工程量清單模式下的電力工程造價管理解析

1、 工程量清單模式下的電力工程造價管理解析 摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造價管理不斷優(yōu)化改良，工程量清單計價模式是現(xiàn)階段能夠有效指導(dǎo)電力工程造價管理的一種先進(jìn)方法，它是主動投資的管理行為，合理組價，是有效的電力工程造價控制手段。關(guān)鍵詞：工程量清單模式；電力工程；造價管理1工程量清單的含義一是工程量清單是招標(biāo)人和工程造價評估機(jī)構(gòu)提交的文件資料；二是工程量清單實(shí)質(zhì)上是招標(biāo)協(xié)議的構(gòu)成部分；三是其承載的客體其實(shí)就是擬建的電力工程和它所包括的性質(zhì)、數(shù)量和特征等；四是工程量清單的編制環(huán)節(jié)決定著該模式發(fā)揮的作用大小，所以必須要提高編制的質(zhì)量。在進(jìn)行編制時要注意四點(diǎn)問題：一是編制的內(nèi)容一定要根據(jù)現(xiàn)實(shí)客觀情況，從招標(biāo)文

2、件、工程地質(zhì)分析報告、工程設(shè)計圖紙等獲取第一手基礎(chǔ)資料；二是把整個工程的項目合理規(guī)劃分配，明確項目之間的分工；三是編寫時側(cè)重重點(diǎn)內(nèi)容，著重強(qiáng)調(diào)注意事項，語言簡潔描述準(zhǔn)確，工程量清單一目了然；四是針對電力工程施工的材料設(shè)備價格進(jìn)行確定。2工程量清單計價模式的特征優(yōu)勢2.1工程量清單對工程招投標(biāo)工作的作用工程量清單模式可以讓招投標(biāo)更加公開透明，有效地讓招投標(biāo)接受社會的監(jiān)督，防止權(quán)錢交易等貪腐行為的發(fā)生。對于投標(biāo)人來說，工程量清單模式可以實(shí)現(xiàn)其利益的最大化，讓他們更好地把握投標(biāo)價格的波動范圍，避免出現(xiàn)因為競標(biāo)的不合理導(dǎo)致的虧損。2.2工程量清單模式有利于分擔(dān)風(fēng)險電力工程建設(shè)是一項市場活動，面臨著未知

3、的風(fēng)險。也存在許多的變量，在實(shí)際施工過程中會有許多變化和意外發(fā)生，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任如果劃分給企業(yè)，那么將極大保護(hù)電力企業(yè)的合理經(jīng)濟(jì)利益，有效分擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。諸如工程的材料價格、勞工工資、機(jī)械設(shè)備租金等有關(guān)因素都是受到市場的影響波動，工程量清單模式能夠精準(zhǔn)地確定這些要素所需的資金范圍，不僅體現(xiàn)了我國工程造價的機(jī)制原則，而且可以依靠市場體制把價格穩(wěn)定下來。該模式在分擔(dān)風(fēng)險的同時，又能夠降低風(fēng)險的發(fā)生幾率。2.3工程量清單模式幫助業(yè)主合理計價工程量清單模式針對電力企業(yè)的施工質(zhì)量水平、技術(shù)水準(zhǔn)等因素綜合分析后采取計價工作，把技術(shù)層面的問題與電力工程的不同項目內(nèi)容有機(jī)結(jié)合統(tǒng)一組價，可以分別從市場、技術(shù)兩方面

4、體現(xiàn)和凸顯投標(biāo)計劃的科學(xué)性，讓業(yè)主在對工程造價的把控和決策時得到數(shù)據(jù)的支持，對電力工程的建設(shè)更加充滿信心。3必要性分析我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會帶來市場的波動和風(fēng)險，風(fēng)險管理體制在我國逐漸發(fā)展起來并得到各行業(yè)的關(guān)注。工程量清單模式更新了造價管理的計價模式，可以把整個工程所需的建設(shè)施工投資成本詳細(xì)計算出來，這其中包括電力工程建材價格、勞工勞務(wù)費(fèi)用和機(jī)械設(shè)備裝置使用費(fèi)用。這也就意味著，電力企業(yè)在招投標(biāo)時要根據(jù)工程量清單模式的方法去計算出工程投資成本的具體價格。該計價模式充分考慮到市場的波動性質(zhì)和市場風(fēng)險的存在，是能夠很好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)起伏不定特點(diǎn)的電力造價管理方案。在傳統(tǒng)的電力工程計價當(dāng)中通常都是使用固

5、定計價的方式，就是在招投標(biāo)之前已經(jīng)將整個工程所需的資金費(fèi)用確定下來，之后發(fā)生變化所造成的損失和責(zé)任都由投標(biāo)的電力企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)，無形之中增加了電力企業(yè)的施工成本，導(dǎo)致電力企業(yè)以后在承接工程時有所忌憚，就算投標(biāo)成功也會因資金問題影響到工程施工建設(shè)的質(zhì)量水平，長此以往，眾多電力企業(yè)受到這方面的困擾，就會嚴(yán)重阻礙我國電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。固定計價的方式忽視了市場存在潛在風(fēng)險的問題，極有可能損害承包方和發(fā)包方兩邊的經(jīng)濟(jì)利益，但是在工程量清單模式下的計價方法把工程所需資金的變化而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險分擔(dān)給了業(yè)主，該計價方式的優(yōu)勢就在于可以幫助電力工程施工單位和業(yè)主有效規(guī)避市場風(fēng)險，并且可以盤活業(yè)主的資金流動，增強(qiáng)工程

6、的造價管理水平。4存在的問題4.1投標(biāo)時缺乏技術(shù)支持力度一般以市場的實(shí)時數(shù)據(jù)為參照，并且結(jié)合電力企業(yè)自身的實(shí)際狀況采取相應(yīng)的調(diào)整。因為技術(shù)水平的局限性，在投標(biāo)過程中無法最大限度囊括所有可能影響造價的相關(guān)因素，所以導(dǎo)致最終的造價和工程量清單模式計算下的數(shù)額還是有出入的，可見技術(shù)支持力度不足對造價預(yù)判誤差的影響。4.2工程量清單報價編制質(zhì)量低現(xiàn)階段，仍然存在很多電力企業(yè)未嚴(yán)格根據(jù)定額規(guī)范進(jìn)行工程量清單報價編制，這種情況會導(dǎo)致電力工程技經(jīng)人員的計價工作沒有受到等額規(guī)范的限制，造成工程量清單報價的編制質(zhì)量魚龍混雜，對電力工程的造價管理產(chǎn)生消極作用。除了受計價工作人員的職業(yè)素養(yǎng)影響之外，工程量清單報價的

7、編制質(zhì)量還與電力企業(yè)的不規(guī)范操作有關(guān)。比如某些企業(yè)為了節(jié)約成本而縮短編制的流程和周期，這樣會極大降低編制質(zhì)量，達(dá)不到預(yù)期的計價效果。4.3綜合單價受施工成本管理的影響較大工程量清單計價實(shí)質(zhì)上就是對整個電力工程的施工成本進(jìn)行預(yù)算，假如施工單位或企業(yè)沒有精打細(xì)算，沒有嚴(yán)格控制施工成本，那么最終投入的成本往往會高出預(yù)算中的投入很多成，特別是電力工程由開工到完工要經(jīng)歷較長的時間周期，期間工程所需材料費(fèi)用和勞工工資都會發(fā)生變化，不可預(yù)見的因素影響還會使得初始工程量清單計價和實(shí)際成本有著天壤之別。5優(yōu)化措施5.1投標(biāo)階段合理確定報價投標(biāo)是施工單位和企業(yè)邁出工程施工的第一步，然而能夠順利中標(biāo)是施工單位和企業(yè)

8、正式承接該電力工程的標(biāo)志。中標(biāo)并不是那么輕而易舉的，所以施工單位和企業(yè)必須在投標(biāo)時做足功課，精心準(zhǔn)備。投標(biāo)報價是投標(biāo)階段施工單位和企業(yè)最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。在接收到標(biāo)書之后需要認(rèn)真研究標(biāo)書內(nèi)容，確定合理合法的報價給招標(biāo)方。不僅如此，在投標(biāo)時根據(jù)以往招投標(biāo)的經(jīng)驗，運(yùn)用一些靈巧的投標(biāo)方法，但是切記不能違規(guī)違法，破壞招投標(biāo)工作的公平公正性。5.2增強(qiáng)施工成本的管理一是在工程動工之前通過企業(yè)會議分配好相關(guān)人員的各個負(fù)責(zé)部分，組建一個優(yōu)秀的施工建設(shè)團(tuán)隊，增強(qiáng)施工人員之間的團(tuán)隊合作意識，這樣可以提升效率、縮短工期；二是加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)管工作，監(jiān)督每一個施工人員的每一天的工作狀況和完成質(zhì)量，盡量避免返工的情況

9、，降低勞工工資成本；三是在工程的建設(shè)材料選購時要選擇物美價廉、性價比高的建材，采購任務(wù)要交給值得信任的人員進(jìn)行，防止其中發(fā)生企業(yè)人員貪腐或者同材料商家勾結(jié)一起從中抽成的現(xiàn)象，另外在材料使用時要杜絕大材小用、殺雞用牛刀的現(xiàn)象，這樣會嚴(yán)重浪費(fèi)材料資源，增添采購成本；四是施工的機(jī)械設(shè)備養(yǎng)護(hù)也是十分重要的，電力工程施工涉及到的機(jī)械設(shè)備種類繁多，其中哪個設(shè)備出現(xiàn)故障問題就可能延誤到工程工期，所以技術(shù)維修人員要做好日常對機(jī)械設(shè)備例行檢查維護(hù)的工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，發(fā)生故障緊急搶修。做好這四點(diǎn)就能夠盡可能地節(jié)約成本，但是電力工程投資規(guī)模非常龐大，細(xì)節(jié)上的描述無法詳盡，工程帶頭人員要細(xì)心觀察，認(rèn)真監(jiān)管，嚴(yán)格把控投資成本，同時不能一味追求經(jīng)濟(jì)效益而對電力工程施工質(zhì)量置之不理。6結(jié)束語截至目前，工程量清單模式下的電力工程造價管理是最能夠適應(yīng)電力市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種模式，也能夠在一定程度上推動我國電力市場的健康持續(xù)發(fā)展。即便該模式具有種種優(yōu)勢