工商局食品安全監(jiān)管工作意見.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name工商局食品安全監(jiān)管工作意見姓名：XXX部 門：XX部工商局食品安全監(jiān)管工作意見各分局、科室、大隊、協(xié)會：為認真貫徹實施中華人民共和國食品安全法（以下簡稱食品安全法）、中華人民共和國農產品質量安全法（以下簡稱農產品質量安全法）、中華人民共和國食品安全法實施條例（以下簡稱實施條例）及相關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定，加強對全縣工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作的組織領導，細化各職能部門的崗位職責，增強內、外部的協(xié)作配合，形成工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理的合力，依據市工商局關于加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作的意見連工商辦，提出如下工作意見：一、建立健全工商部門食品安全工作的領導機制，為全面加強食品安全監(jiān)督管理工作提供堅實的組織保障（一）縣局決定調整工商行政管理局食品安全領導小組，領導全縣工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。領導小組成員如下：（二）縣局食品安全領導小組辦公室設在消?？疲撠熓称钒踩O(jiān)督管理工作的綜合協(xié)調工作,消?？瓶崎L任主任，（三）在食品安全監(jiān)督管理工作中，各級工商機關應認真落實地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是食品安全第一責任人的總體要求。各級工商機關既要在當地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作，又要指導下級工商機關認真執(zhí)行當地政府的食品安全監(jiān)管計劃和工作部署，正確履行分段監(jiān)管任務。二、細化內部各職能部門的職責，促進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理履職到位（四）消保科：組織、指導本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行食品安全法及相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件；依據以上法律法規(guī)、規(guī)范性文件，結合本縣實際擬定全縣流通環(huán)節(jié)食品（食品安全法規(guī)范調整的食品）監(jiān)督管理的具體措施、辦法；組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質量檢驗及食品經營主體市場準入制度；承擔流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應對處置和重大食品安全案件查處工作；指導本系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。受理消費者涉及工商部門食品安全監(jiān)督管理范圍的咨詢、申訴、舉報，轉交、督促相關部門處置。（五）市場科：按照農產品質量安全法的規(guī)定，結合本縣實際擬定全縣工商系統(tǒng)規(guī)范食用農產品市場秩序的具體措施、辦法；進一步完善農產品市場主體準入制度，規(guī)范經營主體準入行為；指導和監(jiān)督市場開辦者及農產品經營者認真落實經營管理責任，全面落實自律制度，規(guī)范農產品經營行為；依據有關部門質量監(jiān)測結果，查處銷售質量不合格農產品的違法違規(guī)行為；參與流通環(huán)節(jié)農產品安全重大突發(fā)性事件的應對處置工作。（六）辦公室：負責本局機關食品安全監(jiān)督管理的文電、保密、檔案、信訪及重要、全局性會議的會務工作；負責本局機關食品安全監(jiān)督管理新聞宣傳管理和新聞發(fā)布工作，指導、協(xié)調本系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理新聞宣傳工作。（七）法制科：承擔制定的涉及食品安全監(jiān)督管理工作的規(guī)范性文件的法律審核工作；承擔或參與食品安全監(jiān)督管理有關案件審核、聽證、行政復議、行政應訴和賠償工作；組織指導本系統(tǒng)食品安全法、農產品質量安全法及相關法律法規(guī)的宣傳、培訓工作；組織指導本系統(tǒng)食品安全執(zhí)法行為的監(jiān)督工作。（九）注冊科、監(jiān)管科：依據各自職責分工參與擬定食品經營主體（含個體工商戶、私營企業(yè)、內資企業(yè)、農民專業(yè)合作社、外商投資企業(yè)）登記注冊、監(jiān)督管理的具體措施、辦法；對登記注冊的食品經營主體依法進行年檢；依據各自職責分工指導本系統(tǒng)食品經營主體的登記注冊管理、監(jiān)督管理工作；依據各自職責分工加強對食品經營主體的登記管理，查處違反登記管理法律法規(guī)的行為，依法取締無照經營；參與全縣食品經營主體登記管理信息庫的建立、維護工作。（十）公平交易科、經檢大隊：分別加大對食品市場不正當競爭、傳銷、商標侵權、虛假廣告等違法行為的查處。（十一）監(jiān)察室：對本系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作進行行政監(jiān)察。三、優(yōu)化工作流程、加強溝通協(xié)作，增強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的整體合力（十二）辦公室對涉及食品安全監(jiān)管工作的文電，要迅捷辦文、傳遞，及時將領導批示、擬辦意見依據上述職責分工傳達到相關職能部門，督促各部門貫徹落實。對食品安全監(jiān)督管理工作的新聞宣傳管理和新聞發(fā)布工作實行扎口管理，并會同相關職能部門依據食品安全法及相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求，依法規(guī)范發(fā)布工作信息。統(tǒng)一把關涉及食品安全的新聞采訪，依據各部門的職責分工提出擬辦意見。（十三）縣局食品安全領導小組派出聯絡員，參加縣食品安全委員會的日常工作，對縣食安委部署涉及消?？埔酝馄渌毮懿块T的工作，由辦公室依據各部門職責分工提出擬辦意見，其他部門要高效認真落實，按要求及時反饋工作情況，不得推諉。（十四）有關工商部門食品安全監(jiān)督管理的立法文稿及規(guī)范性文件的審核工作由法制處扎口管理，辦公室對涉及此類工作文電的處理意見中應體現法制科扎口管理的要求。四、深化制度建設，使流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作步入規(guī)范化、常態(tài)化的軌道（十五）縣局食品安全領導小組辦公室（消保科）牽頭建立縣局食品安全監(jiān)督管理聯席會議制度?？h局食品安全領導小組各成員單位應明確一名業(yè)務骨干，作為縣局食品安全領導小組辦公室聯絡員，參與縣局食品安全領導小組辦公室的聯席會議，并在本部門負責人領導下對接、推進本職能部門及條線的食品安全監(jiān)督管理工作?？h局食品安全領導小組辦公室定期不定期召開食品安全監(jiān)督管理工作聯席會議，通報工作情況，協(xié)調日常工作，研究存在問題。（十六）縣局食品安全領導小組辦公室（消?？疲款^制定全縣工商系統(tǒng)信息采集、輿情監(jiān)測及處置工作制度以切實提高信息采集的主動性、加快信息傳遞的及時性，增強信息輿情處置的針對性和有效性?？h局食品安全領導小組各成員單位之間要以食品安全監(jiān)督管理工作聯席會議為平臺，及時交流食品安全信息、食品安全監(jiān)督管理工作信息，政策法規(guī)信息，消費者咨詢、申訴、投訴信息等，實現信息資源的共享。（十七）縣局食品安全領導小組辦公室（消保科）牽頭制定全縣工商系統(tǒng)食品安全應急處置實施方案。各職能部門按照分工協(xié)作的原則貫徹實施，確保食品安全的應急事件得到規(guī)范、及時、有效的處置。（十八）各分局要依據本文件的精神，建立健全本分局食品安全領導小組，設立食品安全領導小組辦公室，組織領導本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。縣局食品安全領導小組各成員部門根據本文第十五條的要求明確的聯絡員，要在本部門負責人領導下推進本職能部門及條線的食品安全監(jiān)督管理工作。各分局食品安全領導小組各成員單位要逐級細化食品安全監(jiān)督管理工作的部門、崗位職責，優(yōu)化工作流程，規(guī)范日常監(jiān)管，形成一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負責的工作格局，全面推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。（十九）監(jiān)察室和法制科牽頭，會同有關職能部門，加強食品安全監(jiān)督管理工作的廉潔