流動人口工作總結(jié).doc

流動人口工作總結(jié) *城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃面積88平方公里，轄12個村、1個社區(qū)居委會,現(xiàn)有人口34364人，其中農(nóng)業(yè)人口28088人，非農(nóng)業(yè)人口6194人，常住流入人口82人；流動人口6599人，其中流出人口1562人，流入人口5037人。自2000年實行封閉管理以來，區(qū)委、區(qū)政府加快了*城開發(fā)區(qū)的建設步伐，加大了引資的力度。招商引資帶來經(jīng)濟發(fā)展的同時也引來了大量的外來務工、經(jīng)商人員，成為流動人口的重要聚集地。流入人口的增多推進了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的進程，形成了人流、物流、流的一個樞紐。流動人口的增加給社會治安、計劃生育、等方面帶來了許多難題，而計劃生育問題表現(xiàn)得尤為突出。由于大量的外來流入人口經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，文化素質(zhì)低，生育觀念落后，養(yǎng)兒防老，重男輕女思想嚴重，因此，加強流入人口管理和服務就顯得十分重要。 根據(jù)新時期做好流動人口管理與服務的要求，我們積極探索在市場經(jīng)濟條件下流動人口計生管理措施，使之“流動而不失控”。特別在落實流入人口“人性化管理、市民化服務”方面做了大量工作，從而使流入人口計生管理日趨規(guī)范，初步實現(xiàn)了流入人口以戶籍地管理為主逐步向現(xiàn)居住地管理為主的管理模式，即由過去的協(xié)管向現(xiàn)在的主管轉(zhuǎn)變，管理對象由全體流入人員向流入人口中的重點已婚育婦轉(zhuǎn)變，管理手段由主要依托行政手段向行政管理與技術服務并存轉(zhuǎn)變。今年，開發(fā)區(qū)流入的5037人中，已婚育齡婦女數(shù)為1941人，查驗婚育證人數(shù)4886人，查驗率97%，下達催辦通知書1600余份，與已婚育齡婦女簽訂合同人數(shù)1912人，簽訂合同率98.5%,除35名孕婦外，1878人采取了各種避孕措施，綜合避孕率為98.5%。送計生宣傳品8000余份，發(fā)放避孕藥具3500余盒。流入人口中符合政策生育率為100%。形成了流入人口與常住人口同服務的局面。我們的主要做法是： 近年來，開發(fā)區(qū)黨委、管委會根據(jù)區(qū)政府的目標管理責任和市、區(qū)人口計生委文件精神，針對開發(fā)區(qū)流入人口多這一特點，始終把流入人口的管理與服務作為政府目標中的重要內(nèi)容來抓。xx年初，開發(fā)區(qū)成立了以黨委書記任組長，分管領導任副組長，各相關責任部門主要負責人參加的流動人口管理和服務工作領導小組，多次召開流動人口綜合治理工作協(xié)調(diào)會，及時分析研究在流動人口管理和服務工作中遇到的問題及解決的辦法。一方面，對流動人口的管理制定了責任書，由開發(fā)區(qū)黨政主要負責人與各村（居）委會和各部門主要負責人簽訂，駐村干部也在責任書上簽字。另一方面，在完善工作網(wǎng)絡上狠下功夫:開發(fā)區(qū)成立了流動人口工作專班，各村（居）委員相應成立工作專班，配備了流動人口專職服務員，保證了組織、人員、職責、經(jīng)費的落實。形成了上下齊抓共管，部門相互配合的局面。 以宣傳教育為主，既是計生工作的方針，也是搞好工作的前提。宣傳到位，能形成有利于工作的氛圍，能得到群眾的支持。因此，我們堅持在工作中“宣傳”先行。一是在時機的把握上，每逢元旦、春節(jié)前后，利用務工人員返鄉(xiāng)之機，在主干道路和集貿(mào)市場制作宣傳橫幅、張貼標語，一方面是感謝務工人員對開發(fā)區(qū)建設所做出的貢獻，另一方面是提醒她們回到家時不忘辦理一份有效的流動人口婚育證明。二是上門宣傳，流動人口到開發(fā)區(qū)來，我們在登記的同時，首先為她們發(fā)放一份計生國策宣傳袋，里面裝有計生國策知識、流動人口計劃生育管理規(guī)定等宣傳書籍，同時開發(fā)區(qū)還利用宣傳車進行大力宣傳。流動人口服務員還向他們承諾，如有事情可以來找他們，將給予和當?shù)匾鸦橛g婦女一樣的服務。三是為了豐富流入人員業(yè)余文化生活，開發(fā)區(qū)經(jīng)與區(qū)計生委、區(qū)建設局協(xié)商，專門組織了務工人員電影聯(lián)心活動，利用7.11人口日及閑暇時間，xx年在*城28街及建筑工地共為外來人員放電影8次。并利用放影前的時間進行了計劃生育知識宣傳，發(fā)放宣傳品和避孕藥具，外來人員踴躍前來咨詢，并領取避孕藥具。同時區(qū)電視臺和開發(fā)區(qū)廣電中心都作了相應的報導，進一步擴大了宣傳效果。 開發(fā)區(qū)對流動人口不僅實施制度化的管理，還提供人性化的服務，才使得流動人口管理工作初步形成新模式。在每季度的“三查”服務中，我們將流入的已婚育齡婦女融入到常住地的育齡婦女的管理和服務之中，堅持同管理同服務的原則，按時通知她們參加“三查”。xx年共發(fā)放“三查”通知單5000余份，并留好“三查”通知單存根存入育齡婦女檔案中，今年共為流入的已婚育齡婦女查環(huán)、查孕、查病4000余人次，三查率為93%，采取補救措施42人。查出患有婦科病、子宮肌瘤達100余人，同時還為她們治療，提供藥品，使她們病情及時得到治療，并為她們?nèi)…h(huán)、上環(huán)達50余例。 在去年的“三查”服務中，葉店村的計生專干在通知流入已婚育齡婦女進行“三查”服務時，發(fā)現(xiàn)了一對剛到開發(fā)區(qū)的黃石籍夫婦，婦女挺著6個月左右的身孕，身邊還帶著一個男孩，在葉店村葉家灣擺個早點攤子，見到陌生人來后連忙躲避。村計生專干得知她們是為了躲債從黃石躲過來了的，而且屬于計劃外懷孕，倆人也都不想要，但這段時間以來，由于家里的經(jīng)濟糾紛一直在外東躲西藏，而且又沒有經(jīng)濟，剛開始想做人流，但沒有固定居所才一直拖到現(xiàn)在。村計生專干把這個情況給計生辦后，迅速與黃石計生委取得聯(lián)系，核實了她們的真實情況。剛開始，他們還有所顧忌，一是怕消息傳到黃石追債的人找到這里；二是又沒錢做引產(chǎn)，我們通過給她們做耐心細致的思想工作，在順利做了引產(chǎn)手術后，還送去了300元的營養(yǎng)費。像這樣為流入已婚育齡婦女做“三查”、人流、引產(chǎn)的事情，我們都視同常住人口，落實了“市民待遇”，一視同仁為她們提供服務。近年來，開發(fā)區(qū)為流入地的已婚育齡婦女落實女扎手術10例，采取補救措施的對象42人，與孕婦簽訂孕情跟蹤管理合同35份，還為有常住趨勢、基礎信息清楚的已婚育齡婦女辦理有效的流動人口婚育證明83份，對流入的重點對象實行婚、孕、產(chǎn)、育全程跟蹤服務。 流入人口在開發(fā)區(qū)經(jīng)商、務工給開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和建設作出了貢獻，對于流入人員子女上學我們采取與教育部門協(xié)商，就近照顧流動人口家庭子女入學、入托，不收取任何轉(zhuǎn)學費用，“六一”兒童節(jié)到來之際，開發(fā)區(qū)領導到學校看望流動人口家庭子女，送去書包、學習文具、書籍和部分生活用品，特別是在中秋節(jié)和春節(jié)，對不能回家團聚的流入人員，開發(fā)區(qū)還組織相關部門深入到流入人員的家中進行慰問，了解他們的困難并及時予以解決，每年看望流動人員家庭的慰問金達10000余元。 劉店充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，努力營造外來務工人員之家。由于該村所處的地理位置，這里成為開發(fā)區(qū)流動人口的主要聚集地之一，每當流動人員有困難找到村計生協(xié)會時，總是受到熱情接待。有一對河南的夫婦剛到劉店人生地不熟，準備做早點生意，由于當時租住的地方較偏，每天只能推著小車出攤，但城管部門卻不準在道路兩旁擺攤設點，這下可急壞了夫婦倆，一連幾天都沒有找到合適的門面，情急之中他們抱著試一試的心態(tài)來到了村計生協(xié)，聽說她們有困難，協(xié)會秘書長馬上帶領她們在集貿(mào)市場附近找門面房，經(jīng)過多方打