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第一節(jié)資源平安對國家平安的影響中國的能源平安一、資源平安問題1.資源平安(1)概念:一個國家或地區(qū)乃至整個人類社會發(fā)展所需的自然資源供應(yīng)能夠得到滿意的狀態(tài)或?qū)嵙Α?2)表現(xiàn)eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①資源的供應(yīng)不低于各種用途所需的最低,數(shù)量和質(zhì)量要求,且是穩(wěn)定、剛好和經(jīng)濟(jì)的,②資源的開發(fā)和運用不破壞自然環(huán)境的供,給服務(wù)功能))2.資源平安問題概念因資源供應(yīng)量少于資源需求量而造成的資源短缺超過某個限度影響影響生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會的正常運行,甚至危及人類社會賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),引發(fā)災(zāi)難性的后果根源資源供應(yīng)與需求的失衡影響因素資源稟賦、資源生產(chǎn)與供應(yīng)實力、資源消費需求,其中資源稟賦是指資源類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布等總體狀況二、資源平安問題影響國家平安1.國家平安2.資源平安(1)地位:在國家平安體系中居于基礎(chǔ)地位。(2)按重要程度分:戰(zhàn)略資源平安和非戰(zhàn)略資源平安。(3)戰(zhàn)略資源①概念:事關(guān)國計民生、社會發(fā)展全局和經(jīng)濟(jì)平安的自然資源。②特征:具有稀缺性且無可替代。3.影響過程:通過觸發(fā)和放大環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、軍事甚至政治等領(lǐng)域的國家平安危機,間接影響國家平安。三、保障資源平安1.資源供應(yīng)2.資源消費(1)降低資源消耗:通過減量、重復(fù)運用和循環(huán)利用來實現(xiàn)。(2)運用效益最大化:用最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境或社會效益。(3)規(guī)避各種利用風(fēng)險:在資源運用過程中有效規(guī)避各種風(fēng)險,可削減不必要的資源消耗。3.避開衍生其他平安問題(1)環(huán)境友好:權(quán)衡資源開發(fā)利用與自然環(huán)境之間的關(guān)系,無論是增加資源供應(yīng)還是降低資源消費,都不能危害自然環(huán)境及其可持續(xù)供應(yīng)資源的實力。(2)和平開發(fā)利用:權(quán)衡與其他國家或地區(qū)之間的關(guān)系,不能危害其他國家或區(qū)域的資源平安,應(yīng)避開因資源爭奪引發(fā)國家或地區(qū)間的沖突。四、中國能源供需特點與能源平安1.中國能源供需特點(1)能源生產(chǎn)與消費總量大、增長快。(2)能源消費結(jié)構(gòu)以煤炭為主。(3)油氣資源相對短缺。(4)能源供應(yīng)與消費空間配置錯位。2.我國能源平安戰(zhàn)略(1)以煤為主自給,以引進(jìn)油、氣為重心。(2)石油:我國能源平安的晴雨表,其供需關(guān)系改變是我國能源平安改變的縮影。3.石油供需與我國能源平安(1)石油供需關(guān)系改變(2)我國進(jìn)口石油來源:俄羅斯及西亞、非洲、拉丁美洲等國家和地區(qū)。(3)石油平安問題緣由:出口國社會動蕩;對國際石油市場的高度依靠;石油長距離運輸。4.煤炭開發(fā)利用與我國能源平安(1)有利:我國煤炭資源豐富,數(shù)量上足以滿意保障我國能源平安的需求。(2)不利:供需空間明顯錯位,導(dǎo)致運輸平安風(fēng)險;煤炭生產(chǎn)、消費所造成的環(huán)境問題對煤炭開發(fā)利用的限制。五、我國將來能源需求與能源平安1.世界能源發(fā)展趨勢(1)能源生產(chǎn)、儲存、輸送等技術(shù)創(chuàng)新活躍。(2)能源利用向清潔、低碳、高效方向轉(zhuǎn)型。(3)能源需求總量增長變緩等趨勢。2.我國將來的能源消費特點3.保障我國能源平安的措施(1)充分發(fā)掘常規(guī)能源的資源潛力。(2)改善能源結(jié)構(gòu)。(3)開拓多元、穩(wěn)定的國際能源供應(yīng)市場。考點一資源平安影響國家平安閱讀圖文材料,完成下列問題。智利享有“銅礦王國”的美譽,是全球最重要的產(chǎn)銅國,產(chǎn)出了全球近30%的銅礦,但采礦成本處于全球最高水平。據(jù)統(tǒng)計,智利人每創(chuàng)建5美元國內(nèi)生產(chǎn)總值,有1美元與銅礦有關(guān),銅礦給智利帶來了財寶,同時也增加了其經(jīng)濟(jì)的脆弱性。近年來,為扭轉(zhuǎn)虧損趨勢,智利銅業(yè)公司主動與中國企業(yè)開展對話。下圖為智利簡圖。(1)為什么智利銅礦開采成本高?(2)智利過度依靠銅礦導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)脆弱性較強的緣由有哪些?(3)思索智利銅業(yè)公司與中國企業(yè)開展對話的可能領(lǐng)域,并闡述理由?!舅季S培育】關(guān)鍵實力獲得和解讀信息①材料信息:智利銅礦產(chǎn)量大,成本高;銅礦帶來的經(jīng)濟(jì)效益高,但經(jīng)濟(jì)依靠性強;②圖像信息:銅礦分布區(qū)主要位于西部山區(qū),靠近沙漠區(qū)調(diào)動和運用學(xué)問智利的海陸位置、自然地理特征及其對銅礦開采的影響;中國在銅礦開采中的技術(shù)、資金、市場優(yōu)勢等學(xué)科素養(yǎng)區(qū)域認(rèn)知智利地處山地地區(qū),氣候干燥,沙漠廣布,地質(zhì)條件困難,生態(tài)脆弱;中國銅礦冶煉技術(shù)較先進(jìn),市場廣袤綜合思維單一的銅礦經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性;且受國際市場影響大;地震災(zāi)難影響產(chǎn)量,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)【我的解答】答案:(1)地處安第斯山區(qū),地形坎坷,交通不便;夏季燥熱干燥,淡水資源短缺,施工環(huán)境差;銅礦開采易造成生態(tài)破壞與環(huán)境污染,環(huán)境成本高;地處偏遠(yuǎn)山區(qū)與沙漠地區(qū),采礦的運營成本高。(2)銅礦屬于非可再生資源,隨著大規(guī)模的開發(fā),銅礦資源量不斷削減,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性;過分依靠銅礦出口,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)會常常受到銅礦國際市場價格波動的沖擊;智利位于環(huán)太平洋地震帶,一次強震對大型銅礦造成的破壞可能對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng);國家經(jīng)濟(jì)以銅礦開采業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。(3)銅礦冶煉和加工。理由:與智利相比,中國銅礦冶煉技術(shù)較先進(jìn);智利提高銅產(chǎn)品出口比重,可增加產(chǎn)品的附加值,擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資源平安問題的主要表現(xiàn)分類產(chǎn)生緣由主要表現(xiàn)資源稟賦問題受制于資源的有限性和地域性,表現(xiàn)為因資源供應(yīng)數(shù)量達(dá)到極限或不穩(wěn)定造成的資源肯定短缺①可開采非可再生資源削減乃至枯竭②可再生資源的利用超過其最大更新實力③資源波動幅度超過平安范圍資源生產(chǎn)與供應(yīng)實力問題資源開發(fā)、購買、調(diào)配受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會等條件制約,表現(xiàn)為技術(shù)不足或經(jīng)濟(jì)、社會成本過高①資源開發(fā)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實力不足②跨區(qū)域資源調(diào)配工程的技術(shù)風(fēng)險和區(qū)域沖突③資源貿(mào)易的市場、經(jīng)濟(jì)和運輸風(fēng)險資源消費需求問題受人類對資源消費的數(shù)量和質(zhì)量需求影響,表現(xiàn)為因資源的需求量超過資源供應(yīng)實力而造成的資源相對短缺①人口增長造成的短缺②消費水平提高造成的短缺③消費質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高造成的短缺資源平安問題對國家平安的影響影響表現(xiàn)典例戰(zhàn)略資源嚴(yán)峻短缺,能夠動搖國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)太平洋島國瑙魯曾因向全球出售磷酸鹽礦而一度經(jīng)濟(jì)旺盛,后隨資源枯竭而陷入貧困,國家平安受到嚴(yán)峻威逼通過觸發(fā)和放大環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、軍事甚至政治等領(lǐng)域的國家平安危機,間接影響國家平安中東地區(qū)的眾多國家圍繞約旦河水資源的爭奪而進(jìn)行多次區(qū)域斗爭保障資源平安的措施主要途徑詳細(xì)對策典例增加資源供應(yīng)和保障實力挖掘資源潛力開發(fā)深層地下淡水資源開發(fā)替代資源開發(fā)風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芴娲R?guī)能源增加區(qū)外資源調(diào)配與貿(mào)易我國修建中緬油氣管道,進(jìn)口石油、自然氣有效管控戰(zhàn)略資源制定相應(yīng)政策,限制稀土資源出口節(jié)約和優(yōu)化資源利用提高資源運用效率、降低資源消耗我國目前大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)運用效益最大化工業(yè)生產(chǎn)中廢水治理后循環(huán)利用,提高水資源利用率規(guī)避各種利用風(fēng)險大力宣揚,增加公民的節(jié)約意識規(guī)避衍生其他平安問題實行環(huán)境友好型的開發(fā)利用行為在愛護(hù)的前提下,合理開發(fā)利用資源和平開發(fā)利用我國與相鄰國家在有爭議地區(qū)采納“擱置爭議,共同開發(fā)”策略考向1資源平安問題及對國家平安的影響目前,我國的稀土行業(yè)存在資源過度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)峻、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、價格嚴(yán)峻背離價值等問題。讀我國稀土礦分布比重示意圖,完成1~3題。1.我國稀土資源地區(qū)分布不均,主要特點是()A.北多南少,北重南輕B.北少南多,北重南輕C.北多南少,北輕南重D.北少南多,北輕南重2.1970年至2010年,我國稀土資源占世界的比例改變較大,主要緣由是()A.生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)峻 B.過度開發(fā)C.削減出口 D.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整3.稀土金屬的產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于風(fēng)力渦輪機等環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域,下列省區(qū)中風(fēng)力渦輪機市場潛力最大的是()A.四川 B.貴州C.江蘇 D.江西1.C2.B3.C解析:第1題,由圖可知,我國稀土資源地區(qū)分布不均,北多南少;北輕(稀土)南重(稀土)。第2題,由圖可知,我國稀土資源由1970年占世界70%以上快速下降到2010年的不到30%,下降幅度大。其主要緣由除了世界很多國家接連探明稀土資源儲量外,還與我國過度開發(fā)稀土資源并盲目出口有關(guān)。第3題,我國風(fēng)能資源豐富地區(qū)主要分布在東部沿海和西北內(nèi)陸地區(qū)。選項所給的四個省區(qū)中,江蘇地處東部沿海地區(qū),風(fēng)能資源豐富,科技水平較高,風(fēng)力渦輪機市場潛力最大??枷?保障資源平安礦業(yè)“走出去”是提升國家能源資源平安保障實力和全球治理實力的重要舉措,對踐行“一帶一路”倡議具有重要意義。下圖為我國境外礦產(chǎn)投資分布圖。投資形式出現(xiàn)了由建設(shè)礦廠向收購礦業(yè)股權(quán)的轉(zhuǎn)變。目前我國在境外已建成7個礦業(yè)產(chǎn)能合作相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)此完成4~6題。4.我國境外礦產(chǎn)投資熱點區(qū)域選擇主要考慮的因素有()①資源狀況②產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)③科技水平④投資環(huán)境A.①②③ B.①③④C.②③④ D.①②④5.與建設(shè)礦廠相比,收購礦業(yè)股權(quán)可以()A.降低投資成本 B.降低投資風(fēng)險C.提高產(chǎn)業(yè)參加度 D.消退文化差異6.我國在境外建設(shè)礦業(yè)產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目的是()A.提升投資地的資源加工水平B.保證能源資源平安,加強國際合作C.參加投資地經(jīng)濟(jì)政策制定D.供應(yīng)就業(yè)崗位,增加收入4.D5.C6.B解析:第4題,讀圖可知,我國礦業(yè)境外投資占比高的區(qū)域主要為非洲和亞洲,兩地的主要優(yōu)勢為資源豐富、有肯定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、投資環(huán)境良好。當(dāng)?shù)氐目萍妓捷^低。第5題,收購礦業(yè)股權(quán),可以對企業(yè)發(fā)展有肯定的決策權(quán),提高參加度;收購股權(quán)投資成本較高;與建設(shè)礦場相比,風(fēng)險加大;文化差異不會因收購股權(quán)而消退。第6題,據(jù)材料可知,我國建設(shè)礦業(yè)產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)是為了保障我國能源資源平安,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)可以加強國際合作,B正確。提升投資地的資源加工水平,供應(yīng)就業(yè)崗位,增加收入不是企業(yè)責(zé)任,A、D錯。參加投資地經(jīng)濟(jì)政策制定不是企業(yè)投資的目的,C錯??键c二我國的能源平安(2024·浙江6月卷)下圖為我國2007—2017年石油消耗總量和對外依存度(石油凈進(jìn)口量/石油消耗總量×100%)統(tǒng)計圖。讀圖,完成(1)~(2)題。(1)圖示時段我國石油()A.凈進(jìn)口量逐年攀升B.生產(chǎn)量大幅提升C.凈進(jìn)口量逐年下降D.生產(chǎn)量大幅削減(2)為降低我國石油的對外依存度,下列措施可行的有()①加強石油綜合利用②改善能源消費結(jié)構(gòu)③主動尋求新的進(jìn)口通道④加大國內(nèi)石油開發(fā)力度A.①② B.①③C.②④ D.③④【思維培育】關(guān)鍵實力獲得和解讀信息對外依存度=石油凈進(jìn)口量/石油消耗總量×100%,對外依存度與石油消耗總量都是逐年上升調(diào)動和運用學(xué)問緩解能源不足的措施學(xué)科素養(yǎng)區(qū)域認(rèn)知要降低我國石油的對外依存度,就要削減石油凈進(jìn)口量綜合思維改善能源消費結(jié)構(gòu),提高清潔能源的比重,可以削減石油的消耗,削減石油凈進(jìn)口量;加大國內(nèi)石油開發(fā)力度可以削減石油進(jìn)口量,降低對外依存度【我的解答】(1)A(2)C我國能源供需面臨的五大挑戰(zhàn)內(nèi)容詳細(xì)表現(xiàn)人均資源量少人均煤炭、石油的探明可采儲量,僅為世界人均平均值的1/2和1/10左右人均能源消費量低人均能源消費量約為世界平均值的1/2,美國的1/10,人均生活用電約為美國的2%單位產(chǎn)值的能耗高每萬元產(chǎn)值的能耗為美國的3倍,日本的7.2倍,也遠(yuǎn)高于巴西、印度等發(fā)展中國家的水平以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)我國是世界上少數(shù)幾個能源消費結(jié)構(gòu)以煤炭為主的國家之一。世界一次能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭僅占約1/4,而我國卻占2/3能源平安受到威逼我國自1993年從石油凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國以來,石油進(jìn)口依存度呈上升趨勢我國能源平安問題突出的主要緣由(1)能源地區(qū)分布不均,能源生產(chǎn)地區(qū)與能源消費地區(qū)不匹配。西多東少、北多南少。(2)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,能源需求量大,能源供應(yīng)驚慌。我國耗能大的工業(yè)發(fā)展快,加劇了能源驚慌。(3)能源利用率低,單位產(chǎn)值能耗大,奢侈嚴(yán)峻。(4)能源消費結(jié)構(gòu)很不合理。能源勘探、開采跟不上國民經(jīng)濟(jì)需求。(5)石油進(jìn)口受國際大環(huán)境的影響,很不穩(wěn)定。(6)我國缺少石油儲備體系。保障我國能源平安的主要措施(1)開源:加大國內(nèi)資源勘探力度,提高能源開采率;主動開發(fā)水能資源;加快發(fā)展核電;激勵發(fā)展新能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。(2)節(jié)流:推廣新技術(shù)、新工藝,充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)能源節(jié)約,提高能源利用率;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)。(3)區(qū)際協(xié)調(diào):主動開展國際能源資源合作,建設(shè)石油儲備基地,保證我國能源的正常供應(yīng)。主動開發(fā)能源種類、實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化項目優(yōu)點缺點利用形式我國主要分布地區(qū)太陽能能量巨大、無污染、可再生較分散,受天氣、季節(jié)影響大光熱轉(zhuǎn)換、光電轉(zhuǎn)換降水較少、光照充分的地區(qū):西北地區(qū)、青藏高原風(fēng)能風(fēng)力發(fā)電成本較低,無污染不穩(wěn)定,季節(jié)改變大,市場距離遠(yuǎn),輸送難風(fēng)力發(fā)電風(fēng)力較大的地區(qū):青藏高原、西北地區(qū)、東部沿海地區(qū)水能發(fā)電成本較低,無污染可能對庫區(qū)及其四周地區(qū)的環(huán)境帶來不利影響水力發(fā)電水量豐富、地勢落差大的地區(qū)潮汐能干凈,無污染能源密度小,修大壩會阻礙船只和魚類進(jìn)出利用潮汐進(jìn)行發(fā)電沿海地區(qū)生物能可再生干脆燃燒會導(dǎo)致環(huán)境污染,也造成資源奢侈比較志向的利用方式是沼氣我國廣袤地區(qū)考向1我國的能源供需特點與能源平安讀我國能源保障分布區(qū)示意圖,完成1~2題。1.我國能源保障水平的分布特征有()①沿海高,內(nèi)陸低②西部高,東部低③北部高,南部低④東部高,中西低A.①② B.②③C.①③ D.②④2.M地區(qū)能源保障水平高,主要是因為()①煤炭資源豐富②石油資源豐富③自然氣資源豐富④水能資源豐富A.①② B.②③C.①③ D.③④1.B2.D解析:第1題,由圖可知,我國能源保障水平分布特征為西高東低,北高南低,內(nèi)陸高于沿海
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