中山市坦洲鎮(zhèn)第三工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化招標(biāo)項(xiàng)目

1、深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件中山市坦洲鎮(zhèn)第三工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化招標(biāo)項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：0658-1001sztc6873）招 標(biāo) 文 件深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司二o一o年八月- 66 -目 錄（第一冊(cè)）4第一章 投標(biāo)人須知5一、說(shuō) 明61 適用范圍及資金來(lái)源62 采購(gòu)人63 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)64 合格的投標(biāo)人65 合格的服務(wù)66 投標(biāo)費(fèi)用7二、招標(biāo)文件77 招標(biāo)文件構(gòu)成78 招標(biāo)文件的澄清79 招標(biāo)文件的修改8三、投標(biāo)文件的編制810 投標(biāo)的語(yǔ)言及計(jì)量811 投標(biāo)文件構(gòu)成812 投標(biāo)文件格式913 投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣914 投標(biāo)人資格的證明文件915 證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件916 投

2、標(biāo)保證金1017 投標(biāo)有效期1018 投標(biāo)文件的式樣和簽署11四 投標(biāo)文件的遞交1119 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1120 投標(biāo)截止期1221 遲交的投標(biāo)文件1222 投標(biāo)文件的修改與撤回12五 開標(biāo)與評(píng)標(biāo)1223 開標(biāo)1224 評(píng)標(biāo)委員會(huì)1325 投標(biāo)文件的澄清1326 評(píng)標(biāo)原則和步驟及評(píng)標(biāo)方法1327 投標(biāo)文件的初步評(píng)審1428 投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審1529 公開招標(biāo)失敗后處理方式15六 授予合同1730 復(fù)核審查1731 授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)的服務(wù)的權(quán)力1732 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力1833 質(zhì)疑和投訴1834 中標(biāo)通知書1835 簽訂合同1936 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)19第二章 合同格式21第一章

3、總則22第二章 環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化承包工作內(nèi)容與要求22第三章 承包期限23第四章 雙方權(quán)利和義務(wù)24第六章 維護(hù)管理人員配備及作業(yè)要求26第七章 服務(wù)質(zhì)量及驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)26第八章 第三工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量檢查辦法26第九章 環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備管理和付款方式26第十章 違約責(zé)任27第十一章 附則27第三章 附 件291.投標(biāo)書302.法定代表人證明書、法人授權(quán)委托證明書313.投標(biāo)一覽表334.分項(xiàng)報(bào)價(jià)表345.用戶需求偏離表356.合同條款偏離表367.關(guān)于資格的聲明函378.投標(biāo)人基礎(chǔ)資料表389.對(duì)招標(biāo)文件相應(yīng)情況3910.本項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)服務(wù)管理計(jì)劃和實(shí)施方案4011.管理目標(biāo)及保證措施4112.投標(biāo)人所

4、獲得的各級(jí)各類資質(zhì)、認(rèn)證以及收到的社會(huì)評(píng)價(jià)4213.管理人員配備及人員一覽表4314.投標(biāo)人近三年已完成項(xiàng)目情況表4415.投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它內(nèi)容4516.投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明46（第二冊(cè)）47第四章 投標(biāo)邀請(qǐng)48第五章 投標(biāo)資料表50第六章 用戶需求書55招標(biāo)文件（第一冊(cè)）招標(biāo)編號(hào)：0658-1001sztc6873項(xiàng)目名稱：中山市坦洲鎮(zhèn)第三工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化招標(biāo)項(xiàng)目深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司二o一o年八月第一章 投標(biāo)人須知一、說(shuō) 明1 適用范圍及資金來(lái)源1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次采購(gòu)中所敘述的項(xiàng)目。1.2 采購(gòu)人已獲得一筆資金并計(jì)劃將一部分資金用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下

5、的款項(xiàng)。1.3 本招標(biāo)文件有關(guān)條款由深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司中山經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋。2 采購(gòu)人2.1 采購(gòu)人是指獲得資金貸款的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織。本招標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)人特指中山市坦洲鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）。3 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 3.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。本招標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)特指深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司。簡(jiǎn)稱采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。4 合格的投標(biāo)人4.1 合格的投標(biāo)人的具體條件見“投標(biāo)資料表”。4.2 只有法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作，并獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的供應(yīng)商才能參加投標(biāo)。5 合格的服務(wù)5.1 合格的服務(wù)是指投標(biāo)人提供

6、的符合本招標(biāo)文件要求和國(guó)家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)承包作業(yè)區(qū)域內(nèi)的保潔及垃圾清運(yùn)處理服務(wù)。5.2 因提供本項(xiàng)目下的服務(wù)要求而使用的設(shè)備及其相關(guān)部件必須符合中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。5.3 投標(biāo)人應(yīng)保證采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)接受該服務(wù)時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴和權(quán)利主張。6 投標(biāo)費(fèi)用6.1 凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識(shí)和理解了任何與本項(xiàng)目有關(guān)的影響事項(xiàng)和困難、風(fēng)險(xiǎn)等情況。6.2投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件構(gòu)成7.1 要求提供的貨物

7、和服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說(shuō)明。招標(biāo)文件共六章，分裝兩冊(cè)。各冊(cè)的內(nèi)容如下：第一冊(cè)第一章 投標(biāo)人須知第二章 合同格式第三章 附件第二冊(cè)第四章 投標(biāo)邀請(qǐng)第五章 投標(biāo)資料表第六章 用戶需求書7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的須知、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等資料。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。7.3 本招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。8 招標(biāo)文件的澄清8.1 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)

8、其在“投標(biāo)資料表” 中所述，在開標(biāo)時(shí)間至少十五個(gè)工作日前,收到的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來(lái)源）。9 招標(biāo)文件的修改9.1 投標(biāo)截止期前的任何時(shí)候，無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)采購(gòu)人要求主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。9.2 招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。9.3 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可自行決定是否延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。并將此變更通知所有招標(biāo)文件

9、收受人。在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。三、投標(biāo)文件的編制10 投標(biāo)的語(yǔ)言及計(jì)量10.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文書寫。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。10.2 投標(biāo)文件中的所有計(jì)量單位均執(zhí)行中華人民共和國(guó)的計(jì)量單位。11 投標(biāo)文件構(gòu)成11.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括第三章中的內(nèi)容。11.2 投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)文件”裝訂成冊(cè)，并填寫“投標(biāo)文件資料清單”。12 投標(biāo)文件格式12.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件附件中提

10、供的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行填寫。12.2 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)本招標(biāo)文件“用戶需求書”所列的所有服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。13 投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣13.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣：人民幣。13.2 其中有關(guān)服務(wù)的報(bào)價(jià)應(yīng)包括要向中華人民共和國(guó)政府繳納的增值稅和其他稅。14 投標(biāo)人資格的證明文件14.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。如果投標(biāo)人為聯(lián)合體（如果招標(biāo)文件允許的情況下），則聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交資格文件、聯(lián)合體協(xié)議，并注明主辦人。14.2 投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)使采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人滿意。14.3 投標(biāo)人提交能證明其中標(biāo)后能履行合同的資格

11、證明文件應(yīng)使采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人滿意，即：1)投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)；2) 投標(biāo)人滿足“投標(biāo)資料表”中列出的業(yè)績(jī)要求；3) 如有要求，投標(biāo)人應(yīng)提供銀行資信證明。銀行資信證明應(yīng)提供原件。15 證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件15.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其擬供的合同項(xiàng)下的服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。15.2 證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。16 投標(biāo)保證金16.1 投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)資料表”規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。16.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而

12、蒙受損失。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)本須知第16.7條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。16.3 投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣即人民幣，并采用下列任何一種形式：轉(zhuǎn)帳、電匯或現(xiàn)金繳款（款項(xiàng)必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定的賬號(hào)，若以現(xiàn)金形式向銀行繳交投標(biāo)保證金的須把“現(xiàn)金繳款單”原件交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）。開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行中山市城區(qū)支行營(yíng)業(yè)部賬戶名稱：深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司中山經(jīng)營(yíng)部銀行賬號(hào)：44-32710104001118316.4 凡沒有根據(jù)本須知第16.1和16.3條的規(guī)定隨附有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)按本須知第27條的規(guī)定視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。16.5

13、未實(shí)質(zhì)性中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將于按照本須知第17條規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后或在網(wǎng)上發(fā)出中標(biāo)結(jié)果公告之日起5個(gè)工作日內(nèi)原額退還投標(biāo)人（保證金不計(jì)利息）。16.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本須知第35條規(guī)定簽訂合同后予以退還。16.7 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知第35條規(guī)定簽訂合同；3) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知第36條規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；4) 投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的。17 投標(biāo)有效期17.1 根據(jù)本須知第27條規(guī)定，投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的“投標(biāo)資料表”中

14、所述時(shí)期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。17.2 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第16條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。18 投標(biāo)文件的式樣和簽署18.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)資料表”中規(guī)定數(shù)目的副本及一份電子文件（光盤），每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“

15、正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。18.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。18.3 投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。18.4 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。18.5 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。四 投標(biāo)文件的遞交19 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)一覽表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)?。┖屯?/p>

16、標(biāo)保證金分別用兩個(gè)信封密封提交，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”和“投標(biāo)保證金”字樣。19.2 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開用兩個(gè)封套裝好密封，電子文件（光盤）封裝在正本內(nèi)，且在封套上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。在封口處加封條。19.3 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：“遞交：深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司中山經(jīng)營(yíng)部項(xiàng)目名稱：（項(xiàng)目名稱） 項(xiàng)目編號(hào)：（招標(biāo)編號(hào)） 包號(hào)：_在（投標(biāo)截止時(shí)間）前不得啟封”的字樣。19.4 封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。19.5 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封，概不負(fù)責(zé)。20 投標(biāo)截止期2

17、0.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在本須知第19.2條規(guī)定的地址收到投標(biāo)的時(shí)間不遲于“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的截止日期和時(shí)間。20.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第9條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。21 遲交的投標(biāo)文件21.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第20條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。22 投標(biāo)文件的修改與撤回22.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。22.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第19條

18、規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。22.3 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。22.4 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第16條的規(guī)定被沒收。五 開標(biāo)與評(píng)標(biāo)23 開標(biāo)23.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)需有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表（帶備身份證）參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。23.2 開標(biāo)前，由政府采購(gòu)主管部門監(jiān)督人員檢查所有投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員拆封并進(jìn)行開標(biāo)。23.3 開標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人

19、名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知(如果有的話)、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第21條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。23.4 在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照本須知第 22.2條遞交的修改書），在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。23.5 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。23.6 開標(biāo)后，投標(biāo)文件概不退還。24 評(píng)標(biāo)委員會(huì)24.1 依中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及有關(guān)法規(guī)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人

20、數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。24.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦中標(biāo)候選人。25 投標(biāo)文件的澄清25.1 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。26 評(píng)標(biāo)原則和步驟及評(píng)標(biāo)方法26.1 評(píng)標(biāo)原則：評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。26.2 評(píng)標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定：第一階段：先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。第二階段：進(jìn)行

21、詳細(xì)評(píng)審，只有通過第一階段初步評(píng)審的投標(biāo)才能進(jìn)入詳細(xì)的評(píng)審。26.3 評(píng)標(biāo)方式：詳細(xì)評(píng)審采用百分制綜合評(píng)分法。26.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)委托招標(biāo)金額作為授予合同價(jià)格的上限，在委托招標(biāo)金額未得到追加之前，只對(duì)在委托招標(biāo)金額內(nèi)的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)定。26.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將參照本項(xiàng)須知第27條規(guī)定，只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)定。27 投標(biāo)文件的初步評(píng)審27.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，檢查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾，投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金等。27.2 對(duì)于投標(biāo)文件中不

22、構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。27.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、稅等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。27.4 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情況，其投標(biāo)將被

23、拒絕：1) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；2) 投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人條件；3) 投標(biāo)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無(wú)法人代表簽字或公章的，或簽字人無(wú)法人代表有效委托的；4) 投標(biāo)有效期不足的；5) 不滿足招標(biāo)文件中標(biāo)有星號(hào)“*”的被視為重要指標(biāo)要求的；6) 投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)，且未聲明哪一種投標(biāo)價(jià)有效的；7) 投標(biāo)文件中出現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的；8) 若允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)未附有聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議的；9) 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出本項(xiàng)目預(yù)算金額，而采購(gòu)人無(wú)力支付的；10) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。28 投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審28.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)通

24、過了初審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。28.2 按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)權(quán)重，各位評(píng)委根據(jù)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況按百分制評(píng)分法打出其技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分。然后，計(jì)算價(jià)格評(píng)分，將價(jià)格得分與技術(shù)和商務(wù)得分相加計(jì)算得出每一投標(biāo)人的綜合得分，并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 ，出現(xiàn)并列得分時(shí)，價(jià)格低者優(yōu)先）。最后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)綜合得分排名由高至低的先后次序推薦中標(biāo)候選人。28.3 詳細(xì)評(píng)審量化的因素及權(quán)重詳見“投標(biāo)資料表”。28.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件在計(jì)算上或累加上有算術(shù)錯(cuò)誤，則按以下方法更

25、正（次序排先者優(yōu)先）：28.4.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)；28.4.2 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；28.4.3 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；28.4.4 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受以上對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。29 公開招標(biāo)失敗后處理方式29.1 如開標(biāo)當(dāng)天,符合采購(gòu)要求的投標(biāo)人不足法定三家，本項(xiàng)目重新組織采購(gòu)或轉(zhuǎn)換采購(gòu)方式，轉(zhuǎn)換采購(gòu)方式須獲采購(gòu)主管部門同意。若采購(gòu)方式轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源采購(gòu)的，原招標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判

26、文件。29.2 符合采購(gòu)要求的供應(yīng)商或遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)方式轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)審原則和程序。29.2.1談判原則：未通過資格審查的供應(yīng)商不得參與談判。談判小組依據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，遵循“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行。29.2.2評(píng)審方法：采用最低價(jià)法。符合采購(gòu)需求，最終報(bào)價(jià)最低者為預(yù)成交供應(yīng)商(若出現(xiàn)符合采購(gòu)要求，報(bào)價(jià)相同時(shí)，評(píng)審小組按供應(yīng)商綜合實(shí)力及售后服務(wù)進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)選定中選者)。29.2.3 評(píng)審程序29.2.3.1 抽簽結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織談判小組對(duì)各報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行初步審閱。29.2.3.2 初步審閱后，談判小組按照抽簽順序分別與各報(bào)價(jià)人進(jìn)行談判（談

27、判的主要內(nèi)容包括但不限于對(duì)報(bào)價(jià)方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價(jià)格調(diào)整等），在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。如談判小組認(rèn)為有必要，可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。如談判文件、報(bào)價(jià)文件沒有重大修改的，后一輪報(bào)價(jià)不能高于前一輪報(bào)價(jià)。29.2.3.3 談判結(jié)束后，談判小組要求所有報(bào)價(jià)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最終報(bào)價(jià)及承諾，包括最新方案、最終報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾等。29.2.3.4 最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，談判小組將對(duì)報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行初步評(píng)審。如報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)但不限于下列情況，其報(bào)價(jià)將被拒絕（作為廢標(biāo)

28、）：1）報(bào)價(jià)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無(wú)法人代表簽字或公章的，或簽字人無(wú)法人代表有效委托的； 2）不符合供應(yīng)商資格標(biāo)準(zhǔn)的；3）報(bào)價(jià)有效期不足的；4）供應(yīng)商未提交談判保證金或金額不足的；5）供應(yīng)商在一份報(bào)價(jià)文件中對(duì)同一項(xiàng)目的報(bào)價(jià)有兩個(gè)或多個(gè)的，且未書面聲明以哪一種報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的；6）最終報(bào)價(jià)超出業(yè)主（采購(gòu)人）的預(yù)算價(jià)；7）談判小組認(rèn)為報(bào)價(jià)文件沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的；29.2.3.5 談判小組對(duì)通過初步評(píng)審的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括各報(bào)價(jià)文件是否符合采購(gòu)需求、各供應(yīng)商的提供的產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)等。29.2.3.6 談判小組在對(duì)各報(bào)價(jià)人的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)最終報(bào)價(jià)在計(jì)算

29、上或累加上有算術(shù)錯(cuò)誤，則按以下方法修正（次序排先者優(yōu)先）：1) 若報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；2) 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，并修正總價(jià)；3) 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4) 采購(gòu)人需要的服務(wù)和附帶所需的費(fèi)用，如果報(bào)價(jià)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的，評(píng)審時(shí)應(yīng)計(jì)入總價(jià)；5) 談判小組認(rèn)為應(yīng)調(diào)整的價(jià)格。29.2.3.7 談判小組按照上述原則調(diào)整報(bào)價(jià)文件中的價(jià)格，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)報(bào)價(jià)人具有約束力。如果報(bào)價(jià)人不接受修正后的價(jià)格，則其報(bào)價(jià)將被拒絕。29.2.3.8 談判小組推薦符合采購(gòu)需求，最終報(bào)價(jià)最低的報(bào)價(jià)人為本項(xiàng)目成交候選人。2

30、9.3 符合采購(gòu)要求的供應(yīng)商或遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商只有一家時(shí)，采購(gòu)方式轉(zhuǎn)為單一來(lái)源采購(gòu)的評(píng)審原則和程序。29.3.1 談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，出具談判報(bào)告，確定成交供應(yīng)商。六 授予合同30 復(fù)核審查30.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)保留審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對(duì)預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場(chǎng)地等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。如果審查通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的審查(如審查通過,則自動(dòng)成為預(yù)中標(biāo)單位)或重新招標(biāo)。31 授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)的服務(wù)的權(quán)力31.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)采

31、購(gòu)人要求，在授予合同時(shí)有權(quán)在一定的幅度內(nèi)對(duì)“用戶需求書”中規(guī)定的服務(wù)予以增加或減少，但不得對(duì)投標(biāo)價(jià)格或招標(biāo)文件約定的條款和條件做任何改變。32 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力32.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。33 質(zhì)疑和投訴33.1 投標(biāo)人在招標(biāo)結(jié)果公示期間內(nèi)，對(duì)招標(biāo)過程或評(píng)標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法(財(cái)政部20號(hào)令)及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，并提供相關(guān)證明材料。無(wú)論是質(zhì)

32、疑還是投訴，投標(biāo)人均須對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容及相關(guān)證明材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。33.2 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果持有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面提出質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)將以書面?zhèn)髡娴男问阶鞒龌貜?fù)（回復(fù)的原件，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)?。?3.3 被質(zhì)疑的投標(biāo)人須配合采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，被質(zhì)疑人不提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料的，視同放棄說(shuō)明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)。33.4 投標(biāo)人提出質(zhì)疑時(shí)應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書原件，并署名（加蓋公章）。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；2）所質(zhì)疑的政府采購(gòu)項(xiàng)目，具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)（包括證據(jù)

33、資料）；3）提起質(zhì)疑的日期。33.5 投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑回復(fù)不滿意的或他們未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予回復(fù)的，投標(biāo)人可向鎮(zhèn)采購(gòu)主管部門進(jìn)行投訴。33.6 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1）一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的；2）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。附注：投標(biāo)人出具的書面信函須加蓋單位公章且署名，匿名信不予受理。34 中標(biāo)通知書34.1 中標(biāo)人由采購(gòu)人依法確定后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公布后3個(gè)工作日內(nèi)前往采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書，否則如因中標(biāo)人逾期領(lǐng)取通知書導(dǎo)致合同未能簽署、項(xiàng)

34、目工期延誤等，中標(biāo)人須承擔(dān)中標(biāo)資格被取消、投標(biāo)保證金被沒收、賠償損失等一切后果。34.2 中標(biāo)通知書是合同的重要組成部分。35 簽訂合同35.1 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間（內(nèi)）、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同。35.2 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到采購(gòu)人通知或領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，5個(gè)工作日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。中標(biāo)人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同。如中標(biāo)人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同或書面來(lái)函退出，則采購(gòu)人視為該中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。采購(gòu)人有權(quán)將本項(xiàng)目重新組織采購(gòu)或根據(jù)評(píng)審情況推薦下一名候選人為中標(biāo)人。35.3 “招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為合同附件。36 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)36.1 中標(biāo)方

35、應(yīng)按投標(biāo)資料表中的要求和金額，在領(lǐng)取中標(biāo)通知前，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。36.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委“計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文規(guī)定，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)金額收費(fèi)費(fèi)率速算增加數(shù)中標(biāo)金額（萬(wàn)元）招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率速算增加數(shù)（萬(wàn)元）100以下1.5%0100-5001.1%0.4500-10000.8%1.91000-50000.5%4.95000-100000.25%17.410000-1000000.05%37.41000000以上0.01%69.836.3 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。36.4 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。36.5 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)繳納后不退還

36、。第二章 合同格式中山市坦洲鎮(zhèn)第三工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化承包合同第一章 總則第一條、 本合同當(dāng)事人甲方：中山市坦洲鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所乙方： 為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，保證市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例、中山市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法、中山市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和中華人民共和國(guó)合同法及深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào) 的招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，就中山市坦洲鎮(zhèn)第三工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作，簽訂本合同，雙方共同遵守。第二條、 合同依法簽訂蓋章后，即具有法律約束力，甲乙雙方必須嚴(yán)格遵守合同條款，履行雙方

37、的權(quán)責(zé)。第二章 環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化承包工作內(nèi)容與要求第三條、 工作內(nèi)容與要求1、第三工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化項(xiàng)目范圍包括已建成市政道路、廣場(chǎng)以及已由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所接管環(huán)衛(wèi)工作的生活小區(qū)共約47.85萬(wàn)平方米的區(qū)域（詳見附件1，附件1的區(qū)域面積數(shù)據(jù)僅供參考，具體面積數(shù)據(jù)在本招標(biāo)項(xiàng)目中不再變更，作業(yè)范圍參考本招標(biāo)項(xiàng)目的資料）。其中人工清掃面積為20.10萬(wàn)平方米，機(jī)動(dòng)車清掃保潔面積為27.50萬(wàn)平方米，申堂涌邊排洪渠保潔面積為0.24萬(wàn)平方米，區(qū)內(nèi)垃圾清運(yùn)約7300噸/年；區(qū)內(nèi)相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備（如垃圾桶、垃圾屋和轉(zhuǎn)運(yùn)站等）的日常管養(yǎng)維護(hù)工作；區(qū)內(nèi)市政設(shè)施及墻上廣告的清理工作；區(qū)內(nèi)道路路面污染的清理以及道

38、路兩旁未建人行道部分（沿道路兩旁側(cè)石對(duì)開兩米范圍內(nèi)）的垃圾清理工作等。要求統(tǒng)一將收集到的垃圾清運(yùn)到坦洲垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。（所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)量及作業(yè)時(shí)間、要求具體內(nèi)容詳見“用戶需求書”）。2、道路清掃保潔質(zhì)量達(dá)到“五無(wú)五凈”：即無(wú)堆積物、無(wú)果皮紙屑煙蒂塑料帶、無(wú)磚瓦土石、無(wú)污泥積水、無(wú)痰跡，路面凈、果皮箱凈，沙井渠眼凈、路石牙凈、樹眼周圍干凈。道路機(jī)動(dòng)車道清掃保潔全面機(jī)械化。3、人工清掃保潔作業(yè)區(qū)域每天清掃兩遍（含人行道垃圾的清理、果皮箱清理清洗、商鋪垃圾收集等等其他工作；需要注意的是，對(duì)于居住人口密集以及商業(yè)活動(dòng)較多的區(qū)域需實(shí)行門前三包作業(yè)制度），每天作業(yè)時(shí)間由當(dāng)天5點(diǎn)至21點(diǎn)；機(jī)械清掃保潔作業(yè)區(qū)域

39、每天清掃兩遍，每天10點(diǎn)前清掃完第一遍、17點(diǎn)前清掃完第二遍；申堂涌邊排洪渠每天人工清撈一次；垃圾要日產(chǎn)日清，垃圾中轉(zhuǎn)站每日中午12點(diǎn)時(shí)及凌晨零時(shí)之前必須清空所有垃圾（即“朝不過午，晚不過夜”）；垃圾要用專用車輛裝載運(yùn)輸，不得超載、遺撒垃圾，禁止滴漏垃圾污水。果皮箱內(nèi)以及周邊的垃圾每日8點(diǎn)前、13點(diǎn)前及18點(diǎn)前必須清空；第三工業(yè)區(qū)沿街的商鋪、住宅以及第三工業(yè)區(qū)內(nèi)委托坦洲環(huán)境衛(wèi)生管理所清運(yùn)生活垃圾的工廠的垃圾清運(yùn)工作（為廠企清運(yùn)垃圾的時(shí)間為上午8：00下午17：00）。要求統(tǒng)一將收集到的垃圾清運(yùn)到坦洲垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)；乙方需不定時(shí)利用機(jī)動(dòng)保潔汽車進(jìn)行巡回保潔；墻上廣告至少每星期清理一遍。4、管理、

40、維護(hù)甲方提供的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備，確保正常使用。5、按坦洲環(huán)境衛(wèi)生管理所要求做好迎檢工作以及重大節(jié)日、大型活動(dòng)期間和突擊任務(wù)等的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作。6、負(fù)責(zé)接管本年度甲方接收的第三工業(yè)區(qū)新增的環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)。7、第三工業(yè)區(qū)規(guī)劃的市政道路面積約65萬(wàn)平方米，目前現(xiàn)有的市政保潔面積約47.85萬(wàn)平方米。在承包期內(nèi)，新增的市政道路由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所確認(rèn)工作量后，移交承包單位接管，新增金額按經(jīng)確認(rèn)的新增工作量按中標(biāo)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，承包單位不得以任何理由拒絕接管。第三章 承包期限第四條、合同年限：1、第三工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)相關(guān)服務(wù)，合同期3年，總承包費(fèi)用為 元（大寫 ）2、承包期限為從2010年 月 日起至2010

41、年 月 日止。3、承包費(fèi)從乙方正式投入本項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)作業(yè)之日起計(jì)算。4、在本合同的承包期內(nèi)，本合同的總承包費(fèi)用保持不變，不因國(guó)家、省或市對(duì)工人工資、物價(jià)以及其他一切經(jīng)營(yíng)成本的提高而增加。第四章 雙方權(quán)利和義務(wù)第五條、甲方的權(quán)利和義務(wù)1、審批服務(wù)方案。2、審批設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、易耗品購(gòu)買的費(fèi)用預(yù)算。3、審閱每月和全年度垃圾清運(yùn)處理服務(wù)管理方案，提出整改意見。4、協(xié)助乙方做好維護(hù)管理工作和宣傳教育、文化活動(dòng)。5、監(jiān)督、指導(dǎo)乙方的維護(hù)管理工作并及時(shí)糾正。6、協(xié)調(diào)日常維護(hù)管理工作中有關(guān)的內(nèi)外關(guān)系，對(duì)乙方需要協(xié)調(diào)解決的問題，甲方應(yīng)采取積極態(tài)度予以處理。7、甲方審核乙方的工資、福利方案。8、乙方在維護(hù)管理承包期內(nèi)

42、，按年度維護(hù)管理費(fèi)計(jì)算，若達(dá)不到合同規(guī)定的維護(hù)管理質(zhì)量要求，甲方可相應(yīng)扣減乙方的維護(hù)管理費(fèi)。9、根據(jù)合同約定，乙方出現(xiàn)以下情況的一種重大失誤或嚴(yán)重違約，甲方有權(quán)單方終止合同。 (1)因乙方不遵守勞動(dòng)法用工導(dǎo)致出現(xiàn)20人以上的上訪事件，3天內(nèi)又不能解決的。 （2）因乙方的工作失誤，造成嚴(yán)重的環(huán)境衛(wèi)生問題，被媒體報(bào)道且給坦洲造成不良影響的。 （3）不遵守勞動(dòng)法，不按時(shí)發(fā)放工資、福利等。 （4）乙方的環(huán)衛(wèi)工作一年內(nèi)兩次月度驗(yàn)收低于95分且又不采取有效措施整改的。 （5）乙方出現(xiàn)重大安全事故，在一星期內(nèi)不能恢復(fù)正常的環(huán)衛(wèi)工作的情況。 （6）由于乙方的工作失誤，致使甲方一年內(nèi)在中山市的城管工作量化考核中

43、出現(xiàn)2次列所有鎮(zhèn)區(qū)中的中下游水平的。10、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作的要求，依據(jù)中山市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法進(jìn)行行業(yè)管理，對(duì)乙方環(huán)衛(wèi)工作實(shí)施檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，按照國(guó)家、省、市環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)及中山市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)以及2010年城區(qū)及鎮(zhèn)區(qū)城管工作量化考核方案進(jìn)行驗(yàn)評(píng)；對(duì)新出現(xiàn)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)問題，甲方可依據(jù)上級(jí)指示及有關(guān)要求向乙方發(fā)出作業(yè)通知或整改通知。11、負(fù)責(zé)核定承包管理費(fèi)報(bào)主管部門。12、協(xié)助乙方推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的科技含量。第六條、乙方的權(quán)利和義務(wù)1、負(fù)責(zé)編制維護(hù)管理的年度實(shí)施計(jì)劃、資金使用計(jì)劃。2、對(duì)甲方的設(shè)備、設(shè)施負(fù)有維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任，如屬于管理不善或操作不當(dāng)

44、造成的損失，乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。3、接受甲方管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。4、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理并向甲方報(bào)告。5、本合同終止時(shí)，乙方必須向甲方移交屬于甲方的設(shè)施、設(shè)備和工具。6、嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)及中山市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)以及2010年城區(qū)及鎮(zhèn)區(qū)城管工作量化考核方案的質(zhì)量要求，做好本合同規(guī)定的環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作，完成甲方傳達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，乙方第必須至少投入5臺(tái)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車（如掃路車2臺(tái)、高壓清洗車1臺(tái)、機(jī)動(dòng)保潔車1臺(tái)以及垃圾壓縮車1臺(tái)）以及2臺(tái)場(chǎng)上廣告清洗機(jī)。7、按甲方要求的環(huán)衛(wèi)作業(yè)量、作業(yè)時(shí)間和作業(yè)方式進(jìn)行作業(yè)，不得隨意更改，需更改時(shí)應(yīng)提前向甲方提出書面申請(qǐng)，經(jīng)甲方同意后方可實(shí)施。8、對(duì)

45、甲方提供的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不得隨意更改用途，需更改時(shí)應(yīng)提前向甲方提出書面申請(qǐng)，經(jīng)甲方同意后方可實(shí)施；否則，造成的一切后果由乙方負(fù)責(zé)。9、按要求向甲方提供相關(guān)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)資料、報(bào)表等（包括有償服務(wù)備案資料）。10、遵守國(guó)家法律法規(guī)，教育、培訓(xùn)、督促員工遵紀(jì)守法。11、每一季度組織至少一次的環(huán)衛(wèi)作業(yè)及安全生產(chǎn)的培訓(xùn)。12、抓好安全生產(chǎn)工作，遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)安全措施。13、按甲方要求做好迎檢工作以及重大節(jié)日、大型活動(dòng)期間和突擊任務(wù)等的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作。14、承包單位要承諾以誠(chéng)信為本，以服務(wù)為宗旨，承諾所承包的環(huán)衛(wèi)作業(yè)均達(dá)到甲方的質(zhì)量要求，設(shè)施設(shè)備的更新維護(hù)均符合逐步機(jī)械化及安全要求，各項(xiàng)臨時(shí)作業(yè)及

46、整改通知均按要求及時(shí)完成。15、負(fù)責(zé)為所有的作業(yè)員工購(gòu)買社保及人身保險(xiǎn)。第五章 勞動(dòng)用工的相關(guān)約定第七條、相關(guān)約定：1、乙方雇用員工的具體工資及福利待遇必須按有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)執(zhí)行。2、乙方聘請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人須優(yōu)先考慮本地富余勞動(dòng)力，坦洲戶口占環(huán)衛(wèi)工人總數(shù)的比例不低70%。3、乙方日常經(jīng)營(yíng)必須嚴(yán)格按照國(guó)家、省和市有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)，為工人購(gòu)買相應(yīng)的社保、醫(yī)保，并做好相關(guān)勞保、安全生產(chǎn)工作。第六章 維護(hù)管理人員配備及作業(yè)要求第八條、詳細(xì)人員配備和作業(yè)要求見招標(biāo)文件第 部分用戶需求書第七章 服務(wù)質(zhì)量及驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)第九條、詳細(xì)作業(yè)質(zhì)量要求見招標(biāo)文件第 部分用戶需求書第八章 第三工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量檢查辦法第十條、甲方根據(jù)中

47、山市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法、中山市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生驗(yàn)評(píng)和2010年城區(qū)及鎮(zhèn)區(qū)城管工作量化考核方案以及相關(guān)文件對(duì)乙方作業(yè)質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行日常檢查和月度檢查（日常檢查占總分50%，月度檢查占總分50%）。每次評(píng)總分按總分100分計(jì)算，其中道路清掃保潔占總分的50%，垃圾清運(yùn)占總分的30%，排洪渠垃圾清撈占總分10%，安全管理占總分的10%。按當(dāng)月綜合評(píng)分向坦洲鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所提出核撥環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包費(fèi)：分值為95分（含95分）以上，不扣乙方當(dāng)月環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包費(fèi)；分值為90分-94分（含90分），扣減乙方當(dāng)月環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包費(fèi)2%；分值為85分-89分（含 85分），扣減乙方當(dāng)月環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包費(fèi)4%；分值為80分-84

48、分（含80分），扣減乙方當(dāng)月環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包費(fèi)8%；分值為80以下，甲方有權(quán)立即終止承包業(yè)務(wù)合同并另行發(fā)包給第三方。第十一條、乙方不按時(shí)完成甲方整改要求或未按時(shí)按質(zhì)完成甲方發(fā)出的環(huán)衛(wèi)作業(yè)書面通知，扣當(dāng)月環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包費(fèi)1%，造成教大影響的，扣當(dāng)月環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包費(fèi)5%并給予警告，如情節(jié)特別嚴(yán)重，甲方所有權(quán)立即終止承包業(yè)務(wù)合同。第十二條、若因人力不可抗拒因素（如地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)等）引起的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量問題，不作為檢查驗(yàn)評(píng)的依據(jù)，但乙方在接到甲方通知后必須按質(zhì)、按要求完成任務(wù)，否則按本要點(diǎn)第第十一條處理。第九章 環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備管理和付款方式第十三條、甲方提供的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，乙方負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維護(hù)與管理。甲方所按中山市環(huán)衛(wèi)

49、設(shè)施設(shè)備管理規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)評(píng)，如有失竊或損壞，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)重置和維修并報(bào)環(huán)境衛(wèi)生管理所備案。乙方不按要求進(jìn)行重置或維修，甲方有權(quán)在乙方的環(huán)衛(wèi)維護(hù)保證金中扣減相應(yīng)費(fèi)用重置和維修。第十四條、甲方提供的環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到使用年限，乙方應(yīng)及時(shí)以書面形式告知甲方，甲方核定后予以封存或報(bào)廢，不作為扣減環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包費(fèi)保證金的依據(jù)。第十五條、經(jīng)費(fèi)核撥以月度評(píng)分為依據(jù)，每月從承包經(jīng)費(fèi)中預(yù)留5%作為環(huán)衛(wèi)維護(hù)保證金，如環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，將扣減當(dāng)月的保證金，保證金每半年結(jié)算一次，余額返還乙方，該半年環(huán)衛(wèi)維護(hù)保證金不夠扣減的，則在下一半年的環(huán)衛(wèi)保證金中扣減，依此類推。第十六條、環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包費(fèi)用每月結(jié)算一次，乙方每月向

50、甲方提出計(jì)撥環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包費(fèi)申請(qǐng)，坦洲環(huán)境衛(wèi)生管理所按有關(guān)規(guī)定核定。第十章 違約責(zé)任第十七條、乙方違反合同第四章第六條的規(guī)定，環(huán)衛(wèi)作業(yè)未能達(dá)到要求的服務(wù)質(zhì)量，甲方有權(quán)要求乙方限期整改，逾期未整改，而無(wú)合理理由的，甲方有權(quán)終止合同并且沒收乙方交付給甲方的環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包履約保證金。第十八條、因乙方原因?qū)е录追浇桓豆芾淼呢?cái)產(chǎn)、設(shè)施等的損失，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第十九條、未經(jīng)甲方同意，乙方不得將承包項(xiàng)目發(fā)包或轉(zhuǎn)包。否則，甲方可以終止合同并且沒收乙方交付給甲方的環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包履約保證金。第二十條、乙方提前終止合同的，甲方有權(quán)終止合同并且沒收乙方交付給甲方的環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包履約保證金。第二十一條、甲方提前終止合同的

51、，應(yīng)向乙方支付相當(dāng)于環(huán)衛(wèi)作業(yè)履約保證金的違約金。第十一章 附則第二十二條、本合同執(zhí)行期間，如有未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議是本合同不可缺少的部分，具有同等法律效力。第二十三條、本合同及其附件內(nèi)空格部分填寫的文字經(jīng)雙方確認(rèn)后與印刷文字具有同等效力。本合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事宜，均遵照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。第二十四條、本合同正本連同附件共 頁(yè)，一式六份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份、采購(gòu)主管部門執(zhí)一份，深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司中山經(jīng)營(yíng)部一份，具有同等法律效力。第二十五條、本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗力，致使合同無(wú)法履時(shí)，雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定處理。第二十六條、雙方約定，在履行合同過程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，可采用以下方式之一解決。1.請(qǐng)主管部門進(jìn)行調(diào)解。2.調(diào)解不成，向中山市轄區(qū)人民法院提起訴訟。第二十七條、本合同經(jīng)雙方簽訂并由主管部門鑒證后生效。本合同附件： 1.招標(biāo)文件2.中標(biāo)通知書3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件甲方（蓋章）： 乙方（蓋章