在全市黨委辦公部門調(diào)研成果交流會上的發(fā)言提綱[推薦]

在全市黨委辦公部門調(diào)研成果交流會上的發(fā)言提綱很榮幸參加這次全市黨委辦公部門調(diào)研成果交流會，在這里，也感謝市委辦公室為我們提供了這次學(xué)習(xí)機(jī)會。下面，按照要求，把蘭西在這次會上交流的調(diào)研課題形成過程及要點向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。這次我們在會上交流的調(diào)研課題是搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，優(yōu)化資源配置，以區(qū)域優(yōu)先發(fā)展加快全縣脫貧解困進(jìn)程。主要內(nèi)容是對我縣建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”進(jìn)行的調(diào)研。建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的正式提出源于去年年末我縣召開的第十三次黨代會。我們確定這樣一個課題主要基于三點考慮：一是從蘭西深入實施既定的發(fā)展思路看，“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì)，走四強(qiáng)兩化之路”，在不同時期應(yīng)該賦予全新的內(nèi)涵，建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是詮釋這一發(fā)展思路的一個新載體，需要從更深層次上破題，便于操作。二是從搶抓發(fā)展機(jī)遇上看，哈爾濱市為加快發(fā)展、當(dāng)好龍頭，正在構(gòu)建大都市經(jīng)濟(jì)圈框架，蘭西已經(jīng)有榆林、康榮、蘭西鎮(zhèn)被劃入中圈。抓住這一發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城已經(jīng)成為蘭西未來一個時期加快發(fā)展的功能定位之一。建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是蘭西打造哈爾濱衛(wèi)星城的龍頭，如何建強(qiáng)這個龍頭，是全縣上下的一個共同努力方向。三是從我縣榆林鎮(zhèn)、康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)以及紅光鄉(xiāng)、北安鄉(xiāng)所處的地理位置，所擁有的資產(chǎn)、資源，所具備的發(fā)展基礎(chǔ)看，這個區(qū)域率先脫貧解困，并與全市、全省同步跨入小康社會成為可能。在研究率先突破方面，需要有更系統(tǒng)、更及時、更有力的把握和判斷，需要全縣上下對為什么要建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”，建設(shè)一個什么樣的“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”以及怎樣建設(shè)問題給出一個清晰的答案。為此，縣委辦公室把關(guān)于建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的調(diào)查作為XX年的重點攻關(guān)項目，組織農(nóng)委、經(jīng)貿(mào)委、計委等部門成立了課題組，深入鄉(xiāng)村實地調(diào)研，查閱了大量資料，并征集了多層面的意見和建議，形成了這篇調(diào)研文章。這篇文章首先給出了“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的形象概念，就是沿202國道把榆林鎮(zhèn)至北安鄉(xiāng)500平方公里五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的優(yōu)勢區(qū)域作為一條經(jīng)濟(jì)帶來謀劃，以重點突圍形成對貧弱區(qū)民眾脫貧的帶動和對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動。這里面需要說 明的是，202國道縱貫蘭西境，沿途自南向北經(jīng)過榆林鎮(zhèn)、康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)（縣城所在地）、紅光鄉(xiāng)、北安鄉(xiāng)，以此為軸心，打造“中心突破、沿線隆起、板塊發(fā)展、輻射兩翼”的區(qū)域強(qiáng)勢，主動承接哈市“三外”即哈市城市規(guī)模外擴(kuò)、經(jīng)濟(jì)圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷。文章的主體分為三個部分，第一部分回答了為什么提出建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的問題；第二部分簡要的對“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)框架進(jìn)行了描繪；第三部分從如何操作“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”實施提出了意見和建議。第一部分在回答為什么建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”問題上，我們做了四個方面的歸納，一是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的客觀需要；二是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是實現(xiàn)工業(yè)規(guī)?；七M(jìn)的必由之路；三是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是實現(xiàn)資源特色化開發(fā)的重要舉措；四是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是實現(xiàn)內(nèi)外一體化發(fā)展的科學(xué)途徑。這四個方面的共識在全縣上下已經(jīng)形成，各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大民眾思想統(tǒng)一，認(rèn)識一致，集聚優(yōu)勢力量推進(jìn)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的氛圍越來越濃厚。第二部分在回答建設(shè)一個什么樣的“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”問題上，重點剖析了一期開發(fā)建設(shè)的一條線、兩個小區(qū)、三個基地、四個中心。一條線就是開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)線，把旅游作為一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，采取市場化運作、商業(yè)化經(jīng)營策略，重新整合旅游資源，實現(xiàn)滾動發(fā)展。兩個小區(qū)就是建設(shè)東方和林榮工業(yè)小區(qū)，以利益驅(qū)動、機(jī)制吸納、環(huán)境聚集，吸引社會游資，撬動民間資本，形成以亞麻紡織為主，醫(yī)藥化工、建筑材料、畜產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三個基地就是建設(shè)濱北瓜菜、東北民豬擴(kuò)繁和奶牛養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營，規(guī)?；七M(jìn)。四個中心就是建設(shè)小商品集散、果菜批發(fā)銷售、宗正物流和亞麻商品集散中心。按照這樣一個總體構(gòu)想，“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)規(guī)劃已由黑龍江省工程咨詢評審中心編制完成，對經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計。目前，各層面正按照總體設(shè)計操作運行，“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)已正式啟動。第三部分在回答怎樣建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”問題上，我們經(jīng)過調(diào)研分析，提出了四點推進(jìn)意見，一是充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用推進(jìn)；二是提高政府服務(wù)質(zhì)量推進(jìn)；三是尊重和發(fā)掘群眾的首創(chuàng)精神推進(jìn)；四是充分釋放政策效應(yīng)推進(jìn)。這四條措施是以經(jīng)營理念為驅(qū)動，用市場的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段打通思路和目標(biāo)實現(xiàn)途徑的方法問題，旨在追求“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)效益最大化。由于能力和水平所限，我們深知這篇調(diào)查報告在許多地方還需要斟