民工工資支付監(jiān)理措施(20210422045955)

1、KLrM SICHUAN linos KANGLI PROJECT MANAGEMENT CO丄 TD 美麗都花楚部 歲丿匕康立項目管理有限責(zé)任公司 TCHUAN KANGLI PROJECT MANAGEMENT CO丄 TD 民工工資支付監(jiān)理措施 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān) 于規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域民工工資支付行為的要求，建立和完善民工工資支付長效工 作機(jī)制，根據(jù)成都市政府168號文件精神和要求，為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán) 益和維護(hù)社會穩(wěn)定，確保美麗都匯總部項目民工工資支付工作得以順利和有 序進(jìn)行。為此，美麗都匯總部項目監(jiān)理部民工工資支付監(jiān)理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé) 如下： 1

2、、民工工資支付監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：閻志剛（總監(jiān)） 副組長：王佳奇（總監(jiān)代表） 成員：楊立彬、王華 2、民工工資支付監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé)： 組長：負(fù)責(zé)定期召開民工工資保障專題工作會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件 與會議精神，督促施工單位在建設(shè)單位指定的當(dāng)?shù)劂y行為本工程開設(shè)民工工 資專用帳戶，確保資金專款專用。 副組長：負(fù)責(zé)監(jiān)理部民工工資發(fā)放監(jiān)督日常管理工作，督促施工單位 嚴(yán)格按照民工工資保障方案進(jìn)行民工工資發(fā)放，部署、檢查落實(shí)農(nóng)民 工工資發(fā)放等事宜，認(rèn)真完成上級和建設(shè)單位下達(dá)的各項任務(wù)。 成員：具體負(fù)責(zé)施工單位民工工資發(fā)放監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證民工工資發(fā) 放監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、投訴

3、、安撫、FI 常巡視檢查等工作。 3、民工工資支付監(jiān)理部下設(shè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)： （-）、投訴組：王佳奇 接受民工工資糾紛投訴時，詳細(xì)記錄民工工資糾紛原因，并把民工工資糾 紛事宜報告上級領(lǐng)導(dǎo)和民工工資發(fā)放監(jiān)理機(jī)構(gòu)組長。 （投訴電話 （二）、宜傳組：王華 負(fù)責(zé)向施工單位、勞務(wù)公司及農(nóng)民工宣傳法律法規(guī)知識，讓農(nóng)民工了 解和知道民工維權(quán)須知等法律知識。 （三）、巡視檢查組：楊立彬 負(fù)責(zé)每月施工單位及勞務(wù)公司民工工資公式欄發(fā)放情況與實(shí)際民工工 資領(lǐng)取情況進(jìn)行核實(shí)及確認(rèn)，并把每月民工工資發(fā)放情況匯報給總監(jiān)理工程 師，同時把每月民工工資發(fā)放情況和現(xiàn)場核實(shí)情況寫入工程監(jiān)理日志中存檔 備查

4、。 4、民工工資支付監(jiān)理控制措施： 、明確各方責(zé)任：在進(jìn)場后，項目監(jiān)理部將建議業(yè)主將農(nóng)民工工資支付 問題列為各參建單位的考核和信用評價項目，明確施工單位是保障農(nóng)民工工 資的責(zé)任主體，監(jiān)理單位負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。只有 責(zé)任明確，懲戒嚴(yán)明, 才能促使參建各方積極、主動地關(guān)心農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。 、簽訂勞務(wù)合同：農(nóng)民工進(jìn)場后7天內(nèi)，項目監(jiān)理部將督促承包單位必 須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、勞動報酬的數(shù)額和支 付辦法、違約處罰等，并以工區(qū)或班組為單位將勞務(wù)合同報駐地辦備案， 以法律的形式保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。 、建立農(nóng)民工臺帳：項目監(jiān)理部將要求承包單位建立農(nóng)民工臺帳，進(jìn)行 動

5、態(tài)管理，臺帳須包含姓名、性別、年齡、籍貫、家庭住址、身份證號、 所在工區(qū)或班組、從事工程、勞動報酬、進(jìn)場日期等內(nèi)容，并把每月農(nóng)民 工工資支付名冊復(fù)卬件上報項目監(jiān)理部備案。農(nóng)民工臺帳可用于檢查承包 單位對農(nóng)民工勞務(wù)合同簽訂情況、工資發(fā)放情況、安全培訓(xùn)教育情況、施 工人員投入情況等。 、加強(qiáng)對農(nóng)民工自身權(quán)益保護(hù)意識的教育：由于農(nóng)民工總體上教育 程度 不高，加上法律意識欠缺，造成了勞動關(guān)系雙方地位不對等，崗位貢獻(xiàn)與 報酬的不對等的情況。項目監(jiān)理部將加強(qiáng)農(nóng)民工教育：一是組織開展崗 前、班前教育培訓(xùn)，從以往講解建設(shè)工程質(zhì)量、安全應(yīng)知應(yīng)會知識，提高 農(nóng)民工的質(zhì)量意識和安全自我防護(hù)能力的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工

6、的相關(guān)法 律法規(guī)學(xué)習(xí)，使農(nóng)民工能夠自覺維權(quán)、依法維權(quán)。二是要求承包單位加大 職工教育經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)常性地開展農(nóng)民工培訓(xùn)，提高其法律意識和維權(quán)意 識。 (5) 、實(shí)行農(nóng)民工月薪制度：根據(jù)承包單位與農(nóng)民工簽訂的勞務(wù)合 同，將月薪制落到實(shí)處，在每月5 H前項目監(jiān)理部將督促承包單位發(fā) 放上 月農(nóng)民工工資，工資發(fā)放完畢后將農(nóng)民工工資發(fā)放表上報項目監(jiān) 理部備 案；承包單位不得以建設(shè)單位未支付工程款為由拖欠農(nóng)民工工資，但承包 單位資金確有困難，不能按時發(fā)放的，項目監(jiān)理部將要求 項目經(jīng)理在各工 區(qū)農(nóng)民工工資發(fā)放布告欄上粘貼書而承諾，書而承諾內(nèi)容為發(fā)放工資的時 間，并簽字蓋章，書面承諾同時上報項目監(jiān)理部 備案，作

7、為項目監(jiān)理部到 時督查的依據(jù)。 (6) 、實(shí)行項目經(jīng)理部直接發(fā)放農(nóng)民工工資制度：每月25日前，由 各工區(qū)將農(nóng)民工工資發(fā)放表報項目經(jīng)理部審查，審查無誤后由項目經(jīng)理部財 務(wù)人員提取現(xiàn)金到各工區(qū)直接發(fā)放農(nóng)民工工資，發(fā)放工資時項目經(jīng)理、監(jiān)理 工程師、建設(shè)單位代表到場監(jiān)督，每位農(nóng)民工憑個人身份證領(lǐng)取工資，嚴(yán)禁 項目經(jīng)理部將農(nóng)民工工資發(fā)放給包工頭”或其它不具備用工主體資格的組 織和個人，以確保工資足額到位，防止“包 工頭”截留或挪用。 (7) 、實(shí)行農(nóng)民工工資保障金制度：進(jìn)場后，項目監(jiān)理部建議業(yè)主實(shí) 行了農(nóng)民工工資保障金制度，即在每期計量支付時暫扣實(shí)際支付金額的2 5%作為農(nóng)民工工資保障金，農(nóng)民工工資保障

8、金可實(shí)行年度結(jié)清制，即在年底 檢查農(nóng)民工工資全部到位后，可將剩余部分一次性返還給承包單位，以免因 承包單位資金緊張而影響工程進(jìn)度。監(jiān)理工程師或建設(shè)單位代表在發(fā)現(xiàn)承包 單位拖欠農(nóng)民工工資或接到農(nóng)民工投訴、上訪時，業(yè)主即可憑借項目經(jīng)理簽 字蓋章的“農(nóng)民工工資發(fā)放表S對照“農(nóng)民工臺帳，核實(shí)農(nóng)民工身份后，動 用“農(nóng)民工工資保障金”代為發(fā)放農(nóng)民工工資，以保障農(nóng)民工權(quán)益。如農(nóng)民 工工資保障金不足以支付拖欠的工資，不足部分,業(yè)主可在下期計量中扣回。 (8) 、發(fā)揮工會作用：保障農(nóng)民工合法權(quán)益讓工會成為農(nóng)民工的“娘 家，依靠組織來保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。作為項目監(jiān)理部，將按照法律法 規(guī)的要求，保護(hù)農(nóng)民工合理的薪

9、酬福利和勞動條件，協(xié)調(diào)好承包單位與農(nóng)民 工的關(guān)系，為農(nóng)民工提供發(fā)展機(jī)會，盡可能地減少勞資糾紛。項目監(jiān)理部將 在國家法律規(guī)定的構(gòu)架內(nèi)，根據(jù)四川省的有關(guān) 政策，積極組織農(nóng)民工入會, 最大限度把農(nóng)民工組織到工會中來，組織其參加工會活動，把“農(nóng)民工有困 難找工會”的要求進(jìn)一步落到實(shí)處，對農(nóng)民工會員優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先介紹就業(yè)、 優(yōu)先享受幫扶求助等有效措施，使農(nóng)民工會員確實(shí)感受到工會組織的溫暖, 努力為農(nóng)民工服好務(wù)，確保農(nóng)民工權(quán)益不受侵害。 、杜絕層層轉(zhuǎn)包：保障農(nóng)民工合法權(quán)益，項目監(jiān)理部將嚴(yán)格控制施工 單位的層層轉(zhuǎn)包或分包，這是保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全的需要，是保證 農(nóng)民工權(quán)益的需要，也是項目監(jiān)理部的一項重要

10、的合同管理職能。如果中 標(biāo)單位層層轉(zhuǎn)包或分包，勢必形成建設(shè)單位一中標(biāo)單位一分包單位一包 工頭一農(nóng)民工，的債務(wù)鏈，解決拖欠工程款在一定程度上是解決拖欠農(nóng)民 工工資的源頭，農(nóng)民工成為了最后的受害者。所以項目監(jiān)理部將嚴(yán)格控制 層層轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包行為，禁止“包工頭承攬分包工程業(yè)務(wù)的辦 法，從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的發(fā)生。 (1叭實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查制度：再好的制度必須落到實(shí)處，避免拖欠農(nóng) 民工工資更要堅持“動態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長抓不懈”的工作 方針，“動態(tài)控制、綜合治理”是根本，“跟蹤監(jiān)督、長抓不懈”是保 證，項目監(jiān)理部將采取如下措施保證農(nóng)民工的合法權(quán)益： 是監(jiān)理工程師日常巡視檢查時，要清查現(xiàn)場施工人員，并探訪其勞務(wù) 合同簽訂情況、教育培訓(xùn)情況、工資支付情況等，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工的信息。 是總監(jiān)工程師每月組織一次針對農(nóng)民工工資支付情況的綜合檢查， 主要檢查：現(xiàn)場農(nóng)民工數(shù)量、農(nóng)民工臺帳記錄、勞務(wù)合同、培訓(xùn)教育記錄和 影像資料、工資發(fā)放表等，確保農(nóng)民工數(shù)量按批準(zhǔn)的月計劃投入到位，農(nóng)民 工臺帳記錄及時、齊全，勞務(wù)合同簽訂率、培訓(xùn) 教育率和工資發(fā)放率達(dá)到 100%o此種檢查在秋季開學(xué)和春