流動(dòng)人口工作總結(jié).doc

流動(dòng)人口工作總結(jié) *城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃面積88平方公里，轄12個(gè)村、1個(gè)社區(qū)居委會(huì),現(xiàn)有人口34364人，其中農(nóng)業(yè)人口28088人，非農(nóng)業(yè)人口6194人，常住流入人口82人；流動(dòng)人口6599人，其中流出人口1562人，流入人口5037人。自2000年實(shí)行封閉管理以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府加快了*城開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)步伐，加大了引資的力度。招商引資帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也引來(lái)了大量的外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員，成為流動(dòng)人口的重要聚集地。流入人口的增多推進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，形成了人流、物流、流的一個(gè)樞紐。流動(dòng)人口的增加給社會(huì)治安、計(jì)劃生育、等方面帶來(lái)了許多難題，而計(jì)劃生育問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。由于大量的外來(lái)流入人口經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化素質(zhì)低，生育觀念落后，養(yǎng)兒防老，重男輕女思想嚴(yán)重，因此，加強(qiáng)流入人口管理和服務(wù)就顯得十分重要。 根據(jù)新時(shí)期做好流動(dòng)人口管理與服務(wù)的要求，我們積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下流動(dòng)人口計(jì)生管理措施，使之“流動(dòng)而不失控”。特別在落實(shí)流入人口“人性化管理、市民化服務(wù)”方面做了大量工作，從而使流入人口計(jì)生管理日趨規(guī)范，初步實(shí)現(xiàn)了流入人口以戶籍地管理為主逐步向現(xiàn)居住地管理為主的管理模式，即由過(guò)去的協(xié)管向現(xiàn)在的主管轉(zhuǎn)變，管理對(duì)象由全體流入人員向流入人口中的重點(diǎn)已婚育婦轉(zhuǎn)變，管理手段由主要依托行政手段向行政管理與技術(shù)服務(wù)并存轉(zhuǎn)變。今年，開(kāi)發(fā)區(qū)流入的5037人中，已婚育齡婦女?dāng)?shù)為1941人，查驗(yàn)婚育證人數(shù)4886人，查驗(yàn)率97%，下達(dá)催辦通知書(shū)1600余份，與已婚育齡婦女簽訂合同人數(shù)1912人，簽訂合同率98.5%,除35名孕婦外，1878人采取了各種避孕措施，綜合避孕率為98.5%。送計(jì)生宣傳品8000余份，發(fā)放避孕藥具3500余盒。流入人口中符合政策生育率為100%。形成了流入人口與常住人口同服務(wù)的局面。我們的主要做法是： 近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)根據(jù)區(qū)政府的目標(biāo)管理責(zé)任和市、區(qū)人口計(jì)生委文件精神，針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)流入人口多這一特點(diǎn)，始終把流入人口的管理與服務(wù)作為政府目標(biāo)中的重要內(nèi)容來(lái)抓。xx年初，開(kāi)發(fā)區(qū)成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)流動(dòng)人口綜合治理工作協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)分析研究在流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作中遇到的問(wèn)題及解決的辦法。一方面，對(duì)流動(dòng)人口的管理制定了責(zé)任書(shū)，由開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人與各村（居）委會(huì)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽訂，駐村干部也在責(zé)任書(shū)上簽字。另一方面，在完善工作網(wǎng)絡(luò)上狠下功夫:開(kāi)發(fā)區(qū)成立了流動(dòng)人口工作專(zhuān)班，各村（居）委員相應(yīng)成立工作專(zhuān)班，配備了流動(dòng)人口專(zhuān)職服務(wù)員，保證了組織、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。形成了上下齊抓共管，部門(mén)相互配合的局面。 以宣傳教育為主，既是計(jì)生工作的方針，也是搞好工作的前提。宣傳到位，能形成有利于工作的氛圍，能得到群眾的支持。因此，我們堅(jiān)持在工作中“宣傳”先行。一是在時(shí)機(jī)的把握上，每逢元旦、春節(jié)前后，利用務(wù)工人員返鄉(xiāng)之機(jī)，在主干道路和集貿(mào)市場(chǎng)制作宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，一方面是感謝務(wù)工人員對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)所做出的貢獻(xiàn)，另一方面是提醒她們回到家時(shí)不忘辦理一份有效的流動(dòng)人口婚育證明。二是上門(mén)宣傳，流動(dòng)人口到開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)，我們?cè)诘怯浀耐瑫r(shí)，首先為她們發(fā)放一份計(jì)生國(guó)策宣傳袋，里面裝有計(jì)生國(guó)策知識(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定等宣傳書(shū)籍，同時(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)還利用宣傳車(chē)進(jìn)行大力宣傳。流動(dòng)人口服務(wù)員還向他們承諾，如有事情可以來(lái)找他們，將給予和當(dāng)?shù)匾鸦橛g婦女一樣的服務(wù)。三是為了豐富流入人員業(yè)余文化生活，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)與區(qū)計(jì)生委、區(qū)建設(shè)局協(xié)商，專(zhuān)門(mén)組織了務(wù)工人員電影聯(lián)心活動(dòng)，利用7.11人口日及閑暇時(shí)間，xx年在*城28街及建筑工地共為外來(lái)人員放電影8次。并利用放影前的時(shí)間進(jìn)行了計(jì)劃生育知識(shí)宣傳，發(fā)放宣傳品和避孕藥具，外來(lái)人員踴躍前來(lái)咨詢，并領(lǐng)取避孕藥具。同時(shí)區(qū)電視臺(tái)和開(kāi)發(fā)區(qū)廣電中心都作了相應(yīng)的報(bào)導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳效果。 開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)流動(dòng)人口不僅實(shí)施制度化的管理，還提供人性化的服務(wù)，才使得流動(dòng)人口管理工作初步形成新模式。在每季度的“三查”服務(wù)中，我們將流入的已婚育齡婦女融入到常住地的育齡婦女的管理和服務(wù)之中，堅(jiān)持同管理同服務(wù)的原則，按時(shí)通知她們參加“三查”。xx年共發(fā)放“三查”通知單5000余份，并留好“三查”通知單存根存入育齡婦女檔案中，今年共為流入的已婚育齡婦女查環(huán)、查孕、查病4000余人次，三查率為93%，采取補(bǔ)救措施42人。查出患有婦科病、子宮肌瘤達(dá)100余人，同時(shí)還為她們治療，提供藥品，使她們病情及時(shí)得到治療，并為她們?nèi)…h(huán)、上環(huán)達(dá)50余例。 在去年的“三查”服務(wù)中，葉店村的計(jì)生專(zhuān)干在通知流入已婚育齡婦女進(jìn)行“三查”服務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一對(duì)剛到開(kāi)發(fā)區(qū)的黃石籍夫婦，婦女挺著6個(gè)月左右的身孕，身邊還帶著一個(gè)男孩，在葉店村葉家灣擺個(gè)早點(diǎn)攤子，見(jiàn)到陌生人來(lái)后連忙躲避。村計(jì)生專(zhuān)干得知她們是為了躲債從黃石躲過(guò)來(lái)了的，而且屬于計(jì)劃外懷孕，倆人也都不想要，但這段時(shí)間以來(lái)，由于家里的經(jīng)濟(jì)糾紛一直在外東躲西藏，而且又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)，剛開(kāi)始想做人流，但沒(méi)有固定居所才一直拖到現(xiàn)在。村計(jì)生專(zhuān)干把這個(gè)情況給計(jì)生辦后，迅速與黃石計(jì)生委取得聯(lián)系，核實(shí)了她們的真實(shí)情況。剛開(kāi)始，他們還有所顧忌，一是怕消息傳到黃石追債的人找到這里；二是又沒(méi)錢(qián)做引產(chǎn)，我們通過(guò)給她們做耐心細(xì)致的思想工作，在順利做了引產(chǎn)手術(shù)后，還送去了300元的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。像這樣為流入已婚育齡婦女做“三查”、人流、引產(chǎn)的事情，我們都視同常住人口，落實(shí)了“市民待遇”，一視同仁為她們提供服務(wù)。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)為流入地的已婚育齡婦女落實(shí)女扎手術(shù)10例，采取補(bǔ)救措施的對(duì)象42人，與孕婦簽訂孕情跟蹤管理合同35份，還為有常住趨勢(shì)、基礎(chǔ)信息清楚的已婚育齡婦女辦理有效的流動(dòng)人口婚育證明83份，對(duì)流入的重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行婚、孕、產(chǎn)、育全程跟蹤服務(wù)。 流入人口在開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)商、務(wù)工給開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，對(duì)于流入人員子女上學(xué)我們采取與教育部門(mén)協(xié)商，就近照顧流動(dòng)人口家庭子女入學(xué)、入托，不收取任何轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)用，“六一”兒童節(jié)到來(lái)之際，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)?？赐鲃?dòng)人口家庭子女，送去書(shū)包、學(xué)習(xí)文具、書(shū)籍和部分生活用品，特別是在中秋節(jié)和春節(jié)，對(duì)不能回家團(tuán)聚的流入人員，開(kāi)發(fā)區(qū)還組織相關(guān)部門(mén)深入到流入人員的家中進(jìn)行慰問(wèn)，了解他們的困難并及時(shí)予以解決，每年看望流動(dòng)人員家庭的慰問(wèn)金達(dá)10000余元。 劉店充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，努力營(yíng)造外來(lái)務(wù)工人員之家。由于該村所處的地理位置，這里成為開(kāi)發(fā)區(qū)流動(dòng)人口的主要聚集地之一，每當(dāng)流動(dòng)人員有困難找到村計(jì)生協(xié)會(huì)時(shí)，總是受到熱情接待。有一對(duì)河南的夫婦剛到劉店人生地不熟，準(zhǔn)備做早點(diǎn)生意，由于當(dāng)時(shí)租住的地方較偏，每天只能推著小車(chē)出攤，但城管部門(mén)卻不準(zhǔn)在道路兩旁擺攤設(shè)點(diǎn)，這下可急壞了夫婦倆，一連幾天都沒(méi)有找到合適的門(mén)面，情急之中他們抱著試一試的心態(tài)來(lái)到了村計(jì)生協(xié)，聽(tīng)說(shuō)她們有困難，協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬上帶領(lǐng)她們?cè)诩Q(mào)市場(chǎng)附近找門(mén)面房，經(jīng)過(guò)多方打