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甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例 (2008-1-2 15:40:48)有291位讀者讀過此文來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào) 六版 打印本頁(yè) - 甘肅省環(huán)境保護(hù)條例(修正)第十九條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),防治土壤污染、土地沙漠化、鹽漬化、貧瘠化,合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,增加使用有機(jī)肥,推廣植物病蟲害的綜合防治技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治。第一條為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的自然因素的總和,包括土壤、水體、大氣、生物等。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)是預(yù)防和治理工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活以及其他因素對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的污染。第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針,實(shí)行誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)的原則。第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技水平,組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理,落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境同經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí),引導(dǎo)公民和企事業(yè)組織參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和法制觀念。第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,增加對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。第七條環(huán)境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理和分部門具體監(jiān)督管理相結(jié)合的管理體制??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作,其所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國(guó)土資源、林業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門,按照各自職責(zé),做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在其職責(zé)范圍內(nèi),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。第八條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染、破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告。對(duì)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第九條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)業(yè)野生植物和水生野生動(dòng)植物資源、基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)田灌溉水和漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況的調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要件,扶持開發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品。第十一條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè),防止農(nóng)業(yè)用地的破壞和地力衰退。第十二條縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)植被的保護(hù),農(nóng)業(yè)行政主管部門因地制宜開發(fā)農(nóng)村能源,推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)施,調(diào)整用能結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)利用沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源及可再生能源。第十三條縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)水域環(huán)境和水生野生動(dòng)植物的保護(hù)與管理,防治漁業(yè)水域污染,改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,保護(hù)和增殖漁業(yè)資源。第十四條禁止任何單位和個(gè)人非法采集國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的農(nóng)業(yè)野生植物或者破壞其生長(zhǎng)環(huán)境。禁止采集、出售、收購(gòu)國(guó)家一級(jí)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物。因特殊需要申請(qǐng)采集國(guó)家一級(jí)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。采集、出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)采集地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理采集、出售、收購(gòu)許可證。第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo),增加農(nóng)村居民安全飲水、鄉(xiāng)村清潔工程等公共建設(shè)的財(cái)政投入,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化、減量化和資源化處理,防止飲用水源和農(nóng)業(yè)面源污染,改善和保護(hù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境。第十六條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織開展測(cè)土配方施肥,科學(xué)使用化肥,鼓勵(lì)種植綠肥,增加使用有機(jī)肥。第十七條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,推廣農(nóng)作物病蟲草鼠害綜合防治技術(shù),鼓勵(lì)運(yùn)用生物防治技術(shù)。禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材、糧食、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。第十八條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈氣化、秸稈微生物漚肥等綜合利用技術(shù)的指導(dǎo)、示范和推廣工作。第十九條從事規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理。第二十條鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用易降解的環(huán)保型農(nóng)用薄膜。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)盛裝農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑的容器、包裝物及過期報(bào)廢農(nóng)藥、獸藥、廢棄農(nóng)用薄膜等,不得隨意丟棄,應(yīng)當(dāng)交所在地人民政府設(shè)置的廢棄物回收點(diǎn)集中處理??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理布設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物回收點(diǎn),對(duì)從事回收利用的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予扶持。第二十一條涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中,應(yīng)當(dāng)有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門意見。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),達(dá)不到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的,不得通過驗(yàn)收。第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)督促對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響的企業(yè),落實(shí)綜合治理措施,對(duì)治理不達(dá)標(biāo)的,依法關(guān)停和取締。排放污染物對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染破壞的,其繳納的排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治。第二十三條禁止向農(nóng)田、農(nóng)業(yè)灌溉渠道和漁業(yè)水域排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、城市污水和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工污水。確需向農(nóng)田和農(nóng)業(yè)灌溉渠道排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理,保證其下游最近灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條禁止向農(nóng)田灌溉渠道和漁業(yè)水域傾倒垃圾、廢渣、油類、有毒有害廢液、含病原體廢水和其他廢棄物。禁止在農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體中浸泡或者清洗裝儲(chǔ)油類、有毒有害污染物的器具和包裝物。第二十五條禁止向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域排放廢氣、粉塵或者其他含有有毒有害物質(zhì)的氣體,確需排放的,不得超過國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放量。第二十六條禁止向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)。在其他農(nóng)業(yè)用地修建處置堆存固體廢棄物場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并征得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門同意。第二十七條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域的大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū)、限制生產(chǎn)區(qū)和禁止生產(chǎn)區(qū),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。第二十八條受有毒有害物質(zhì)污染,農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到強(qiáng)制性安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行綜合整治。綜合整治項(xiàng)目所需費(fèi)用,由造成污染的責(zé)任方承擔(dān)。責(zé)任方無(wú)法確定的,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定綜合整治方案,納入本級(jí)人民政府環(huán)境治理規(guī)劃。 第二十九條申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng);由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后,頒發(fā)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書。申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。未經(jīng)依法認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,其包裝、標(biāo)簽、說明書、廣告中不得使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志。第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí),發(fā)生地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門及其所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證和應(yīng)急處理,進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和損失評(píng)估,并根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)逐級(jí)上報(bào),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第三十一條發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故,造成污染事故的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即采取措施減輕或者消除危害,及時(shí)向受到或者可能受到污染危害的單位和個(gè)人通報(bào),并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,依法接受調(diào)查處理。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故屬于不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為造成的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理;屬于工業(yè)污染和其他污染造成的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)查處理。第三十二條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,協(xié)助做好相關(guān)工作。第三十三條未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)沒收所采集的農(nóng)業(yè)野生植物和違法所得,可以并處違法所得十倍以下的罰款;有采集證的,并可以吊銷采集證。第三十四條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為,沒收農(nóng)業(yè)野生植物和違法所得,可以并處違法所得十倍以下的罰款。第三十五條違反本條例規(guī)定,向漁業(yè)水域傾倒垃圾、廢渣、油類、有毒有害廢液、含病原體廢水和其他廢棄物以及浸泡或者清洗裝儲(chǔ)油類、有毒有害污染物的器具和包裝物的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門處以二千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。違反本條例規(guī)定,向農(nóng)田灌溉渠道傾倒垃圾、廢渣、油類、有毒有害廢液、含病原體廢水和其他廢棄物以及浸泡或者清洗裝儲(chǔ)油類、有毒有害污染物的器具和包裝物的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法調(diào)查處理,并由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以二千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。第三十六條違反本條例規(guī)定,在農(nóng)田或者其他農(nóng)業(yè)用地傾倒、棄置、堆存城市垃圾和工業(yè)廢渣等固體廢棄物造成污染的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。違反本條例規(guī)定,在農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆存城市垃圾和工業(yè)廢渣等固體廢棄物造成污染的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法調(diào)查處理,并由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第三十七條違反本條例規(guī)定,不按照規(guī)定使用農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期治理。第三十八條違反本條例規(guī)定,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,可并處三百元以上三千元以下的罰款。第三十九條違反本條例規(guī)定,造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞和污染,給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織造成損失的,有關(guān)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)依法賠償,并進(jìn)行治理。治理達(dá)不到要求的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門組織治理,所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。第四十條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員
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