微觀經(jīng)濟學第十章——第十二章.doc

學習資料收集于網(wǎng)絡，僅供參考2考慮滅火器市場。A為什么滅火器在消費中表現(xiàn)出正外部性?答：對滅火器的使用不僅可以減少使用者自己的損失，還可以減少其他人的生命、財產(chǎn)損失，所以滅火器的使用有正消費外部性。B畫出滅火器市場圖，標出需求曲線、社會價值曲線、供給曲線和社會成本曲線。 答：滅火器的使用有正的外部性，它的社會價值曲線高于它的需求曲線。C指出市場均衡產(chǎn)量水平和有效率的產(chǎn)量水平。直觀地解釋為什么這兩種量不同。圖102 滅火器市場圖答：如圖102所示，市場均衡的產(chǎn)量水平是Q1，有效率的產(chǎn)量水平是Q2。滅火器有正消費外部性，它的社會價值曲線高于它的需求曲線，同時它的供給曲線等于其社會成本曲線。社會價值曲線與供給曲線交點的產(chǎn)量是社會有效率的產(chǎn)量；需求曲線與供給曲線交點的產(chǎn)量是均衡水平的產(chǎn)量。因此，兩個產(chǎn)量不同。D如果每個滅火器的外在收益是10美元，說明能引起有效率結(jié)果的政府政策。 答：政策應該對每消費一個滅火器，向消費者補貼10美元。3根據(jù)聯(lián)邦所得稅法，對慈善組織捐款可以免稅。政府這種政策用什么方法鼓勵私人解決外部性?答：政府的這種政策用一種變相性的補貼方法鼓勵私人解決外部性問題。免稅鼓勵人們向慈善組織捐款。慈善組織是私人解決外部性的方法之一，它通過對具有正外部性的行業(yè)和行為資助，使外部性內(nèi)在化。4瑞格喜愛以高音量演奏搖滾樂，盧西阿諾喜愛歌劇，并憎恨搖滾樂。不幸的是，他們在一座墻薄如紙的公寓樓中是鄰居。A，這里的外部性是什么?答：這里的外部性是：瑞格用高音量播放搖滾樂，使鄰居盧西阿諾受到噪音干擾，因為盧西阿諾憎恨搖滾樂。B房東可以實行什么命令一控制政策?這種政策會引起無效率的結(jié)果嗎?答：房東可以規(guī)定房客不得在房間里開大錄音機、收音機或電視機的音量。這種政策可能會引起無效率的結(jié)果。它雖然使盧西阿諾避免忍受搖滾樂干擾之苦，但也使瑞格無法享受自己喜愛的音樂。如果高音量搖滾樂使盧西阿諾所承受的成本小于瑞格的收益，這項政策就是無效率的。C假設房東允許房客做自己想做的事。根據(jù)科斯定理，瑞格和盧西阿諾如何自己實現(xiàn)有效率的結(jié)果?什么妨礙他們實現(xiàn)有效率的結(jié)果?答：根據(jù)科斯定理，瑞格和盧西阿諾可以就此事進行協(xié)商，比較他們各自的成本和收益，達成一個協(xié)議。要么，瑞格向盧西阿諾支付一定的金額以補償盧西阿諾忍受搖滾樂的痛苦；要么，盧西阿諾向瑞格支付一定的金額以補償瑞格不能享受自己喜愛的音樂的損失。但達成協(xié)議有時是很困難的。有時會因為高昂的交易成本使談判無法進行；有時會因為各方都竭力要達到更好的交易而使談判破裂。假設瑞格從聽搖滾樂中得到400美元收益，而盧西阿諾由于聽搖滾樂要承受700美元的成本。雖然瑞格放棄聽高音量的搖滾樂，同時盧西阿諾向他進行支付是有效率的，但是，如果瑞格想要600美元，而盧西阿諾只愿意支付500美元。當他們就價格爭執(zhí)時，搖滾樂仍然以響亮的聲音在公寓樓里回蕩。5據(jù)傳聞，瑞士政府對養(yǎng)牛業(yè)進行補貼，而且，越是能吸引旅游者的地區(qū)，補貼越多。你認為這種政策會有效率的一個理由是什么?答：這種政策使旅游業(yè)的外部性內(nèi)在化。旅游者多的地方，當?shù)氐酿B(yǎng)牛業(yè)必然受到不良影響。為了將養(yǎng)牛業(yè)維持在一個合意的水平，瑞士政府給予其補貼，而且，越是受旅游業(yè)的負外部性影響大的地區(qū)，補貼越多。這種政策是有效率的。6酒的消費越多，引起的汽車事故也越多，因此，就給那些不喝酒又不開車的人帶來了成本。A說明酒的市場，標出需求曲線、社會價值曲線、市場均衡的產(chǎn)量水平，以及有效率的產(chǎn)量水平。答：酒的消費有負外部性，它的社會價值小于其私人價值。酒的有效率產(chǎn)量小于市場均衡時的產(chǎn)量。B根據(jù)你畫的圖，用陰影標出與市場均衡的無謂損失相對應的面積。并解釋之。圖103 酒市場圖答：圖103中的陰影部分就是市場均衡產(chǎn)生的無謂損失。酒的社會價值小于其私人價值，由社會價值和社會成本曲線決定的產(chǎn)量Q，對社會來說是有效率的。但是，酒市場的交易雙方在交易時并不考慮消費酒所帶來的負外部性，市場只按私人成本和私人價值來確定使交易雙方剩余最大化的均衡銷售量Q2。在Q2的水平上，酒的社會成本大于酒的社會價值，產(chǎn)生無謂損失。無謂損失(單位產(chǎn)量的社會成本單位產(chǎn)量的社會價值)(均衡產(chǎn)量有效量產(chǎn)量)。7許多觀察者認為在美國污染水平是極高的。A如果社會希望把總污染減少一定量，為什么讓不同企業(yè)減少不同量是有效率的? 答：不同企業(yè)減少污染的成本不同，讓不同企業(yè)減少不同量的污染，就像市場把不同量的物品分配給對物品評價不同的買者一樣，是有效率的。D命令與控制方法通常依靠各企業(yè)統(tǒng)一的減少量。為什么這種方法一般不能使企業(yè)達到應該更多減少的目標?答：命令與控制方法對企業(yè)產(chǎn)生不了更多減少污染的激勵。企業(yè)只要達到管制要求的排污量目標就完成任務了，沒有理由再減少排污。而且，規(guī)定各企業(yè)統(tǒng)一的排污減少量并不一定是最省錢的保護環(huán)境的方法。由于不同企業(yè)減少污染需要的成本不同，要求所有企業(yè)等量減少排污是沒有效率的。C經(jīng)濟學家認為，適當?shù)谋庸哦惢蚩山灰椎奈廴緳?quán)利在減少污染中是有效率的。這些方法如何達到使一些企業(yè)應該更多減少污染的目標?答：適當?shù)谋庸哦惪梢园盐廴究刂圃诃h(huán)境部門想達到的任何程度。同時，庇古稅把污染權(quán)分配給那些減少污染成本最高的工廠，是有效率的方法。而且，庇古稅改變了對企業(yè)減少排污的激勵，企業(yè)為了減少稅收支出，總會盡力減少污染以少交稅。可交易的污染權(quán)利即污染許可證減少污染與庇古稅很相似。那些以高成本才能減少污染的企業(yè)愿意為污染許可證出最高的價格。那些以低成本可以減少污染的企業(yè)也愿意出賣它們所擁有的許可證。污染許可證成了一種稀缺資源，企業(yè)為了降低成本，提高收益，會盡量減少對這種資源的購買，或者節(jié)省這種資源，出賣給別人。這樣，企業(yè)就會更多地減少污染。8普雷斯汀河岸有兩家排污工廠。雅克美工業(yè)公司和克拉梯夫化學公司每家每年向河中傾倒100噸黏稠狀廢物。雅克美公司減少傾倒每噸廢物的成本是10美元，而克拉梯夫公司是100美元。當?shù)卣氚芽偽廴緩?00噸減少到50噸。A如果政府知道每家企業(yè)減少污染的成本，為了達到總目標應該讓每家企業(yè)減少多少?每家企業(yè)的成本是多少，兩家企業(yè)的總成本是多少?答：應該讓減少污染成本最低的企業(yè)盡量多地減少污染，雅克美公司應該減少100噸(因為它最多只排放100噸)，成本是1 000元。剩下的50噸讓克拉梯夫公司來減少，它的成本是5 000元?？偝杀臼? 000元。B在一種更正常的情況下，政府并不知道每家企業(yè)減少污染的成本。如果政府決定通過讓企業(yè)減少相同的量來達到總目標，計算每家企業(yè)的減少量，每家企業(yè)的成本，以及兩家企業(yè)的總成本。答：如果政府決定通過讓企業(yè)減少相同的量來達到總目標，每家企業(yè)應減少75噸(150275)。雅克美公司的成本是750美元，克拉梯夫公司的總成本是7 500美元。兩家企業(yè)的總成本是8 250美元。C比較(A)和(B)中減少污染的總成本。如果政府并不知道每家企業(yè)減少污染的成本，有什么方法可以以你在(A)中計算的總成本使污染減少到50噸呢?并解釋之。答：采用(A)方法減少污染比采用(B)方法減少污染的總成本低。如果政府并不知道每家企業(yè)的成本，可以采用出售污染權(quán)證的方法以(A)中的總成本使污染減少到50噸。給每家企業(yè)發(fā)放可排放25噸污染物的許可證，并允許許可證自由轉(zhuǎn)讓。雅克美公司在比較了減少污染的成本和出賣許可證的收益之后，會以250美元(2510)2 500美元(25100)之間的價格出售這張許可證?？死莘蚬疽矔軜芬庖赃@個范圍的價格購買這張許可證，因為許可證的價格低于它減少25噸污染的成本。9，(教材中)圖105表示污染權(quán)的需求曲線既定時，政府可以通過用庇古稅確定價格或用污染許可證確定數(shù)量來達到同樣的結(jié)果。假設治理污染的技術(shù)有顯著進步。A用類似于(教材中)圖105的圖形說明這種發(fā)展對污染權(quán)需求的影。向。答：由于治污技術(shù)有顯著進步，對污染權(quán)的需求減少了，污染權(quán)的需求曲線從D向左下方移到D，。如果使用庇古稅，如圖104，需求曲線的移動使污染量減少；如果使用污染許可證，如圖105，污染權(quán)需求曲線的移動使污染價格下降。B在每種管制制度下，對污染的價格和數(shù)量有什么影響?并解釋之。圖104 庇古稅圖105 污染許可證答：在庇古稅制度下，庇古稅決定了污染的價格，只要稅率不變，污染的價格就不變，而需求曲線的移動改變了污染量，使污染量減少。在污染許可證制度下，污染許可證的發(fā)放量決定了污染量，只要許可證的數(shù)量不變，污染量一般不會變。而需求曲線的移動改變了污染價格，使污染價格降低。如果采用管制行為要求企業(yè)達到某個減少污染的目標，治污技術(shù)的顯著進步不會對污染的價格和數(shù)量有什么影響。企業(yè)在達到規(guī)定的排污量之后，就沒有理由進一步減少污染了。10假設政府決定發(fā)行某種形式污染的可交易許可證。A政府分配還是拍賣許可證對經(jīng)濟效率重要嗎?用任何其他方式重要嗎?答：政府無論是分配還是拍賣許可證對經(jīng)濟效率并不重要。因為許可證是可交易的，減少污染成本高的企業(yè)會出高價從別的企業(yè)購買許可證，也可以出高價在拍賣會上買到滿足自己需要量的許可證。市場最終將會以最高的價格把許可證分配給對它評價最高的買者。其他方式只要是公平地發(fā)放許可證，對效率來說都是一樣的。如果在許可證的取得過程中存在幕后交易或特權(quán)現(xiàn)象，就會使社會效率大大降低。因為污染企業(yè)必須多花一部分成本去“尋租”。B如果政府選擇分配許可證，許可證在各企業(yè)中的分配對效率重要嗎?用任何其他方法重要嗎?答：許可證在各企業(yè)中的分配對效率不重要。許可證多余的企業(yè)可以在許可證市場上出賣多余的證，許可證缺少的企業(yè)也可以在市場上購買它所需要的量。用其他任何方式不重要，我對這一問題的解釋同(A)題中的解釋一樣。11全球變暖的主要原因是二氧化碳排人大氣中，不同的國家排放的量不同，但在一年內(nèi)平均分布在全球。在波士頓環(huán)球報的一篇文章中，馬丁和卡瑟琳?費爾德斯坦認為，解決全球變暖的正確方法是“不要求個別國家把它們的排放量穩(wěn)定在現(xiàn)在的水平上”，而是像有些人建議的，“在那些減少排放量成本最低的國家應該減少二氧化碳的排放，而這些國家承受的負擔應該由世界其他國家給予補償?！盇為什么要達到有效率的結(jié)果必須有國際合作?答：有的國家減少二氧化碳排放量的成本低，有的國家成本高。成本低的國家應該減少更多的排放量，成本高的國家可以較少地減少排放量，但他們必須為自己多排放了污染物而對少排放的國家給予補償。把污染權(quán)分配給減少污染成本最高的國家是減少污染最有效率的方法，這必須通過國際合作才能實現(xiàn)。B設計一種使所有國家都比同樣減少排放量制度時變好的補償計劃可能嗎?并解釋之。 答：我認為不太可能。因為這種全球性補償牽涉到對減少二氧化碳排放量的成本的衡量標準，這個標準不易制定，衡量方法也不易制定。最后極有可能是在全球政治中占統(tǒng)治地位的國家獲得補償。同時，這還牽涉到歷史問題。大氣中二氧化碳的過量含有很大程度上是西方發(fā)達國家在工業(yè)革命時大量排放二氧化碳所造成的，西方發(fā)達國家是否應為自己的歷史責任而補償其他國家呢?12一些人反對以市場為基礎的減少污染政策，他們聲稱這種政策用美元來評價我們清潔的空氣和水。經(jīng)濟學家反駁，即使在命令與控制政策下，社會也暗含了用美元價值來評價清潔的環(huán)境。討論為什么這是正確的。答：在命令與控制政策下，企業(yè)如果達不到控制標準就要受罰，這其實也是用美元來評價清潔的環(huán)境。假設某政府規(guī)定一個企業(yè)一年的排污量是200噸，超過這一標準，罰款500美元。這就暗含了在排污標準內(nèi)的環(huán)境的價格是500美元。其他形式的懲罰也是一種變相性的對環(huán)境標價。13在快樂山谷有三家工業(yè)企業(yè)。政府想把污染減少為120單位，所以它給每個企業(yè)40單位的可交易污染許可證。 企業(yè) 最初污染水平（單位） 減少一單位污染的成本（美元）ABC 708050 202510A誰出賣許可證?出賣多少?誰購買許可證，購買多少?簡單解釋為什么賣者與買者要這樣做。在這種情況下減少污染的總成本是多少?答：減少單位污染成本最小的廠家將出售自己的許可證，在本題中應該是C企業(yè)出售許可證。減少污染成本比C企業(yè)高的企業(yè)將購買許可證，本題中應該是A、B企業(yè)。A、B、C三家都只得到40單位污染的許可，這就意味著A、B、C企業(yè)必須減少的污染量分別是：30、40、10單位。與此相對應的成本是：A：3020600美元B：40251 000美元C：1010100美元(1)C可以將自己的許可證以每污染單位1020美元之間的價格出售給A 30單位，C最多可得到600美元。剩下的10個污染單位，C可以以每單位1025美元的價格出售給B，C最多可得250美元。在這種交易方法下，C最多可得600+250850美元。(2)C也可以將40個單位的污染量全部以1025美元的價格出售給B，C最多可得40251 000美元。這樣做的收益大于方案(1)中的收益，所以C會實施本方案，向B出售40個單位的污染許可證。最后，A排放40單位污染，B排放80單位，C不排放污染。在這種情況下，減少污染的總成本是3020+50101 100美元。B如果許可證不能交易，減少污染的成本會高多少?答：如果許可證不能交易，減少污染的成本是3020+4025+10101 700美元，比A題中可交易時高出600美元(1 7001 100600)。第十一章 公共物品和共有資源1本書認為公共物品和共有資源都涉及外部性。A與公共物品相關的外部性一般是正的還是負的?用例子來回答。自由市場的公共物品量一般是大于還是小于有效率的數(shù)量?答：與公共物品相關的外部性一般是負的。例如：基礎知識是一種公共物品，任何人都可以免費使用，并且一個人對它的使用不會減少其他人的使用。由于無法向基礎知識的使用者收費，就會減少對科學家從事基礎性研究的激勵。B與公有資源相關的外部性一般是正的還是負的?用例子來回答。自由市場的公有資源使用，一般是大于還是小于有效率的使用?答：與共有資源相關的外部性一般是負的。例如：牧民們在天然牧場上過度放牧，使草場生態(tài)平衡遭到破壞，草場退化。自由市場中共有資源的使用一般大于有效率的數(shù)量。因為共有資源的使用是免費的，而且一個人的使用會減少其他人的使用。2考慮你們當?shù)卣峁┑奈锲放c勞務。A用(教材)圖111中的分類解釋下列每種物品屬于哪個范疇：警察保護鏟雪教育鄉(xiāng)間道路城市街道答：警察保護屬于自然壟斷，因為它有排他性卻無競爭性。鏟雪屬于自然壟斷，因為它有排他性卻無競爭性。教育，尤其是義務教育屬于共有資源，因為它無排他性卻有競爭性。鄉(xiāng)間道路屬于公共物品，因為它即無排他性又無競爭性。城市道路屬于共有資源，因為它無排他性卻有競爭性。B為什么你認為政府提供了不是公共物品的東西?答：即使政府提供的物品和勞務不收費，也不能避免該種物品或勞務有競爭性。例如城市道路，它一般是擁擠的，人們使用它不收費，但多一個人行走，就會使他人覺得更擁擠。無排他性卻有競爭性的物品是共有資源，不是公共物品。而且，政府提供的某些物品或勞務可以不通過收費產(chǎn)生排他性。如警察保護，只要警察對某個犯罪行為袖手旁觀，就會使被害人不能享受這種勞務。這種有排他性卻無競爭性的物品不是公共物品，而是自然壟斷。3查理喜歡看本地公共電視臺的電視節(jié)目，但在電視臺籌集運營資金的時候，他從不給一點錢支持電視臺。A經(jīng)濟學家把查理稱為什么名稱?答：經(jīng)濟學家把查理稱作“搭便車者”。B政府如何能解決像查理這樣的人引起的問題?答：政府通過向查理們征稅獲取資金，用這些錢對電視臺進行補貼。C你認為私人市場有解決這個問題的方法嗎?如何把有線電視臺的存在改變?yōu)楣搽娨暸_?答：我認為私人市場有解決這個問題的方法。可以把這個公共電視臺變成有線電視臺，只有繳費的人才能開通該有線電視。如果把有線電視臺的存在改變?yōu)楣搽娨暸_，只有通過政府向當?shù)鼐用裾鞫?，再用稅收收入來補貼公共電視臺。4本書認為私人企業(yè)沒有從事基礎研究的有效率數(shù)量。A解釋為什么是這樣。在你的回答中，把基礎研究劃人(教材)圖111所示的類型中的某一類。答：基礎研究的成果不具有產(chǎn)權(quán)，任何人都可以免費使用，而且不具有競爭性。它是一種公共物品，私人企業(yè)沒有提供的激勵。B美國政府對這個問題的反應是采取了哪一類政策?答：美國政府采取了由國家出資進行基礎科學研究的政策。政府用稅收收入開設研究機構(gòu)，或?qū)λ饺搜芯繖C構(gòu)進行資助，開展基礎科學研究。C人們往往認為，這種政策提高了美國生產(chǎn)者相對于外國企業(yè)的技術(shù)能力。這種觀點與你在(A)中對基礎研究的分類一致嗎?(提示：排他性是否能適用于一種公共物品的某些潛在受益者而不適用于其他人?)答：這種觀點與基礎科學研究是公共物品的分類不矛盾。因為任何事物都是相對的，公共物品的排他性也是如此。基礎科學研究成果在美國國內(nèi)使用是沒有排他性的。但在國際領域，美國政府為了保護自己的研究成果不被對手國家使用，可以采取一系列相關措施，使某項研究成果對外保密，使美國生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力相對高于外國同類企業(yè)。5為什么在大多數(shù)高速公路邊都有垃圾，而在人們的院子里卻很少呢?答：因為高速公路旁邊的環(huán)境是共有資源，共有資源沒有排他性，人們會隨意使用。同時，共有資源有競爭性，人們在使用時會產(chǎn)生負外部性，但沒有人考慮負外部性，因此大多數(shù)高速公路旁都有垃圾。而人們院子里的環(huán)境是私人物品，有排他性和競爭性。人們在使用時要比較使用的成本和收益，因此自家院里的垃圾就很少。6華盛頓特區(qū)地鐵系統(tǒng)在上下班高峰期的收費高于一天中的其他時間。為什么應該這樣做?答：因為地鐵系統(tǒng)中的擁擠是一種負外部性。上下班高峰期比平時擁擠得多，這時的外部性遠遠大于平時，解決這種外部性的有效方法是在上下班高峰期高收費。這種高收費會激勵乘地鐵者改變時間表或使用別的交通工具上下班，以便減少付出的費用。這樣就可以減少上下班高峰時的外部性。7美國木材公司在公共擁有的土地上砍伐了許多樹，在私人擁有的土地上也砍伐了許多樹。討論在沒有政府干預的情況下。每一種類型的土地上伐木業(yè)的效率如何。你認為政府應該如何管制公有土地上的伐木業(yè)?類似的管制應該使用于私人擁有的土地嗎?答：在沒有政府干預的情況下，在私人土地上伐木業(yè)的效率更高。因為公有土地上的木材是共有資源，無排他性有競爭性，人們對共有資源常常會濫用，公有土地上的伐木量一定會超過有效率的數(shù)量。私人土地上的樹是私人物品，由供給和需求來決定它的市場采伐量，在自由市場條件下市場量一般是有效率的數(shù)量。我認為政府可以對公有土地上的伐木業(yè)收費，每伐一棵樹就必須向政府繳一定的費用。也可以分配給每個木材公司一定量的可交易采伐許可證或者把公有土地分給私人。類似的管制不適用于私人土地。因為不存在外部性，私人的伐木業(yè)已經(jīng)達到有效率的數(shù)量，采取管制就會產(chǎn)生無謂損失。8經(jīng)濟學家雜志的一篇文章(1994年3月19日)說：“在過去的十年間，富裕國家的魚類已被捕撈到瀕臨滅絕的地步?！痹撐睦^續(xù)分析這個問題，并討論了可能的私人與政府的解決辦法：A“不要指責漁民過度捕撈。當他們這樣做時，他們是理性地行事的。”在什么意義上說，“過度捕撈”對漁民來說是理性的?答：從漁民對公有資源的使用來說，過度捕撈對漁民來說是理性行事。公用水域中的魚類是共有資源，共有資源有競爭性無排他性。漁民們?yōu)榱耸箓€人利益最大化，必然要盡量多地捕魚。B“一個由責任和相互私利聯(lián)系的社會可以靠自身管理一種共有資源?！苯忉審脑瓌t上看這種管理能如何發(fā)揮作用，以及在現(xiàn)實世界中它面臨什么障礙。答：從原則上看，由于責任和相互私利聯(lián)系，有關利益各方會坐下來進行商討，在研究了各自利弊得失之后，達成一個對各方都有利的協(xié)議。但在現(xiàn)實生活中，可能會由于利益主體過多使得達成協(xié)議十分困難，或者交易成本高于交易收益。C“直至1976年，世界大部分魚的資源是向一切人開放的，要進行保護幾乎是不可能的。這時一項國際協(xié)議把(國家)的司法管轄權(quán)從12海里擴大到200海里?！庇卯a(chǎn)權(quán)的概念討論這個協(xié)議如何減輕了問題的程度。答：這項國際協(xié)議對漁民經(jīng)常捕魚的海域規(guī)定了產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)使某些有價值的東西擁有了在法律上有權(quán)控制它的所有者。所有者可以采取措施對使用這些有價值的東西的人進行管制，使資源配置更有效率。對海域規(guī)定了產(chǎn)權(quán)，有管轄權(quán)的政府就可以對在該海域上捕魚的漁民進行管制，在一定程度上制止濫捕魚類。D該文提到，許多政府以一種鼓勵增加捕魚的方式對困難漁民進行補助。這種政策如何鼓勵過度捕撈的惡性循環(huán)?答：這種政策鼓勵漁民過度捕撈魚類。由于捕撈過度，魚類資源快速減少，漁民捕不到足夠的魚而更加貧窮。因為貧窮，漁民渴望能夠捕到更多的魚，濫捕現(xiàn)象就會更加嚴重。如此循環(huán)下去，魚類最終會滅絕，漁民們最終會無以為生。E“只有在漁民相信他們長期排他性的捕魚權(quán)得到保證時，他們才會向好農(nóng)民管理土地一樣，以一種目光長遠的方式管理資源?！睘檫@種論述進行辯護。答：給漁民們一種長期排他性的捕魚權(quán)，等于使魚類資源私有化。魚類資源成為私人物品，漁民們出于自身成本、利益的考慮，會以一種長遠的目光來管理自己的魚類資源。 F還可以想出什么其他減少過度捕撈的政策?答：可以對捕撈魚類征稅，用稅收把魚類資源的捕撈控制在有效率的程度上。還可以規(guī)定休漁期；規(guī)定漁民們使用的漁網(wǎng)的網(wǎng)眼大小，使小魚可以存活下來。9在一個市場經(jīng)濟中，有關物品和勞務質(zhì)量或作用的信息本身就是一種有價值的物品。私人市場如何提供這種信息?你認為在提供這種信息中能使政府起作用的方法是什么?答：私人市場提供這種信息是要收費的，即使表面上不收費也是為了使自己的產(chǎn)品更好地銷售出去。有些信息，私人市場出于自身利益的考慮根本不愿提供。有些信息對消費者來說是必不可少的，但對企業(yè)來說，免費提供這些信息又是不可能的。政府在這種情況下，應采取強制披露措施，用法律手段規(guī)定企業(yè)必須無償提供某些信息。10你認為互聯(lián)網(wǎng)是一種公共物品嗎?為什么是或不是?答：我認為互聯(lián)網(wǎng)不是一種公共物品。因為公共物品必須滿足兩個特征：無排他性和無競爭性，而互聯(lián)網(wǎng)不具備這兩種特征。原因如下：公眾在使用互聯(lián)網(wǎng)時必須付費給互聯(lián)網(wǎng)服務提供者(1SP)，在ISP提供的帶寬容量很大而需求相對不足時，公眾使用互聯(lián)網(wǎng)時感覺不到它有排他性和競爭性，這時互聯(lián)網(wǎng)像不擁擠的收費道路。但是當上網(wǎng)者越來越多而帶寬容量不夠肘。人們就會覺得上網(wǎng)的速度在變慢，這時互聯(lián)網(wǎng)就具有競爭性和排他性兩種特征，有點像擁擠的收費道路一樣。我們現(xiàn)在幾乎感覺不到互聯(lián)網(wǎng)的擁擠，是因為技術(shù)的進步使得帶寬容量的擴充速度超過了使用者數(shù)量的增加速度。11高收入的人為了避免死亡的危險愿意比低收入的人花更多錢。例如，他們更愿意為汽車的安全性花錢。你認為當評價公共項目時應該考慮這一事實嗎?例如，考慮有一個富人鎮(zhèn)和一個窮人鎮(zhèn)，他們都正在考慮安裝紅綠燈。在作出這項決策時，富人鎮(zhèn)對人生命的美元評價更高嗎?為什么是或不是?答：我認為在評價公共項目時不應該考慮這一事實。人的生命是平等的，不應該因為富人愿意為生命安全多花錢，就認為富人的生命更值錢。每個人都很珍愛自己的生命，只是由于經(jīng)濟能力不同而采取不同層次的安全措施。政府在提供公共服務時應認為每個人都是一樣的。在安裝紅綠燈的問題上，富人鎮(zhèn)對生命的美元評價并不是更高。富人和窮人對生命的評價都是一樣的。這種評價標準不應該是可以為安裝紅綠燈付多少錢，比較好的評價方法是觀察給一個人多少錢他才愿意從事有生命危險的工作。一般來說，人們對生命的美元評價是差不多一樣的。第十二章 稅制的設計1美國政府的支出在國民收入中的份額一直在增長。美國經(jīng)濟和社會中的什么變化能解釋這種趨勢?你預期這種趨勢會持續(xù)下去嗎?答：美國政府的支出很大一部分用于社會保障、收入保障、公共福利。由于預期壽命提高和出生率下降，使老年人口的增加快于總?cè)丝诘脑鲩L，大多數(shù)專家認為這種趨勢還將持續(xù)許多年，這就造成了社會保障支出的增加。由于窮富差距的不斷拉大和人們不斷追求更好的生活環(huán)境，收入保障和公共福利的支出也會不斷增加，并且會持續(xù)下去。因此，政府支出在國民經(jīng)濟中的份額在不斷增長。我預期這種趨勢還會持續(xù)下去。2在出版物或互聯(lián)網(wǎng)上找出去年美國聯(lián)邦政府有預算赤字還是盈余。在以后幾年中決策者期望出現(xiàn)什么情況?答：去年美國聯(lián)邦政府有預算赤字。決策者估計在2002年，政府預算赤字為90億美元，2003年赤字為121億美元，2004年赤字為51億美元。但從2005年開始，每年就轉(zhuǎn)為盈余。3本章中許多信息取自每年一次的總統(tǒng)經(jīng)濟報告。用你們圖書館最近的一期報告回答下列問題，并提出一些數(shù)字來支持你的答案。A(教材)圖121表示政府收入在總收人中的百分比一直在提高。這種增長主要是由于聯(lián)邦政府收入變動，還是州與地方政府收入變動?B觀察聯(lián)邦政府和州與地方政府的共同收入，總收入的構(gòu)成一直在如何變動?個人所得稅是更重要了，還是更不重要了?社會保障稅呢?公司所得稅呢?C. 觀察聯(lián)邦政府和州與地方政府的共同支出，轉(zhuǎn)移支付和物品與勞務購買的相對份額如何在一起變動?答：(略)4本章說明了美國老年人的增加比總?cè)丝谠黾涌?。特別是工人數(shù)量增加緩慢，而退休人數(shù)增加快?？紤]到未來的社會保障，一些國會議員建議“凍結(jié)”該計劃。A如果凍結(jié)了總支出，每個退休者的收益會發(fā)生什么變動?每個工人的稅收支付會發(fā)生什么變動?(假設每年的社會保障稅和退休者收入是平衡的。)答：該題的回答涉及對“凍結(jié)”一詞的理解。我認為“凍結(jié)”是指維持原有的量不變，不再增加也不再減少。由于退休者的人數(shù)在不斷增加，凍結(jié)了總支出會使每個退休者的收益減少。每個工人的稅收支付基本不變，略有減少。因為每年的社會保障稅和退休者收入是平衡的，同時，工人數(shù)量在緩慢增加。B如果凍結(jié)了每個退休者的收益，總支出會發(fā)生什么變動?每個工人的稅收支付會發(fā)生什么變動?答：凍結(jié)了每個退休者的收益，總支出會增加，因為退休人數(shù)在不斷增加。每個工人的稅收支付會增加，因為退休工人的增長速度快于工人數(shù)量的增長。C如果凍結(jié)了每個工人的稅收支付，總支出會發(fā)生什么變動?每個退休者的收益會發(fā)生什么變動?答：如果凍結(jié)每個工人的稅收支付，總支出不變?？偸杖牍潭耍總€退休者的收益會減少，因為人數(shù)在增加。D你對(A)、(B)、(C)的回答對決策者面臨的困難決策意味著什么?答：決策者面臨著效益與公平的困難抉擇。效率與公平有著交替關系，對一方的偏重，必然會損害另一方。5假設你是美國經(jīng)濟中的一個普通人。你支付收入的4%作為州所得稅，并以勞動收入的153%作為聯(lián)邦工薪稅(雇主與雇員共同分攤)。你還要按(教材)表123支付聯(lián)邦所得稅。如果你一年收入2萬美元，你支付的每種稅是多少?考慮到所有稅收，你的平均與邊際稅率是多少?如果你的收入增加到4萬美元，你的稅單和你的平均與邊際稅率會發(fā)生什么變化?答：當收入是2萬美元1年時，我所支付的稅收：州所得稅20 0004%800美元聯(lián)邦工薪稅20 000153%3 060美元聯(lián)邦所得稅20 00015%3 000美元平均稅率 l00%343%邊際稅率0當收人為4萬美元1年時，我所支付的稅收：州所得稅40 0004%1 600美元聯(lián)邦工薪稅40 000153%6 120美元聯(lián)邦所得稅25 75015%+(40 00025 750)28%7 8525美元平均稅率 l00%3893%邊際稅率=28%6一些州的銷售稅中不包括食物和衣服這類必需品。另一些州包括。討論這種扣除的優(yōu)點。既考慮效率又考慮平等。答：從效率上看，對衣服和食品這類必需品免稅是有效率的。這類物品的交易將不會受到稅收的扭曲，沒有無謂損失，社會總剩余可能達到最大化。從公平方面看，窮人對這類生活必需品(尤其是食物)的支出在他們的收入總額中所占的比重大于富人。對這類物品免稅，窮人受益更多。這項政策是公平的。7解釋下列聯(lián)邦稅法的特征如何影響個人行為。A對慈善事業(yè)的捐贈免稅。答：鼓勵人們多向慈善事業(yè)捐款。B啤酒的銷售征稅。答：人們會減少啤酒的消費量，啤酒廠會減少啤酒的生產(chǎn)。C房產(chǎn)所有者對抵押貸款支付的利息免稅。答：金融機構(gòu)更歡迎人們使用房產(chǎn)抵押貸款，人們也更樂意進行房產(chǎn)抵押。D實現(xiàn)的資本收益征稅，但估算的資本收益不征稅。(當一個人擁有升值的股票時，她就有“估算的”資本收益。如果她把股票賣出去，她就有“實現(xiàn)的”資本收益。)答：人們更傾向于長久持有股票等有價證券和其他有增值能力的資產(chǎn)，而不是急于將它們賣出。8假設你所在的州銷售稅從5%增加到6%，該州財政局長預計銷售稅收人增加20%，這種預計有道理嗎?為什么?答：這種預計過高估計了銷售稅收人的增加幅度。稅收會改變?nèi)藗冃袨榈募?，因此稅率的改變會影響人們的消費行為。銷售稅提高，人們會減少對物品的購買，銷售額下降，銷售收入的增加會低于20%。9考慮美國的兩種收入保障計劃：需要幫助家庭的臨時補助(TANF)和工薪所得稅減免(EITC)。A當一個有孩子而收入又極低的婦女賺到額外1美元時，她得到的TANF利益少了。你認為TANF的這種特征對低收入婦女的勞動供給有什么影響?并解釋之。答：這種特征使低收入婦女的勞動供給減少。因為她多賺一美元，所能獲得的TANF就減少了，這使低收入婦女為了獲得更多的政府補貼而減少自己的工作量。B當?shù)褪杖斯と速嵉礁嗍杖?到一定點)時，EITC提供了更多收益。你認為這種計劃對低收入個人的勞動供給有什么影響?并解釋之。答：這種計劃使低收入個人的勞動供給增加。低收入個人賺的收入越多，得到的稅收優(yōu)惠就越多，這激勵低收入個人更加努力地工作。C取消TANF并把省下來的錢用于EITC有什么不利之處?答：取消有未成年家庭補貼并把省下的錢用于工薪所得稅減免，會造成不同低收入家庭間分配的不公平。需要幫助的家庭負擔重，而且父母外出工作的時間比較少，卻得不到政府的補貼。不需要幫助的家庭負擔輕，而且夫婦雙方有更多的時間和精力外出工作，卻得到了政府的大量補貼。這會鼓勵人們少生孩子。101986年的稅收改革方案取消了消費者債務(主要是信用卡和汽車貸款)利息支付的免稅，但保留了抵押貸款和住房貸款利息支付的免稅。你認為消費債務和住房債務借款的相對量會發(fā)生什么變化?答：我認為消費債務的相對量會下降，住房債務借款的相對量會上升。取消利息支付的免稅使該項債務人的稅收負擔增加，人們會減少對此項債務的使用，轉(zhuǎn)而使用那些仍然可以享受利息支付免稅的債務。11把下面每一項籌資計劃作為受益原則或支付能力原則的例子進行分類。A許多國家公園的觀光者支付入門費。答：屬于受益原則。誰到國家公園觀光的次數(shù)多，誰就多支付門票。B地方財產(chǎn)稅支持小學與初中。答：屬于支付能力原則。財產(chǎn)多的人多交稅，支持小學和初中教育。C機場信托基金會對出售的每張機票收稅，并用這些錢來改善機場和空中交通控制系統(tǒng)。答：屬于受益原則。誰乘飛機的次數(shù)多，誰就更多地享用了機場設施，誰就要多出錢來維修和改善這些設施。12任何一個所得稅表都體現(xiàn)了兩種稅率平均稅率和邊際稅率。A平均稅率定義為支付的總稅收除以收入。對(教材)表127中的比例稅制來說，賺5萬美元、10萬美元和20萬美元的人，平均稅率是多少?