蔣集鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理實施方案

1、蔣集鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理實施方案為貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知（國辦發(fā), 2014? 56 號）和山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國辦發(fā) 201456 號文件加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知 精神，按照山東省環(huán)保廳 （魯環(huán)發(fā), 2015? 113 號）之規(guī)定和上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。一、總體目標(biāo)以強化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任為重點，按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求，建立鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，充分發(fā)揮管理區(qū)、村參與環(huán)境保護的作用，將監(jiān)管責(zé)任落實到管理區(qū)、村，落實到崗位，構(gòu)建覆蓋全局、責(zé)任到人、職能到位的環(huán)境監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)

2、動、綜合監(jiān)管的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。二、網(wǎng)格劃分二級網(wǎng)格：在全鎮(zhèn)建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)長為二級網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人，配備專職環(huán)保工作人員，保障辦公設(shè)施和工作經(jīng)費。三級網(wǎng)格：以行政村為單元，在村委會建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村委會。村委會主任為三級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，指定一名村委會成員專門負(fù)責(zé)環(huán)保工作，在二級網(wǎng)格的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)管工作。三、職責(zé)分工1、二級網(wǎng)格二級網(wǎng)格在一級網(wǎng)格（縣政府）指導(dǎo)下加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)兩級網(wǎng)格的建立和運行，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負(fù)有主體責(zé)任，組織開展污染源監(jiān)管、違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染

3、防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作， 發(fā)現(xiàn)問題及時上報。 負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處臵工作。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高全鎮(zhèn)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，充分履行部門職能職責(zé)，按照寧陽縣環(huán)境保護網(wǎng)格化管理實施方案 （寧政辦 201587 號）的要求，配合上級有關(guān)部門認(rèn)真落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)落實環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施時的各項措施。經(jīng)貿(mào)辦：在項目單位報送項目可研報告或項目建議書時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的，依法不予報批；屬于備案項目的，在項目備案后應(yīng)告知項目建設(shè)單位向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)

4、入條件，協(xié)調(diào)重大建設(shè)項目規(guī)劃和布局。積極推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合縣經(jīng)信局清理經(jīng)信局備案的違反國家產(chǎn)業(yè)政策的技改項目，嚴(yán)格按照國家和省下達的年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)計劃，配合相關(guān)部門對所涉及落后產(chǎn)能設(shè)備的按期淘汰拆除工作；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，配合環(huán)保部門指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，推動企業(yè)污染物達標(biāo)排放；指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)；負(fù)責(zé)成品油倉儲、銷售經(jīng)營資格審批、審查的受理上報工作，牽頭燃油品質(zhì)提高工作。派出所：配合環(huán)保部門開展聯(lián)合執(zhí)法；依法查處涉嫌環(huán)境污染犯罪案件和適用治安處罰的治安管理案件，接受符合條件的環(huán)保部門移送的

5、涉嫌環(huán)境污染犯罪案件和適用行政拘留的環(huán)境違法案件；負(fù)責(zé)落實黃標(biāo)車區(qū)域禁行，以及重污染天氣應(yīng)急的機動車限行措施，做好無環(huán)保檢驗合格標(biāo)志和高污染排放車輛上路行駛檢查工作；依法查處公安機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的機動車輛噪聲污染和社會生活噪聲污染；負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸及化學(xué)品泄漏現(xiàn)場搶險救援，控制易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏和污染蔓延；負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案、偵查和追繳；依法履行法律、法規(guī)、規(guī)定的其他職責(zé)。鎮(zhèn)建辦：配合縣住建局負(fù)責(zé)施工工地?fù)P塵污染防治工作。在建筑工地安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施，全程監(jiān)控施工揚塵；施工現(xiàn)場全部封閉圍擋，物料按規(guī)范要求實施覆蓋，裸露地面全部綠化硬化，主要道路及材料加工地區(qū)地面進行硬化，定期灑水

6、抑塵；設(shè)臵車輛沖洗設(shè)備，對全部運輸車輛整車沖洗。負(fù)責(zé)所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作；加強對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位的監(jiān)管。配合縣規(guī)劃局協(xié)調(diào)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的, 在取得選址意見書后 , 建設(shè)單位應(yīng)按照國家規(guī)定報批環(huán)境影響評價文件 , 提交依法批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件后辦理發(fā)改部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)手續(xù)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。執(zhí)法所：按照寧陽縣實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)駐地違反有關(guān)環(huán)保法規(guī)行為的查處。國土資源所：負(fù)責(zé)承擔(dān)全鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境保護責(zé)任。負(fù)責(zé)在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度，合理規(guī)

7、劃被污染場地的土地用途。加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，依法合理開發(fā)利用土地資源，在受理水源保護區(qū)內(nèi)或產(chǎn)生污染的項目征、用地審批時，對未依法提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的，不予受理。參與水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；參與監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降，以及地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞；落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，對礦山地質(zhì)環(huán)境進行治理。交管所：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)，組織交通專項規(guī)劃、交通建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或落實與水源保護區(qū)相鄰事故多發(fā)公路路段防撞及公路新建工程污水收集等防護措施。按照危險化學(xué)品安全管理條例和中華人民共和國道路運輸條

8、例的規(guī)定， 負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸單位及其運輸工具的安全管理。負(fù)責(zé)營運車輛的淘汰、更新工作。負(fù)責(zé)落實全鎮(zhèn)公路等建設(shè)工程環(huán)保措施和相關(guān)生態(tài)恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)落實養(yǎng)護公路路面保潔等措施。水利站：負(fù)責(zé)水資源保護工作，組織編制水資源保護規(guī)劃；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水功能區(qū)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議；指導(dǎo)地下水資源管理保護、開發(fā)利用工作；負(fù)責(zé)新建、改建、擴建入河排污口設(shè)臵監(jiān)管工作；指導(dǎo)全鎮(zhèn)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護；指導(dǎo)主要河道的治理和開發(fā)；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工作；組織對全鎮(zhèn)重點河流、水功能區(qū)實施監(jiān)測，編制全鎮(zhèn)水資源公報。依據(jù)政府有關(guān)要求，不得向違法企業(yè)供水。畜牧站：負(fù)責(zé)加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)

9、污染防治的管理工作，配合縣畜牧局加強對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽廢棄物綜合利用的指導(dǎo)與服務(wù) , 禁止使用醫(yī)藥藥渣做為飼料生產(chǎn)原料， 嚴(yán)格控制在飼料中添加重金屬添加劑。農(nóng)辦：負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈資源綜合利用工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處臵農(nóng)用薄膜、 農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物， 防止農(nóng)業(yè)面源污染。負(fù)責(zé)推廣植物病蟲害的綜合防治和農(nóng)業(yè)灌溉相關(guān)管理工作，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境，建設(shè)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查與監(jiān)測，合理劃分特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國家及地方明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。工商所：負(fù)責(zé)依法履行市場監(jiān)管職責(zé)。對

10、因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，督促企業(yè)依法辦理注銷登記，對拒不辦理的，責(zé)令其辦理變更登記；配合有關(guān)部門取締無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)。林業(yè)站： 1、積極促進林業(yè)發(fā)展，依法保護生態(tài)資源； 2、切實做好科學(xué)規(guī)劃， 實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化； 3、合理開發(fā)和利用林木資源，嚴(yán)格按照程序辦理 林木采伐許可證 ，維護林業(yè)生產(chǎn)秩序。安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)在啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，有序壓、減、停產(chǎn)時，督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。供電站：負(fù)責(zé)執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策上報及宣傳。不得向政府有關(guān)部門認(rèn)定的違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)供電；配合政府有關(guān)部門執(zhí)行對淘汰、關(guān)停企

11、業(yè)的停電。司法所：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)環(huán)保職能部門開展環(huán)境保護法律法規(guī)等普及教育工作，負(fù)責(zé)環(huán)境保護刑事案件和治安案件的法律援助工作，負(fù)責(zé)環(huán)境糾紛事件的調(diào)解工作。鎮(zhèn)法制辦：負(fù)責(zé)環(huán)境保護行政執(zhí)法證核發(fā)、年檢及行政執(zhí)法人員的資格審查工作。監(jiān)察室：負(fù)責(zé)對環(huán)境保護監(jiān)管工作中涉及的部門和人員有失職、瀆職等違紀(jì)違法行為，需追究責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進行查處。財政所：負(fù)責(zé)環(huán)境保護監(jiān)管工作資金保障工作，將環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)費納入財政預(yù)算。衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好由于環(huán)境污染事件導(dǎo)致人員傷害的醫(yī)療救治工作。負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處臵中的疾病防治工作進行監(jiān)督檢查或不定期抽查。鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)協(xié)助政

12、府或環(huán)保部門制定、發(fā)布、實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助政府或環(huán)保部門處臵突發(fā)環(huán)境事件，組織實施環(huán)境應(yīng)急工作。2、三級網(wǎng)格各村村委會負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告鎮(zhèn)政府和環(huán)保部門；及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。四、網(wǎng)格運行為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行，三級網(wǎng)格直接向所屬二級網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)反映，二級網(wǎng)格直接向一級網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)反映。（一）巡查。 網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境

13、安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)報告。（二）查處。 相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報告后，應(yīng)及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的，要及時移送、上報上級網(wǎng)格部門，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。（三）反饋。 對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。（四）監(jiān)督。 人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等可對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn) 政府成立鎮(zhèn)長任組長、分工領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成

14、員的蔣集鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保辦。各村村委會主任為第一責(zé)任人，并指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。（二）完善制度管理。各級網(wǎng)格責(zé)任主體完善制度管理。一是建立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理制度。強化各部門的責(zé)任落實，保障各級網(wǎng)格的有效運轉(zhuǎn)。二是建立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度。定期召集相關(guān)單位召開聯(lián)席會議，研究解決重點環(huán)境保護工作事項。對環(huán)境保護重點、難點、熱點問題和重大環(huán)境違法案件，以及突發(fā)或緊急環(huán)境事件進行聯(lián)合執(zhí)法。三是建立和完善移交移送制度。嚴(yán)格落實各部門環(huán)境監(jiān)管工作職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)

15、管效能。四是建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、排污企業(yè)的污染物排放情況、環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患情況等。五是建立環(huán)境保護網(wǎng)格管理責(zé)任追究制度。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和輿論等監(jiān)督體系作用，按照環(huán)境保護網(wǎng)格管理責(zé)任主體的職責(zé)，上級網(wǎng)格責(zé)任主體對下級網(wǎng)格責(zé)任主體加強監(jiān)督管理， 落實網(wǎng)格管理責(zé)任要求，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行監(jiān)督檢查、考核等。（三）加強能力建設(shè) 。加強環(huán)境保護機構(gòu)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實人員編制、經(jīng)費，充實執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加執(zhí)法投入，提高執(zhí)法裝備能力，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，提高環(huán)境保護監(jiān)管能力建設(shè)水平。（四）強化責(zé)任追究。 建立環(huán)

16、境保護網(wǎng)格管理責(zé)任追究制度。對網(wǎng)格化管理責(zé)任劃分不明確、出現(xiàn)管理漏洞的，要追究相關(guān)部門的責(zé)任；監(jiān)察部門按照相關(guān)規(guī)定對因失職、瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)督責(zé)任，造成責(zé)任事故或不良影響的有關(guān)人員，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進行問責(zé)，對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。（五）嚴(yán)格實施獎懲。建立健全激勵和懲處機制，在環(huán)保目標(biāo)考核中設(shè)立環(huán)保網(wǎng)格化管理工作加、扣分項，在環(huán)保年度評優(yōu)評先等工作中重點傾斜環(huán)保網(wǎng)格化管理工作突出的管理區(qū)、村和單位。（六）營造濃厚氛圍。 加大宣傳引導(dǎo)力度，通過各種形式宣傳環(huán)保網(wǎng)格化管理工作，充分調(diào)動各方面的力量，積極推動環(huán)保網(wǎng)格化管理工作。2017年3月30日附： 1、蔣集

17、鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單2 、蔣集鎮(zhèn)村級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)劃分結(jié)果表3、蔣集鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作制度附 1：蔣集鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長：王艷蘋鎮(zhèn)長副組長：田明副書記彭偉黨委委員副鎮(zhèn)長呂兆鋒人大副主席張亞凱副鎮(zhèn)長韓忠剛副鎮(zhèn)長陳峰副鎮(zhèn)長呂兆鋒人大副主任秦會源黨政辦副主任孫麗華經(jīng)濟發(fā)展辦副主任寧風(fēng)環(huán)境保護辦副主任成員：張連軍環(huán)保辦主任何心田經(jīng)貿(mào)辦主任栗甲鵬鎮(zhèn)建辦主任王濤執(zhí)法所所長黃昌昂水利站站長胡廣強畜牧站站長呂茂森農(nóng)辦主任趙玉強工商所所長馬通林業(yè)站站長孫海軍安監(jiān)辦主任趙靜宣傳室主任黃岳昌派出所教導(dǎo)員張代華衛(wèi)生院院長王偉國土資源所副所長徐國棟交通管理所所長薛洪磊司法所

18、所長李強供電站站長胡峰蔣集管區(qū)書記郭建新添福管區(qū)書記王虎呂何管區(qū)書記林波大槐管區(qū)書記領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保辦，張連軍兼任辦公室主任。附 2：蔣集鎮(zhèn)村級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)劃分結(jié)果表區(qū)域代碼： B370921-08網(wǎng)格單元名村網(wǎng)格工作人員監(jiān)管區(qū)域代碼管理區(qū)、村網(wǎng)格管理區(qū)、村網(wǎng)格稱聯(lián)系電話聯(lián)系電話負(fù)責(zé)人工作人員大槐管理區(qū)C370921-08-01林國安村D370291-08-01栗甲興付村D370291-08-02柳海樓村D370291-08-03

19、林國莊村D370291-08-04王良新槐村D370291-08-05胡廣存井村D370291-08-06胡提莊村D370291-08-07寧方存彭村D370291-08-08谷明明集管理區(qū)C370921-08-02胡胡村D370291

20、-08-09胡洪莊村D370291-08-10郭國修院村D370291-08-11孫加方大村D370291-08-12李志臣院村D370291-08-13馬秀秀集村D370291-08-14陳衍營村D370291-08-15張躋莊村D3

21、70291-08-16孫文集鎮(zhèn)村級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)劃分結(jié)果表區(qū)域代碼： B370921-08網(wǎng)格單元名村網(wǎng)格工作人員監(jiān)管區(qū)域代碼管理區(qū)、村網(wǎng)格管理區(qū)、村網(wǎng)格稱聯(lián)系電話聯(lián)系電話負(fù)責(zé)人工作人員呂何管理區(qū)C370921-08-03王亞才村D370291-08-17侯廣莊村D370291-08-18王士秀堂村D370291-08-19王士學(xué)彭村D

22、370291-08-20殷建付才村D370291-08-21劉遠廣子村D370291-08-22孫本守何村D370291-08-23劉福西山村D370291-08-24楊建廣福管理區(qū)C370921-08-04郭建亞龍村D370291-08-25蘇偉玉明15253

23、881631鄭龍村D370291-08-26田文修子村D370291-08-27張立龍村D370291-08-28張偉安村D370291-08-29蔡祥功北村D370291-08-30黃啟昌南村D370291-08-31黃廣南村D370291-08-32黃士昌峰

24件 3：蔣集鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作制度聯(lián)席會議制度為進一步加強全鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作， 改善和提升我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，加強部門協(xié)調(diào)配合，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特建立環(huán)境保護工作聯(lián)席會議制度。一、聯(lián)席會議成員單位成員單位為鎮(zhèn)直相關(guān)部門、管理區(qū)、村，參會人員為鎮(zhèn)直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及各管理區(qū)書記和各村村委會主任。二、聯(lián)席會議主要職能在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，研究解決全鎮(zhèn)環(huán)境保護工作中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，加強聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督管理。（一）落實國家、省、市、縣環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策和重大措施；（二）研究、制定全鎮(zhèn)環(huán)境保護年度工作計劃和目標(biāo)；（三）研究審議環(huán)境保護工作中遇到的熱

25、點、重點和難點問題，提出解決方案；（四）協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染和生態(tài)事件；（五）建立部門間密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動的長效機制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，預(yù)防、打擊各類環(huán)境違法行為，維護環(huán)境安全。（六）完成鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。三、聯(lián)席會議工作制度（一）聯(lián)席會議由鎮(zhèn)政府主管環(huán)保工作的副書記組織召開。（二）聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，遇有重特大環(huán)境事項，可隨時召開。（三）聯(lián)席會議議定事項以會議紀(jì)要或督辦函形式，印發(fā)各相關(guān)部門。（四）各成員單位要按照職責(zé)認(rèn)真落實聯(lián)席會議部署，并及時上報落實情況。（五）各成員單位間要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法和犯罪行為

26、。四、相關(guān)要求（一）聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦，辦公室主任由環(huán)保辦主任兼任，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，提出聯(lián)席會議議題、做好會議籌備工作，督查各成員單位落實聯(lián)系會議決定，完成聯(lián)席會議交辦的其他事項。（二）各成員單位主要負(fù)責(zé)人要積極參加聯(lián)席會議，主動落實會議決定的有關(guān)事項。成員單位應(yīng)明確部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)此項工作，管理區(qū)、村主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)此項工作，定期向聯(lián)席會議辦公室匯報所承擔(dān)環(huán)保任務(wù)的完成情況。聯(lián)合執(zhí)法制度第一條 為加強部門聯(lián)動，整合執(zhí)法資源，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，促進全鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法工作的有序開展，特制定本制度。第二條組織實施聯(lián)合執(zhí)法行動由鎮(zhèn)環(huán)保網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組

27、組織實施， 負(fù)責(zé)組織對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。第三條工作內(nèi)容有下列情形之一的，應(yīng)組織開展聯(lián)合執(zhí)法：（一）新建、改建、擴建建設(shè)項目，未經(jīng)環(huán)評或環(huán)評手續(xù)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)，應(yīng)依法取締或停產(chǎn)停業(yè)整頓的；（二）重點排污單位存在較大環(huán)境安全隱患或安全隱患長期得不到治理應(yīng)當(dāng)實施停產(chǎn)停業(yè)、限期治理或依法關(guān)閉的；（三）整治違法排污等大型環(huán)保專項行動以及上級環(huán)保部門、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安排部署的重點工作，需要協(xié)調(diào)聯(lián)動、共同開展的；（四）執(zhí)法部門認(rèn)為有必要對其他違反環(huán)保法律法規(guī)行為實施聯(lián)合執(zhí)法的。第四條工作要求（一）各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，切實做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，依法查處各類環(huán)境違法行為，確保環(huán)境安全。（二）提出聯(lián)合執(zhí)法的部門，應(yīng)制定工作方案，在5 個工作日內(nèi)向鎮(zhèn)環(huán)保網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，開展實施。工作結(jié)束后，聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)部門要將工作開展情況和工作總結(jié)認(rèn)真梳理后上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。任務(wù)