建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定

1、書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定 第二十一條施工總承包單位應當履行下列安全職責： （一）向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料，確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件； （二）審核建筑起重機械的特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件； （三）審核安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； （四）審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應急救援預案； （五）審核使用單位制定的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應急救援預案； （六）指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械

2、安裝、拆卸、使用情況； （七）施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。 第二十二條監(jiān)理單位應當履行下列安全職責： （一）審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件； （二）審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； （三）審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案； （四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況； （五）監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況； （六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應當要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用

3、單位拒不整改的，及時向建設單位報告。 第二十三條依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時，建設單位應當協(xié)調組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。 安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，建設單位接到監(jiān)理單位報告后，應當責令安裝單位、使用單位立即停工整改。 建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業(yè)人員應當經(jīng)建設主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 第二十六條建設主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施： （一）要求被檢查的單位提供有關建筑起重機械的文件和資料； （二）進入被檢查單位

4、和被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查； （三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故隱患，責令立即排除；重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。 第二篇：建筑起重機械監(jiān)督管理規(guī)定第166號 第一條為了加強建筑起重機械的安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例、特種設備安全監(jiān)察條例、安全生產(chǎn)許可證條例，制定本規(guī)定。 第二條建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱建筑起重機械，是指納入特種設備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。 第

5、三條國務院建設主管部門對全國建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內的建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。 第四條出租單位出租的建筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械應當具有特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明。 第五條出租單位在建筑起重機械首次出租前，自購建筑起重機械的使用單位在建筑起重機械首次安裝前，應當持建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門辦理備案。 第六條出租單位應當在簽訂的建筑起重機械租賃合同中，明確租賃雙方的

6、安全責任，并出具建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說明書。 第七條有下列情形之一的建筑起重機械，不得出租、使用： （一）屬國家明令淘汰或者禁止使用的； （二）超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的； （三）經(jīng)檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的； （四）沒有完整安全技術檔案的； （五）沒有齊全有效的安全保護裝置的。 第八條建筑起重機械有本規(guī)定第七條第 （一）、 （二）、 （三）項情形之一的，出租單位或者自購建筑起重機械的使用單位應當予以報廢，并向原備案機關辦理注銷手續(xù)。 第九條出租單位、自購建筑起重機械的使用單位，應當建立建筑起重機

7、械安全技術檔案。 建筑起重機械安全技術檔案應當包括以下資料： （一）購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料； （二）定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉記錄等運行資料； （三）歷次安裝驗收資料。 第十條從事建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位（以下簡稱安裝單位）應當依法取得建設主管部門頒發(fā)的相應資質和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質許可范圍內承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。第十一條建筑起重機械使用單位和安裝單位應當在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責任。

8、實行施工總承包的，施工總承包單位應當與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。 第十二條安裝單位應當履行下列安全職責： （一）按照安全技術標準及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術負責人簽字； （二）按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件； （三）組織安全施工技術交底并簽字確認； （四）制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案； （五）將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門。 第

9、十三條安裝單位應當按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。 安裝單位的專業(yè)技術人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應當進行現(xiàn)場監(jiān)督，技術負責人應當定期巡查。 第十四條建筑起重機械安裝完畢后，安裝單位應當按照安全技術標準及安裝使用說明書的有關要求對建筑起重機械進行自檢、調試和試運轉。自檢合格的，應當出具自檢合格證明，并向使用單位進行安全使用說明。 第十五條安裝單位應當建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案。建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案應當包括以下資料： （一）安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書； （二）安裝、拆卸工程專項施工方案； （三）安全施工技術交底的有關資料； （四）安裝工

10、程驗收資料； （五）安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案。 第十六條建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。 實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。 建筑起重機械在驗收前應當經(jīng)有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。 檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論依法承擔法律責任。 第十七條使用單位應當自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內，將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以

11、上地方人民政府建設主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標志置于或者附著于該設備的顯著位置。第十八條使用單位應當履行下列安全職責： （一）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機械采取相應的安全防護措施； （二）制定建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應急救援預案； （三）在建筑起重機械活動范圍內設置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護； （四）設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員； （五）指定專職設備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查； （六）建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。 第十九條使用單

12、位應當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。使用單位在建筑起重機械租期結束后，應當將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。 建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。 第二十條建筑起重機械在使用過程中需要附著的，使用單位應當委托原安裝單位或者具有相應資質的安裝單位按照專項施工方案實施，并按照本規(guī)定第十六條規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用。 建筑起重機械在使用過程中需要頂升的，使用單位委托原安裝單位或者具有相應資質的安裝單位按照專項施工方案實施后，即可投入使用。禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制

13、造的標準節(jié)和附著裝置。 第二十一條施工總承包單位應當履行下列安全職責： （一）向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料，確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件； （二）審核建筑起重機械的特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件； （三）審核安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； （四）審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應急救援預案； （五）審核使用單位制定的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應急救援預案； （六）指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況； （七）施工現(xiàn)場

14、有多臺塔式起重機作業(yè)時，應當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。 第二十二條監(jiān)理單位應當履行下列安全職責： （一）審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件； （二）審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； （三）審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案； （四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況； （五）監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況； （六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應當要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設單位報告。第

15、二十三條依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時，建設單位應當協(xié)調組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。 安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，建設單位接到監(jiān)理單位報告后，應當責令安裝單位、使用單位立即停工整改。 第二十四條建筑起重機械特種作業(yè)人員應當遵守建筑起重機械安全操作規(guī)程和安全管理制度，在作業(yè)中有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，有權在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時立即停止作業(yè)或者采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。 第二十五條建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業(yè)人員應當經(jīng)建設主管部門考核合格，并取得特種作

16、業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責組織實施建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核。 特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書由國務院建設主管部門規(guī)定統(tǒng)一的樣式。 第二十六條建設主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施： （一）要求被檢查的單位提供有關建筑起重機械的文件和資料； （二）進入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查； （三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故隱患，責令立即排除；重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。 第二十七條負責辦理備案或者登記的建設主管部門應當建立本行政區(qū)域內的

17、建筑起重機械檔案，按照有關規(guī)定對建筑起重機械進行統(tǒng)一編號，并定期向社會公布建筑起重機械的安全狀況。 第二十八條違反本規(guī)定，出租單位、自購建筑起重機械的使用單位，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上1萬元以下罰款： （一）未按照規(guī)定辦理備案的； （二）未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的； （三）未按照規(guī)定建立建筑起重機械安全技術檔案的。 第二十九條違反本規(guī)定，安裝單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款： （一）未履行第十二條第 （二）、 （四）、 （五）項安全職責的； （

18、二）未按照規(guī)定建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案的； （三）未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。 第三十條違反本規(guī)定，使用單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款： （一）未履行第十八條第 （一）、 （二）、 （四）、 （六）項安全職責的； （二）未指定專職設備管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的； （三）擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置的。 第三十一條違反本規(guī)定，施工總承包單位未履行第二十一條第 （一）、 （三）、 （四）、 （五）、 （七）項安全職責的，由縣級

19、以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。 第三十二條違反本規(guī)定，監(jiān)理單位未履行第二十二條第 （一）、 （二）、 （四）、 （五）項安全職責的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。 第三十三條違反本規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款；逾期未改的，責令停止施工： （一）未按照規(guī)定協(xié)調組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施的； （二）接到監(jiān)理單位報告后，未責令安裝單位、使用單位立即停工整改的。 第三十

20、四條違反本規(guī)定，建設主管部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的違法行為不依法查處的； （二）發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機械存在嚴重生產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的； （三）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。 第三十五條本規(guī)定自2021年6月1日起施行。 可以相信，規(guī)定對遏制國內建筑工程工地起重機械事故頻發(fā)的勢頭有著重要意義。因為規(guī)定明確了建筑起重機械安全監(jiān)督管理的責任主體是建設單位、施工總承包單位、租賃單位、安裝單位、使用單位、監(jiān)理單位以及建設行政主管部門，并且明確具體地規(guī)定了各責任主體的安全職責。這樣一來，各責任主體的安全職責自然會定位到其內

21、部各安全責任人，形成各負其責、風險共擔的局面。另外，規(guī)定通過起重機械備案、安裝拆卸備案、使用登記三項制度把設備產(chǎn)權、設備安拆和設備使用納入到建設行政主管部門監(jiān)管體系之內，如果實施動態(tài)監(jiān)管，非法產(chǎn)品、國家明令淘汰或者禁止使用的產(chǎn)品、超過制造廠家規(guī)定的使用年限的產(chǎn)品很難流進建筑施工現(xiàn)場，無資質的安裝隊伍、掛靠的安裝隊伍、無證的上崗人員也很難流進建筑施工現(xiàn)場，這對于排查施工現(xiàn)場重大危險源有重要意義。 規(guī)定第二條對建筑起重機械的范疇作出了明確的界定，建筑起重機械是指納入特種設備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。特種設備目錄由國家質檢總局2021年公布，在“建筑起重機械”界定

22、范圍內的有，塔式起重機、施工升降機、物料提升機、流動式起重機、桅桿起重機、纜索起重機、門式起重機、橋式起重機、電動葫蘆、高處作業(yè)吊籃。其主要特點表現(xiàn)在，建筑施工環(huán)境和條件復雜多變、龐大金屬結構和起重物的高勢能大空間運動、起重機械特殊的結構形式和多機構組合運動、多工種多環(huán)節(jié)協(xié)同作業(yè)，使起重作業(yè)的安全問題尤其突出，特別是在城市中施工的大型起重機，事故極易破壞公共安全。 建筑起重機械近年事故頻發(fā)，其事故和事故隱患主要在進入施工現(xiàn)場前（產(chǎn)權單位內）、安裝拆除過程中、使用過程中。按規(guī)定，建筑起重機械安全最重要的責任主體是租賃單位、安裝單位、使用單位，是這些掌握產(chǎn)權、專業(yè)技術、專業(yè)人員并提供服務的專業(yè)公司

23、。專業(yè)公司服務質量對于建筑起重機械安全是至關重要。 規(guī)定之所以強調專業(yè)，是因為建筑起重機械是“特種設備”，管理和操作者是“特種作業(yè)人員”，有其行業(yè)特殊性。在建筑業(yè)內，涉及到建筑起重機械的法律法規(guī)、行業(yè)標準是非常多的，包括設計制造、安裝使用、維修保養(yǎng)、質量安全、檢驗試驗等上百個，規(guī)定的實施是強化標準和法律法規(guī)的實施。 規(guī)定對檢驗檢測機構的描述為。建筑起重機械在驗收前應當經(jīng)有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論依法承擔法律責任。這里說的“監(jiān)督檢驗”不是所謂“委托檢驗”，“監(jiān)督檢驗”是由國家質量監(jiān)督總局核準的檢驗檢測機構實施。實際上，“檢驗檢測機構監(jiān)

24、督檢驗”是建筑起重機械很重要的一道安全屏障，檢驗檢測機構也是規(guī)定中很重要的安全責任主體。建筑起重機械在投入使用前必須通過檢驗檢測這個環(huán)節(jié)，如果說按規(guī)定第十四條，安裝單位的“自檢”側重于對“安裝質量”的檢驗，那么專業(yè)檢驗檢測機構的“監(jiān)督檢驗”則是對安裝在特定施工現(xiàn)場的建筑起重機械安全性的“總體評價”，包括其與環(huán)境的關系、結構的可靠性、安裝質量等。換言之，一旦“總體評價”有誤，讓規(guī)定第七條所明確的“達不到安全技術標準規(guī)定的”建筑起重機械混進施工現(xiàn)場，后果不堪設想。 規(guī)定第二十條規(guī)定，禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置。這如何理解與執(zhí)行。 標準節(jié)是塔機、施工升降機等建筑起重

25、機械的主要結構。一般來說，不同制造廠、不同型號的設備其標準節(jié)載荷、結構和聯(lián)結一般不同，不能互換；如果制造廠塔身采用“等強度設計”，塔身不同位置“標準節(jié)”強度不同。此類“標準節(jié)”結構和聯(lián)結不同，不能互換。但現(xiàn)在不少制造廠塔機塔身采用“組合模塊設計”，即同一型號的標準節(jié)滿足同一類構造，起重能力介于一定范圍各個型號的塔機使用。比如川建生產(chǎn)的l68b1標準節(jié)可安裝在該廠h3/36b、c70 22、c7030、c6024型號塔機使用，這有利于提高標準節(jié)使用效率。還有一種情況，不同制造廠的相同型號標準節(jié)是否能夠互換。只要采用相同的設計原則、使用相同的制造圖紙、相同的使用條件，可以互換。比如在國內使用量很大

26、的f0/23b標準節(jié)，引進一套技術，在幾個工廠批量生產(chǎn)，互換也有利于提高標準節(jié)使用效率。非原制造廠是指“無此類特種設備制造許可證”單位，這類標準節(jié)不能保證制造質量，當然不能安裝使用。 就塔機而言，附著裝置的含義為。將附著式塔式起重機的塔身按一定間隔距離的要求，錨固于建筑物或基礎上的支承件系統(tǒng)。附著裝置由附著框、附著桿、預埋件和連接件組成。附著框是由制造廠配套生產(chǎn)，其設計制造依據(jù)是附著框的載荷，不同載荷附著框的結構不同，當然不能隨意互換、不能擅自加工。附著桿和預埋件一般情況下制造廠不配套，如果附著桿的平面和立面布置符合制造廠要求、載荷明確，產(chǎn)權單位可以根據(jù)制造廠技術要求加工。 規(guī)定第二十五條規(guī)定

27、，特種作業(yè)人員應當經(jīng)建設主管部門考核，并發(fā)證上崗。在施工現(xiàn)場，不合格的特種作業(yè)人員是重大危險源。目前建筑起重機械特種作業(yè)人員操作證證出多門，假證泛濫，給施工現(xiàn)場帶來很大危害。特種設備作業(yè)人員的培訓應統(tǒng)一標準、統(tǒng)一培訓機構、統(tǒng)一考核發(fā)證。除按培訓大綱要求理論基礎學習，理論聯(lián)系實際很重要，必須要提供固定時間、固定地點的實際操作培訓和實際操作實習，嚴把實際操作考核關。此外，專業(yè)技術人員、專職安全生產(chǎn)管理人員的建筑起重機械專業(yè)培訓不能忽視。中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會已提出建筑施工（租賃）企業(yè)機械專業(yè)人員培訓考核管理辦法（草案），并邀請有關專家編制了建筑起重機械技術與安全培訓大綱。相信在建設行政主

28、管部門統(tǒng)一管理下，特種設備作業(yè)人員培訓能夠取得實效，并通過合格的特種作業(yè)人員自身的職業(yè)素質預防事故。 由以前的多為指導性文件，規(guī)定的出臺轉變成了強制性文件，愿我國的建筑起重機械安全監(jiān)管能進一步步入正軌。 第四篇：河南省建筑起重機械設備安全監(jiān)督管理辦法河南省建筑起重機械設備安全監(jiān)督管理辦法 第一條 第二條在本省行政區(qū)域內的建筑起重機械設備的租賃、安裝、拆卸、使用、檢驗檢測及監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。 第三條本辦法所稱建筑起重機械設備，是指納入特種設備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械設備。 第四條省建設主管部門負責全省范圍內建筑起重機械設備的監(jiān)督管理工作。 省轄市、縣（

29、市）建設主管部門對本行政區(qū)域內建筑起重機械設備的租賃、安裝、拆卸、使用、檢驗檢測實施監(jiān)督管理。 第五條對全省范圍內建筑起重機械設備實行備案登記管理制度。建筑起重機械設備的產(chǎn)權單位、安裝（拆卸）單位、使用單位應當按規(guī)定及時到縣級以上建設主管部門進行備案登記。 第六條出租單位出租的建筑起重機械設備和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械設備應當具有特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明。 第七條出租單位在建筑起重機械設備首次出租前，自購建筑起重機械設備的使用單位在建筑起重機械設備首次安裝前，應當持建筑起重機械設備的特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明等有關資料到本單位工商注冊

30、所在地縣級以上建設主管部門辦理備案。 第八條建筑起重機械設備的租賃、安裝（拆卸）、使用單位應建立健全起重機械設備安全管理制度和崗位安全責任制，切實加強本單位出租、安拆、使用建筑起重機械設備的安全管理工作。 第九條出租單位在與承租單位簽訂的建筑起重機械設備租賃合同中，應當明確租賃雙方的安全責任，并向承租方出具建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證、自檢合格證明及安裝使用說明書。 購置三年以上的建筑起重機械設備出租時，出租單位還須提交近兩年內由具有相應資質的檢驗檢測機構出具的定期檢驗合格報告。 第十條 有下列情形之一的建筑起重機械設備，不得出租、安裝和使用： （一）屬

31、國家明令淘汰或者禁止使用的； （二）超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的； （三）經(jīng)檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的； （四）沒有完整安全技術檔案的； （五）沒有齊全有效的安全保護裝置的； （六）沒有辦理建筑起重機械設備備案的。 第十一條建筑起重機械設備有本規(guī)定第十條第 （一）、 （二）、 （三）項情形之一的，出租單位或者自購建筑起重機械設備的使用單位應當予以報廢，并向原備案機關辦理注銷手續(xù)。 第十二條出租單位和自購建筑起重機械設備的使用單位，必須建立建筑起重機械設備安全技術檔案。 建筑起重機械設備安全技術檔案應當包括以下資料： （一）購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安

32、裝使用說明書、備案證等原始資料； （二）定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、使用情況及累計運轉記錄等運行資料； （三）歷次安裝驗收資料。 第十三條從事建筑起重機械設備安裝、拆卸活動的單位（以下簡稱安裝單位）必須在依法取得建設主管部門頒發(fā)的相應資質和安全生產(chǎn)許可證后，方可在其資質許可范圍內從事建筑起重機械設備的安裝、拆卸工程活動。 第十四條 建筑起重機械設備使用單位（安拆工程發(fā)包單位）在選擇安裝單位時，應當對安裝單位的資質、安全生產(chǎn)許可證及有關證件進行核驗，不得委托無相應資質和安全生產(chǎn)許可證的單位和個人進行建筑起重機械設備的安裝、拆卸

33、（含頂升、附著、移位等）活動。第十五條 建筑起重機械設備使用單位應向安裝單位提供擬安裝（拆卸）機械設備場地的地質和水文資料、施工平面圖及隱蔽工程驗收報告等有關方面的資料。安裝單位在安裝、拆卸過程中，應當服從使用單位及施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。 第十六條 建筑起重機械設備安裝單位及有關安拆人員應當按照國家有關規(guī)定及建筑起重機械設備安裝、拆卸工程專項施工方案和安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸等活動，并對其安裝質量和作業(yè)過程的安全生產(chǎn)負責。 第十七條建筑起重機械設備使用單位和安裝單位應當在簽訂的建筑起重機械設備安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責任。 實行施工總承包的，施工總承包單位應當與安

34、裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。 第十八條安裝單位應當履行下列安全職責： （一）按照安全技術標準及建筑起重機械設備性能要求，編制建筑起重機械設備安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術負責人簽字； （二）按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械設備及現(xiàn)場施工條件； （三）組織安全施工技術交底并簽字確認； （四）制定建筑起重機械設備安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案； （五）將建筑起重機械設備安裝、拆卸工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上建設主管部門。 第十九條安裝、拆卸建筑起重機械設備

35、應設置警戒區(qū)。 安裝單位的專業(yè)技術人員、專職安全生產(chǎn)管理人員對安拆工程應當進行現(xiàn)場監(jiān)督，技術負責人應當定期巡查。 第二十條建筑起重機械設備安裝完畢后，安裝單位應當按照安全技術標準及安裝使用說明書的有關要求對建筑起重機械設備進行自檢、調試和試運轉。自檢合格的，應當出具自檢合格證明，并向使用單位進行安全使用說明。 第二十一條建筑起重機械設備安裝完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關單位按規(guī)定進行驗收，并履行驗收簽字手續(xù)，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。建筑起重機械設備經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。 實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。 建筑

36、起重機械設備在驗收前應當經(jīng)有相應資質的檢驗檢測機構檢驗檢測合格。 檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論依法承擔法律責任。 第二十二條安裝單位應當建立建筑起重機械設備安裝、拆卸工程檔案。 建筑起重機械設備安裝、拆卸工程檔案應當包括以下資料： （一）安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書； （二）安裝、拆卸工程專項施工方案； （三）安全施工技術交底的有關資料； （四）安裝工程驗收資料； （五）安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案。 第二十三條使用單位應當自建筑起重機械設備安裝驗收合格之日起30日內，將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械設備安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，報工程所在地縣級以

37、上地方人民政府建設主管部門進行建筑起重機械設備使用登記。登記標志置于或者附著于該設備的顯著位置。 第二十四條使用單位應當履行下列安全職責： （一）根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機械設備采取相應的安全防護措施； （二）制定建筑起重機械設備生產(chǎn)安全事故應急救援預案； （三）在建筑起重機械設備活動范圍內設置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護； （四）設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員； （五）指定專職設備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，制止違章指揮和違章操作； （六）對在用的建筑起重機械設備及安全保護裝置、吊具、索具進行經(jīng)常性和定期

38、的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。 （七）建筑起重機械設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。 第二十五條使用單位在建筑起重機械設備租期結束后，應當將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。 建筑起重機械設備租賃合同對建筑起重機械設備的檢查、維護、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。 第二十六條建筑起重機械設備在使用過程中需要附著的，使用單位應當委托原安裝單位或者具有相應資質的安裝單位按照專項施工方案實施，并按照本辦法第二十一條規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用。 建筑起重機械在使用過程中需要頂升的，使用單位委托原安裝單位或者具有相應資質的安裝單位按照專項施工

39、方案實施后，即可投入使用。 禁止擅自在建筑起重機械設備上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置。 施工現(xiàn)場暫時停工時，使用單位應當做好建筑起重機械設備的現(xiàn)場保護。 第二十七條 建筑起重機械設備的產(chǎn)權單位必須按照下列規(guī)定委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行定期檢驗檢測。定期檢驗檢測應包括設備性能和安全裝置的檢驗檢測。購置滿三年的建筑起重機械設備必須進行檢驗檢測，以后每兩年進行一次定期檢驗檢測（即定期檢驗檢測有效期為兩年），定期檢驗檢測應于有效期滿前進行。 有下列情況之一的，產(chǎn)權單位對建筑起重機械設備必須按照定期檢驗檢測的內容和要求進行檢驗檢測： （一）重大故障修復后或正常大修后； （二）自然災害后可

40、能影響安全技術性能； （三）國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。 國家標準規(guī)定施工升降機防墜安全器的檢驗有效期為一年，有效期滿前應重新進行檢驗。 未按本辦法規(guī)定進行檢驗檢測或檢驗檢測不合格的建筑起重機械設備，不得出租，不得在施工現(xiàn)場使用。 第二十八條 建筑起重機械設備安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業(yè)人員應當經(jīng)建設主管部門考核合格，并取得省級以上建設主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 建筑起重機械設備安裝單位、使用單位（含負責起重設備安拆、使用的出租單位）應當對建筑起重機械設備特種作業(yè)人員和管理人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，保證作業(yè)人員和管理人員具備必要的安全

41、作業(yè)知識。 第二十九條 建筑起重機械設備特種作業(yè)人員應當遵守建筑起重機械設備安全操作規(guī)程和安全管理制度，對設備安全狀況和危險因素進行檢查，在檢查或作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素，應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止安拆和使用，并及時向現(xiàn)場安全管理人員和有關負責人報告。建筑起重機械設備特種作業(yè)人員在作業(yè)中有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，有權在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時立即停止作業(yè)或者采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。 第三十條施工總承包單位應當履行下列安全職責： （一）向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料，確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件； （二）審核建筑起重機械

42、的特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、定期檢驗報告、備案證等文件資料； （三）審核安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； （四）審核安裝單位制定的建筑起重機械設備安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應急救援預案； （五）審核使用單位制定的建筑起重機械設備生產(chǎn)安全事故應急救援預案； （六）指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械設備安裝、拆卸、使用情況； （七）施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。 第三十一條監(jiān)理單位應當履行下列安全職責： （一）審核建筑起重機械設備制造許可證、產(chǎn)品合

43、格證、制造監(jiān)督檢驗證明、定期檢驗報告、備案證等文件資料； （二）審核建筑起重機械設備安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； （三）審核建筑起重機械設備安裝、拆卸工程專項施工方案； （四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械設備安裝、拆卸工程專項施工方案情況； （五）監(jiān)督檢查建筑起重機械設備的使用情況； （六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應當要求安裝單位或使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設單位報告，情況嚴重的，向建設主管部門報告。 第三十二條建設單位依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作

44、業(yè)時，應當協(xié)調組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。 安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，建設單位接到監(jiān)理單位報告后，應當責令安裝單位、使用單位立即停工整改。 第三十三條建設主管部門應當建立建筑起重設備安全監(jiān)督舉報制度，公布舉報電話、電子信箱，受理對建筑起重機械設備租賃、安裝、拆卸、使用和檢驗檢測中違法違規(guī)等行為的舉報，并及時予以處理。 第三十四條建設主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施： （一）要求被檢查的單位提供有關建筑起重機械設備的文件和資料； （二）進入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查； （三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機械設備生產(chǎn)安全事故隱患，責令立即排

45、除；重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。 第三十五條負責辦理備案登記的建設主管部門應當建立本行政區(qū)域內的建筑起重機械設備檔案，按照有關規(guī)定對建筑起重機械設備進行統(tǒng)一編號，并定期向社會公布建筑起重機械設備的有關情況。 第三十六條違反本規(guī)定，出租單位、自購建筑起重機械設備的使用單位，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上1萬元以下罰款： （一）未按照規(guī)定辦理備案的； （二）未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的； （三）未按照規(guī)定建立建筑起重機械設備安全技術檔案的。 第三十七條違反本規(guī)定，安

46、裝單位有下列行為之一的，由縣級以上建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款： （一）未履行第十八條第 （二）、 （四）、 （五）項安全職責的； （二）未按照規(guī)定建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案的； （三）未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。 第三十八條違反本規(guī)定，使用單位有下列行為之一的，由縣級以上建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款： （一）未履行第二十四條第 （一）、 （三）、 （四）、 （五）、 （七）項安全職責的； （二）擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置

47、的。 第三十九條違反本規(guī)定，施工總承包單位未履行第三十條第 （一）、 （三）、 （四）、 （五）、 （七）項安全職責的，由縣級以上建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。 第四十條違反本規(guī)定，監(jiān)理單位未履行第三十一條第 （一）、 （二）、 （四）、 （五）項安全職責的，由縣級以上建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。 第四十一條違反本規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，由縣級以上建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款；逾期未改的，責令停止施工： （一）未按照規(guī)定協(xié)調組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞安

48、全措施的； （二）接到監(jiān)理單位報告后，未責令安裝單位、使用單位立即停工整改的。 第四十二條違反本規(guī)定，建設主管部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）發(fā)現(xiàn)違反本辦法的違法行為不依法查處的； （二）發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機械設備存在嚴重生產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的； （三）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。 第四十三條本辦法由河南省建設廳負責解釋。第四十四條 本辦法自頒布之日起施行，河南省建筑起重設備安全監(jiān)督管理（暫行）辦法（豫建建2021162號）同時廢止。 第五篇： 1.建筑起重機械監(jiān)督管理實施細則攀枝花市建設工程質量安全監(jiān)督站 建筑起重機械監(jiān)督管理實

49、施細則 （試行） 第一章總則 第二條本細則所稱建筑工地是指辦理完畢質量安全監(jiān)督備案手續(xù)，委托攀枝花市建設工程質量安全監(jiān)督站（以下簡稱市質安站）進行質量安全監(jiān)督的房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場；本細則所稱建筑起重機械是指在建筑工地使用的建筑起重機械，包括：塔式起重機、施工升降機、物料提升機等。 1第三條在建筑工地從事建筑起重機械的使用、租賃、安裝（拆卸）、維修、檢驗檢測及監(jiān)理單位，應當遵照本細則相關規(guī)定，并接受市質安站的監(jiān)督管理。 第二章建筑起重機械備案 第四條進入建筑工地的建筑起重機械必須是納入特種設備目錄，符合標準的定型合格產(chǎn)品，并且整機及部件應取得國家制造許可、型式試驗報告，隨產(chǎn)品配有

50、制造許可證、制造監(jiān)督檢驗證明、合格證書、使用說明書和安裝說明書等資料。 第五條建筑起重機械使用前應由產(chǎn)權單位提交產(chǎn)權單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、建筑起重機械設備購銷合同、發(fā)票或相應有效憑證資料，到攀枝花市政務中心市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局窗口辦理備案。使用期滿八年的設備，產(chǎn)權單位還必須提供具有相應資質的檢測機構出具的安全性能鑒定合格報告，并建立重點監(jiān)控檔案，凡超過八年的建筑起重機械每年必須提供合格的鑒定報告，方可重新備案，繼續(xù)使用。 第六條凡屬下面情況之一的建筑起重機械，將不予備案，且不得出租、使用： （一）屬國家明令淘汰或者禁止使用的； （二）超過安全

51、技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的； 2 （三）經(jīng)檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的； （四）沒有完整安全技術檔案的； （五）沒有齊全有效的安全保護裝置的； （六）建筑起重機械使用滿八年后，當年未按規(guī)定重新進行安全性能檢測鑒定或檢測鑒定不合格的； （七）攀枝花住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局規(guī)定禁止使用的種類及規(guī)格型號的。 第三章建筑起重機械租賃 第七條建筑起重機械租賃單位應當取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并具備有關規(guī)定要求的相應租賃條件，方可從事建筑起重機械的租賃活動，對所出租的機械設備要承擔相應的安全責任。 第八條建筑起重機械租賃單位應按國家、省、市安全生產(chǎn)管理有關規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責任制及設備

52、管理、維修保養(yǎng)制度，配備專業(yè)技術人員和維修、管理人員。 第九條建筑起重機械租賃單位出租設備時，應與承租單位簽訂租賃合同，同時簽訂安全使用協(xié)議，明確各自的安全職責。 第十條勞務分包隊伍嚴禁自帶或租賃建筑起重機械。 第四章建筑起重機械安裝 第十一條建筑起重機械設備安裝單位，應依法取得建 3設行政主管部門核發(fā)的資質證書和安全生產(chǎn)許可證書后，并在資質證書等級許可的范圍內從事起重機械設備安裝（含頂升、附著安裝、設備拆卸）活動。 第十二條建筑起重機械安裝單位應按照有關規(guī)定，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)崗位責任制。 第十三條從事建筑起重機械設備安裝的作業(yè)人員，包括起重機械司機、安裝工、起重信號工、

53、司索工等，應經(jīng)過專業(yè)技術培訓和考核，取得建設行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的特種作業(yè)人員崗位資格證書后方可上崗作業(yè)。未取得資格的作業(yè)人員，不得從事建筑起重機械安裝、拆卸等相關作業(yè)。 第十四條建筑起重機械安裝單位應與委托單位簽訂安裝合同，并與總包（使用）單位簽訂安全協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)責任。按照有關規(guī)定安裝單位應建立建筑起重機械安裝（拆卸）工程檔案。 第十五條安裝單位應根據(jù)機械設備安裝工藝、施工現(xiàn)場環(huán)境、設備狀況以及輔助起重機械設備性能和有關技術標準，由該安裝項目的負責人編制專項安裝（拆卸）施工方案、技術安全措施、專項應急預案，由安裝單位技術負責人審批，并經(jīng)總承包單位、使用單位、監(jiān)理單位審核合格后實施。

54、 第十六條建筑起重機械安裝單位在安裝（拆卸）前，應填寫安裝（拆卸）告知表，將相關資料報送總承包、監(jiān)理單位審核，并報市質安站備案方可進行安裝（拆卸）施工。 4 第十七條建筑起重機械基礎應按說明書及有關規(guī)范，由總承包（使用）單位進行基礎施工，基礎變更設計應有計算書和附圖；建筑起重機械附著應符合規(guī)范及說明書規(guī)定。當基礎、附著遇特殊安裝方式，應進行技術方案論證?？偘鼏挝?、監(jiān)理單位、使用單位、安裝單位應聯(lián)合對基礎、附墻部位等隱蔽工程進行驗收，合格后方可進行設備安裝。 第十八條建筑起重機械安裝前，安裝單位應對機械設備進行檢查，填寫檢查記錄，安裝的零部件應合格完好。安裝單位應按照專項施工方案、操作規(guī)程和應急預案對施工人員進行技術安全交底后方可作業(yè)。 第十九條建筑起重機械安裝單位在安裝過程中，應嚴格按照施工方案、施工工藝及工序要求施工，定崗定人定責，安裝單位技術、安全管理人員應現(xiàn)場監(jiān)督?？偝邪鼏挝?、使用單位