鎮(zhèn)土地置換工作總結[范本]

鎮(zhèn)土地置換工作總結 一、 基本概況 *鎮(zhèn)地處*西南43公里，土地總面積96平方公里，全鎮(zhèn)人口萬人，耕地面積6萬畝。截止2016年底，我鎮(zhèn)計申報建設用地置換項目五個批次，土地復墾面積畝，共拆遷房屋896間，涉及188戶，拆遷面積平方米，復墾新增耕地面積畝，所有批次均一次性通過省廳驗收。 二、建設用地置換項目情況 1、經批準的建設用地置換項目實施情況 2016年至2016年，我鎮(zhèn)共上報并通過省廳批準了1個批次置換（點對點）項目，（2016年第二批次）。涉及蔣崗村東西頭組、井上組、小擁組3個擬置換項目區(qū)，擬置換土地總面積為公頃（畝），被置換用地全部用作集鎮(zhèn)建設用地、安置點用地和公益事業(yè)用地，置換項目全部實施完成并通過省廳驗收確認。批準文號（皖政地置【2016】95號），驗收批文（皖國土資【確置】【2016】7號）。 2016年至2016年，我鎮(zhèn)共上報并通過省廳批準了4個批次建設用地置換（先行復墾）項目，面積公頃（畝）。分別為2016年第三批次、第十批次，2016年第一批次、第九批次，2016年涉及秦集村小方、公眾組、蔣崗村沈戶組、童莊組，秦集村小余組5個擬置換項目區(qū)，擬置換土地總面積為公頃（畝），2016年涉及井崗村小石組、大石組，謝集村小店組，卜店村蔣小圩組，秦集村上分組、葛崗組、小余組，蔣崗村方巷組，井崗村小七家組，*村小熊組16個項目區(qū)，擬置換土地總面積為公頃（畝），批準安置用地面積公頃（畝）其中占用耕地面積為公頃（畝）。已全部實施完成并通過省廳驗收確認。批準文號：皖國土資函【2016】140號，【2016】145號，【2016】610號，【2016】2134號，驗收批文：皖國土資函【2016】1037號，【2016】1037號，【2016】123號，【2016】593號。在國務院文件（國發(fā)47號）下發(fā)后，我鎮(zhèn)沒有再實施建設用地置換項目和其它項目。 2、置換項目建設資金投入情況 按照關于進一步做好加強建設用地置換管理工作的通知要求，全鎮(zhèn)籌集置換項目建設資金3414萬元，用于拆遷補償732萬元，土地復墾271萬元，安置基礎設施建設1011萬元，拆遷安置費用156萬元，安置用地費用233萬元，實施中所用欠帳187萬元，其它相關費用74萬元，安置點計劃再投入費用750萬元。 3、拆遷安置補償情況 對項目區(qū)農民拆遷補償標準是按照省廳批準的*縣征收集體土地上建筑物，附著物補償標準執(zhí)行，群眾對拆遷補償標準滿意，自愿簽定拆遷安置補償協(xié)議，主動拆遷，鎮(zhèn)財政將拆遷補償款一次性打入農民個人銀行賬戶。 4、項目區(qū)農民安置情況 從2016年以來，我鎮(zhèn)共拆遷188戶，集中安置70戶，新建統(tǒng)一安置點2個，建成房屋面積7240平方米，入戶70戶，拆遷農戶建房沒有違法占地。集中安置大力實施“美麗鄉(xiāng)村，田園社區(qū)”建設行動計劃，做到“十有”：即有水泥路、下水道、綠化、無害化處理、標準化養(yǎng)殖小區(qū)、垃圾處理設施和管理機制、路燈、菜園地、自來水、文化娛樂設施配套。把安置點建設成為宜居樂業(yè)，功能配套，集中安置，規(guī)劃先行的新農村建設的典范。 三、置換具體做法 1、成立組織，加強領導，提高認識，廣泛宣傳。鎮(zhèn)成立高規(guī)格的建設用地置換和安置點建設工作指揮部，黨委、政府主要領導親自掛帥，具體分管作風過硬，抽調精兵強將，制訂周密工作計劃，按村劃分工作組，確定每組行政責任人和技術負責人，鎮(zhèn)在每個項目區(qū)召開村組和農戶動員會，宣傳土地置換的意義、內容和方法及置換安置的基本原則，通過宣傳動員，使項目區(qū)群眾了解了土地置換的內涵，得到了他們的理解和支持，為做好置換安置打下了堅實的基礎。 2、科學選點，扎實丈量，合理補償，陽光操作。按照縣*縣建設用地置換實施細則的精神和相關文件規(guī)定，明確置換工作必經堅持“政府引導，村為主體，農民自愿”的原則，通過多次調查，實地勘察，選取基礎設施建設薄弱、不在規(guī)劃點的偏遠村莊、凈增耕地面積為大、房屋質量差、拆遷戶少、村級班子強和農民積極性較高的“空心莊”作為置換點。在充分調研及完全獲取民意的基礎上組織上報，采取逐戶集中丈量建筑物、清點附屬物、然后登記造冊的步驟，并要求四鄰指界，確保數(shù)據(jù)準確無誤真實，編制拆遷補償?shù)怯洷?，并在項目區(qū)公示，將復核后的補償資金打入被拆遷戶的糧補卡或存折上，及時發(fā)放到位。 3、以人為本，規(guī)劃先行，尊重民意，妥善安置。 由于拆遷涉及到每家每戶切實利益，堅持“鎮(zhèn)監(jiān)督、村落實”的原則，將拆遷交由村委會組織農民自拆的辦法實施，在規(guī)定的時間內拆遷的，每戶獎勵1000元。一方面群眾可在一定時期內自行拆遷獲得需要的建筑材料，減少建筑垃圾，對缺勞力的，由戶主支付合理報酬組織專業(yè)隊伍幫助拆遷；另一方面充分體現(xiàn)民意，尊重主權，有效地化解拆遷工作中遇到的各種矛盾。按照“因地制宜，規(guī)劃先行，立足長遠，適度超前”的原則，科學合理規(guī)劃安置點建設。堅持做到“三符合兩不”即符合鎮(zhèn)域體系規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃，符合村莊布點規(guī)劃，不再占用基本農田，不再搞二次拆遷。統(tǒng)一安置的拆遷戶，鎮(zhèn)政府實行：“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理、自行修建”，確保被拆遷戶有住所，有良好的生活環(huán)境，使他們能夠安居樂業(yè)。 4、公開招標，確保質量，規(guī)范管理，審計監(jiān)督。 在置換項目復墾實施過程中，堅持因地制宜，充分考慮廣大群眾的根本利益，認真執(zhí)行縣制定的相關政策，一是嚴格項目申報。對申報項目首先要符合土地開發(fā)整理規(guī)劃，鎮(zhèn)村配合縣國土局，堅持每個申報項目到實地勘察，對著規(guī)劃圖紙，現(xiàn)場確定實施范圍，現(xiàn)場標明配套設施建設的內容和具體位置；二是合理規(guī)劃設計，對面積較大的項目，組織村組干部、村民代表、農林、水利單位負責人參加項目建設可行性論證。按農業(yè)生產要求進行規(guī)劃設計，工程布置充分結合周邊環(huán)境和地形特點、水資源狀況等實際，以確保項目實施的質量和可操作性；三是加強實施管理，全面落實建設項目招投標制度，資金做到?？顚Ｓ茫涃M決算以審計為準；四是嚴把竣工驗收關，嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申驗，縣級自驗，市級初驗，省廳驗收的程序和有關工程建設標準，實現(xiàn)保護耕地和保護群眾利益的雙贏。 四、實施置換取得的成效 1、增加了耕地面積，為地方發(fā)展擴大了空間，耕地保護得到有效落實。隨著社會經濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐的加快，城鎮(zhèn)建設急需建設用地，另一方面農村大量人員外出務工、經商，人口逐步向城市、城鎮(zhèn)集中，通過開展建設用地置換，把閑置低效的建設用地整理成農用地，耕地，既增加了耕地面積，又優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地布局；既解決了城鎮(zhèn)建設用地緊張，又保持了區(qū)域內建設用地總量不增加。如卜店村蔣小圩組項目區(qū)，原村莊面積102畝，該村莊原有總戶33戶，戶均畝，通過置換復墾為農用地，其中復墾耕地面積98畝，有14戶在本村其它莊建房，其余19戶已通過入城進鎮(zhèn)形式解決了住房。 2、農民得到了實惠，提高了生活質量，改善了農業(yè)生產條件，增加了收入。由于置換點選擇的村莊大多地處偏遠，交通不便，配套設施不完善，居住條件差。通過置換開展，科學規(guī)劃，建設了集中安置點，把他們安置在集鎮(zhèn)或交通便捷基礎條件較好的地方，極大地改善了他們的居住生活環(huán)境。如井崗村大石安置點，原3個村民組村莊占地面積188畝，村莊拆遷安置用地列入我縣新農村建設示范點，安置占地20畝，共集中安置70戶，新村莊做到“十有”，與原村莊相比增加了道路、排水、路燈等設施，村容村貌明顯改善。將村莊閑置、低效利用的建設用地復墾為耕地，再通過工程措施，實行綜合配套，提高了土地質量，極大地改善了生產條件，便于農業(yè)生產，同時新整理的耕地分給農民耕種，增加了收入。全鎮(zhèn)凈增耕地畝，受益人口2200人，每年可獲政策性補貼畝均125元，一年兩季作物正常每畝純收入1000元，凈增收入萬元，人均年增收520元。 3、拆遷項目區(qū)域科學選擇，公開透明的工作方法，使項目區(qū)農民從不了解到認可和積極支持，農民的自愿拆遷，使項目十分順利的開展，根本不存在強拆強建，既減少了矛盾，居住空心莊農民一戶多宅，19戶進城務工居住創(chuàng)業(yè)，提高城鎮(zhèn)化水平得到有效解決。 4、“美麗鄉(xiāng)村、田園社區(qū)”建設在集中安置點得到落實，農民房屋自建，不存在被上樓。 5、拆遷補償充分維護農民利益，補償標準逐步提高，制度越來越嚴格，執(zhí)行越來越規(guī)范。復墾投入到位，按程序操作，尊重民意，復耕復綠，一級說明，三