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淺論注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的法律責(zé)任的論文 淺論注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的法律責(zé)任的論文 摘要 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的法律責(zé)任是是關(guān)系到每個(gè)審計(jì)工作者切身利益的問題,本文通過對(duì)審計(jì)責(zé)任的認(rèn)定及這冊(cè)會(huì)計(jì)師所面臨的法律責(zé)任的討論,提出了注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該注意的幾個(gè)問題。 關(guān)鍵詞 審計(jì) 法律責(zé)任 責(zé)任劃分 法律責(zé)任的出現(xiàn),經(jīng)常是因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)時(shí)沒有保持應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,并由此導(dǎo)致了對(duì)其他人權(quán)利的損害。 一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任的認(rèn)定及法律責(zé)任的種類 1.責(zé)任的認(rèn)定 (1)違約。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,主要指會(huì)計(jì)師事務(wù)所在商定期間未按照業(yè)務(wù)約定數(shù)履行責(zé)任。 (2)過失。按其程度不同分為普通過失和重大過失。普通過失,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師則是指沒有完全遵循專業(yè)準(zhǔn)則的要求。重大過失,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,指根本沒有遵循專業(yè)準(zhǔn)則或沒有按專業(yè)準(zhǔn)則的基本要求執(zhí)行審計(jì)。 (3)欺詐。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,欺詐就是為了達(dá)到欺騙他人的目的,明知委托單位的財(cái)務(wù)報(bào)表有重大錯(cuò)報(bào),卻加以虛偽的陳述出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告。 2.承擔(dān)法律責(zé)任的種類 (1)行政責(zé)任。包括對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所警告、罰款、沒收違法所得、暫停營(yíng)業(yè)和撤消 ,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師警告、暫停執(zhí)業(yè)和吊銷證書。 (2)民事責(zé)任。即會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于其所出具的審計(jì)報(bào)告及審計(jì)意見違反合同或民事侵權(quán)行為所引起的法律后果 ,依法承擔(dān)民事責(zé)任,它主要是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任。 (3)刑事責(zé)任。即會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師由于重大過失或故意出具虛假審計(jì)報(bào)告等舞弊行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 一般來說,因違約和過失可能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)行政責(zé)任和民事責(zé)任,因欺詐可能會(huì)使注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)民事責(zé)任和刑 事責(zé)任。WwW.11665.Com 二、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的責(zé)任劃分 在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,被審計(jì)單位管理層和注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)著不同的責(zé)任,不能相互混淆和替代。明確責(zé)任劃分,才能使兩者認(rèn)真履行自己的義務(wù),保護(hù)各自的權(quán)利。 1.會(huì)計(jì)責(zé)任。在被審計(jì)單位治理層的監(jiān)督下,按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是被審計(jì)單位管理層的責(zé)任。管理層對(duì)編制財(cái)務(wù)報(bào)表承擔(dān)責(zé)任,通過簽署財(cái)務(wù)報(bào)表確認(rèn)這一責(zé)任。 管理層對(duì)編制財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任具體包括 :(1)選擇適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度。 (2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策。 (3)根據(jù)企業(yè)的具體情況,做出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。 為了履行編制財(cái)務(wù)報(bào)表的職責(zé),管理層通常設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以保證財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)。 2.審計(jì)責(zé)任。按照中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過簽署審計(jì)報(bào)告確認(rèn)其責(zé)任。 (1)遵守職業(yè)道德規(guī)范。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的職業(yè)道德規(guī)范,恪守獨(dú) 立、客觀、公正的原則,保持專業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注,并對(duì)執(zhí)業(yè)過程中獲知的信息保密。( 2)遵守質(zhì)量控制準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量控制準(zhǔn)則并結(jié)合具體情況,制定合適的質(zhì)量控制制度,以合理實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 (3)遵守審計(jì)準(zhǔn)則。 (4)合理運(yùn)用職業(yè)判斷。 (5)保持職業(yè)懷疑態(tài)度。職業(yè)懷疑態(tài)度要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的舞弊視為孤立發(fā)生的事項(xiàng)。 因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)有其自身的特點(diǎn)和局限性,受到多種因素的制約,因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)結(jié)論只能做到 “ 合理保證 ” 而不是“ 絕對(duì)保證 ” 。 3.兩者關(guān)系。會(huì) 計(jì)責(zé)任是對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接地反映和監(jiān)督,對(duì)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、合法、完整直接負(fù)責(zé)。審計(jì)責(zé)任是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種間接監(jiān)督,是對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任的一種監(jiān)督。管理層和治理層理應(yīng)對(duì)編制財(cái)務(wù)報(bào)表承擔(dān)完全責(zé)任。注冊(cè)會(huì)計(jì)師只對(duì)自己的審計(jì)責(zé)任負(fù)責(zé)。這里含有三層意思:財(cái)務(wù)報(bào)表中如果含有錯(cuò)報(bào),管理層和治理層應(yīng)承擔(dān)完全責(zé)任;如果財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過審計(jì)沒有能夠發(fā)現(xiàn),也不能因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)這一事實(shí)而減輕管理層和治理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任;如果財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào),由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的問題而 未發(fā)現(xiàn),則表明注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有履行好審計(jì)責(zé)任。 由此可見,對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否應(yīng)承擔(dān)審計(jì)責(zé)任,關(guān)鍵是看其是否嚴(yán)格按照道德規(guī)范,執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則對(duì)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì)。 三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該注意的問題 最高人民法院關(guān)于審理涉及會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中民事侵權(quán)賠償案件的若干規(guī)定已于 2007 年 6 月 11 日發(fā)布,該規(guī)定對(duì)審判實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況,承認(rèn)了執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的法律地位,值得廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師注意。 1.“ 四要件說 ” 。對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師侵權(quán)責(zé)任的法律構(gòu)成要件,采納 “ 四要件說 ” ,即存在不實(shí)報(bào)告、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的過失、利害關(guān)系人遭受了損失、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的過失與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系。 2.抗辯事由。根據(jù)司法解釋之規(guī)定,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以提出抗辯,在能夠證明事由成立的情況下,可以不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 3.減責(zé)事由。司法解釋第八條規(guī)定: “ 利害關(guān)系人明知會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的報(bào)告為不實(shí)報(bào)告而仍然使用的,人民法院應(yīng)當(dāng)酌情減輕會(huì)計(jì)師事務(wù)所的賠償責(zé)任。 ” 4.無效免責(zé)條款。司法解釋第九 條規(guī)定: “ 會(huì)計(jì)師事務(wù)所在報(bào)告中注明 本報(bào)告僅供年檢使用 、 本報(bào)告僅供工商登記使用 等類似內(nèi)容的,不能作為其免責(zé)的事由。 ” 值得注意的是,雖然司法解釋上說的這些內(nèi)容不能作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所免責(zé)的事由,但我們?nèi)匀豢梢栽趫?bào)告中注明這些內(nèi)容,這樣,至少使用者能根據(jù)這些說明對(duì)報(bào)表有一個(gè)更合適的判斷和預(yù)

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