2021年7月國家開放大學(xué)本科《城市管理學(xué)》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE32021年7月國家開放大學(xué)本科《城市管理學(xué)》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、不定項(xiàng)選擇題(每小題2分，共20分，每題至少有一個(gè)正確答案，多選或者少選均不能得分)1.實(shí)質(zhì)上，現(xiàn)代城市主要從(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。A.行政管轄B.人口數(shù)量和密度C.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)D.文化類型2.中共市委對(duì)城市國家權(quán)力組織的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.政治領(lǐng)導(dǎo)B.思想領(lǐng)導(dǎo)C.組織領(lǐng)導(dǎo)D.業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)3.新公共管理理論的關(guān)鍵問題是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.自主性B.責(zé)任C.消費(fèi)者導(dǎo)向D.市場(chǎng)導(dǎo)向4.構(gòu)建“敏捷城市”要做到(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.信息敏捷B.人員敏捷C.制度敏捷D.政策敏捷5.當(dāng)前我國城市發(fā)展所面臨的人文問題主要包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.實(shí)現(xiàn)城市基本公共服務(wù)均等化B.提高城市居民的生活質(zhì)量C.促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村人口市民化D.提高城市就業(yè)率6.城市經(jīng)濟(jì)的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))為主導(dǎo)，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。A.第一產(chǎn)業(yè)B.第四產(chǎn)業(yè)C.第三產(chǎn)業(yè)D.第二產(chǎn)業(yè)7.在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府行為的假設(shè)有(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.慈善模式B.民主模式C.巨物模式D.專制模式8.依據(jù)一座城市的人口年齡比例將城市劃分為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.穩(wěn)定型B.衰退型C.波動(dòng)型D.增長型9.新世紀(jì)以來，城市規(guī)劃呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.規(guī)劃的手段科技化B.規(guī)劃的主體多元化C.規(guī)劃的空間形態(tài)多樣化D.規(guī)劃的價(jià)值取向人本化10.城市規(guī)劃脫胎于(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.繪畫藝術(shù)B.經(jīng)濟(jì)學(xué)C.環(huán)境學(xué)D.建筑學(xué)二、名詞解釋(每小題5分，共20分)11.城市化：指的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、人口、生活方式等由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的過程。12.市民參政：是指市民個(gè)人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議(亦稱市民的利益表達(dá))，向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻止或促成某項(xiàng)政策的行為，參與城市管理與決策的各項(xiàng)活動(dòng)。13.可持續(xù)城市：是指一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的、適于居住的、銀行信賴的，而且治理和管理良好的城市。14.市場(chǎng)失靈：是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。三、簡(jiǎn)答題(每小題12分，共36分)15.新公共管理對(duì)現(xiàn)代城市管理具有哪些啟示？答：(1)培育多元主體共治；(2)對(duì)城市政府職能重新定位；(3)管理手段上注重引入私營部門的先進(jìn)理念和方法。16.處理城市事故災(zāi)難中要遵循的原則是什么？答：在處理城市事故災(zāi)難中要遵循以下原則：(1)積極疏散救治，減少人員傷亡；(2)加強(qiáng)日常安全管理，防患于未然；(3)積極努力創(chuàng)造安全空間，減少事故隱患。17.城中村對(duì)城市管理的負(fù)面影響是什么？答：(1)城市整體環(huán)境的惡化；(2)土地資源的浪費(fèi)和遠(yuǎn)期更新成本的增大；(3)社會(huì)問題的滋生。四、論述題(24分)18.結(jié)合實(shí)際論述，在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系中，要遵循哪些原則？答：在推行社區(qū)自治，加快城市民主化建設(shè)的進(jìn)程中，并不是要否定和弱化城市各級(jí)政府組織在城市社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)，而是將政府在社區(qū)管理中的精神和意志通過社區(qū)自治組織的形式灌輸下去，同時(shí)，提高社區(qū)管理的效率和水平。在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系中，要注意遵循以下的原則：第一，面向社區(qū)，重心下移的原則社區(qū)工作的核心是管理與服務(wù)。各級(jí)組織都要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中，把貼近群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾作為強(qiáng)化管理的著眼點(diǎn)，將工作重心下移，利用各自的職能指導(dǎo)和配合社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)群眾排憂解難；支持街道辦事處履行綜合管理和協(xié)調(diào)職能，積極為社區(qū)實(shí)現(xiàn)“資源共享、責(zé)任共擔(dān)、共住共建”創(chuàng)造條件，并提供必要的人力、物力、財(cái)力上的支持。第二，事權(quán)下移，責(zé)、權(quán)、利配套的原則要加快城市基層工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會(huì)化的進(jìn)程，各級(jí)組織要在事權(quán)下移、責(zé)任下移的同時(shí)，將財(cái)力和利益也隨之下移，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。屬政府職能部門的工作若確需社區(qū)配合的，須與街道協(xié)商，經(jīng)政府同意后，實(shí)行部門指導(dǎo)，“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的運(yùn)作方式。通過責(zé)、權(quán)、利的配套統(tǒng)一，加大社區(qū)工作力度，調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)工作的積極性。第三，以人為本，資源整合的原則各級(jí)組織要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以人為本的原則，以改善社區(qū)人居環(huán)境、便利社區(qū)居民生活、豐富社區(qū)文化、提高社區(qū)居民素質(zhì)、保障社區(qū)居民安居樂業(yè)為己任，把社區(qū)居民是否滿意作為評(píng)價(jià)各級(jí)組織工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)組織要充分發(fā)揮社區(qū)居民的積極性、創(chuàng)造性，善于整合社區(qū)內(nèi)的各類資源，與社區(qū)單位和社區(qū)居委會(huì)共同建好社區(qū)。第四，有利于擴(kuò)大民主，依法自治的原則社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治性組織。各職能部門、街道辦事處及其他組織應(yīng)尊重居委會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的法律地位，在支持《城市居民委員會(huì)組織法》立法宗旨和立法原則的前提下