第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必要性評估及分析

1、第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 第三章第三章 投資項(xiàng)目概況評估和投資項(xiàng)目概況評估和 建設(shè)必要性評估建設(shè)必要性評估 l3.1 投資項(xiàng)目概況評估 l3.2 建設(shè)必要性評估 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施背背景景分分析析 項(xiàng)項(xiàng)目目投投資資者者分分析析 項(xiàng)項(xiàng)目目審審批批程程序序分分析析 項(xiàng)項(xiàng)目目投投資資環(huán)環(huán)境境分分析析 3.1 項(xiàng)目概況分析評估項(xiàng)目概況分析評估 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 項(xiàng)目實(shí)施背景分析項(xiàng)目實(shí)施背景分析 產(chǎn)業(yè)背景分析 區(qū)位背景分析 項(xiàng)目定位分析 3.1.1 項(xiàng)目實(shí)施背景分析評估項(xiàng)目實(shí)施背景分析評估 第三章投資項(xiàng)目概

2、況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策是政府為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)和社 會目標(biāo)而制定的有關(guān)產(chǎn)業(yè)的一切政策總和，是 政府對未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動方向的干預(yù)，是為了 彌補(bǔ)市場機(jī)制可能造成的失誤而由政府采取的 一些補(bǔ)救政策。 產(chǎn)業(yè)政策對投資項(xiàng)目的建設(shè)具有一種指導(dǎo) 作用，產(chǎn)業(yè)背景分析就是分析項(xiàng)目的建設(shè)，是 否符合這一時期國家的產(chǎn)業(yè)政策。 1產(chǎn)業(yè)背景分析產(chǎn)業(yè)背景分析 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 產(chǎn)業(yè)政策 協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 培育新產(chǎn)業(yè) 主要功能 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 組織政策 結(jié)構(gòu)政策 分布政策 產(chǎn)業(yè)政策 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 區(qū)位指向類

3、型區(qū)位指向類型 市場指向型市場指向型 資源地指向型資源地指向型 原料地指向型原料地指向型 勞動力指向型勞動力指向型 技術(shù)指向型技術(shù)指向型 集聚經(jīng)濟(jì)指向型集聚經(jīng)濟(jì)指向型 2 區(qū)位背景分析區(qū)位背景分析 燃料及動力指向型燃料及動力指向型 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 市場指向型市場指向型 項(xiàng)目靠近消費(fèi)地比 靠近原料產(chǎn)地布點(diǎn) 有利的布局傾向。 返回 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 以自然資源的開采和利用為目 的的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在布局時， 只能考慮建在有某種自然資源 儲量的地區(qū)。 資源指向型資源指向型 返回 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 項(xiàng)目趨于接近原

4、材料產(chǎn)地的傾向 原料地指向型原料地指向型 返回 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 在生產(chǎn)過程中對燃料和 動力依賴性極強(qiáng)，且消 耗量非常大的工程項(xiàng)目。 燃料動力指向型燃料動力指向型 返回 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 某些項(xiàng)目具有密集使用 廉價(jià)勞動力的傾向。 勞動力指向型勞動力指向型 返回 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 指隨著新技術(shù)變革而產(chǎn) 生的一系列新興產(chǎn)業(yè)朝 著文化、教育、科技和 發(fā)達(dá)地區(qū)布點(diǎn)的傾向。 技術(shù)指向型技術(shù)指向型 返回 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 企業(yè)布點(diǎn)集聚的傾向 。 集聚經(jīng)濟(jì)指向型集聚經(jīng)濟(jì)指向型 第三章投資項(xiàng)

5、目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 對原料指向的依賴性相對縮小 對市場指向的依賴性增強(qiáng) 勞動力指向出現(xiàn)復(fù)雜的情況 產(chǎn)業(yè)集中分布同時，分散布局傾向有 所發(fā)展 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 項(xiàng)目定位分析 工程項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品是不是為社會所需要，是否為 市場所接受，這就從根本上決定了投資活動是否有必 要。項(xiàng)目定位分析，是從項(xiàng)目角度即微觀的角度對項(xiàng) 目的建設(shè)背景進(jìn)行分析。 3 項(xiàng)目定位分析項(xiàng)目定位分析 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 消費(fèi)者 構(gòu)成 供應(yīng)者 構(gòu)成 產(chǎn)品替代 可能性 進(jìn)入市場 可能性 行業(yè) 動態(tài) 活動 第三章

6、投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 項(xiàng)目發(fā)展概況項(xiàng)目發(fā)展概況是指進(jìn)入項(xiàng)目評估階段之前，項(xiàng)目 進(jìn)展過程中所做的工作情況，主要指已做調(diào)查研究 的項(xiàng)目內(nèi)容及其成果、已做過的試驗(yàn)試制工作情況 和建設(shè)場址的初選意見等。 3.1.2 項(xiàng)目發(fā)展概況的考察與評估項(xiàng)目發(fā)展概況的考察與評估 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 3.1.3 3.1.3 項(xiàng)目投資環(huán)境的評估項(xiàng)目投資環(huán)境的評估 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 投資環(huán)境是指影響項(xiàng)目投資行為的外部因素的總體，投資環(huán)境是指影響項(xiàng)目投資行為的外部因素的總體， 是投資賴以進(jìn)行的前提。是投資賴以進(jìn)行的前提。 3.1.3.1 3.1.

7、3.1 投資環(huán)境的分類投資環(huán)境的分類 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 1.1.按與投資的關(guān)系劃分按與投資的關(guān)系劃分 投資的關(guān)系投資的關(guān)系 狹義投資環(huán)境 廣義投資環(huán)境 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 狹義投資環(huán)境一般是指經(jīng)濟(jì)環(huán)境，它是由與項(xiàng)目投資 直接相關(guān)的各子環(huán)境構(gòu)成。如投資項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)境、地域 或協(xié)同關(guān)系和項(xiàng)目總體環(huán)境等。 廣義投資環(huán)境一般是指自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境、國際 環(huán)境等，是由與項(xiàng)目直接或間接相關(guān)的諸多子環(huán)境組成的。 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 2.2.按其投資地域劃分按其投資地域劃分 投資的地域投資的地域 國內(nèi)投資環(huán)境 國際投資環(huán)

8、境 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 國際投資環(huán)境一般是指外國投資者到東道國進(jìn)行投資時， 東道國的各種自然、社會、經(jīng)濟(jì)因素的集合體，是指東道國 影響投資決策的諸因素所構(gòu)成的環(huán)境。 國內(nèi)投資環(huán)境也稱區(qū)域投資環(huán)境，是指外國或國內(nèi)投 資者在某一地區(qū)投資時，投資項(xiàng)目所在地區(qū)的各種自然、 經(jīng)濟(jì)、社會因素的集合體，指在本國境內(nèi)投資，影響其投 資機(jī)會決策的諸因素所構(gòu)成的環(huán)境。 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 3.3.按投資環(huán)境的表現(xiàn)形式劃分按投資環(huán)境的表現(xiàn)形式劃分 投資環(huán)境的表現(xiàn)形式投資環(huán)境的表現(xiàn)形式 軟環(huán)境 硬環(huán)境 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 軟環(huán)境是指投

9、資環(huán)境中無形的非物質(zhì)條件，一般是指 吸引投資的政策、措施，政府對投資的態(tài)度，辦事效率， 服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)文化發(fā)展程度，以及法律、經(jīng)濟(jì)制度、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等社會、經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境。 硬環(huán)境是指投資環(huán)境中有形的物質(zhì)條件，是投資環(huán)境 的物質(zhì)基礎(chǔ)。一般是指與項(xiàng)目相關(guān)的交通運(yùn)輸條件、通訊 設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施，為生產(chǎn)、生活服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 狀況，自然資源，技術(shù)條件等。 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 社會政治環(huán)境的評價(jià)社會政治環(huán)境的評價(jià) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的評價(jià)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的評價(jià) 自然、技術(shù)和物質(zhì)環(huán)境的評價(jià)自然、技術(shù)和物質(zhì)環(huán)境的評價(jià) 3.1.3.2 3.1.3.2 投資環(huán)境評價(jià)的內(nèi)容投資環(huán)境評價(jià)的內(nèi)容 第

10、三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 第一，社會政治環(huán)境的分析第一，社會政治環(huán)境的分析 對政治環(huán)境的分析是要考察國家或地區(qū)的政局穩(wěn)定性、對政治環(huán)境的分析是要考察國家或地區(qū)的政局穩(wěn)定性、 政策的連續(xù)性和社會安定情況，政府對投資者的態(tài)度，政策的連續(xù)性和社會安定情況，政府對投資者的態(tài)度， 以及政府能力和辦事效率等，其中政局穩(wěn)定性和政策以及政府能力和辦事效率等，其中政局穩(wěn)定性和政策 連續(xù)性是衡量國家政治環(huán)境優(yōu)劣的實(shí)質(zhì)性因素。連續(xù)性是衡量國家政治環(huán)境優(yōu)劣的實(shí)質(zhì)性因素。 對社會意識形態(tài)的分析是要考察項(xiàng)目所在地區(qū)的風(fēng)俗對社會意識形態(tài)的分析是要考察項(xiàng)目所在地區(qū)的風(fēng)俗 習(xí)慣、宗教信仰、人們的價(jià)值觀念、生

11、活方式、社會關(guān)習(xí)慣、宗教信仰、人們的價(jià)值觀念、生活方式、社會關(guān) 系和文化素質(zhì)等。系和文化素質(zhì)等。 法制建設(shè)的評估是要考察與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的法律、法規(guī)法制建設(shè)的評估是要考察與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的法律、法規(guī) 是否完善，是否有效，能否保障投資者的權(quán)益等。是否完善，是否有效，能否保障投資者的權(quán)益等。 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 第第二二，對對經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)環(huán)境境的的分分析 析 經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)環(huán)境境廣廣泛泛涉涉及及了了與與投 投資資者者相相關(guān)關(guān)的的各各種種 經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)內(nèi)容容，如如經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)體體制制的 的健健全全程程度度、社社會會 經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展水水平平及及增增長長速速度 度、物物價(jià)價(jià)及及貨貨幣幣的的

12、 穩(wěn)穩(wěn)定定性性、市市場場環(huán)環(huán)境境、生生產(chǎn) 產(chǎn)要要素素供供給給水水平平、 行行業(yè)業(yè)競競爭爭狀狀況況、專專業(yè)業(yè)化化協(xié) 協(xié)作作水水平平以以及及國國際際 收收支支狀狀況況、國國際際貿(mào)貿(mào)易易和和國 國際際金金融融等等。 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 第三，自然、技術(shù)和物質(zhì)環(huán)境的分析第三，自然、技術(shù)和物質(zhì)環(huán)境的分析 對自然環(huán)境的分析是要考察項(xiàng)目所在地對自然環(huán)境的分析是要考察項(xiàng)目所在地 的地理位置和自然資源。的地理位置和自然資源。 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 作為項(xiàng)目區(qū)域投向的決策依據(jù) 可以盡可能地提高投資效益 確定招商引資方案的重要依據(jù) 3.1.3.3 投資環(huán)境評價(jià)的意義投資環(huán)境評價(jià)的意義 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 3.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性評估 宏觀方面 微觀方面 第三章投資項(xiàng)目概況評估和建設(shè)必 要性評估及分析 項(xiàng)目宏觀的必要性 符合國民經(jīng)濟(jì)總量平衡和結(jié)