農(nóng)村研究論文-開拓農(nóng)村市場(chǎng)調(diào)研 .doc

農(nóng)村研究論文-開拓農(nóng)村市場(chǎng)調(diào)研摘要：在我國(guó),農(nóng)村居住人口約占70%。如此龐大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)尚未被大規(guī)模開發(fā)的現(xiàn)狀，向人們昭示：農(nóng)村蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。如何有效地開拓農(nóng)村市場(chǎng)？解決我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡？提高人民生活水平？這都是我們要解決的問(wèn)題。本文從農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r入手分析，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展不起來(lái)，關(guān)鍵是貧困原因造成的。解決貧困問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)的開發(fā)有著重要的意義。其次，開拓農(nóng)村市場(chǎng)要以農(nóng)民為中心，這樣才能更好的解決貧困問(wèn)題。關(guān)鍵詞：農(nóng)村市場(chǎng)化農(nóng)村市場(chǎng)貧困改革我國(guó)是一個(gè)超級(jí)農(nóng)業(yè)大國(guó)，而農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不及其它小國(guó)家的農(nóng)業(yè)對(duì)自己國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。中國(guó)70%的人口在農(nóng)村，1998年，農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只要15.8%，處于一個(gè)很低的水平。但我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到：農(nóng)村居民消費(fèi)水平還有很大的擴(kuò)展空間，它蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)潛力和市場(chǎng)擴(kuò)張潛力，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)于提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的作用。一農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)不動(dòng)的原因及對(duì)策目前，在中國(guó)7萬(wàn)億存款中，農(nóng)村居民僅擁有1萬(wàn)億，人均只有1200左右，農(nóng)民的增收又較緩慢，農(nóng)民的增收幅度2001年又比2000年回落了0.3%。所以農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)不動(dòng)主要是沒(méi)錢，即貧困原因造成的。貧困是迄今為止沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家所能夠完全根除的社會(huì)“頑癥”。它的存在對(duì)一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展構(gòu)成了一種巨大的鉗制性力量。地區(qū)發(fā)展的不平衡構(gòu)成了一種巨大的鉗制性力量，地區(qū)發(fā)展的不平衡以及人群生活水平之間的懸殊差異，對(duì)任何一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，均是一顆“定時(shí)炸彈”。我國(guó)自1994年國(guó)務(wù)院制定了“國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”以來(lái)，在反貧困的問(wèn)題上已經(jīng)取的了一系列的成就。截止到1998年底，我國(guó)農(nóng)村貧困人口已由改革開放初期地2.5億減少到4210萬(wàn)人。要想把農(nóng)村市場(chǎng)開發(fā)出來(lái)，我們首先的任務(wù)就是扶貧，以來(lái)增加農(nóng)民的收入。具體來(lái)看，扶貧政策在目前和以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，要通過(guò)如下措施來(lái)具體化：1國(guó)家的地區(qū)發(fā)展政策要進(jìn)行重大調(diào)整，以緩和東部、中部、西部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平方面的巨大差距。中國(guó)的情況是，貧困人群多集中在特定的區(qū)域，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高是實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家脫貧的一個(gè)基本點(diǎn)。反貧困戰(zhàn)略如果沒(méi)有地區(qū)發(fā)展政策的配套，則沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能，而地區(qū)發(fā)展政策的調(diào)整，主要就是政府所掌握的各種資源向中部和西部的傾斜，在財(cái)力方面加大投入，在體制變動(dòng)上給予更多的靈活性。2國(guó)家的收入分配政策要進(jìn)行重大調(diào)整，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)要加大投入長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入雖然有所增加，但其速度遠(yuǎn)低于國(guó)家從農(nóng)業(yè)部門取得的財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度。由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投資長(zhǎng)期不足，造成了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施破壞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的惡化，抗災(zāi)能力的下降；再加上農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步緩慢，這樣直接制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人民的收入很難提高。3國(guó)家的教育文化政策要進(jìn)行重大調(diào)整區(qū)域劣勢(shì)加之交通、通訊等條件的落后導(dǎo)致廣大農(nóng)民觀念上的保守陳舊。有些地區(qū)的農(nóng)民缺乏銳意進(jìn)取的精神，在農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)中不因地、因時(shí)而異，總是使用“祖?zhèn)髅胤健保r(nóng)業(yè)生長(zhǎng)很難提高。更有的人在思想上安貧樂(lè)道、安土重遷、整天盼望救濟(jì)，更有甚者，鄙視經(jīng)商，認(rèn)為經(jīng)商是為人不齒的活動(dòng)；他們得過(guò)且過(guò)；寧可常年在困苦中忍受，也不肯主動(dòng)吃苦去變革貧困。這些思想的存在歸根于文化的落后，所以我們要加大教育事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。二開拓農(nóng)村市場(chǎng)要以農(nóng)民為中心農(nóng)村市場(chǎng)的主體是農(nóng)民，開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)必須以農(nóng)民增收減負(fù)為前提。（一）千方百計(jì)增加農(nóng)民收入1依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量，降低農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)成本來(lái)增加農(nóng)民收入。先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)中能簡(jiǎn)化生產(chǎn)過(guò)程，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。應(yīng)加大在選育、引進(jìn)、繁殖等方面的研究，努力培育和引進(jìn)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品種，進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)設(shè)施，并積極提倡使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染，并在干旱地區(qū)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。2努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)增加農(nóng)民收入在農(nóng)村，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、保鮮、銷售、運(yùn)輸和信息服務(wù)的一體化，改變目前我國(guó)農(nóng)村普遍存在的單家獨(dú)戶分散經(jīng)營(yíng)與龐大的市場(chǎng)相脫節(jié)的矛盾，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增加產(chǎn)品的附加值；并鼓勵(lì)一些民營(yíng)企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的產(chǎn)品流通，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)的靈活性。3在農(nóng)村實(shí)施市場(chǎng)化改革農(nóng)村市場(chǎng)化改革是農(nóng)民增收的重要源泉。我國(guó)農(nóng)村發(fā)展需要堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化改革，建立和完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)市場(chǎng)要素流通，大力發(fā)展各種市場(chǎng)中介組織以便農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，以市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能，改革計(jì)劃落后的農(nóng)業(yè)管理體制，為農(nóng)村市場(chǎng)化創(chuàng)造條件，為農(nóng)民增收服務(wù)。（1）、培育和完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，推進(jìn)要素市場(chǎng)化。我國(guó)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也逐步融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流。但是我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)體系不完善，生產(chǎn)要素流通不暢，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民收入的提高。因此，培育完善的市場(chǎng)體系，推進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化，是新階段提高農(nóng)民收入的必然要求。（2）、擴(kuò)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展各種市場(chǎng)中介組織。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以家庭經(jīng)營(yíng)為主的小規(guī)模生產(chǎn)，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)必然存在難以對(duì)接的矛盾。同時(shí)，農(nóng)戶組織化程度低，其市場(chǎng)主體地位尚未完全確立，這都是農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的屏障。而且，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)特點(diǎn)及自然屬性決定農(nóng)產(chǎn)品的流通，有與工業(yè)流通完全不同的特性，加大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的難度。要解決小農(nóng)生產(chǎn)的微觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與大市場(chǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，必須培育發(fā)展各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織，建立符合大市場(chǎng)要求的有效的組織形式。（3）、以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，以質(zhì)量、效益為目標(biāo)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)，是農(nóng)村市場(chǎng)化的必然結(jié)果，是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入的戰(zhàn)略選擇。在農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)了相對(duì)性，地區(qū)性和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的情況，產(chǎn)品數(shù)量的增減和比例的變動(dòng)已意義不大，應(yīng)隨著市場(chǎng)需求，提高品質(zhì)和質(zhì)量。（二）減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1端正基層干部的思想認(rèn)識(shí)各級(jí)地方政府及農(nóng)村基層組織要把切實(shí)減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、尊重農(nóng)民合法權(quán)益當(dāng)作農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，要正確估計(jì)農(nóng)民的富裕程度并正視農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)實(shí)。對(duì)目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能盲目樂(lè)觀，而應(yīng)當(dāng)依法管理農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)肅處理各種集資攤派行為，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性。2在農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革。農(nóng)村“費(fèi)改稅”被譽(yù)為我國(guó)改革開放以來(lái)第三次革命，它有利于解決長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村稅費(fèi)關(guān)系不清、分配關(guān)系不順、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，是從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措。3健全政府部門約束機(jī)制政府部門要明確各個(gè)部門的職責(zé)范圍，建立健全政府部門的約束機(jī)制，以解決各級(jí)政府之間、各個(gè)部門之間權(quán)責(zé)不明、職能交叉、政出多門的問(wèn)題。（三）開發(fā)適合農(nóng)村消費(fèi)的產(chǎn)品在開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)中，提高農(nóng)民收入是拉的作用，而開發(fā)生產(chǎn)適合農(nóng)村市場(chǎng)的產(chǎn)品則是推的作用。我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)村居民的需要，供給農(nóng)村市場(chǎng)的商品不適銷、質(zhì)量低下、無(wú)法滿足農(nóng)村居民現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求。而且，農(nóng)村市場(chǎng)的產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量普遍低下，根本沒(méi)有送貨上門、使用指導(dǎo)、定期回訪等服務(wù)，甚至有的銷售單位只顧眼前利益，實(shí)行“貨物出門后不管”。售后服務(wù)的缺陷限制了有支付能力的農(nóng)村居民的需求。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該以滿足農(nóng)村市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，樹立質(zhì)量意識(shí)，向農(nóng)村提供適銷對(duì)路的高質(zhì)量產(chǎn)品。特別是要提高銷售服務(wù)質(zhì)量。銷售服務(wù)做的好，會(huì)使消費(fèi)者增加安全感，同時(shí)也會(huì)幫助消費(fèi)者降低使用成本，提高滿意程度，而這些既有利于企業(yè)良好聲譽(yù)的形成，又會(huì)因農(nóng)村消費(fèi)者的仿效性和趨同性而產(chǎn)生有效的消費(fèi)示范作用。（四）要打破農(nóng)民傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念傳統(tǒng)的觀念使人們崇尚“收支相抵，略有節(jié)余”，忌諱“寅吃卯糧”，主張“節(jié)約在前，聚財(cái)在后”,偏重遠(yuǎn)期消費(fèi)，輕視近期消費(fèi)。這充分反映了中國(guó)幾千年來(lái)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀念和傳統(tǒng)的攢錢消費(fèi)模式，即使手中有錢，農(nóng)民對(duì)花錢依然很慎重，長(zhǎng)期以來(lái)“過(guò)苦日子”的消費(fèi)習(xí)慣更使人們今天不敢花明天的錢。這種消費(fèi)觀念對(duì)人們的消費(fèi)行為產(chǎn)生消極作用，降低了消費(fèi)信貸等政策措施的靈敏度，并在相當(dāng)程度上弱化了消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的刺激作用和導(dǎo)向作用。這都充分要求我們?cè)谝院蟮男袨榛顒?dòng)中，注重農(nóng)民的消費(fèi)觀念，打破他們長(zhǎng)期以來(lái)的保守思想，讓他們充分了解銀行信貸與消費(fèi)方面的理論知識(shí)?？傊?，農(nóng)村市場(chǎng)存在著巨大的潛力，開拓農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)與我國(guó)來(lái)說(shuō)不僅有重大的經(jīng)濟(jì)意義，而且還有巨大的政治意義。它不僅可以緩解我國(guó)內(nèi)部的階級(jí)矛盾和貧富差距，對(duì)于我國(guó)在世界上的政治地位同樣有巨大的作用。開拓