第五章 世界經濟特區(qū)課件

第五章世界經濟性特區(qū)和區(qū)域性經貿組織第一節(jié)世界經濟性特區(qū)的形成和發(fā)展一、經濟性特區(qū)概述1.

經濟性特區(qū)的含義

是指一個主權國家或地區(qū)內，劃出一定的區(qū)域范圍，采取更加開放的政策，提供良好可靠的投資環(huán)境，用減免關稅和其他稅收，提供良好的基礎設施等優(yōu)惠方式，吸引外資和先進技術，以達到一定的經濟目的的特殊性區(qū)域。2.

經濟性特區(qū)的共性★處于一國之內★功能一致。經濟性特區(qū)具有貿易、出口加工和保稅倉儲★提供完善的基礎設施及政策上的優(yōu)惠第五章世界經濟特區(qū)3.經濟性特區(qū)的作用★擴大出口，促進對外貿易發(fā)展。世界各類經濟性特區(qū)的貿易額占全球貿易總額的比重1979年7.9%，1990年為33%,2010年近60％?！镂赓Y、先進技術和管理經驗，促進產業(yè)結構調整?！镌黾泳蜆I(yè)機會。區(qū)內需要大量勞動力，區(qū)外配套的各種實施也需勞動力為其服務。第五章世界經濟特區(qū)二、經濟性特區(qū)的形成★

13世紀隨商品經濟發(fā)展，歐洲一些國家的沿海城市出現(xiàn)了自由市，如意大利的威尼斯、德國的漢堡形成了現(xiàn)代港的先驅；★

14世紀自由市成員擴大到70多座城市；★

1547年在意大利熱亞那灣的里窩那，出現(xiàn)了世界上第一個自由港第五章世界經濟特區(qū)三、經濟性特區(qū)發(fā)展從1547年意大利出現(xiàn)第一個自由港始，經濟性特區(qū)已有460多年歷史，可分為三個階段：★第一階段（16世紀中葉－20世紀50年代）：是商業(yè)性自由貿易區(qū)時期，以發(fā)展商業(yè)型的自由貿易和轉口貿易為主。歐洲一些國家的城市辟為自由港?！锏诙A段（20世紀50－70年代）：是工貿型出口加工區(qū)階段，主要從事勞動密集型產品生產為主的出口加工工業(yè)★第三階段（20世紀70年代－）：是科技、綜合型的科學工業(yè)園區(qū)時期，主要形式是從事科學研究、新產品開發(fā)、人才培養(yǎng)、發(fā)展技術密集型產品生產為主的高級出口加工工業(yè)。第五章世界經濟特區(qū)第二節(jié)經濟性特區(qū)的類型和特點

世界上經濟性特區(qū)按功能分類：

一、自由港1.自由港概述（1）自由港的含義：是指一國（地區(qū)）劃定的、置于海關轄區(qū)以外的特別區(qū)域（2）特點：外國船只可以自由進出，但需遵守當?shù)赜嘘P衛(wèi)生檢疫、移民、治安等規(guī)定；全部或絕大多數(shù)外國商品可以豁免關稅進出。商品免稅進口后，可以在自由港儲存、分類、包裝、簡單加工，然后免稅出口。若從自由港進入該國其他地方，需經過海關繳納關稅。第五章世界經濟特區(qū)（3）自由港的作用利用港口設施發(fā)展直接貿易和轉口貿易，發(fā)揮國際商品集散地和轉運中心的作用，促進本地區(qū)和本國經濟發(fā)展。（4）自由港的分類

★按港口開放地區(qū)的范圍：將港口和所在的城市完全劃為自由港將港口或毗鄰的一小塊區(qū)域劃分自由港★按海關管制范圍和貿易管制程度，分為：完全自由港有限自由港第五章世界經濟特區(qū)（5）自由港與其他經濟性特區(qū)相比較的特點與其他經濟性特區(qū)相比較，自由港的自由度更大：★貿易自由，沒有貿易管制；★金融自由，外匯自由兌換，資金可自由出入和轉移；★投資自由，自由投資、經營、雇工；★運輸自由，船舶進港免辦海關手續(xù)，邊防海關人員不上船。（6）設置自由港的條件自由港一般設在優(yōu)良海港、航空港等處第五章世界經濟特區(qū)2.香港－世界上最大的自由港（1）香港概況總面積1110平方公里，由港島、九龍、新界及260多個外島組成，香港人口660多萬人，96％為中國人。（2）香港自由港政策英國在占領香港的同一年（1841年）,就宣布香港為自由港。發(fā)展到今天,香港自由港政策的內容包括三個方面:A.自由貿易對進出口有形貿易基本上沒有管制,對本地廠商出口商品,不提供任何優(yōu)惠和特權,對進口商品也不設關稅壁壘;對進出口的一般商品不收關稅,轉口商品可以免稅;進出口貿易手續(xù)簡便;第五章世界經濟特區(qū)B.企業(yè)經營自由企業(yè)經營的內容和發(fā)展方向,除違禁品行業(yè)外,完全自由企業(yè)主自由決定,所需要的勞動力和生產資料等,完全由他們自由選擇;對外來的投資沒有什么限制,本地和外來資本在管理和稅收方面一視同仁。C.匯兌自由香港的金融市場完全開放,金融企業(yè)開辦和經營自由,本地銀行享受完全平等的待遇。第五章世界經濟特區(qū)二、自由貿易區(qū)1.自由貿易區(qū)概述（1）自由貿易區(qū)的含義“自由貿易區(qū)”是有兩個含義：

一是指國家內部某種類似自由港的經濟特區(qū)；

二是指國家（地區(qū)）之間通過簽訂自由貿易協(xié)定而結成的經濟貿易集團，即區(qū)域經濟一體化的一種組織形式。如北美自由貿易區(qū)、中國－東盟自由貿易區(qū)等。第一種情況是“境內關外”，國外貨物可以自由進出自由貿易區(qū)，自由貿易區(qū)的貨物進入國內視同進口，國內貨物進入自由貿易區(qū)視同出口。第五章世界經濟特區(qū)（2）設立自由貿易區(qū)的條件★便利的交通★良好的基礎設施★有效的服務體系★優(yōu)惠的投資政策，完善的法律、法規(guī)等（3）自由貿易區(qū)和自由港的共同點和區(qū)別共同點：二者都設在關境以外商品在出售前可在區(qū)內儲存、分類、包裝和簡單再加工貨物運往設區(qū)國其他地區(qū)時，需辦理進口手續(xù)，征收關稅第五章世界經濟特區(qū)自由貿易區(qū)和自由港的區(qū)別★自由港的自由程度高于自由貿易區(qū)，自由港內居民和游客，都可享受豁免關稅的待遇自由貿易區(qū)內只有從事區(qū)內經營活動時，才能享受豁免海關限制的待遇；★自由港只對少數(shù)商品征收關稅或實行貿易限制；自由貿易區(qū)對一般生活用品都征收關稅。第五章世界經濟特區(qū)3.巴拿馬科隆自由貿易區(qū)（1）巴拿馬科隆自由貿易區(qū)概況巴拿馬地處中美洲，面積77,082平方公里，人口270萬，官方語言為西班牙語，普遍使用英語。巴拿馬運河橫貫本土，連接太平洋和大西洋。

科隆是巴拿馬共和國第二大城市，僅次于首都巴拿馬城，位于大西洋一端巴拿馬運河入口處一側?？坡∽杂少Q易區(qū)位于科隆市東北部，初期建區(qū)面積為49公頃。

1948年6月17日由美國商務部倡議、巴拿馬國民議會通過18號法令，建立科隆自由貿易區(qū)。

第五章世界經濟特區(qū)☆

科隆自由貿易區(qū)是美洲大陸同類自由區(qū)中最大和最活躍的一個。多年來形成了拉美貿易的中心地位，并成為拉美貿易的集散地、轉口中心和走私基地。☆

500多家企業(yè)在科隆自由區(qū)的經營活動包括了商品轉運、加工、輕工業(yè)組裝和制造，以及商品在向其它國家再出口之前不定期的倉儲?？坡∽杂少Q易區(qū)進行的進出口額每年達110多億美元?！钭杂少Q易區(qū)貨物進口自由，無配額限制、不繳進口稅，所得稅為8.6%第五章世界經濟特區(qū)（2）管理體制★自由貿易區(qū)內的活動同國內市場嚴格分開?！镒杂少Q易區(qū)內的價格是免稅出口價格，而自由貿易區(qū)以外的價格是內銷價格即加稅和其他費用以后的價格；★任何車輛或個人從自由貿易區(qū)外出，海關有權隨時檢查；★自由貿易區(qū)（老區(qū)）的面積只有四十九公頃半，全部都用圍墻圍圈，新建的自由貿易區(qū)（包括加工區(qū)）也將分別采用圍墻圍圈的方式。第五章世界經濟特區(qū)三、出口加工區(qū)1.出口加工區(qū)概述（1）出口加工區(qū)的含義是指在一個國家的港口、機場或其他地區(qū)，劃出一定的區(qū)域，提供基礎設施，用優(yōu)惠的辦法吸引外國投資，發(fā)展國際市場上有競爭力的出口加工工業(yè)，為制造、加工或裝配出口產品創(chuàng)造條件而開辟的特殊區(qū)域。（2）出口加工區(qū)的分類★專業(yè)性出口加工區(qū)：只準從事加工某種特定的出口產品，并規(guī)定產品全部出口；★綜合性出口加工區(qū)：可以經營多種出口產品。第五章世界經濟特區(qū)（3）出口加工區(qū)和自由貿易區(qū)的區(qū)別★自由貿易區(qū)是貿易型的；出口加工區(qū)既包括貿易，又包括生產；允許設備、原料等進出口，需提供基礎設施；★自由貿易區(qū)主要從事貿易，商品一般不增值或很少增值；出口加工區(qū)是在區(qū)內生產的，是增值的商品。第五章世界經濟特區(qū)四、科學工業(yè)園區(qū)1.科學工業(yè)園區(qū)概述（1）科學工業(yè)園區(qū)的含義是指以生產、開發(fā)和經營高技術產品為基本職能，以知識、人才、技術高度集中，融科研、教育、生產經營、貿易為一體的新型經濟性特區(qū)。（2）科學工業(yè)園區(qū)的形成和發(fā)展★最早形成于20世紀50年代的美國，斯坦?？茖W工業(yè)園區(qū)★

20世紀70年代后在世界范圍興起：英國的劍橋科學園區(qū)；新加坡的肯特崗科學工業(yè)園；日本的筑波科學城，臺灣的新竹科學工業(yè)園等。目前世界上建成的科學工業(yè)園區(qū)有300多個。第五章世界經濟特區(qū)（3）科學工業(yè)園區(qū)的分類★自主型工業(yè)園區(qū)：發(fā)達國家擁有先進技術和充裕資金，依靠自身力量研究與開發(fā)高科技產品，并使之商業(yè)化；★引進型科學工業(yè)園區(qū)：發(fā)展中國家面臨資金、技術和人才不足，主要依靠引進資金、技術和人才。（4）我國的科學工業(yè)園區(qū)情況我國已建立了多個科學工業(yè)園區(qū)：中國－蘇州工業(yè)園區(qū)珠海市香洲區(qū)科技工業(yè)園張家界科技工業(yè)園北京中關村軟件園武漢光谷等等第五章世界經濟特區(qū)中國－新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)介紹★

蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡政府間重要的合作項目。1994年2月，中新兩國政府簽署了蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡政府間重要的合作項目。1994年2月，中新兩國政府簽署了《關于合作開發(fā)建設蘇州工業(yè)園區(qū)的協(xié)議》，同年5月實施啟動?！?/p>

園區(qū)的目標是：把蘇州工業(yè)園區(qū)建設成為具有國際競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化、園林化、國際化的新城區(qū)。第五章世界經濟特區(qū)中國－新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)第五章世界經濟特區(qū)中國－新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)園區(qū)概況：★行政區(qū)劃面積288平方公里，其中，中新合作區(qū)80平方公里，下轄三個鎮(zhèn)，戶籍人口37.2萬，常住人口69.9萬；★

2011年，園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值1589.6億元★

86家世界500強企業(yè)在區(qū)內投資了145個項目，歐美項目約占一半；全區(qū)投資上億美元項目128個，其中10億美元以上項目7個，在電子信息、機械制造等方面形成了具有一定競爭力的產業(yè)集群第五章世界經濟特區(qū)中國－新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)高科技產業(yè)：★園區(qū)規(guī)劃建立了信息產業(yè)園、國際科技園、國家級軟件園等重要創(chuàng)業(yè)發(fā)展載體★園區(qū)科技型企業(yè)已近1000家，在園區(qū)就業(yè)的外籍人才近6000名，累計引進外國專家1000多名，3000名海外歸國人才創(chuàng)辦了400多家企業(yè)★越來越多中外知名研發(fā)設計機構，如松下電器、三星半導體、艾默生及北大方正、清華紫光、中科IC設計中心等紛紛入駐，區(qū)內聚集各類高級專業(yè)技術人才超2萬名。力爭“十二五”期間新增研發(fā)機構200家、累計400家第五章世界經濟特區(qū)2.臺灣新竹科學工業(yè)園區(qū)★新竹市位于臺灣西北部，距臺北市70公里，新竹工業(yè)園區(qū)位于新竹市東南部★新竹工業(yè)園于1980年正式開園，園區(qū)內的高科技廠商超過200家，就業(yè)人口5.6萬人，全園區(qū)總產值為3182億美★園區(qū)控制規(guī)劃范圍為2100公頃，其中可供開發(fā)的土地約600公頃★園區(qū)內有臺灣清華大學、交通大學、工業(yè)技術研究院、精密儀器發(fā)展中心等大專院校和科研單位，附近還有許多機械、電子、石化等企業(yè)第五章世界經濟特區(qū)第五章世界經濟特區(qū)★六大支柱產業(yè)：集成電路、電腦及輔助設備、通訊、光電、精密機械、生物技術。★六大產業(yè)中集成電路和電腦的總產值占科學園區(qū)營業(yè)總額的90％以上，是工業(yè)園區(qū)高科技發(fā)展的主體?！飯@區(qū)內集成電路廠商有78家，產值高達558億元，有從集成電路設計、生產、測試到包裝等完整的集成電路產業(yè)體系，成為世界集成電路產業(yè)的重鎮(zhèn)之一?！镫娔X及輔導設備生產產值超過540億元，產品有個人電腦、監(jiān)視器、圖像掃描儀、網絡卡，鼠標等。其中，鼠標和圖像掃描儀的產量居世界第一。為全球產量的80％和55％；網絡卡和終端機的產量占世界第二；個人電腦居第三位。宏基、神達、美格等重要電腦商都建在園區(qū)內。第五章世界經濟特區(qū)3.印度硅谷－班加羅爾的高科技園區(qū)（1）班加羅爾的高科技園區(qū)概況印度卡納塔卡邦首府班加羅爾有500萬的人口。1988年，班加羅爾就被美國《新聞周刊》評為全球十大高科技城市之一。班市的高科技園區(qū)有通用、微軟、IBM、甲骨文、德州儀器等國際企業(yè)印度本地的著名軟件企業(yè)INFOSYS、WIPRO和TATA咨詢公司等。第五章世界經濟特區(qū)（2）發(fā)展★

50年代開始，印度負責火箭和衛(wèi)星空間研究的國防研究發(fā)展組織、印度科學研究組織、國家航空實驗室、印度斯坦飛機制造公司等一批國字頭的高科技研究機構在班加羅爾扎根，形成了以空間技術、電器和通訊設備、飛機制造、機床、汽車等產業(yè)為龍頭的一批產業(yè)，逐步奠定了班市雄厚的科研基礎，成為印度有名的“科學城”。★班加羅爾從80年代末期開始吸引了國際軟件和高科技公司的注意。1987年開始，德州儀器開始在班市開展外包業(yè)務。1991年，IBM進駐班加羅爾。之后的通用電器在此設立研發(fā)中心。第五章世界經濟特區(qū)（3）現(xiàn)狀★卡邦有1500家軟件研發(fā)公司，其中外國公司超過150家，絕大部分在班加羅爾安家落戶?！锶蛴?000家軟件開發(fā)公司，分為一至五等，五等為最高。目前全世界大約有75家資質為五等的軟件研發(fā)企業(yè)，其中有45個在印度，而這其中又有將近30個在班加羅爾。★中班加羅爾對印度軟件出口的貢獻超過30％。第五章世界經濟特區(qū)（4）環(huán)境★卡邦共有工程學院125所，在數(shù)量上居印度首位，班加羅爾云集了印度許多名牌大學，例如印度理工學院、印度管理學院、國家高級研究學院和印度信息技術學院等。★政府提供了完全免稅進口硬件和軟件、到2010年前為止免除公司所得稅（最高比例達90％）、允許設立100％外資獨資公司、購買國內資本貨物時免除消費稅、對所交納的中央營業(yè)稅進行退稅等優(yōu)惠政策?！镌诿绹?，可能至少要花半年的時間，才能湊齊一家50人的軟件公司。但是，在印度只需要兩到三個月，而且成本要低得多。第五章世界經濟特區(qū)世界經濟區(qū)域一體化的空間結構第四節(jié)區(qū)域性經貿組織第五章世界經濟特區(qū)第四節(jié)區(qū)域性經貿組織一、東南亞國家聯(lián)盟和中國－東盟自由貿易區(qū)1.東盟概況（1）東南亞國家聯(lián)盟簡介★

1967年8月8日成立，擁有10個成員國：印尼、新加坡、泰國、菲律賓、馬來西亞、文萊、緬甸、越南、老撾和柬埔寨?！锟偯娣e450萬平方公里，人口5.3億?！飽|盟的宗旨：提倡以平等及合作精神共同努力，促進東南亞地區(qū)的經濟增長、社會進步和文化發(fā)展。第五章世界經濟特區(qū)東盟10個成員國：印尼、新加坡、泰國、菲律賓、馬來西亞、文萊、緬甸、越南、老撾和柬埔寨第五章世界經濟特區(qū)（2）東盟的組織機構★東盟首腦會議（東盟峰會）：是東盟最高權力機構和決策機構，每三年召開一次正式會議?！飽|盟部長會議：成員國外長年會，必要時還召開特別會議。外長會議主要負責協(xié)調東盟的活動，審查下級部門的決議和草案，簽訂重要宣言、條約、協(xié)定等；★東盟經濟部長會議：每年召開一次，主要負責加強東盟經濟合作工作；第五章世界經濟特區(qū)東盟的組織機構（續(xù)）★

東盟經濟高官會議：由成員國的貿易、工業(yè)、金融和商務等方面的領導組成，向東盟經濟部長會議報告工作，負責處理東盟經濟合作的一些具體工作；★

東盟自由貿易區(qū)理事會：由東盟成員國經濟方面的部長和東盟秘書長組成，主要負責監(jiān)督、協(xié)調、審查和推動東盟自由貿易區(qū)計劃的實施；★東盟秘書處：是東盟的日常事務機構，主要負責提出、協(xié)調和實施東盟的各項活動，總部設在印尼的馬尼拉。第五章世界經濟特區(qū)（3）東盟自由貿易區(qū)的法律制度東盟現(xiàn)階段的目標和任務是建立和完善東盟自由貿易區(qū)，東盟自由貿易區(qū)的法律制度是東盟最主要的法律制度，東盟自由貿易區(qū)的主要措施：A.

貨物貿易自由化在關稅方面，實施“共同有效普惠關稅”（CEPT），該協(xié)議約定成員國選定共同的產品類別，具體排定減稅的程序和時間表，從1993年1月1日起，15年內關稅全面降低到0－5%。

第五章世界經濟特區(qū)東盟自由貿易區(qū)的法律制度（續(xù)）C.投資自由化

1998年10月簽訂了《東盟投資區(qū)框架協(xié)議》，規(guī)定從2010年起對所有會員國的投資者適用國民待遇，對會員國投資者開放所有產業(yè)。D.東盟工業(yè)合作計劃

1996年4月簽署《東盟工業(yè)合作計劃》（AICO），1996年11月1日實施。優(yōu)惠措施有：經核準的產品享受0－5%的關稅；參與AICO計劃的國家所制造的產品視同國內產品；可享受其他非關稅優(yōu)惠措施，如進口數(shù)量限制等。第五章世界經濟特區(qū)2.中國－東盟自由貿易區(qū)（1）進展★

2000年9月，在新加坡舉行的第四次東盟和中國“10+1”領導人會議上，中國總理朱鎔基提出建立中國－東盟自由貿易區(qū)的建議，得到東盟國家的贊同?！?/p>

2001年11月在文萊召開的第5次東盟和中國“10+1”領導人會議上，一致同意在10年內建立中國－東盟自由貿易區(qū)。★

2002年11月在柬埔寨召開的東盟和中國“10+1”會議上，簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協(xié)議》，中國和東盟建成自由貿易區(qū)是在2010年?！?/p>

2003年2月泰國率先與中國就農產品零關稅進行談判，雙方同意2002年10月始將果蔬關稅降至0.第五章世界經濟特區(qū)（2）中國－東盟自由貿易區(qū)的主要內容★涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和非關稅措施以及其他領域的合作?！飬^(qū)內貨物貿易的降稅：將產品分為三類，逐年降稅：★服務貿易：在WTO服務貿易總協(xié)議基礎上，進一步加強服務業(yè)合作，減少服務業(yè)貿易限制；★區(qū)內投資第五章世界經濟特區(qū)二、亞太經濟合作組織1.亞太經合組織（APEC）簡介★正式成立于1989年，其歷史可追溯到20世紀60年代初期?！锍闪⒅跏且粋€一般性地區(qū)經濟論壇和磋商機構，經過十幾年的發(fā)展，已逐漸演變?yōu)閬喬貐^(qū)最高級別的政府間經濟合作機制、聯(lián)系太平洋兩岸的重要紐帶和各成員開展合作的舞臺。★

APEC成員現(xiàn)有成員21個：中國、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國香港、印尼、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺北、泰國、美國和越南。第五章世界經濟特區(qū)亞太經濟合作組織第五章世界經濟特區(qū)2.亞太經合組織的宗旨

1991年11月在韓國漢城舉行的APEC第三屆部長級會議通過了《漢城宣言》，正式確立APEC的宗旨和目標為：為本地區(qū)人民的共同利益保持經濟的增長與發(fā)展；促進成員間經濟的相互依存；加強開放的多邊貿易體制；減少區(qū)域貿易和投資壁壘。第五章世界經濟特區(qū)3.

組織機構（1）領導人非正式會議是亞太經合組織最高級別的會議，每年下半年舉行。會議就有關經濟問題發(fā)表見解，交換看法，會議形成的領導人宣言是指導亞太經合組織各項工作的重要綱領性文件。（2）部長級會議每年的領導人非正式會議前舉行，主要任務是為領導人非正式會議做準備。由各成員外交部長和外貿部長，或經濟部長、商業(yè)部長等出席。第五章世界經濟特區(qū)（3）高官會

是亞太經合組織的協(xié)調機構，通常由當年舉辦領導人非正式會議的東道主主辦，每年舉行3至4次會議，一般由各成員司局級或大使級官員組成。主要負責執(zhí)行領導人和部長級會議的決定，審議各工作組和秘書處的活動，籌備部長級會議、領導人非正式會議及其后續(xù)行動等事宜。（4）委員會和工作組高官會下設4個委員會：

貿易和投資委員會（CTI）負責貿易和投資自由化方面高官會交辦的工作；

經濟委員會（EC）負責研究本地區(qū)發(fā)展趨勢和問題；

高官會經濟技術合作委員會（ESC）負責指導和協(xié)調經濟技術合作；

預算管理委員會（BMC）負責預算和行政和管理等方面的問題。第五章世界經濟特區(qū)（5）秘書處

1993年1月在新加坡設立，為APEC各層次的活動提供支持與服務。秘書處負責人為執(zhí)行主任，由APEC當年的東道主指派。第五章世界經濟特區(qū)4.亞太經合組織的目標、政策和法律制度

貿易自由化、貿易便利化和經濟技術合作是APEC的三大支柱（1）貿易自由化、便利化主要內容包括：A.

關稅。通過建立關稅數(shù)據(jù)庫和其他方式交換信息，提高關稅制度透明度，逐步削減關稅；B.

非關稅措施。通過建立非關稅措施數(shù)據(jù)庫等，逐步取消出口補貼和不當?shù)某隹谙拗?，削減非關稅措施；C.

服務。逐步減少服務貿易的市場準入限制；D．投資。逐步為投資者提供最惠國待遇，通過技術援助和合作促進投資。第五章世界經濟特區(qū)（2）經濟技術合作★

1995年的大阪會議確定了包括合作的目的、原則、合作方式和13個合作領域；★

1996年的蘇比克會議確定了：人力資源開發(fā)、基礎設施、資本市場、科學技術、環(huán)保和中小企業(yè)等6個優(yōu)先合作的領域；第五章世界經濟特區(qū)三、歐盟1.歐盟簡介★歐洲聯(lián)盟（簡稱歐盟，EuropeanUnion--EU）是由歐洲共同體(Europeancommunities)發(fā)展而來的★是一個集政治實體和經濟實體于一身、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。歐共體包括歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體?！餁W盟現(xiàn)有２５個成員國和４．５６億人口（2004年1月），GDP10萬億美元，面積74萬平方公里?？偛吭O在比利時首都布魯塞爾。第五章世界經濟特區(qū)第五章世界經濟特區(qū)2.歐盟的形成和發(fā)展（歐盟歷史上的五次擴大）★1949年9月，英國首相丘吉爾曾提議建立“歐洲合眾國”★1950年5月，法國外長羅伯特·舒曼代表法國政府提出建立歐洲煤鋼聯(lián)營。這個倡議得到了法、德、意、荷、比、盧６國的響應★1951年4月，法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡在巴黎簽訂了建立歐洲煤鋼共同體條約。1952年7月歐洲煤鋼共同體正式成立★1957年3月，這六個國家在羅馬簽訂了建立歐洲經濟共同體條約和歐洲原子能共同體條約，1958年1月1日，歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體正式組建★1965年4月，六國簽訂的《布魯塞爾條約》決定將三個共同體的機構合并，統(tǒng)稱歐洲共同體

第五章世界經濟特區(qū)★1973年，英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙和葡萄牙先后加入歐共體，成員國擴大到12個。歐共體12國間建立起了關稅同盟，統(tǒng)一了外貿政策和農業(yè)政策，創(chuàng)立了歐洲貨幣體系，★

1991年12月11日，歐共體通過了《歐洲聯(lián)盟條約》（簡稱“馬約”），1993年11月1日“馬約”正式生效，歐共體更名為歐盟

★

1995年，奧地利、瑞典和芬蘭加入，使歐盟成員國擴大到15個

★

2004年5月1日，塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞１０個中東歐國家入盟，成為歐盟的成員國。歐盟成員國從15個增加到25個

第五章世界經濟特區(qū)3.

歐盟的主要組織機構有（1）歐洲理事會

(EuropeanCouncil)，即首腦會議，是歐盟的最高權力機構，由成員國國家元首或政府首腦及歐盟委員會主席組成；負責討論歐洲聯(lián)盟的內部建設、重要的對外關系及重大的國際問題。（2）歐盟理事會，即部長理事會，是歐盟的決策機構和立法機構，負責協(xié)調各成員國的經濟政策，擁有歐盟的絕大部分立法權，在職權范圍內頒布對各成員國有約束力的法規(guī)。理事會由各成員國的外交部長或各專業(yè)部長組成。第五章世界經濟特區(qū)（3）歐盟委員會

(CommissionofEuropeanUnion)，是歐洲聯(lián)盟的常設機構和執(zhí)行機構，負責實施歐洲聯(lián)盟條約和歐盟理事會做出的決定，向理事會和歐洲議會提出報告和立法動議，處理聯(lián)盟的日常事務，代表歐盟對外聯(lián)系和進行貿易等方面的談判等。（4）歐洲議會

(EuropeanParliament)，是歐盟的監(jiān)督、咨詢機構。其權力有限，可2/3多數(shù)彈劾委員會，迫使其集體辭職。（5）其他組織機構包括歐洲法院、歐洲審計院、歐洲中央銀行、歐洲投資銀行、歐洲農業(yè)基金會等。第五章世界經濟特區(qū)四、北美自由貿易區(qū)1.北美自由貿易區(qū)概述（1）北美自由貿易區(qū)簡介★1989年1月1日，美國與加拿大簽署了《美加自由貿易協(xié)定》?！?992年8月,美、加和墨西哥簽署了一項三邊自由貿易協(xié)定：《北美自由貿易區(qū)協(xié)定》。1994年1月，協(xié)定正式生效?！锉泵雷杂少Q易區(qū)是世界上第一個由發(fā)達國家和發(fā)展中國家組成的地區(qū)經濟集團，擁有3.6億消費者，GDP超過6萬億美元。第五章世界經濟特區(qū)（2）北美自由貿易區(qū)的宗旨和原則

《北美自由貿易區(qū)協(xié)定》