區(qū)交通住建系統(tǒng)防臺風、防風暴潮、防暴風雨雪等惡劣氣象應急預案

xxxx區(qū)交通住建系統(tǒng)防臺風、防風暴潮、

防暴風雨雪等惡劣氣象應急預案

為貫徹執(zhí)行區(qū)工委、管委和上級業(yè)務主管部門關于防臺

風、防風暴潮、防暴風雨雪等特殊惡劣氣象工作的指示精神,

保證汛期、風暴潮、暴風雨雪期間或發(fā)生災害后交通住建生

產(chǎn)秩序正常運行，結合交通住建系統(tǒng)實際，制定本預案：

一、組織領導機構

1.成立交通住建系統(tǒng)防臺風、防風暴潮、防暴風雨雪等

惡劣氣象搶險救援應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），由

交通和住房建設管理局局長任總指揮（如有特殊情況，由分

管副局長代任），班子其他成員任副總指揮，局屬各科室、

中心、大隊負責人和企業(yè)主要負責人為成員（見附表）；應

急指揮部下設指揮部辦公室，設在局交通運輸科、建設科,

科室負責人兼任辦公室主任。工作電話：XXXXX；24小時值

班電話（傳真）：XXXX

2.成立防臺風、防風暴潮、防暴風雨雪等搶險救援突擊

隊，由交通和住房建設管理局分管副局長擔任搶險突擊隊隊

長，港航服務中心、交通執(zhí)法監(jiān)察大隊、城鄉(xiāng)住房建設服務

中心、公用事業(yè)服務中心負責人擔任副隊長，局屬各科室、

中心、大隊人員和企業(yè)主要負責人為成員。搶險救援突擊隊,

在應急指揮部的指令下，參加交通住建系統(tǒng)的搶險救援突擊

任務。

局辦公室負責人為搶險救援突擊隊保障組組長，工作電

話：XXXXX,負責搶險救災期間的應急車輛、通訊和后勤物

資保障等工作。

各企業(yè)及港口也要根據(jù)當?shù)卣囊?，結合自身實際

制定應急預案，成立搶險救援組織機構。

3.成立搶險救災保障隊，根據(jù)XXXX區(qū)防臺風、風暴潮、

暴風雨雪等搶險救援預案的要求，由港航服務中心、交通執(zhí)

法監(jiān)察大隊、城鄉(xiāng)住房建設服務中心、公用事業(yè)服務中心負

責組織協(xié)調(diào)各企業(yè)安排好應急值班客車、船只、工程機械車

輛和應急物資設備，做好應急搶險救災準備工作，隨時服從

調(diào)遣。應急車輛：客車20輛（1000座位）；應急船只：新

長通1號、長島明珠、和航興龍、尋仙12、玖龍公主、海神

03等6艘客滾船（2340客位、72輛車位），工程機械車22

輛，應急物資設備若干。各企業(yè)的船舶、車輛、工程機械車

輛也要服從當?shù)負岆U救援預案的需求，隨時做好保障準備工

作。

二、領導小組職責

（一）應急指揮部主要職責

L認真貫徹落實區(qū)工委、管委和上級業(yè)務主管部門的指

示、任務，迅速制定交通住建保障的具體措施，并組織實施，

協(xié)調(diào)解決交通住建系統(tǒng)保障中的重大問題；

2.參與海上、道路、工程施工搶險救援統(tǒng)一指揮，根據(jù)

區(qū)工委、管委要求協(xié)助做好應急船只、車輛、工程機械車輛、

物資設備、搶險救援隊伍的組織、調(diào)度等工作。

3.組織對水毀港口、碼頭、道路、項目工程等進行搶修；

4.掌握汛情、風暴潮、暴風雨雪和霧天變化趨勢，及時

調(diào)配保障力量；

5.完成區(qū)工委、工委和上級業(yè)務主管部匚交辦的其他工

作。

（二）應急指揮部辦公室主要職責

1,組織落實應急指揮部的決定和部署，迅速收集匯總險

情、災情，及時向應急指揮部和上級業(yè)務主管部門報告，并

提出相關保障工作的意見和建議；

2.負責與行業(yè)機構和相關企業(yè)、上級業(yè)務主管部門的聯(lián)

系，保障通信聯(lián)絡暢通；

3.協(xié)調(diào)交通住建系統(tǒng)各有關單位的搶險保障工作；

4.堅持值班制度，做好值班記錄和信息報送工作；

5.完成應急指揮部交辦的其他工作任務。

（三）各科室、中心、大隊搶險救援工作的主要職責

L港航服務中心、交通執(zhí)法監(jiān)察大隊：負責組織協(xié)調(diào)海

上、道路保障船只、車輛的調(diào)用，區(qū)內(nèi)客滾船、旅游船、客

車、搶險救援隊伍的組織指揮；負責組織對交通企業(yè)防臺風、

防風暴潮、防暴風雨雪等準備工作的督查，以及長島海域、

道路搶險救災的有關協(xié)調(diào)工作，配合海事、公安等部門做好

交通管制；負責督導交通領域基礎設施設備、危險貨物作業(yè)

等安全應急防范工作；負責啟動防臺風、防風暴潮、防暴風

雨雪等惡劣氣象工作應急預案。

2.城鄉(xiāng)住房建設服務中心、公用事業(yè)服務中心：負責組

織協(xié)調(diào)工程機械車輛、應急物資設備的調(diào)用；負責工程機械

車輛、搶險人員的組織指揮；負責組織對企業(yè)、建筑工地、

項目建設、城市道路、市政工程和設施、有限空間作業(yè)、危

化品儲存等安全督導檢查，以及建筑領域搶險救災的有關協(xié)

調(diào)工作；負責協(xié)調(diào)各工地基礎設施的防抗工作；負責協(xié)調(diào)專

業(yè)技術人員和專家給予技術上的支持；負責督導落實轄區(qū)汛

期、風暴潮、暴風雨雪等惡劣氣象應急防抗工作，及時啟動

惡劣氣象工作應急預案。

3,局辦公室、政策法規(guī)科：負責搶險救援隊伍、應急物

資設備的調(diào)配，提供應急車輛、通訊工具和后勤保障等工作;

負責搶險救災保障資金、物資供應、政策宣傳、人員安置等

工作。

4.局交通運輸科、建設科：負責局安委辦的日常工作,

做好搶險救災的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作；負責搶險救災事

故的統(tǒng)計匯總上報，與氣象、自然部門溝通，及時掌握氣象

信息并發(fā)布，按規(guī)定及時啟動遠程移動視頻監(jiān)控，實行24

小時值守，并按上級要求及時上報船舶、車輛、工程施工等

動態(tài)管控工作。

5.局規(guī)劃基建科、市政市容科：負責對因惡劣氣象損毀

港口、碼頭、公路、城市道路、項目工程、市政工程和設施

等進行搶修；負責在建項目工程損毀情況的統(tǒng)計上報工作。

6,局人防辦：負責人防工程汛期安全檢查、搶險救災預

算資金、地下空間設備管理等工作。

三、具體行動方案

（一）準備階段

1.在易發(fā)生惡劣氣象季節(jié)，根據(jù)上級要求，健全防臺風、

風暴潮、暴風雨雪領導組織機構，完善各項預案和應急措施,

下發(fā)防臺風、防風暴潮、防暴風雨雪工作指示，督導企業(yè)健

全組織機構，完善防范措施，建立健全交通住建系統(tǒng)惡劣氣

象應急機制，并按規(guī)定要求上報應急預案；

2.臺風、風暴潮、暴風雨雪來臨前，根據(jù)區(qū)工委、管委

部署要求，協(xié)調(diào)相關部門，組織有關人員對交通住建系統(tǒng)應

急保障的準備工作進行督導檢查，確保通信暢通，船舶、車

輛及其它機械處于良好工作狀態(tài)，應急設備、物料準備充足,

各項防范措施落實到位；

3.積極與氣象和有關部門取得聯(lián)系，及時掌握汛情、雨

情、雪情、風情及發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預報預警信息。

（二）防抗和搶險階段

1.當惡劣氣象來臨可能對海上、公路、項目施工產(chǎn)生較

大影響位置時，各行業(yè)機構和企業(yè)應根據(jù)指令，進入緊急戒

備狀態(tài)。主要領導要迅速進入指揮崗位，所有值班船舶、車

輛、工程機械車要按規(guī)定保持通信暢通，全體船員、駕駛員、

特種作業(yè)人員應立即回到工作崗位做好搶險救災的準備工

作；

2.臺風、風暴潮、暴風雨雪來臨，各單位要加強值班,

及時匯報有關情況，服從應急指揮部的統(tǒng)一指揮，按照各自

的防臺風、防風暴潮、防暴風雨雪等惡劣氣象工作方案，及

時安排各類船舶到避風錨地或港口、自然灣避風，車輛存放

到安全停車場，施工人員全部撤離危險區(qū)，積極做好自抗自

救工作，遇到重大問題要及時按規(guī)定上報；

3,發(fā)生險情災情后，服從應急指揮部的統(tǒng)一指揮，啟動

應急預案，指揮部總指揮主持召開會議，明確應急保障任務,

各科室、中心、大隊和企業(yè)按責任分工迅速開展工作，并及

時向區(qū)工委