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摘要:隨著股權(quán)激勵(lì)相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施,我國上市公司股權(quán)激勵(lì)呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。股權(quán)激勵(lì)在西方發(fā)達(dá)國家取得的成功,增加了我國上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的信心。然而,鑒于股權(quán)激勵(lì)在我國發(fā)展的時(shí)間尚短,要想充分發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)對(duì)上市公司發(fā)展的促進(jìn)作用,還需要在股權(quán)激勵(lì)制度、機(jī)制方面進(jìn)一步完善。
關(guān)鍵詞:上市公司;股權(quán)激勵(lì);約束機(jī)制
一、上市公司股權(quán)激勵(lì)存在的問題
最近兩年,我國上市公司股權(quán)激勵(lì)呈現(xiàn)快速增長的勢(shì)頭。根據(jù)和君集團(tuán)發(fā)布的2011年股權(quán)激勵(lì)年度報(bào)告顯示:2011年我國一共有114家A股上市公司首次披露了股權(quán)激勵(lì)方案,與2010年相比增長了近72.73%,創(chuàng)歷史新高。隨著我國上市公司股權(quán)激勵(lì)發(fā)展的日趨成熟,未來將會(huì)有越來越多的上市公司選擇實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。然而,我國上市公司股權(quán)激勵(lì)在不斷完善的同時(shí),仍然存在一些尚待解決的問題。
(一)上市公司股權(quán)激勵(lì)自主性受到制約
在我國股權(quán)激勵(lì)推廣初期,上市公司的主要構(gòu)成是國有企業(yè)。我國國有企業(yè)普遍存在的問題是內(nèi)部人控制、股東缺位等,這一時(shí)期股權(quán)激勵(lì)的監(jiān)管目標(biāo)主要是保護(hù)全體股東的利益,避免造成國有資產(chǎn)的流失。隨著股權(quán)激勵(lì)在我國的進(jìn)一步推廣,越來越多的民營企業(yè)進(jìn)入了上市公司的行列。原來以國有企業(yè)為主導(dǎo)的股權(quán)激勵(lì)監(jiān)管制度,并不能完全適用于民營企業(yè)。民營企業(yè)一般具有明顯的家族經(jīng)營特征,它的大股東其實(shí)就是企業(yè)的實(shí)際控制人,往往參與在企業(yè)的運(yùn)作管理中,使得內(nèi)部人控制的問題在一定程度上得到了緩解。在此情況下的股權(quán)激勵(lì),必然會(huì)受到大股東的監(jiān)督和約束。因此,以國有企業(yè)為主導(dǎo)情況下形成的監(jiān)管制度,在一定程度上可能使民營企業(yè)的激勵(lì)自主性受到了限制。例如,《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法(試行)》中對(duì)上市公司的激勵(lì)規(guī)模有嚴(yán)格的限制,而這種限制很可能導(dǎo)致企業(yè)的需要無法得到滿足,甚至可能會(huì)導(dǎo)致公司內(nèi)部不公平感的產(chǎn)生。這些都不利于上市公司的快速健康發(fā)展。
(二)股權(quán)激勵(lì)約束機(jī)制相對(duì)不足
股權(quán)激勵(lì)并不是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體,它的順利實(shí)施,與公司治理等相關(guān)配套制度密切相關(guān)。目前,我國上市公司股權(quán)激勵(lì)在監(jiān)督約束方面仍存在一些不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:在激勵(lì)條件方面,上市公司股權(quán)激勵(lì)條件過低或者激勵(lì)條件流于形式,具體表現(xiàn)為上市公司業(yè)績考核水平遠(yuǎn)低于公司歷年的業(yè)績水平。有關(guān)財(cái)經(jīng)人士指出,監(jiān)管部門設(shè)定的這種低業(yè)績考核門檻,并不能起到激勵(lì)上市公司進(jìn)步的作用,甚至反而會(huì)使上市公司退步。與此同時(shí)也引發(fā)了學(xué)者們對(duì)股權(quán)激勵(lì)是激勵(lì)還是福利這一問題的思考。毫無疑問,過低的業(yè)績考核門檻不但無法體現(xiàn)股權(quán)激勵(lì)的激勵(lì)作用,還增加了利用股權(quán)激勵(lì)向激勵(lì)對(duì)象輸送利益的可能性。此外,統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)大多數(shù)上市公司的等待期都過短,一般都為《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法(試行)》中規(guī)定的下限1年。等待期過短使得激勵(lì)對(duì)象發(fā)生短期行為的概率增大,也使得股權(quán)激勵(lì)的長期激勵(lì)效應(yīng)無法體現(xiàn)。
我國上市公司股權(quán)激勵(lì)采用的模式主要是以股票期權(quán)為主,上市公司股票價(jià)格的高低與激勵(lì)對(duì)象獲得的收益緊密相連,從而會(huì)誘導(dǎo)激勵(lì)對(duì)象進(jìn)行股價(jià)操縱,謀取私利。另外,股票價(jià)格受公司內(nèi)在因素和市場整體因素的綜合影響,而市場因素導(dǎo)致的股價(jià)上漲與激勵(lì)對(duì)象的努力程度并無聯(lián)系,這部分收益不應(yīng)該屬于激勵(lì)對(duì)象。在這個(gè)方面,沒有上市公司采取過相應(yīng)措施來過濾這一部分收益。
(三)股權(quán)激勵(lì)相關(guān)配套措施滯后
股權(quán)激勵(lì)涉及股票來源、激勵(lì)對(duì)象、激勵(lì)費(fèi)用化與會(huì)計(jì)處理、稅收政策等一系列問題,要想充分發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)的激勵(lì)作用,離不開這些相關(guān)制度的配合。然而,目前與股權(quán)激勵(lì)相關(guān)的配套措施仍然相對(duì)滯后。
首先,在會(huì)計(jì)處理方面,雖然已經(jīng)基本確立了相關(guān)規(guī)則框架,但是在實(shí)際執(zhí)行中仍存在一些問題。一個(gè)問題是公允價(jià)值估計(jì)。由于缺乏詳細(xì)的指引,導(dǎo)致上市公司的做法不盡相同。上市公司在確定股票期權(quán)、限制性股票等的公允價(jià)值時(shí),一般都需要借助估值模型。常用的估值模型主要包括B-S模型、二叉樹模型等,但對(duì)模型參數(shù)的選擇各個(gè)上市公司差異很大。在不同的模型和參數(shù)選擇下,估值結(jié)果就可能存在較大的差異,使得上市公司間業(yè)績的可比性大大降低。另一個(gè)問題是股權(quán)激勵(lì)對(duì)上市公司會(huì)計(jì)政策的選擇也會(huì)產(chǎn)生影響。如上市公司的高級(jí)管理人員利用資產(chǎn)減值政策操縱會(huì)計(jì)盈余,從而來影響激勵(lì)的行權(quán)條件。如何在制定會(huì)計(jì)政策的同時(shí)規(guī)避上市公司高管的自利主義行為,是值得深入探討的問題之一。
其次,在稅收方面,國家稅務(wù)總局出臺(tái)了《關(guān)于股權(quán)激勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅問題的通知》等一系列相關(guān)規(guī)定,但《通知》中規(guī)定的稅負(fù)相對(duì)較重。同時(shí),《通知》要求股票期權(quán)在行權(quán)時(shí)就要繳納稅款,使得激勵(lì)對(duì)象常常面臨大量行權(quán)導(dǎo)致的支付困難。過重的稅收負(fù)擔(dān)不但會(huì)影響上市公司高管實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的積極性,更會(huì)誘發(fā)高管的機(jī)會(huì)主義行為。由此可以看出,我國股權(quán)激勵(lì)的稅收政策還不夠合理,在一定程度上甚至?xí)璧K上市公司對(duì)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施。
二、完善上市公司股權(quán)激勵(lì)的政策建議
我國上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的時(shí)間尚短,在制度方面仍存在一些不足之處,在具體的實(shí)施過程中也存在一些阻礙,影響了上市公司股權(quán)激勵(lì)的有效實(shí)施。為了更好的發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)的長期激勵(lì)作用,促進(jìn)上市公司能夠持續(xù)快速的發(fā)展,本文認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來不斷完善上市公司的股權(quán)激勵(lì)制度。(一)放松股權(quán)激勵(lì)管制,提高上市公司的激勵(lì)自主性
我國上市公司股權(quán)激勵(lì)在備案制度、備案程序等方面要逐步完善,如可以通過發(fā)布指引等方式,對(duì)具體要求、具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確規(guī)定,從而提高股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施效率。同時(shí),應(yīng)該對(duì)上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的若干限制進(jìn)行適度放寬,使上市公司能夠自主靈活地操作,以滿足公司不同發(fā)展時(shí)期的不同需要。證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法(試行)》中明確規(guī)定,上市公司激勵(lì)計(jì)劃所涉及的股權(quán)激勵(lì)股份不得超過上市公司總股本的10%。然而,隨著上市公司的不斷發(fā)展,證監(jiān)會(huì)規(guī)定的股權(quán)激勵(lì)規(guī)模可能無法完全滿足公司的激勵(lì)需要。對(duì)股權(quán)激勵(lì)規(guī)模的限制進(jìn)行適當(dāng)程度的放寬,有利于上市公司及時(shí)調(diào)整激勵(lì)規(guī)模,以適應(yīng)公司進(jìn)一步發(fā)展的需要。
另外,在上市公司高管人員由于股權(quán)激勵(lì)而獲授的股份方面,應(yīng)該放寬其減持限制。股權(quán)激勵(lì)所得股份在行權(quán)時(shí)已經(jīng)經(jīng)歷了一定的等待期,與二級(jí)市場購買獲得的股份不同。因此,在頒布相關(guān)規(guī)定時(shí)應(yīng)考慮單獨(dú)對(duì)待這部分股份,對(duì)其減持限制進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆艑?。?duì)于可預(yù)留股份的比例,根據(jù)上市公司對(duì)人才的引進(jìn)規(guī)律以及實(shí)際需要,建議對(duì)可預(yù)留股份的比例給予適當(dāng)?shù)奶岣撸瑥亩构蓹?quán)激勵(lì)能夠在更加廣泛的范圍內(nèi)發(fā)揮激勵(lì)作用。
(二)強(qiáng)化內(nèi)外約束機(jī)制,保護(hù)股東利益
股權(quán)激勵(lì)的有效實(shí)施需要加強(qiáng)股權(quán)激勵(lì)的內(nèi)在約束機(jī)制。董事會(huì)和股東大會(huì)是上市公司主要的股權(quán)激勵(lì)決策機(jī)構(gòu),隨著獨(dú)立董事獨(dú)立性的不斷提高,應(yīng)充分發(fā)揮獨(dú)立董事的監(jiān)督職能。在設(shè)計(jì)上市公司股權(quán)激勵(lì)方案時(shí),可以適當(dāng)?shù)脑黾右恍┘s束條件,如追回違規(guī)收益、提高業(yè)績門檻等等。此外,還可以嘗試建立專門的監(jiān)測(cè)程序,通過測(cè)試股權(quán)激勵(lì)實(shí)施的適應(yīng)性,來控制股權(quán)激勵(lì)的負(fù)面效應(yīng),并及時(shí)調(diào)整股權(quán)激勵(lì)方案。
股權(quán)激勵(lì)的順利實(shí)施也離不開有效的外在約束機(jī)制。首先,要逐步完善對(duì)股權(quán)激勵(lì)信息披露的監(jiān)管。具體做法如下:針對(duì)股權(quán)激勵(lì)信息披露發(fā)布專門的指引,細(xì)化股權(quán)激勵(lì)各個(gè)部分的披露要求,并規(guī)范股權(quán)激勵(lì)信息披露在年報(bào)中的格式。其次,要規(guī)范上市公司股權(quán)激勵(lì)的公允價(jià)值估值方法??梢酝ㄟ^采用統(tǒng)一的估值模型及相同的模型參數(shù),增加上市公司間業(yè)績的可比性。最后,上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)還應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)管理方面不斷加強(qiáng)。上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)要設(shè)定合理的業(yè)績指標(biāo),并不斷豐富股權(quán)激勵(lì)的手段和模式,控制激勵(lì)對(duì)象為謀取私利而發(fā)生損害公司價(jià)值及股東利益的行為。
(三)完善配套制度,保障股權(quán)激勵(lì)的順利實(shí)施
我國上市公司股權(quán)激勵(lì)要想取得更進(jìn)一步的發(fā)展,還需要在股權(quán)激勵(lì)的會(huì)計(jì)、稅收制度方面不斷完善。在會(huì)計(jì)制度方面,要完善會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)則,并對(duì)公允價(jià)值的確定等給予明確的規(guī)定。在稅收制度方面,股權(quán)激勵(lì)的納稅時(shí)點(diǎn)應(yīng)該適當(dāng)延后,可考慮將股票期權(quán)的納稅時(shí)點(diǎn)由行權(quán)時(shí)改為實(shí)際出售時(shí)。另外,還應(yīng)對(duì)企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)費(fèi)用進(jìn)行明確規(guī)定,避免發(fā)生重復(fù)繳稅的問題。
此外,現(xiàn)存的關(guān)于股權(quán)激勵(lì)股票來源的規(guī)定存在不一致?!渡鲜泄竟蓹?quán)激勵(lì)管理辦法(試行)》中對(duì)股票來源的規(guī)定為:上市公司定向發(fā)行股票只需證監(jiān)會(huì)備案。然而,我國《證券法》以及《上市公司證券發(fā)行管理辦法》中則要求證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。為解決這個(gè)不一致性問題,可以考慮對(duì)《證券法》及《上市公司證券發(fā)行管理辦法》進(jìn)行修訂,對(duì)其中上市公司股權(quán)激勵(lì)發(fā)行股票的核準(zhǔn)給予特殊規(guī)定。
三、總結(jié)
由于股權(quán)激勵(lì)在我國發(fā)展的時(shí)間還不是不長,還存在許多問題需要解決。我們?cè)诳隙ü蓹?quán)激勵(lì)積極作用的同時(shí),也要防范股權(quán)激勵(lì)的負(fù)面效應(yīng)。上市公司股權(quán)激勵(lì)屬于公司自治領(lǐng)域,特別是對(duì)于民營性質(zhì)的上市公司,監(jiān)管部門的介入應(yīng)保持適當(dāng)?shù)亩龋股鲜泄揪邆涑浞值淖灾黛`活性,以應(yīng)對(duì)股權(quán)激勵(lì)實(shí)踐中發(fā)生的各種問題。隨著我國市場環(huán)境的日漸成熟和相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)一步完善,上市公司自律規(guī)范運(yùn)作水平進(jìn)一步提高,社會(huì)各界對(duì)股權(quán)激勵(lì)的認(rèn)知也逐步成熟。上市公司可以積極嘗試股權(quán)激勵(lì),通過股權(quán)激勵(lì)來調(diào)動(dòng)管理層的積極性,充分發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)的激勵(lì)效應(yīng),進(jìn)一步推動(dòng)上市公司的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn):
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C采用約當(dāng)產(chǎn)量比例法,分配原材料費(fèi)用與分配加工費(fèi)用所用的完工率都是一致的。XC采用直接分配法分配輔助生產(chǎn)費(fèi)用時(shí),應(yīng)考慮各輔助生產(chǎn)車間之間相互提供產(chǎn)品或勞務(wù)的情況。錯(cuò)C產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)成本包括廢品損失和停工損失?!藽成本報(bào)表是對(duì)外報(bào)告的會(huì)計(jì)報(bào)表?!罜成本分析的首要程序是發(fā)現(xiàn)問題、分析原因?!罜成本會(huì)計(jì)的對(duì)象是指成本核算?!罜成本計(jì)算的輔助方法一般應(yīng)與基本方法結(jié)合使用而不單獨(dú)使用?!?/p>
C成本計(jì)算方法中的最基本的方法是分步法。X
D當(dāng)車間生產(chǎn)多種產(chǎn)品時(shí),“廢品損失”、“停工損失”的借方余額,月末均直接記入該產(chǎn)品的產(chǎn)品成本中。×D定額法是為了簡化成本計(jì)算而采用的一種成本計(jì)算方法?!罠“廢品損失”賬戶月末沒有余額?!蘁廢品損失是指在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)和入庫后發(fā)現(xiàn)的不可修復(fù)廢品的生產(chǎn)成本和可修復(fù)廢品的修復(fù)費(fèi)用。XF分步法的一個(gè)重要特點(diǎn)是各步驟之間要進(jìn)行成本結(jié)轉(zhuǎn)。(√)G各月末在產(chǎn)品數(shù)量變化不大的產(chǎn)品,可不計(jì)算月末在產(chǎn)品成本。錯(cuò)G工資費(fèi)用就是成本項(xiàng)目。(×)G歸集在基本生產(chǎn)車間的制造費(fèi)用最后均應(yīng)分配計(jì)入產(chǎn)品成本中。對(duì)J計(jì)算計(jì)時(shí)工資費(fèi)用,應(yīng)以考勤記錄中的工作時(shí)間記錄為依據(jù)。(√)J簡化的分批法就是不計(jì)算在產(chǎn)品成本的分批法。(×)J簡化分批法是不分批計(jì)算在產(chǎn)品成本的方法。對(duì)J加班加點(diǎn)工資既可能是直接計(jì)人費(fèi)用,又可能是間接計(jì)人費(fèi)用?!?/p>
J接生產(chǎn)工藝過程的特點(diǎn),工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)可分為大量生產(chǎn)、成批生產(chǎn)和單件生產(chǎn)三種,X
K可修復(fù)廢品是指技術(shù)上可以修復(fù)使用的廢品。錯(cuò)K可修復(fù)廢品是指經(jīng)過修理可以使用,而不管修復(fù)費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)上是否合算的廢品。XP品種法只適用于大量大批的單步驟生產(chǎn)的企業(yè)?!罳企業(yè)的制造費(fèi)用一定要通過“制造費(fèi)用”科目核算。XQ企業(yè)職工的醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)務(wù)部門、職工浴室等部門職工的工資,均應(yīng)通過“應(yīng)付工資”科目核算。XS生產(chǎn)車間耗用的材料,全部計(jì)入“直接材料”成本項(xiàng)目。XS適應(yīng)生產(chǎn)特點(diǎn)和管理要求,采用適當(dāng)?shù)某杀居?jì)算方法,是成本核算的基礎(chǔ)工作。(×)W完工產(chǎn)品費(fèi)用等于月初在產(chǎn)品費(fèi)用加本月生產(chǎn)費(fèi)用減月末在產(chǎn)品費(fèi)用。對(duì)Y“預(yù)提費(fèi)用”可能出現(xiàn)借方余額,其性質(zhì)屬于資產(chǎn),實(shí)際上是待攤費(fèi)用。對(duì)Y引起資產(chǎn)和負(fù)債同時(shí)減少的支出是費(fèi)用性支出。X
Y以應(yīng)付票據(jù)去償付購買材料的費(fèi)用,是成
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