供電有限責(zé)任公司地震災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案

1、供電有限責(zé)任公司地震災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1.1 為了保證在發(fā)生破壞性地震時，XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)急工作能夠可靠、高效、有序地進行，最大限度減輕地震災(zāi)害損失，迅速恢復(fù)地震災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng)，根據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法、中華人民共和國破壞性地震應(yīng)急條例的規(guī)定，結(jié)合電力系統(tǒng)的特點及公司實際制定本預(yù)案。 1.2 XX市供電有限責(zé)任公司各部門所在地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，要在當(dāng)?shù)卣透骷壙拐鹁葹?zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照應(yīng)急預(yù)案，迅速作出應(yīng)急反應(yīng)，立即投入抗震救災(zāi)，努力做好電力保障的一切應(yīng)急工作和緊急支援等工作。 2 組織指揮體系及職責(zé) 2.1 XX市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要領(lǐng)導(dǎo)

2、和有關(guān)部室負(fù)責(zé)人組成（.見附件），下設(shè)抗震救災(zāi)辦公室和5個應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組（電網(wǎng)調(diào)度運行應(yīng)急協(xié)調(diào)組、電力設(shè)施搶修與恢復(fù)供電應(yīng)急協(xié)調(diào)組、后勤保衛(wèi)與醫(yī)療救助應(yīng)急協(xié)調(diào)組、物資供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)組、地震知識宣傳與新聞發(fā)布應(yīng)急小組），抗震救災(zāi)辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和日常工作。 2.2 XX市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)XX市供電有限責(zé)任公司的抗震救災(zāi)和電力保障工作?？拐鹁葹?zāi)辦公室的職責(zé)是：在XX市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司的抗震救災(zāi)工作和地震災(zāi)害損失的歸口統(tǒng)計上報工作。 2.3 公司各部門應(yīng)成立本部門抗

3、震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由本部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由本部門副職擔(dān)任，成員由本部門成員組成。 當(dāng)發(fā)生6.0級及以上等級地震后，公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即成為抗震救災(zāi)指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長即為指揮部指揮長、副指揮長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員即為指揮部成員，也可根據(jù)需要擴大指揮部成員，立即進入震后應(yīng)急期。 3 地震災(zāi)害分級與應(yīng)急啟動條件 3.1 地震災(zāi)害分級 3.1.1 特別重大地震災(zāi)害，是指造成300人以上死亡 ，或直接經(jīng)濟損失占全市年生產(chǎn)總值1%以上的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震。 3.1.2 重大地震災(zāi)害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成較大的經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)

4、6.5-7.0級地震。 3.1.3 較大地震災(zāi)害，是指造成20以上、50人以下死亡，或造成一定的經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.5級地震。 3.1.4 一般地震災(zāi)害，是指造成20人以下死亡，或造成一定的經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級地震。 3.2地震應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動條件 3.2.1 應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害，啟動級響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作，并接受市公司的指導(dǎo)和支援。 3.2.2 應(yīng)對重大地震災(zāi)害，啟動級響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作，并接受市公司

5、的指導(dǎo)和支援。 3.2.3 應(yīng)對較大地震災(zāi)害，啟動級響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作，并接受市公司的指導(dǎo)和支援。 3.2.4 應(yīng)對一般地震災(zāi)害，啟動級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作，災(zāi)區(qū)所在地供電所在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)本區(qū)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作。 3.3 地震預(yù)警級別及發(fā)布 3.3.1 預(yù)警級別 按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度，地震預(yù)警發(fā)布級別分為三級，分別用紅色、橙色、黃色表示。 地震臨震預(yù)警為級預(yù)警（紅色），就是對未來10日內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震區(qū)域作出預(yù)報。 地震短期預(yù)警為級預(yù)警（橙色），就是

6、對未來3個月內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域作出預(yù)報。 地震中期預(yù)警為級預(yù)警（黃色），就是對未來一年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生5以上級地震的區(qū)域作出預(yù)報。 3.3.2 預(yù)警發(fā)布 在已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，情況緊急時，向*供電公司報告。 4 應(yīng)急啟動程序與應(yīng)急響應(yīng) 4.1 公司要按照破壞性地震的不同等級分別作出應(yīng)急反應(yīng)。 4.2 當(dāng)政府啟動級地震應(yīng)急響應(yīng)或接到供電所報告本地區(qū)發(fā)生特別重大地震災(zāi)害后，公司立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，做出級應(yīng)急響應(yīng)，立即召開抗震救災(zāi)指揮部會議，通報地震情況和電力設(shè)施運行和破壞情況，并向政府、市公司匯報震情、災(zāi)情和電力設(shè)施運行情況，請求上級單位支援。公司主要

7、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作和電力保障工作。公司抗震救災(zāi)辦公室實行24小時值班，調(diào)動公司一切力量協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作。當(dāng)發(fā)生大面積停電時，立即啟動電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案。 4.3 當(dāng)政府啟動級地震應(yīng)急響應(yīng)或接到供電所報告本地區(qū)發(fā)生重大地震災(zāi)害后，公司立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，做出級應(yīng)急響應(yīng)，立即召開抗震救災(zāi)指揮部會議，通報地震情況、電力設(shè)施運行和破壞情況，并向政府、市公司匯報震情、災(zāi)情和電力設(shè)施運行情況。公司主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作和電力保障工作。公司抗震救災(zāi)辦公室實行24小時值班，調(diào)動公司一切力量協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作。當(dāng)發(fā)生大面積停電時，立即啟動電網(wǎng)大面積停電事件

8、處置應(yīng)急預(yù)案。 4.4 當(dāng)政府啟動級地震應(yīng)急響應(yīng)或接到供電所報告本地區(qū)發(fā)生較大地震災(zāi)害后，公司立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，做出級應(yīng)急響應(yīng)，立即召開抗震救災(zāi)指揮部會議，通報地震情況、電力設(shè)施運行和破壞情況，并政府、市公司匯報震情、災(zāi)情和電力設(shè)施運行情況。公司領(lǐng)導(dǎo)盡快到災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情，協(xié)調(diào)電力抗震救災(zāi)和電力保障工作。 4.5 當(dāng)接到供電所報告本地區(qū)發(fā)生一般地震災(zāi)害后，公司抗震救災(zāi)辦公室及時了解電力設(shè)施受損情況，并向政府、市公司匯報震情、災(zāi)情和電力設(shè)施運行情況。 5 震后應(yīng)急期的電力保障及緊急支援工作 5.1 震后應(yīng)急期時間按照政府確定的起止時間，一般為10日，必要時可以延長20日。 5.2 位于震區(qū)或地震

9、影響很強范圍內(nèi)的公司各部門除向公司抗震救災(zāi)辦公室報告情況外，應(yīng)組織人員，迅速查明本單位所轄的電力設(shè)施、設(shè)備、線路、電力通信、建（構(gòu)）筑物等遭受地震破壞的情況，以及職工、家屬傷亡的情況。制定搶修、恢復(fù)的方案，立即投入搶修恢復(fù)工作和傷病員救護等工作，并將抗震救災(zāi)和恢復(fù)供電工作情況再向公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組詳細匯報。 5.3 公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部迅速組織人力、財力，根據(jù)震區(qū)受破壞的情況，協(xié)助震區(qū)內(nèi)公司各單位恢復(fù)被破壞的各種電力設(shè)施、設(shè)備、線路、建筑物等。 5.4 對破壞嚴(yán)重，短期內(nèi)難以修復(fù)的電力設(shè)施，調(diào)度部門和供電單位要組織實施臨時供電方案，保證災(zāi)區(qū)重要用戶供電和災(zāi)民的生活用電。 5.5 震區(qū)

10、系統(tǒng)各單位應(yīng)對震后受次生災(zāi)害危及的電力設(shè)施采取緊急處理措施，并加強監(jiān)測、監(jiān)視，防止災(zāi)害擴大。 5.6 調(diào)度部門要密切注視電網(wǎng)運行情況，對地震可能造成的電網(wǎng)事故能做到及時處理，防止事故可能進一步擴大。 5.7 搶修人員、交通車輛等應(yīng)處于可調(diào)用狀態(tài)，根據(jù)要求，服從調(diào)動，隨時奔赴災(zāi)區(qū)，參加抗震救災(zāi)的緊急支援工作。 5.8 保衛(wèi)部門和工作人員要加強本單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作，并協(xié)組災(zāi)區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。 6 臨震應(yīng)急期電力保障應(yīng)急的準(zhǔn)備工作 6.1 在接到政府級地震預(yù)警（紅色）或臨震預(yù)報后，要立即召開抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報震情，成立抗震救災(zāi)指揮部，進入臨震應(yīng)急期。 6.2 做

11、好抗震救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。主要包括本單位所轄范圍內(nèi)的各種電力設(shè)施一旦遭受地震破壞后，急需搶修和恢復(fù)運行所需的物資、器材的準(zhǔn)備。同時，對震后可能引發(fā)火災(zāi)時，及時撲滅制止火災(zāi)蔓延所需的各種物資的準(zhǔn)備，交通車輛應(yīng)急使用的準(zhǔn)備，及時救護所需醫(yī)療物資的準(zhǔn)備等，都應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際需要做好準(zhǔn)備。 6.3 做好電網(wǎng)運行調(diào)度應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在進入臨震期后，調(diào)度部門要做好電網(wǎng)調(diào)度運行的應(yīng)急預(yù)案，對于可能受地震影響或地震產(chǎn)生的次生災(zāi)害危險的電源、電力設(shè)施，要做好運行方式的調(diào)整或變更。對可能受地震破壞的電力通信設(shè)施，應(yīng)制定搶修、恢復(fù)的預(yù)案。 6.4 做好應(yīng)急搶修和恢復(fù)運行的預(yù)案。進入臨震期后，各單位要對所管轄范

12、圍內(nèi)的主要電力設(shè)施、設(shè)備、建（構(gòu)）筑物等進行全面檢查，對地震后可能遭受破壞的部分，應(yīng)制定切實可行的搶修和恢復(fù)預(yù)案。對地震后可能引起的各種次生災(zāi)害要進行科學(xué)分析，制定必要對策。對地震后可能發(fā)生危及電力生產(chǎn)的地震災(zāi)害。 6.5 做好重要用戶備用電源的應(yīng)急工作。進入臨震應(yīng)急期后，各單位要檢查其備用發(fā)電機（電源）處于良好狀態(tài)，并檢查和敦促震區(qū)范圍內(nèi)的重要用戶（醫(yī)院、監(jiān)獄、廣播電視、水廠等），對原有備用電源進行檢查，使其處于應(yīng)急可靠的備用狀態(tài)。 6.6 做好人員組織管理工作。制定在發(fā)生破壞性地震時指揮系統(tǒng)的應(yīng)急反應(yīng)措施，關(guān)鍵要害崗位人員的震時操作要領(lǐng)和防震應(yīng)急措施。要根據(jù)本單位情況，組織好搶險救護隊伍，

13、并做好分工，處于應(yīng)急狀態(tài)。同時，要確定職工、家屬的避震場所，以及合理疏散路線，按照當(dāng)?shù)卣囊?，做好職工家屬的避震疏散工作?6.7 做好臨震應(yīng)急期地震知識的宣傳工作。要按照上級和當(dāng)?shù)卣男麄骶V要，宣傳普及地震、防震、避震、搶險救災(zāi)和救護等方面的知識，提高職工和家屬對地震的應(yīng)變能力和自防自救能力，正確引導(dǎo)輿論，平息并防止謠傳。 7 災(zāi)情匯報與信息通報 7.1 各單位在發(fā)生破壞性地震后，在3小時之內(nèi)（晚上在6小時之內(nèi)）將震情和電力設(shè)施運行情況向公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，公司在8小時之內(nèi)向政府、市公司匯報震情和電力設(shè)施運行情況。 7.2 公司上報的受災(zāi)情況、電力設(shè)施運行情況、電力系統(tǒng)抗震救災(zāi)和恢復(fù)供電情況，由行政工作部會同抗震救災(zāi)辦公室統(tǒng)一口徑上報。 7.3 有關(guān)公司系統(tǒng)的受災(zāi)情況、電力設(shè)施運行情況、電力系統(tǒng)抗震救災(zāi)和恢復(fù)供電情況的信息發(fā)布，由政治工作部、行政工作部、抗震救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行。 8、附則 公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，修訂本單位