質(zhì)量法律法規(guī)（第2版）課件 8.1認(rèn)識《建筑法》

項目八《建筑法》認(rèn)知河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.掌握建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程施工許可法律制度；2.掌握建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程監(jiān)理法律制度；3.掌握領(lǐng)取建筑施工許可證的條件和程序；4.了解建筑工程實行質(zhì)量保修的制度。知

識

目

標(biāo)能力目標(biāo)樹立建筑安全生產(chǎn)管理的理念，學(xué)會分析和解決法律問題；能夠熟練掌握工程發(fā)包與承包、建筑工程施工許可的流程。百年大計，質(zhì)量第一。我國歷來對各類工程質(zhì)量十分重視，一直將對工程質(zhì)量的監(jiān)管納入國家法制管理。迄今還在的中國長城、故宮、趙州橋等偉大建筑工程聞名天下，充分顯示了我國古代勞動人民的勤勞和智慧。宋朝的《營造式法》、清代的《工程做法》無不展示了我國古代工程質(zhì)量法制的輝煌。生活中，我們每個人的工作學(xué)習(xí)都需要一定的場所，這些都離不開建筑工程，建筑工程的質(zhì)量直接關(guān)系到人們的生命和財產(chǎn)安全，建筑工程如果不過關(guān)將危及人們的生命和財產(chǎn)，為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，自1998年3月1日起施行的《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）?！督ㄖā泛笥芍腥A人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2011年4月22日修改，自2011年7月1日起施行。《建筑法》分為8章85條，分別對建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理進行了規(guī)定。排除適用《建筑法》的情形主要有：1.依法核定作為文物保護的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。2.搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。3.軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。為了正確貫徹實施《建筑法》，國務(wù)院先后發(fā)布了《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，前者主要針對一些地區(qū)忽視工程質(zhì)量，建筑市場混亂，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，造成惡性工程質(zhì)量事故頻發(fā)給國家和人民生命財產(chǎn)造成很大損失的情況而制定的，后者是為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量保護人民生命和財產(chǎn)安全而制定的。此外，國務(wù)院各部門也針對建設(shè)工程質(zhì)量制定了相關(guān)的部門規(guī)章，如《建筑工程施工許可證管理辦法》、《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》、《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》等。各省（市、自治區(qū)）也對工程建設(shè)方面發(fā)布了地方性法規(guī)和地方規(guī)章。構(gòu)成了一個比較完善的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)體系。任務(wù)一認(rèn)識《建筑法》第一部分總則第二部分基本政策目錄頁ContentsPage一、總則總則部分主要規(guī)定了《建筑法》的立法目的、適法地域和對象、建設(shè)工程管理機構(gòu)及一些基本政策。（一）立法目的加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。（二）適法地域中華人民共和國境內(nèi)一、總則（三）適用對象我國《建筑法》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動，實施對建筑活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動?！敝饕▋深悾?.建筑活動：各類建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。2.對建筑活動的監(jiān)督管理。（四）建設(shè)工程管理機構(gòu)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動統(tǒng)一監(jiān)督管理。一、總則二、基本政策（二）《標(biāo)準(zhǔn)化法》的適用范圍建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全，符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，