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淺談農(nóng)村建設(shè)報告社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個時代主題。怎樣服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。怎樣推進新農(nóng)村建設(shè)。是各行業(yè)、各部門研究和探討的一個新的歷史重大課題。我個人認為,司法行政機關(guān)根據(jù)自身的工作職能和工作特點在社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個歷史時期,應(yīng)當以怎樣為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的法律保障為主要命題研究、探討、挖掘、開拓,為保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利的發(fā)展作出重大貢獻。我個人認為,司法行機關(guān)應(yīng)當從以幾個方面發(fā)揮保障作用,實施行業(yè)行為。
一、對干部開展以憲法為主要內(nèi)容的學(xué)法活動,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的自覺性和能力
領(lǐng)導(dǎo)干部的認識和思維是決定工作走勢的航標,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的自覺性是實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村法律保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部依法推進新農(nóng)村建設(shè),依法處理新農(nóng)村建設(shè)中的各種各類問題,把社會主義新農(nóng)村的建設(shè)從始到終自覺納入法制的軌道健康發(fā)展,必將減少許多可能發(fā)生的社會問題。
在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動的形式上,可對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)舉辦社會主義新農(nóng)村建設(shè)法制學(xué)習(xí)班。其內(nèi)容可分為兩大部分:一是學(xué)習(xí)憲法,增強對依法治國方略的認識和依法推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的認識,旨在努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。二是司法行政機關(guān)根據(jù)縣委及上級對農(nóng)村建設(shè)的總體部署和安排,對新農(nóng)村建設(shè)的各方面具體內(nèi)容研究制訂出相應(yīng)的法律保障措施,做到方法法制化、形式規(guī)范化、內(nèi)容合法化。杜絕行政命令、形象工程和工作隨意性。
二、對農(nóng)村上學(xué)難、看病難、打官司難三難問題配套與政策相適應(yīng)的法律保障措施依法推進
對農(nóng)村上學(xué)難問題適用逐年減免雜費,照顧貧困學(xué)生的政策,可采取政府與學(xué)校、學(xué)校與家長雙層簽訂協(xié)議的辦法,約束雙方,明確雙方的權(quán)利義務(wù),以保障農(nóng)村義務(wù)教育普及率到100%。
對農(nóng)村看病難問題,繼續(xù)完善推行政府引導(dǎo),農(nóng)民自愿,協(xié)議管理的方法推進。可考慮從加入農(nóng)村合作醫(yī)療和不加入農(nóng)村合作醫(yī)療兩個層次均簽訂書面協(xié)議,明確兩個不同層次的權(quán)利和義務(wù),既減少不加入合作醫(yī)療可能發(fā)生的社會問題,又以法律措施和手段推進了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的進程。
對農(nóng)村打官司難的問題,一是適當放寬法律援助政策,擴大援助對象范圍,二是從嚴把握法律援助案件審查關(guān),對確屬因為財產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)遭受侵害者減少或免除費用。三是可能研究完善敗訴免援協(xié)議制,即辦理法律援助時簽訂協(xié)議,約定勝訴者給予援助,如經(jīng)法院審理認定爭議事實屬受援助方過錯而敗訴者免除法律援助。從而使法律援助真正起到既救助弱勢群體,又支持正義、懲戒邪惡的作用,體現(xiàn)法律的公平與正義。
三、圍繞“三農(nóng)”抓穩(wěn)定
在農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民切身利益的三農(nóng)問題上,從兩個方面入手,確保農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益。一是深化農(nóng)村普法和構(gòu)建和諧社會雙層推進、齊頭并進,一手抓法制教育,教育農(nóng)民學(xué)法、守法、用法、學(xué)會依法維權(quán),建設(shè)法制社會。一手抓精神文明教育,大力倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里團結(jié)、互敬互讓的和諧社會風尚,念響和、讓、退三字經(jīng),唱響退一步海闊天空,建設(shè)和諧社會。二是建立上下聯(lián)網(wǎng)、村鎮(zhèn)聯(lián)防、部門聯(lián)動的矛盾糾紛防控調(diào)處機制,充分發(fā)揮以人民調(diào)解組織為主體的排查調(diào)處功能,把農(nóng)村矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、消化在法理之中,確保農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民維權(quán),全面保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
內(nèi)容總結(jié)
(1)淺談農(nóng)村建設(shè)報告
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個時代主題
(2)淺談農(nóng)村建設(shè)報告
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個時代主題
(3)一、對干部開展以憲法為主要內(nèi)容的學(xué)法活動,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理
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