農(nóng)村研究論文-在新農(nóng)村建設過程中對農(nóng)村文化建設的思考.doc

農(nóng)村研究論文-在新農(nóng)村建設過程中對農(nóng)村文化建設的思考文化作為新農(nóng)村建設的軟動力，具有其他社會要素無法取代的作用。在新農(nóng)村建設過程中，加強農(nóng)村文化建設，滿足農(nóng)民群眾日益增長文化需求，是推進社會主義新農(nóng)村建設的必然要求，是推進文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容。社會主義新農(nóng)村建設工作全面啟動以來，在縣委、縣政府的正確領導下，通過相關部門的不懈努力和廣大文化工作者的辛勤勞動，我縣基層文化設施日益完善，文化活動豐富多彩，亮點頻現(xiàn)，新農(nóng)村文化建設穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭：（一）加大財政投入，為新農(nóng)村文化建設提速。近年來，隨著我縣經(jīng)濟實力的不斷增強，縣委、政府逐年加大文化基礎建設的投入力度，同時我縣各鎮(zhèn)、村基層文化設施建設力度也得到進一步增加。目前，全縣五個鎮(zhèn)都有一個功能齊全、設施配套、能正常開展文體活動的鎮(zhèn)文化站。特別值得一提的是五申鎮(zhèn)，2002年，該鎮(zhèn)投資50萬元（其中中央文明辦投資12.5萬元），建成面積為344.8平方米的鎮(zhèn)文化站，其中包括圖書閱覽室、多功能廳、多媒體電教室、辦公室及室外文化廣場，隨后，鎮(zhèn)政府采取政府投資和接受社會各界捐贈等方式，添置了各類書籍（目前已達8000余冊）、音像設備、各種琴類、演出服裝等，有力地促進了當?shù)匚幕顒拥慕】蛋l(fā)展，并具有一定的借鑒引導作用。與此同時，按照有關規(guī)定，全縣120個行政村，都設置了村文化室，其中單設文化活動室的行政村有17個，占全縣行政村總數(shù)的14.2%，其他行政村的文化室與相關活動室合并使用。另據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣120個行政村中，90%以上的行政村采取集體經(jīng)濟投入或村民集資等形式，建起村露天劇場，基本滿足村級電影放映、戲劇演出及其他公共活動的需要。同時，縣政府投入276萬元，用于全縣廣播、電視“村村通”工程建設及農(nóng)村遠程教育工程。目前，全縣城鄉(xiāng)都可以收聽到中央到地方電臺的廣播節(jié)目，農(nóng)村可以收看到30套數(shù)字電視節(jié)目（雙河鎮(zhèn)城區(qū)、新營子鎮(zhèn)及托克托工業(yè)園區(qū)可收看到46套有線電視節(jié)目），農(nóng)村遠程教育工程遍及（）個鄉(xiāng)村。農(nóng)村文化設施的不斷完善，為我縣的新農(nóng)村文化建設事業(yè)了提供了必要的物質(zhì)“燃料”，有力地推動了新農(nóng)村文化建設的發(fā)展速度。（二）文化活動豐富多彩，為形成和諧托克托的良好社會風尚提供了動力隨著物質(zhì)生活的改善，農(nóng)民對精神文化生活表現(xiàn)出強勁的需求。伴隨著我縣經(jīng)濟的增強，我縣廣大群眾參與文化活動的熱情也日漸高漲，文化活動呈現(xiàn)出豐富多彩的喜人局面，從而有力地推動了全縣兩個文明建設的健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是縣級文化活動規(guī)模宏大，感染力強。十幾年來，縣委政府一直堅持的“三下鄉(xiāng)”活動，不僅給農(nóng)民朋友送去了科技知識、醫(yī)療衛(wèi)生知識，還將新思想、新觀念以文化藝術等多種形式表現(xiàn)出來，“三下鄉(xiāng)”已成為黨和政府聯(lián)系廣大群眾的一個“品牌活動”。每年一次的元宵節(jié)活動是全縣人民祈福迎祥的盛大節(jié)日，縣委、政府認真組織，積極引導，在為其賦予嶄新的時代精神的同時，巧妙融入我縣傳統(tǒng)文化元素，再加上農(nóng)村文藝隊伍的積極參與，使得這一傳統(tǒng)節(jié)日又具有了教育引導群眾的雙重功效。近幾年的元宵節(jié)社火表演中，除保留群眾喜聞樂見的秧歌、旱船、高等傳統(tǒng)節(jié)目外，還通過制作大型花燈、大型彩車、挖掘發(fā)展我縣傳統(tǒng)文化藝術活動（如將我縣幾近失傳的武秧歌重新整理并演出），使全縣人民在享受節(jié)日歡樂的同時，深切感受到改革發(fā)展帶來的巨大變化和古老文化的神奇魅力。二是基層文化活動靈活多樣，貼近群眾?？h文明辦認真組織開展“萬村書庫工程”，到2008年，已為基層贈送各類書籍3071冊，光盤1801張，并配置了音像設備、書架等，2009年，又為50個行政村送去各類書籍共計81800冊；縣文化局組織兩個農(nóng)村流動電影放映隊，深入全縣鄉(xiāng)村巡回放映，2007年共放映影片20部62場，豐富了農(nóng)村文化生活，普及了農(nóng)業(yè)科技知識；鎮(zhèn)村兩級也不甘落后，它們在春秋兩季組織晉劇、二人臺演出的同時，不斷擴大文化活動的范圍，如五申鎮(zhèn)組織“周周樂”文化廣場活動；新營子鎮(zhèn)黑水泉、范陳灘營等村民組織文藝隊伍參加縣元宵節(jié)社火表演；古城鎮(zhèn)什力鄧村村民自發(fā)組織每年一次的廟會活動，現(xiàn)已成為具有相當影響力的傳統(tǒng)文化活動；伍什家鎮(zhèn)小北夭、圖家營村民自發(fā)組織了文藝演出隊，除自娛自樂外，還積極參加縣、鎮(zhèn)文化活動，展現(xiàn)了新時期農(nóng)民的良好精神風貌和不懈追求。三是群眾自辦文化成為亮點，值得期待。在各級黨委政府大力興辦文化事業(yè)的同時，我縣群眾自辦文化也逐漸開展起來，并且越來越顯得有聲有色。由民間人士運作，由民間籌資建設的廣寧寺恢復工程的前期基礎已完工，計劃用兩年時間建成并接待游人；五申鎮(zhèn)農(nóng)民企業(yè)家王俊義先生投資40余萬元，建成潤德堂書法展館，引導農(nóng)民，特別是中小學生學習書法藝術，該展館2006年被自治區(qū)文化廳授予“全區(qū)十佳文化大院”榮譽稱號；黑水泉村民籌資50余萬元，恢復了具有悠久歷史的黑水泉井，建成了文化活動廣場、文化室，并積極宣傳該村的剪紙藝術。這些群眾自辦文化活動，雖然剛剛起步，甚至顯得有些不太成熟，但畢竟顯示出我縣群眾在追求高尚精神文化生活方面邁出了堅實的一步。我們有理由相信，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我縣群眾自辦文化一定會越辦越紅火。（三）文藝創(chuàng)作和文博專業(yè)水平不斷提高，成果頗豐近年來，我縣從挖掘自身文化底蘊、構建和諧社會高度出發(fā)，積極鼓勵、組織縣內(nèi)文化刊物、作品創(chuàng)作，涌現(xiàn)出一批好的文化刊物和作品。成功編輯出版了托克托縣志、書畫作品集云中書畫集、地方文化志書托克托文物志、故事集托克托民間故事集；地方文化刊物云中文范已創(chuàng)辦五年，受到全縣干部群眾的致認可；托縣籍全區(qū)著名二人臺劇作家柳志雄創(chuàng)作的新編二人臺叔嫂情、小品尋找老扶貧等發(fā)映農(nóng)村新風尚、新變化的作品在全市乃至全區(qū)受到好評。二、我縣新農(nóng)村文化建設的不足之處及存在問題盡管我縣在農(nóng)村文化建設方面取得了一定成績，但目前農(nóng)村文化建設的與當前經(jīng)濟發(fā)展速度相比，仍不成正比，與之有較大差距。隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展和廣大群眾對文化生活質(zhì)量追求層次的不斷提升，新農(nóng)村文化建設中不足之處及存在問題也不可避免地出現(xiàn)了：（一）新農(nóng)村文化建設仍然落后，發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然嚴重文化建設不能像經(jīng)濟建設一樣看到高樓大廈的崛起，工廠林立的壯觀；也不能帶來可觀的財政收入和增加老百姓的經(jīng)濟收入，因此許多基層政府考慮的還是公路交通、房屋建設、招商等內(nèi)容，如何活躍農(nóng)民的精神文化生活則很少被顧及。就全縣5個鎮(zhèn)來說，除五申鎮(zhèn)外，其他4個鎮(zhèn)的文化站普遍存在設施陳舊、書籍過時的問題。全縣120行政村中，能滿足農(nóng)民文化需求的文化室只有11個，其他109個村文化室與其他辦公室合用，文化專用設施嚴重缺乏，圖書數(shù)量少、實用性差，很難滿足農(nóng)民的文化需求。（二）農(nóng)村文化活動形式單一，個別活動存在消極影響農(nóng)民農(nóng)忙時節(jié)因忙于勞作，幾乎沒有時間參加文化活動，要說有，只能是忙里偷閑看看電視、看看電影（縣文體局巡回放映或其他商業(yè)行為），其他文化活動基本沒有；農(nóng)閑時節(jié)除以上活動外，可以看看村里組織的晉劇、二人臺演出，有條件的村（如五申村、范陳灘營村等）可以組織農(nóng)民舉行棋類、撲克、乒乓球比賽，或組織觀看影視劇、科教片等，而大多數(shù)村民文化生活比較貧乏、單調(diào)。同時，各種低俗和消極文化也乘虛而入，侵蝕農(nóng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，使大量民歌無法得到傳承，傳統(tǒng)節(jié)目也在漸漸消亡，農(nóng)村文化處于邊緣化的境地。在傳統(tǒng)將失，現(xiàn)代價值卻無法建立起來的情況下，農(nóng)民幾乎必然會被各種其他力量所吸引，其中的一種強大力量是各式迷信。在不少地方，“黃、賭、毒”卷土重來，封建迷信活動日趨猖獗，尤其是農(nóng)閑時節(jié)，許多農(nóng)民參與賭博，幾乎將一年辛勞所得輸?shù)镁?，甚至欠下許多外債（其中借高利貸者不乏其人），嚴重影響了來年的生產(chǎn)生活和家庭和睦，同時也成為影響社會穩(wěn)定的消極因素。更重要的是，農(nóng)村文化落后，扭曲了農(nóng)民的價值觀念，令人堪憂。（三）文化隊伍人才匱乏，素質(zhì)堪憂受歷史、現(xiàn)實原因限制，目前，全縣文化系統(tǒng)干部素質(zhì)參差不齊，整體水平不高，特別是專業(yè)技術人員嚴重缺乏，許多有成就的書法、圖書管理、文藝創(chuàng)作、繪畫、文博人員年歲已大，有的已經(jīng)離開工作崗位，而相關專業(yè)的大中專畢業(yè)生幾乎沒有充入，致使專業(yè)創(chuàng)作和管理人員隊伍陷入青黃不接的狀態(tài)。鎮(zhèn)一級文化干部基本屬于“內(nèi)部調(diào)節(jié)”，且大多是從事兼職工作，更談不到“以崗定人、公開競聘、擇優(yōu)錄用”。許多年輕、高素質(zhì)的人才在文化崗位上工作不了幾年，不是提拔，就是交流到其他更“重要”的崗位，基層文化隊伍具有明顯的不穩(wěn)定性。（四）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，文化保護任重道遠我縣歷史悠久，文化底蘊深厚。幾千年的歷史傳承，為我們留下了寶貴的文化遺產(chǎn)，其中既有各種歷史遺跡和出土文物，又有民間口耳相傳的諸如雙墻武秧歌、壽陽鼓點等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及剪紙等傳統(tǒng)藝術。遺憾的是，目前，我縣對文化遺產(chǎn)的保護開發(fā)力度較小，特別是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護仍停留在初始階段，如原來我縣非常出名的雙墻武秧歌，因缺乏傳人，幾近失傳，雖經(jīng)過整理，并已參加元宵節(jié)社火表演，但從其精髓、神韻而言，仍需下大力氣繼續(xù)保護、挖掘，因此，整理、保護、開發(fā)我縣文化遺產(chǎn)，對于我縣今后的發(fā)展來說，意義重大，任務艱巨。三、幾點建議第一、提高認識，加強領導。農(nóng)村文化建設是各級政府所應承擔的公共責任，也是建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的必然要求。我們要從建設和諧社會、全面建設小康社會的高度來重視農(nóng)村文化建設工作，認真學習和貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見（中辦發(fā)200527號）精神。把農(nóng)村文化建設工作納入各級黨委政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標。對農(nóng)村文化站要切實做到“四保留”：即“保職能、保陣地、保經(jīng)費、保牌子”。對文化工作嚴重倒退的地區(qū)，要建立領導干部問責制。（一）廣開思路，加大文化設施建設力度一是結合社會主義新農(nóng)村建設整體規(guī)劃，縣、鎮(zhèn)兩級財政撥?？钣糜诠参幕O施建設；二是多方融資，采取符合當?shù)貙嶋H的方法，通過爭取上級支持、村集體經(jīng)濟投入、引導企業(yè)和民間資本參與等方式，形成文化設施多元投入機制；三是做好現(xiàn)有文化設施整合和新建文化設施規(guī)劃工作，確保實現(xiàn)文化設施功效的最大化。（二）加強引導和管理，促進全縣文化活動健康發(fā)展一是縣文體局及其二級單位要根據(jù)全縣實際情況，制定周密的工作計劃，抓好全年特別是農(nóng)閑時節(jié)文化下鄉(xiāng)活動，充分發(fā)揮文藝工作者的積極作用，將健康有益的文化活動送到基層；同時，要選派專業(yè)人員進村入戶，對基層文化活動給予指導、引導；二是鎮(zhèn)村兩級要充分挖掘鄉(xiāng)土人才的潛能，通過培訓、資助等方式，真正讓鄉(xiāng)土文藝人才挑起開展健康文化活動的大梁；支持、鼓勵民間開展各種有益的文體活動，不斷擴大群眾的參與面，抵制低俗文化和傳統(tǒng)陋習，力爭讓健康文明的文體活動占據(jù)農(nóng)村這片廣闊的天地；三是公安部門要嚴厲打擊賭博行為，特別要嚴肅處理那些組織賭博者和放高利貸者，切不可僅對參與賭博者一罰之了。（三）注重隊伍建設，不斷提高全縣文化工作者的整體素質(zhì)一是下大力氣對全縣文化隊伍進行規(guī)范整頓，認真執(zhí)行以崗定人，對不勝任的予以交流，鼓勵高校畢業(yè)生從事基層文化工作；二是通過公開考錄、招聘等方式，吸收高素質(zhì)、專業(yè)對口人員進入文化隊伍，對確有一技之長的民間藝人、文化能人，不妨打破原有條條框框，破格調(diào)入；三是對現(xiàn)有人員進行崗位培訓、確定各自工作責任，確保人盡其才。（四）培育、扶持、發(fā)展具有我縣特色的文化產(chǎn)業(yè)。尤其要將托克托古老文化與新時代文化產(chǎn)業(yè)有機融合在一起，使文化產(chǎn)業(yè)辦出特色，辦出水平。（五）加強文化遺產(chǎn)保護工作。由文化部門牽頭，相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，對全縣文化遺產(chǎn)進行保護、挖掘，特別是對其中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要及時進行保護性開發(fā)，要投入相當資金，培養(yǎng)傳人，確保珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼有人。總之，經(jīng)濟的快速發(fā)展，必須要求有繁榮的文化與之相伴。目前，我縣已取得了經(jīng)濟建設的巨大成就，發(fā)展健康有益的社會主義文化，既是時代的要求，也是全縣人民的強烈愿望。我們相信，只要全縣上下齊心協(xié)力，共同致力于文化建設，我縣百花齊放的文化春天一定會展現(xiàn)在全縣人民面前，全縣人民也一定會共享改革發(fā)展帶來的文化成果。戰(zhàn)略背景：新農(nóng)村文化戰(zhàn)略思考的出發(fā)點1農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀令人堪憂。給農(nóng)村消極文化現(xiàn)象的產(chǎn)生、發(fā)展留下了極多的時間和極大的空間。在急劇的社會變遷中，來自現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的理念極力要用都市文化來取代農(nóng)村文化。2農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展迫切需要文化動力。農(nóng)民增收乏力，農(nóng)村發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)弱勢地位難以得到解決，農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展后勁不足，問題盡管是復雜和多因素的，但農(nóng)村文化發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)越來越不相適應也是其中的關鍵問題之一?！笆晃濉币?guī)劃提出的全面建設小康社會、全面貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農(nóng)村、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進社會主義和諧社會建設等重大方針政策，其工作的重點和難點都在農(nóng)村。而要完成這一系列任務，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)是關鍵。因此發(fā)展農(nóng)村文化，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，也成為經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要前提。3國際文化競爭日漸激烈呼喚新農(nóng)村文化建設提速。以美國哈佛大學教授亨廷頓為代表的一批西方學者寫了一系列的文章和著作，鼓勵美國將其現(xiàn)行的文化價值觀推廣到全世界，為阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭提供理論根據(jù)。他們斷言，文明沖突不可避免。并公開宣稱，美國的民主制度是人類歷史的終結，人類社會最終