng)董事會(huì)討論通過。 (二)完善的成本核算管理。成本管理是銀行財(cái)務(wù)管理的五大變量(流動(dòng)性管理、利率風(fēng)險(xiǎn)管理、資本管理、信貸風(fēng)險(xiǎn)管理、成本管理)的關(guān)鍵變量。國外商業(yè)銀行實(shí)行成本否決制,把成本核算作為銀行規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略和進(jìn)行微觀決策的重要前提和依據(jù)。其成本核算主要包括經(jīng)營產(chǎn)品成本核算、部門經(jīng)營管理成本核算、客戶成本核算三方面內(nèi)容。 1、產(chǎn)品成本核算。對(duì)銀行已提供或即將提供的各種金融產(chǎn)品進(jìn)行成本核算和

4、分析,不僅對(duì)存款、貸款、結(jié)算等傳統(tǒng)金融產(chǎn)品,而且也對(duì)新興業(yè)務(wù)進(jìn)行成本核算,測算其經(jīng)營成本和收益;同時(shí)將產(chǎn)品的盈利分析與風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)合在一起,將產(chǎn)品的收益和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)共同核算和分析,并以此確定該項(xiàng)產(chǎn)品的定價(jià),如相關(guān)的匯率等,為業(yè)務(wù)開拓和成本控制打下基礎(chǔ)。 2、管理成本核算。對(duì)各經(jīng)營管理部門的差旅費(fèi)、設(shè)備折舊、宣傳、招待、通訊等直接業(yè)務(wù)管理費(fèi)用和分?jǐn)偟拈g接業(yè)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行全面而細(xì)致的核算,確切核算其各項(xiàng)支出變化情況,為控制管理成本提供依據(jù)。 3、客戶成本核算。當(dāng)前,商業(yè)銀行客戶需求不斷變化,銀行所付出的成本較難確定,有些費(fèi)用很昂貴,甚至難以接受,為此,對(duì)拓展客戶的成本和客戶的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行核算,找到既能

5、穩(wěn)定某一客戶群,又能使客戶成本合理化,既能包容某一行業(yè)客戶,又能降低成本、取得規(guī)模效益的平衡點(diǎn),為銀行確定客戶市場的定位、開拓新的金融產(chǎn)品提供決策信息服務(wù)。 (三)有效的成本控制模式。國外商業(yè)銀行在加強(qiáng)銀行成本核算的基礎(chǔ)上,采取有效措施,嚴(yán)格控制成本,提高成本利潤率。一是控制產(chǎn)品成本。規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)的成本核算,通過量化核算決定各項(xiàng)金融產(chǎn)品的擴(kuò)大或收縮,控制業(yè)務(wù)開展的規(guī)模和進(jìn)度。對(duì)低回報(bào)的業(yè)務(wù)、收益差的新興業(yè)務(wù)、高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)進(jìn)行收縮。二是嚴(yán)格而有效地控制管理成本。采取分部門核算等方法,對(duì)業(yè)務(wù)管理部門和經(jīng)營部門的差旅費(fèi)、設(shè)備折舊、公關(guān)宣傳、招待、通訊等業(yè)務(wù)管理費(fèi)用進(jìn)行全面而細(xì)致的核算,并對(duì)各部門各機(jī)

6、構(gòu)的支出費(fèi)用進(jìn)行橫向比較,進(jìn)而實(shí)行調(diào)控,將費(fèi)用向有良好效益的部門或機(jī)構(gòu)傾斜。三是控制客戶成本。對(duì)開拓客戶的成本和客戶的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析,確定客戶成本和風(fēng)險(xiǎn)度,對(duì)高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的客戶控制發(fā)展速度,對(duì)低成本、信譽(yù)良好的客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快發(fā)展。 (四)集權(quán)的會(huì)計(jì)核算體系。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求,提高效率和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,國外商業(yè)銀行利用電腦和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),高度集中會(huì)計(jì)核算體系,實(shí)行總行、分行集中核算體制,由總、分行進(jìn)行總賬核算和會(huì)計(jì)明細(xì)核算,各機(jī)構(gòu)、部門僅有簿記員即電腦錄入員,其會(huì)計(jì)核算均由總分行會(huì)計(jì)核算人員利用電腦系統(tǒng)集中完成,這樣既可以滿足市場競爭的需要,又能適應(yīng)防范風(fēng)險(xiǎn)的需求。 (五)健全的財(cái)會(huì)

7、職能。國外商業(yè)銀行財(cái)會(huì)職能已經(jīng)從單純的記賬會(huì)計(jì),發(fā)展到目前的管理會(huì)計(jì)。主要包括三個(gè)方面職能:一是決策支持職能,對(duì)銀行的經(jīng)營狀況分析、預(yù)測,為決策層提供決策支持服務(wù)和經(jīng)營管理的參謀助手服務(wù),這是國外商業(yè)銀行財(cái)會(huì)工作的重心;二是經(jīng)營信息服務(wù)職能,利用電子化網(wǎng)絡(luò)化等手段,客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地提供業(yè)務(wù)經(jīng)營和財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)信息和分析;三是管理控制職能,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入和成本支出、財(cái)務(wù)收支狀況實(shí)行監(jiān)督檢查控制,對(duì)各部門工作量、工作業(yè)績進(jìn)行量化考核,并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。 二、我國國有商業(yè)銀行財(cái)會(huì)管理現(xiàn)狀 伴隨著我國金融體制改革的深入,我國涌現(xiàn)出許多中、小股份制銀行和城市商業(yè)銀行。競爭的加劇使我國部分商業(yè)銀行財(cái)會(huì)

8、管理向前邁出了一大步,財(cái)會(huì)職能正向管理會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)延伸,財(cái)會(huì)體制正醞釀向三級(jí)核算轉(zhuǎn)變,成本核算和控制也得到一定的重視,但由于歷史等諸方面的原因,在財(cái)會(huì)管理體制和模式等方面,特別是在基層分支機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)工作中,與國際先進(jìn)商業(yè)銀行之間有一定距離,難以適應(yīng)國際化新形勢的需求。 1、財(cái)會(huì)職能轉(zhuǎn)變滯后。目前,一些機(jī)構(gòu)的財(cái)會(huì)職能仍停留在“初級(jí)階段”,不同程度地存在著“重算輕管”的現(xiàn)象:重核算,輕決策支持服務(wù);重賬務(wù)處理,輕成本控制和盈利控制;或者,已認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要,但履行控制欠得力,以致一些機(jī)構(gòu)成本列支不斷加大,營業(yè)收入跑冒滴漏的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,極大地阻礙著銀行經(jīng)營效益的提高。 2、財(cái)會(huì)管理體制轉(zhuǎn)變滯后

9、。目前,由于歷史和技術(shù)上的原因,大多數(shù)國有商業(yè)銀行的財(cái)會(huì)管理體制仍是五級(jí)管理(總行、一級(jí)分行、二級(jí)分行、支行、辦事處、分理處)都進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,都有明細(xì)賬。盡管大部分機(jī)構(gòu)的財(cái)會(huì)人員能依法合規(guī)操作,但人為因素較難控制:有的機(jī)構(gòu)為了局部利益,或貸款利息不及時(shí)入賬,或少計(jì)貸款利息,或多計(jì)提存款應(yīng)付利息,又將存款利息支出直接打入成本,如此等等,造成損益核算不準(zhǔn)、控制不力的弊端,形成新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),違反了國家有關(guān)金融財(cái)會(huì)法規(guī),不符合商業(yè)銀行經(jīng)營原則。 3、成本核算方法簡單,缺乏科學(xué)性。目前,多數(shù)國有商業(yè)銀行的成本預(yù)算仍然使用簡單的增量預(yù)算法,總行根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的需求,以過去的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),即承認(rèn)過去是合理的,這會(huì)

10、導(dǎo)致過去不合理的費(fèi)用開支沿襲下去,造成預(yù)算浪費(fèi),同時(shí)也會(huì)由于對(duì)實(shí)際需要考慮不充分,造成預(yù)算不足。目前我國多數(shù)銀行成本管理處于粗放管理階段,表現(xiàn)在:一是相當(dāng)部分機(jī)構(gòu)停留在一般化號(hào)召或簡單化的布置上,沒有深入、細(xì)致、嚴(yán)格、規(guī)范的管理規(guī)定,沒有專門的成本分析制度,沒有確切的量化成本分析模式,沒有明確的責(zé)任人;二是成本分析未能普及,僅在定期的年報(bào)或月報(bào)之中涉及到一部分,相當(dāng)機(jī)構(gòu)的成本分析被認(rèn)為是少數(shù)財(cái)會(huì)人員的事情,沒有貫穿到全行經(jīng)營管理活動(dòng)中去。 4、成本管理涉及面狹窄,控制力不強(qiáng)。我國商業(yè)銀行通常不單獨(dú)設(shè)立專門的成本管理機(jī)構(gòu),成本管理工作分散在財(cái)務(wù)部、籌資部(儲(chǔ)蓄部)、國際部、資金部。財(cái)務(wù)部門提供費(fèi)

11、用的預(yù)算,并負(fù)責(zé)控制、分析預(yù)算的執(zhí)行情況和調(diào)整,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍涉及的成本控制。成本控制分散在部分機(jī)構(gòu)中勢必造成成本控制無章可循,有法不依。 三、幾點(diǎn)啟示 我國國有商業(yè)銀行與國外商業(yè)銀行在財(cái)會(huì)管理和運(yùn)作,從預(yù)算內(nèi)容和編制方式等方面存在較大差異。面對(duì)我國加入WTO后國際化、一體化的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國有商業(yè)銀行財(cái)會(huì)工作勢必要與國際接軌,參與國際競爭。為此,改革國有商業(yè)銀行現(xiàn)行財(cái)會(huì)運(yùn)作方式已成為當(dāng)務(wù)之急。 1改變財(cái)會(huì)職能。建立以“預(yù)測”、“決策”為主,以“規(guī)劃、控制、責(zé)任考核評(píng)價(jià)”為輔,以跟蹤監(jiān)控為主要手段的管理會(huì)計(jì)職能。其中,應(yīng)主要突出預(yù)測職能的地位,加強(qiáng)對(duì)市場環(huán)境、經(jīng)營前景的預(yù)測,搞好財(cái)務(wù)

12、收支預(yù)算;提高對(duì)財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)核算、支付結(jié)算等業(yè)務(wù)的跟蹤監(jiān)控能力。 2、改革財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式和運(yùn)行程序。建議建立以行長為組長,以財(cái)會(huì)、計(jì)劃、信貸、籌資、中介以及其他部門負(fù)責(zé)人為成員的管理會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。把現(xiàn)在的會(huì)計(jì)部門劃分成管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兩個(gè)分支。管理會(huì)計(jì)主要站在經(jīng)營角度,從效益出發(fā),通過預(yù)測分析、決策分析、全面預(yù)算、成本控制和責(zé)任會(huì)計(jì)等專門方法,對(duì)計(jì)劃、信貸、籌資等業(yè)務(wù)部門提供的信息加以整理、分析,預(yù)測經(jīng)營前景,參與經(jīng)營決策,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,監(jiān)督、控制各責(zé)任部門的指標(biāo)完成情況,并對(duì)其業(yè)績進(jìn)行考核評(píng)價(jià);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門主要站在核算的角度,從日常業(yè)務(wù)出發(fā),加強(qiáng)對(duì)存款、貸款、投資以及各項(xiàng)收入、支出的核

13、算,參與資金營運(yùn),辦理社會(huì)資金結(jié)算,并對(duì)賬簿、憑證、報(bào)表進(jìn)行編制、保存和管理。在程序方面,應(yīng)重點(diǎn)改變自上而下行政下達(dá)的財(cái)務(wù)計(jì)劃管理模式,突出上下參與、部門協(xié)作、董事會(huì)決策、共同編制執(zhí)行的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的特點(diǎn)。管理會(huì)計(jì)部門可對(duì)各種信息資料加以分析整理后,在向本級(jí)決策者提交建議的同時(shí),把信息及時(shí)報(bào)送給上級(jí)管理會(huì)計(jì)部門。上級(jí)管理會(huì)計(jì)部門對(duì)全轄的信息整理審定后,把決策的方針下達(dá)給下級(jí)的管理會(huì)計(jì)部門,下級(jí)管理會(huì)計(jì)部門再根據(jù)自身實(shí)際情況落實(shí)。 3、建立新型的管理會(huì)計(jì)體系。一是借助于電腦化和網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)行會(huì)計(jì)核算的集中化管理,建立“大會(huì)計(jì)”的核算模式,改變分散的會(huì)計(jì)核算方式。二是嚴(yán)格控制成本支出。首先,要迅速推

14、行產(chǎn)品成本控制,提高全員成本意識(shí),制定產(chǎn)品成本核算和控制制度,重點(diǎn)開展貸款、存款、結(jié)算等主要業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)的盈利能力分析,測算其存貸款成本率,以此確定有關(guān)業(yè)務(wù)的定價(jià),同時(shí)進(jìn)行全員培訓(xùn),使每一個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員都能正確測算經(jīng)營產(chǎn)品的成本,明確自己經(jīng)營產(chǎn)品的成本支出和收益情況,避免盲目經(jīng)營開發(fā),“算好了再花”,而不是“花了再算”,將金融產(chǎn)品成本控制在一個(gè)有效的范圍內(nèi)。其次,實(shí)行“盈利先行”的成本核算,成本“一票否決”,對(duì)成本高于收入的金融產(chǎn)品嚴(yán)禁推出。再次,加強(qiáng)管理成本的控制,根據(jù)分部門核算的結(jié)果,對(duì)各部門的差旅、設(shè)備折舊、招待、通訊等業(yè)務(wù)管理費(fèi)用進(jìn)行全面而細(xì)致的橫向比較,建立費(fèi)用開支和效益掛鉤的機(jī)制,如工序成本管理辦法等,對(duì)各部門的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)控,提高費(fèi)用使用效益。 4、建立新型的防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。根據(jù)銀行面臨國際大市場的新情況,重新分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立新型的防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。一是制定相互制約的規(guī)章制度,設(shè)置相互制衡的部門機(jī)構(gòu),建立一支訓(xùn)練有素的財(cái)會(huì)檢查隊(duì)伍;二是利用電腦和網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)資金、財(cái)產(chǎn)收支部門、部位和機(jī)構(gòu)的監(jiān)控,如資金劃撥的崗位和環(huán)節(jié),設(shè)備器具物品的采購崗位和環(huán)節(jié),現(xiàn)金出納的崗位和環(huán)節(jié),固定資產(chǎn)投資崗位,以及異常交易

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