水庫(kù)安全生產(chǎn)管理制度

水庫(kù)安全生產(chǎn)管理制度水庫(kù)安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，一直深受黨和政府的高度重視，所以制定水庫(kù)安全生產(chǎn)管理制度是必不可少的。

篇一：水庫(kù)安全生產(chǎn)管理制度第一章總則

第一條為加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理，確保工程安全運(yùn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《水法》、《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》和《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于總庫(kù)容10萬(wàn)立方米以上、1000萬(wàn)立方米以下(不含)的小型水庫(kù)安全管理。

第三條小型水庫(kù)安全管理實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第四條小型水庫(kù)安全管理責(zé)任主體為相應(yīng)的地方人民政府、水行政主管部門(mén)、水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)以及水庫(kù)管理單位。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬小型水庫(kù)安全的主管部門(mén)職責(zé)由所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。

第五條縣級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)安全實(shí)施監(jiān)督，上級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)。

第六條小型水庫(kù)防汛安全管理按照防汛管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。

第七條小型水庫(kù)安全管理工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)小型水庫(kù)安全的義務(wù)。

第二章管理責(zé)任

第八條地方人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)安全行政管理責(zé)任人，并明確其職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好小型水庫(kù)安全管理工作，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，劃定工程管理范圍與保護(hù)范圍，組織重大安全事故應(yīng)急處置。

第九條縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立小型水庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)章制度，組織實(shí)施安全監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)注冊(cè)登記資料匯總工作，對(duì)管理(管護(hù))人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與安全培訓(xùn)。

第十條水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)負(fù)責(zé)所屬小型水庫(kù)安全管理，明確水庫(kù)管理單位或管護(hù)人員，制定并落實(shí)水庫(kù)安全管理各項(xiàng)制度，籌措水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)，對(duì)所屬水庫(kù)大壩進(jìn)行注冊(cè)登記，申請(qǐng)劃定工程管理范圍與保護(hù)范圍，督促水庫(kù)管理單位或管護(hù)人員履行職責(zé)。

第十一條水庫(kù)管理單位或管護(hù)人員按照水庫(kù)管理制度要求，實(shí)施水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用，開(kāi)展水庫(kù)日常安全管理與工程維護(hù)，進(jìn)行大壩安全巡視檢查，報(bào)告大壩安全情況。

第十二條小型水庫(kù)租賃、承包或從事其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得影響水庫(kù)安全管理工作。租賃、承包后的小型水庫(kù)安全管理責(zé)任仍由原水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)承擔(dān)，水庫(kù)承租人應(yīng)協(xié)助做好水庫(kù)安全管理有關(guān)工作。

第三章工程設(shè)施

第十三條小型水庫(kù)工程建筑物應(yīng)滿足安全運(yùn)用要求，不滿足要求的應(yīng)依據(jù)有關(guān)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造、加固，或采取限制運(yùn)用的措施。

第十四條擋水建筑物頂高程應(yīng)滿足防洪安全及調(diào)度運(yùn)用要求，大壩結(jié)構(gòu)、滲流及抗震安全符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定，近壩庫(kù)岸穩(wěn)定。

第十五條泄洪建筑物要滿足防洪安全運(yùn)用要求。對(duì)調(diào)蓄能力差的小型水庫(kù)，應(yīng)設(shè)置具有足夠泄洪能力的溢洪道或其它泄洪設(shè)施，下游泄洪通道應(yīng)保持暢通。泄洪建筑物的結(jié)構(gòu)及抗震安全應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定，控制設(shè)施應(yīng)滿足安全運(yùn)用要求。

第十六條放水建筑物的結(jié)構(gòu)及抗震安全應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定。對(duì)下游有重要影響的小型水庫(kù)，放水建筑物應(yīng)滿足緊急情況下降低水庫(kù)水位的要求。

第十七條小型水庫(kù)應(yīng)有到達(dá)樞紐主要建筑物的必要交通條件，配備必要的管理用房。防汛道路應(yīng)到達(dá)壩肩或壩下，道路標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足防汛搶險(xiǎn)要求。

第十八條小型水庫(kù)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施，滿足汛期報(bào)汛或緊急情況下報(bào)警的要求。對(duì)重要小型水庫(kù)應(yīng)具備兩種以上的有效通信手段，其它小型水庫(kù)應(yīng)具備一種以上的有效通信手段。

第四章管理措施

第十九條對(duì)重要小型水庫(kù)，水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)應(yīng)明確水庫(kù)管理單位;其它小型水庫(kù)應(yīng)有專人管理，明確管護(hù)人員。小型水庫(kù)管理(管護(hù))人員應(yīng)參加水行政主管部門(mén)組織的崗位技術(shù)培訓(xùn)。

第二十條小型水庫(kù)應(yīng)建立調(diào)度運(yùn)用、巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、防汛搶險(xiǎn)、閘門(mén)操作、技術(shù)檔案等管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十一條水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)應(yīng)根據(jù)水庫(kù)情況編制調(diào)度運(yùn)用方案，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批并嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十二條水庫(kù)管理單位或管護(hù)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展日常巡視檢查，重點(diǎn)檢查水庫(kù)水位、滲流和主要建筑物工況等，做好工程安全檢查記錄、分析、報(bào)告和存檔等工作。重要小型水庫(kù)應(yīng)設(shè)置必要的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施。

第二十三條水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)應(yīng)按規(guī)定組織所屬小型水庫(kù)工程開(kāi)展維修養(yǎng)護(hù)，對(duì)樞紐建筑物、啟閉設(shè)備及備用電源等加強(qiáng)檢查維護(hù)，對(duì)影響大壩安全的白蟻危害等安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。

第二十四條水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)應(yīng)按規(guī)定組織所屬小型水庫(kù)進(jìn)行大壩安全鑒定。對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫(kù)應(yīng)采取有效措施，限期消除安全隱患，確保水庫(kù)大壩安全。水行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)水庫(kù)病險(xiǎn)情況決定限制水位運(yùn)行或空庫(kù)運(yùn)行。對(duì)符合降等或報(bào)廢條件的小型水庫(kù)按規(guī)定實(shí)施降等或報(bào)廢。

第二十五條重要小型水庫(kù)應(yīng)建立工程基本情況、建設(shè)與改造、運(yùn)行與維護(hù)、檢查與觀測(cè)、安全鑒定、管理制度等技術(shù)檔案，對(duì)存在問(wèn)題或缺失的資料應(yīng)查清補(bǔ)齊。其它小型水庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)資料積累與管理。

第五章應(yīng)急管理

第二十六條水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)應(yīng)組織所屬小型水庫(kù)編制大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)備案;大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致。

第二十七條水庫(kù)管理單位或管護(hù)人員發(fā)現(xiàn)大壩險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)立即報(bào)告水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)、地方人民政府，并加強(qiáng)觀測(cè)，及時(shí)發(fā)出警報(bào)。

第二十八條水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)應(yīng)結(jié)合防汛搶險(xiǎn)需要，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)與應(yīng)急救援物料器材。

第二十九條地方人民政府、水行政主管部門(mén)、水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳，按照應(yīng)急預(yù)案中確定的撤離信號(hào)、路線、方式及避難場(chǎng)所，適時(shí)組織群眾進(jìn)行撤離演練。

第六章監(jiān)督檢查

第三十條縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)對(duì)小型水庫(kù)安全責(zé)任制、機(jī)構(gòu)人員、工程設(shè)施、管理制度、應(yīng)急預(yù)案等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，掌握轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)安全總體狀況，對(duì)存在問(wèn)題提出整改要求，對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，督促水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)改進(jìn)小型水庫(kù)安全管理。

第三十一條水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)應(yīng)對(duì)存在的安全隱患明確治理責(zé)任，落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)，按要求進(jìn)行整改，限期消除安全隱患。

第三十二條縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)每年應(yīng)匯總小型水庫(kù)安全監(jiān)督檢查和隱患整改資料信息，報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)備案。縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)應(yīng)督促并指導(dǎo)水庫(kù)主管部門(mén)(或業(yè)主)加強(qiáng)工程管理范圍與保護(hù)范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的安全管理。

第七章附則

第三十三條本辦法自公布之日起施行。

篇二：水庫(kù)安全生產(chǎn)管理制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全責(zé)任，保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少和杜絕傷亡事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，特制定本管理制度。

一、安全責(zé)任目標(biāo)

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，消除安全隱患，杜絕任何事故的發(fā)生。

二、安全生產(chǎn)主要工作目標(biāo)

(一)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及上級(jí)指示、文件、會(huì)議精神，并付諸實(shí)施。

(二)水庫(kù)安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任人負(fù)責(zé)制，承擔(dān)管理工作范圍內(nèi)的安全工作和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

(三)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)每一項(xiàng)工作具體落實(shí)到個(gè)人。

(四)加強(qiáng)對(duì)工作人員和庫(kù)區(qū)周邊居民的安全宣傳教育，做好安全預(yù)防。要求水庫(kù)管理工作人員每天進(jìn)行一次安全自查，找準(zhǔn)問(wèn)題，消除安全隱患。

(五)水庫(kù)全年安全生產(chǎn)事故控制在零個(gè)以內(nèi)。

三、具體責(zé)任要求

水庫(kù)管理要把安全管理工作納入重要議事日程，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想。

(一)大壩安全

水庫(kù)大壩(以下簡(jiǎn)稱大壩)包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水建筑物等。

1、大壩及其設(shè)施受?chē)?guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。

2、禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。

3、非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門(mén)、輸水閘門(mén)以及其他設(shè)施，大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。

4、禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。

5、大壩壩頂嚴(yán)禁當(dāng)作公路通行車(chē)輛。

6、禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。

7、配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。建立、健全安全管理規(guī)章制度。

8、按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查;對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析，隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門(mén)，及時(shí)采取措施。

9、必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作，保證大壩和閘門(mén)啟閉設(shè)備完好。

10、大壩的運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門(mén)的指令進(jìn)行水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。

11、在汛期，其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮;任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。

12、汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)對(duì)大壩的安全進(jìn)行檢查。

13、應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào)，并保證水情傳遞、報(bào)警以及與大壩主管部門(mén)、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。

14、大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門(mén)和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并采取搶救措施;有垮壩危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒(méi)地區(qū)發(fā)出警報(bào)，做好轉(zhuǎn)移工作。

(二)水上安全

1.凡在水庫(kù)內(nèi)作業(yè)的所有船只及駕駛的人員必須證照齊全，船只安全性能良好，嚴(yán)禁無(wú)證船只在庫(kù)內(nèi)作業(yè)。

2.工作人員進(jìn)行船上作業(yè)時(shí)，必須正確穿戴救生衣，不得違規(guī)駕駛，嚴(yán)禁酒后上船作業(yè)。

3.每天工作前必須檢查船只性能，確保生產(chǎn)設(shè)備、救生設(shè)備完好。

4.嚴(yán)禁非工作人員上船上玩?；蜻\(yùn)送物資，預(yù)防超載現(xiàn)象發(fā)生。

5.嚴(yán)禁非生產(chǎn)用船、私自用船或借予他人使用船只。

6.工作完畢后將生產(chǎn)、救生設(shè)備妥善收檢，并鎖好船只。

7.在庫(kù)周顯要處和存放船只處張?zhí)踩緲?biāo)語(yǔ)，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員和庫(kù)周居民的安全宣傳教育，每年至少兩次以上。

8.制定并完善安全管理制度和工作制度，認(rèn)真做好安全檢查記錄。

9.如遇異常情況，及時(shí)上報(bào)。

(三)汛期安全

1.加強(qiáng)對(duì)汛期安全工作的組織管理，增強(qiáng)防汛期安全意識(shí)。根據(jù)管理處制定的汛期安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持汛期值班24小時(shí)值班制度。

2.及時(shí)掌握雨情水情。掌握水庫(kù)的安全情況，制定有效預(yù)防措施，切實(shí)落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.汛前必須按照上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案調(diào)節(jié)庫(kù)水位，確保有足夠的防洪庫(kù)容。

4.隨時(shí)確保溢洪道暢通，經(jīng)常查看大壩外坡是否有滲水現(xiàn)象及異常情況。

四、考核獎(jiǎng)懲辦法

(一)對(duì)認(rèn)真完成各項(xiàng)管理措施，全年未出現(xiàn)安全事故的，給予表彰。

(二)年終考核未完成安全工