市文化旅游局年度工作計(jì)劃

1、市文化旅游局年度工作計(jì)劃 20 xx 年是實(shí)施文化旅游 （體育）發(fā)展十二五規(guī)劃的開(kāi)局 之年，是站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我市文化旅游 （ 體育） 事業(yè)、產(chǎn)業(yè)新突破、 新發(fā)展的關(guān)鍵一年，對(duì)于全面開(kāi)創(chuàng)文化旅游 （體育） 事業(yè)、產(chǎn)業(yè)新局面， 具有十分重要的意義。 一、工作思路 20 xx 年，市文化旅游局將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，進(jìn)一步 繁榮藝術(shù)創(chuàng)作，完善公共文化、體育服務(wù)體系，強(qiáng)化文化、旅游、體 育市場(chǎng)監(jiān)管，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，深化文化體制改革，推動(dòng)各項(xiàng) 工作取得新突破。一是在發(fā)展目的上，必須堅(jiān)持以人為本，滿足人民 日益增長(zhǎng)的精神文化、 休閑健身、娛樂(lè)需求，保障人民基本文化權(quán)益。 二是在發(fā)展戰(zhàn)略上， 必

2、須提升潛江文化軟實(shí)力， 提高全市人民群眾的 思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)， 促進(jìn)人的全面發(fā)展。 三是在發(fā)展理念 上，必須一手抓公益性事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)；一手努力構(gòu)建覆蓋 城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化、 體育服務(wù)體系， 一手壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)、 繁榮文化旅游市場(chǎng)，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。四是在發(fā)展動(dòng)力上，必 須堅(jiān)持改革創(chuàng)新， 不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力， 充分發(fā)揮全市人民群眾在 文化建設(shè)中的主體作用， 最大限度地?zé)òl(fā)全市廣大文化工作者的積極 性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 二、主要舉措 我們將深入貫徹落實(shí)省委、 省政府關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮 的若干意見(jiàn) 和關(guān)于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè) 的決定文件精神

3、，立足工作實(shí)際，結(jié)合文化旅游（體育）十二五規(guī) 劃，切實(shí)做到業(yè)務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)四位一體、 齊頭并進(jìn)。 1、切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求， 尊重人民群眾的主體地位， 保障人民群眾的基本文化權(quán)益。 一是推進(jìn) 文藝精品生產(chǎn)。力爭(zhēng)推出 1-2 臺(tái)新創(chuàng)作的優(yōu)秀?。ü?jié)）目，并力爭(zhēng)在 省內(nèi)、國(guó)內(nèi)重要藝術(shù)活動(dòng)、 評(píng)比中獲得大獎(jiǎng)。二是廣泛開(kāi)展群眾文化 活動(dòng)。深入開(kāi)展免費(fèi)送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)， 組織開(kāi)展月月紅廣場(chǎng)文化活動(dòng) 以及節(jié)慶文化活動(dòng)。在重要節(jié)日期間，開(kāi)展非遺節(jié)目展演、腰鼓秧歌 健康舞蹈表演、廣場(chǎng)文藝演出等群眾性文化活動(dòng)， 豐富市民文化生活。 同時(shí)，扶持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民點(diǎn)歌臺(tái)

4、、農(nóng)民樂(lè)隊(duì)、農(nóng)民劇團(tuán)服務(wù)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)和精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)民文化生活。三是依托文藝載體，繁榮 文藝事業(yè)。 以文化事業(yè)單位和社會(huì)文化團(tuán)體為載體， 繁榮現(xiàn)代氣息與 鄉(xiāng)土風(fēng)情相結(jié)合的戲劇、 小說(shuō)、詩(shī)歌、詩(shī)詞楹聯(lián)、 音樂(lè)、舞蹈、書畫、 攝影、民間文藝等文學(xué)藝術(shù)，形成百花齊放的文藝發(fā)展格局。 2、切實(shí)加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。文化產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽(yáng)產(chǎn) 業(yè)，是普遍公認(rèn)的可持續(xù)發(fā)展的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 一是加大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng) 目建設(shè)力度。 抓好曹禺文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)， 以曹禺文化產(chǎn)業(yè)園為依 托，做大做強(qiáng)旅游業(yè)。加快龍灣遺址本體保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)步伐，按計(jì) 劃實(shí)施龍灣遺址放鷹臺(tái)遺址群保護(hù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、 龍灣遺址章華臺(tái)國(guó) 家考

5、古遺址公園項(xiàng)目。 深入發(fā)掘智者大師文化內(nèi)涵， 啟動(dòng)智者大師及 宗教文化場(chǎng)所建設(shè)，弘揚(yáng)佛教文化，增加旅游景點(diǎn)。復(fù)原兩李 （ 李漢 俊、李書城） 故居。通過(guò)重大文化項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 二是積極培育文化旅游市場(chǎng)體系。 逐步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。 堅(jiān)持誰(shuí)投 資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則 , 大力支持民間資本以股份制、合伙制及 個(gè)體私營(yíng)等多種形式參與興辦文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè) , 逐步形成多渠 道、多元化的產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。適應(yīng)消費(fèi)快速增長(zhǎng)的新形勢(shì)，在書店、 劇院等文化經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、 電影院線、 演藝聯(lián)盟等現(xiàn) 代流通組織形式，建立融入 1+8 城市圈的圖書報(bào)刊、影視產(chǎn)品、音像 制品、電子出

6、版物、藝術(shù)品、演出劇目的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。三是大力扶持文 化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于發(fā)展三產(chǎn)業(yè)文件精神，爭(zhēng)取 在財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商和價(jià)格管理、土地使用、資 產(chǎn)管理、收入分配、人才培養(yǎng)等方面，對(duì)發(fā)展文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè) 予以傾斜 3、切實(shí)推進(jìn)文化體制創(chuàng)新。創(chuàng)新是文化的本質(zhì)特征，是文化發(fā) 展的不竭動(dòng)力。一是要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。要以體制機(jī)制創(chuàng) 新為重點(diǎn)，緊緊圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)、重塑文化市場(chǎng)主體、完善市 場(chǎng)體系、改善宏觀管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)貫徹區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、 循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)的原則，有計(jì)劃、有步驟、平穩(wěn)有序地推進(jìn)體制 改革。二是重點(diǎn)推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位體制機(jī)制創(chuàng)新

7、。 進(jìn)一步建立 和完善公益性文化單位免費(fèi)服務(wù)機(jī)制、特色服務(wù)機(jī)制；推廣劇團(tuán)、書 店改革的經(jīng)驗(yàn)，按照設(shè)置崗位、明確職責(zé)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核、獎(jiǎng) 懲兌現(xiàn)的步驟，在四館推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，激發(fā)文化事業(yè)的活力。 4、切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)教育。人才培養(yǎng)設(shè)是實(shí)現(xiàn)文化、旅游、體 育持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。 建立健全崗位培訓(xùn)制度、 技術(shù)性業(yè)務(wù)性專業(yè) 人才的傳襲人制度，全面提高工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 三、工作重點(diǎn) 1、啟動(dòng)曹禺文化產(chǎn)業(yè)園機(jī)構(gòu)設(shè)置及相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃、論證、建設(shè) 工作。啟動(dòng)曹禺大劇院、 中國(guó)劇協(xié)曹禺劇本獎(jiǎng)創(chuàng)作基地和梅花獎(jiǎng)藝術(shù) 交流中心建設(shè)論證，推動(dòng)曹禺文化產(chǎn)業(yè)園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 2、完成市少兒體校教學(xué)場(chǎng)所、體育場(chǎng)所及住宿

8、樓拆遷、還建安 置工作。 3、繼續(xù)實(shí)施龍灣遺址保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作。力爭(zhēng)在龍灣遺址保護(hù)站 建成多媒體接待廳。啟動(dòng)龍灣遺址章華宮復(fù)原與推測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)劃論證。 實(shí)施龍灣遺址放鷹臺(tái)遺址群保護(hù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、 龍灣遺址章華臺(tái)國(guó)家 考古遺址公園項(xiàng)目 4、廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。 繼續(xù)組織實(shí)施月月紅廣場(chǎng)文化活動(dòng)， 每月組織一場(chǎng)以上大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)； 繼續(xù)實(shí)施送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)， 每 年完成送文化下鄉(xiāng) 100 場(chǎng)。在重要節(jié)慶日開(kāi)展大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)， 傳 播社會(huì)主義主旋律先進(jìn)文化。 5、完善農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)文化、體育設(shè)施。 完成 138 家農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋覆蓋所有鄉(xiāng)村； 抓好農(nóng) 民體育健身工程建設(shè)。 6、做好旅游線路推介工作，將我市納入武漢宜昌旅游線路；加 大我市旅游資源宣傳力度；指導(dǎo)完善旅游業(yè)帶動(dòng)的旅游社、賓館、餐 飲業(yè)服務(wù)配套工作。 7、做好旅游規(guī)劃編制工作。根據(jù)十二五規(guī)劃要求對(duì)潛江市旅游 發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行修編， 編制完成 引江濟(jì)漢暨興隆水利樞紐工程旅 游項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃 。 8、嚴(yán)格督促和指導(dǎo)高石碑鎮(zhèn)窯嶺村旅游名村創(chuàng)建工作。積極跟 進(jìn)龍灣鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)申報(bào)工作，力爭(zhēng)至少一個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)成功。 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶申報(bào)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、賓館星級(jí)申報(bào)的指導(dǎo)工作。 9、加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，力爭(zhēng)菜花龍燈、潛江嗩吶等 非遺項(xiàng)目列入全省第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。 爭(zhēng)取龍灣