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第44講西方國(guó)家政治制度與文官制度1.(2024山西晉中三模)古希臘哲學(xué)家亞里士多德在《政治學(xué)》一書中記載了當(dāng)時(shí)普遍流行的說(shuō)法:正如人們談?wù)擄L(fēng)向時(shí),只有北風(fēng)和南風(fēng),其他都是二者的變體,政體亦是只有兩類,即民主制和寡頭制。在同時(shí)期的阿提卡演說(shuō)詞中,民主制和寡頭制也往往被視為黑白分明、相互對(duì)立的政體。這反映了當(dāng)時(shí)()A.民主制度普遍受歡迎B.公民政治走向衰落C.平民和貴族沖突尖銳D.城邦政體形式單一2.(2024重慶三模)在古代雅典,法律不允許任何人在公民大會(huì)上出現(xiàn)爭(zhēng)吵時(shí)保持中立,人人必需站在某一立場(chǎng)上反對(duì)另一方,否則將被沒收財(cái)產(chǎn)并予以流放;哲學(xué)家或飽學(xué)之士也無(wú)權(quán)隱居,他們有義務(wù)在公民大會(huì)上投票選舉,并輪番為官。這反映了當(dāng)時(shí)雅典()A.民主決策,實(shí)行公民輪番而治B.依法治國(guó),有效防范以權(quán)謀私C.崇尚理性,人文精神充分弘揚(yáng)D.國(guó)家至上,個(gè)人自由受到限制3.(2024江蘇南京三模)希波斗爭(zhēng)后,柏拉圖三次說(shuō)到波斯兵力賽過(guò)雅典,無(wú)論是馬拉松戰(zhàn)役還是薩拉米斯海戰(zhàn),雅典均是以弱勝?gòu)?qiáng)。伊索克拉底在《泛希臘集會(huì)辭》中指出,希波斗爭(zhēng)時(shí)雅典面對(duì)波斯強(qiáng)大的海軍和部分希臘人的背信棄義,決心為了“自由”而戰(zhàn)。這些言論()A.使人文主義成為社會(huì)主流B.培育塑造公民的英勇品德C.推動(dòng)了希臘化時(shí)代的到來(lái)D.借用斗爭(zhēng)來(lái)建構(gòu)國(guó)家形象4.(2024湖北名校聯(lián)考)1087年,英王威廉一世臨終前以口頭遺囑的形式指定次子威廉為王位繼承人。雖然諾曼底和曼恩的貴族更傾向于其長(zhǎng)子羅伯特繼承英國(guó)王位,但最終其次子威廉順當(dāng)繼任為英王。這一結(jié)果體現(xiàn)()A.王權(quán)與貴族斗爭(zhēng)激烈B.英國(guó)進(jìn)入了議會(huì)君主制時(shí)期C.君主較強(qiáng)的政治權(quán)威D.英國(guó)契約精神影響政治決策5.(2024山東泰安二模)英國(guó)《大憲章》規(guī)定:任何自由人,如未經(jīng)其同級(jí)貴族之依法判決,或經(jīng)國(guó)法判決,皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪法律疼惜權(quán)、流放。這一規(guī)定體現(xiàn)了()A.剝奪王權(quán)的治國(guó)理念B.平民至上的立憲思想C.限制權(quán)力的法治精神D.自由同等的政治傳統(tǒng)6.(2024浙江杭州四校聯(lián)考)13世紀(jì)時(shí),法國(guó)統(tǒng)治者起先重新塑造國(guó)王和王室成員的雕像,并將之?dāng)[在巴黎的公眾場(chǎng)所,諸如教堂旁、塞納河畔和主要道路兩側(cè);到14世紀(jì)下半葉,統(tǒng)治者的塑像以前所未有的規(guī)模出現(xiàn)在巴黎的城市空間中。法國(guó)統(tǒng)治者此舉()A.受到宗教改革的推動(dòng)B.有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)C.意圖抗衡教會(huì)的權(quán)威D.推動(dòng)法國(guó)民族國(guó)家形成7.(2024浙江名校聯(lián)盟三聯(lián))西方有學(xué)者認(rèn)為,1215年的英國(guó)《大憲章》“意味著地方貴族、教士和市民在支持王權(quán)的同時(shí),借助這一文件,他們力圖禁止王室官員在地方上濫用權(quán)力,捍衛(wèi)他們自己對(duì)領(lǐng)地、城市和教區(qū)的維護(hù)與管理權(quán)力,即地方的統(tǒng)治階級(jí)在當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)他們細(xì)心和細(xì)致地處理基層社會(huì)事務(wù)的權(quán)力”。該學(xué)者意在說(shuō)明《大憲章》()A.是貴族、教士和平民抗拒王權(quán)的工具B.奠定了英國(guó)君主立憲制的法律基礎(chǔ)C.推動(dòng)歐洲社會(huì)基層自治模式起先出現(xiàn)D.體現(xiàn)不同利益主體之間的斗爭(zhēng)與妥協(xié)8.(2024湖南衡陽(yáng)三模)美國(guó)1787年憲法修正案規(guī)定:憲法未授予合眾國(guó)、也未禁止各州行使的權(quán)力,由各州各自保留,或由人民保留。但同時(shí)又規(guī)定,在共享權(quán)力領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生沖突時(shí),州必需聽從聯(lián)邦。這反映出美國(guó)1787年憲法()A.強(qiáng)化了聯(lián)邦政府權(quán)力B.極力維護(hù)民主共和體制C.加強(qiáng)了各州政府權(quán)力D.擴(kuò)大了民眾的民主權(quán)利9.(2024山西大同三模)19世紀(jì)30年頭,英國(guó)限制議會(huì)的土地精英們受到制造業(yè)利益團(tuán)體的支持,屈服于中產(chǎn)階級(jí)的要求,進(jìn)行改革。盡管很多托利黨人信任選舉改革將開啟一個(gè)緊急的先例,但是由于膽怯 民眾的抗議甚至是革命的爆發(fā),他們最終作出了妥協(xié)。這場(chǎng)英國(guó)的改革()A.提升了全國(guó)選民的人口占比B.擴(kuò)大了議會(huì)權(quán)力限制了王權(quán)C.使多數(shù)工人階級(jí)獲得選舉權(quán)D.奠定了英國(guó)文官制度的基礎(chǔ)10.(2024福建廈門四模)1848年,法國(guó)制憲會(huì)議確定設(shè)立總統(tǒng)職位,由普選產(chǎn)生。此方案在議會(huì)激起不少反對(duì)主見。如下表所示。項(xiàng)目主見理由第一種不應(yīng)設(shè)立總統(tǒng)職位應(yīng)由議會(huì)以選舉方式產(chǎn)生部長(zhǎng)會(huì)議主席,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)其次種不應(yīng)由普選產(chǎn)生總統(tǒng)最高行政首腦可能不聽從議會(huì)這些主見可用于說(shuō)明,當(dāng)時(shí)法國(guó)()A.?;蕜?shì)力過(guò)大B.存在對(duì)確定權(quán)力的警惕C.議會(huì)內(nèi)部分裂D.充溢對(duì)政局動(dòng)蕩的悲觀11.(2024福建三明三模)1881年7月2日,美國(guó)新任總統(tǒng)加菲爾德在華盛頓的一座火車站遭到一個(gè)沒有得到滿足官職的黨內(nèi)支持者刺殺,身受重傷,兩個(gè)多月后不治身亡。該事務(wù)主要反映出當(dāng)時(shí)美國(guó)()A.政黨分肥制存在著嚴(yán)峻的問(wèn)題B.政黨政治加劇了南北沖突C.資本主義社會(huì)的基本沖突激化D.政府腐敗降低了行政效率12.(2024河北邢臺(tái)一模)19世紀(jì)以來(lái),“政治中立”和“職務(wù)常任”是西方各國(guó)文官制度的基本特征,尤以英國(guó)為典型,而美國(guó)對(duì)于職務(wù)常任原則的看法則要保守得多,故自文官改革之初,美國(guó)人便一如既往地反對(duì)賜予文官終身任職的保障。美國(guó)此舉的考慮是()A.保持政策的穩(wěn)定性B.割裂與英國(guó)的聯(lián)系C.保持事務(wù)官的活力D.防止專制獨(dú)裁出現(xiàn)13.(2024江蘇南通二模)1868年,自由黨人格萊斯頓就任內(nèi)閣首相。他在調(diào)查中發(fā)覺1855年以來(lái)所錄用的9826個(gè)文官中,完全經(jīng)過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)考試的僅28人。為此,格萊斯頓繞開議會(huì)頒布樞密院令,規(guī)定多數(shù)重要文官職位必需依據(jù)文官委員會(huì)要求,通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)考試擇優(yōu)錄用。這一事務(wù)()A.確保了文官政治中立B.避開了政黨分肥現(xiàn)象發(fā)生C.有利于政治腐敗削減D.促成了文官與內(nèi)閣共進(jìn)退14.(2024浙江重點(diǎn)中學(xué)6月考試)20世紀(jì)70年頭,撒切爾夫人上臺(tái)后,大力改革英國(guó)文官制度,探究以文官合同雇傭制取代終身雇傭制。這一做法()A.導(dǎo)致文官隊(duì)伍漸漸精英化B.易導(dǎo)致文官隊(duì)伍人浮于事C.最終確立了英國(guó)文官制度D.旨在增進(jìn)文官體制的活力15.(2024重慶一模)閱讀材料,回答問(wèn)題。材料英國(guó)文官制度的這種純粹的職業(yè)性還是特別有理由值得其他實(shí)行不同制度的國(guó)家嫉妒的——它能讓政府在交替過(guò)程中產(chǎn)生的脫節(jié)減到最小并保持最高的效率?!幾訹英]瑪格麗特·撒切爾《唐寧街歲月》資產(chǎn)階級(jí)立憲國(guó)家的歷史在相當(dāng)大的程度上表明,更換部長(zhǎng)意義微小,因?yàn)閷?shí)際的管理工作駕馭在一支浩大的官吏隊(duì)伍手中。這支官吏隊(duì)伍浸透了反民主的意識(shí)……被資產(chǎn)階級(jí)關(guān)系的氣氛所覆蓋……他們凝固了,變硬了,僵化了……對(duì)上司畢恭畢敬的習(xí)氣和某些“公”務(wù)特權(quán)把他們拴住了,通過(guò)股票和銀行,這支隊(duì)伍的上層分子完全成了金融資本的奴才,在某種程度上也是它的代理人,它的利益的代表者和影響的傳播者?!幾粤袑帯读袑幦芬罁?jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn),運(yùn)用世界近現(xiàn)代史的相關(guān)史實(shí),對(duì)上述作者的觀點(diǎn)(可任選一位或獨(dú)立提出自己的觀點(diǎn))加以評(píng)析。(要求:觀點(diǎn)正確、顯明,史實(shí)精確,論證充分,表達(dá)清楚。)答案:1.C依據(jù)材料及所學(xué)學(xué)問(wèn)可知,民主制與寡頭制相互對(duì)立的說(shuō)法的流行從根本上反映了古希臘平民和貴族在社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面的沖突尖銳,故選C項(xiàng)。2.D依據(jù)材料可知,在公民大會(huì)出現(xiàn)看法分歧時(shí),公民沒有保持中立的權(quán)利,他們有義務(wù)在公民大會(huì)上投票選舉,體現(xiàn)了公民大會(huì)至上,國(guó)家利益至上,故選D項(xiàng);材料未涉及決策的方式,解除A項(xiàng);“有效”說(shuō)法不符合史實(shí),解除B項(xiàng);材料內(nèi)容確定程度上沖擊了公民的理性,而不是崇尚理性,解除C項(xiàng)。3.D據(jù)材料“雅典均是以弱勝?gòu)?qiáng)”“決心為了‘自由’而戰(zhàn)”可知,二者通過(guò)強(qiáng)調(diào)雅典以弱勝?gòu)?qiáng)和為了“自由”而戰(zhàn)的說(shuō)法引導(dǎo)民眾對(duì)國(guó)家至上的城邦意識(shí)產(chǎn)生精神認(rèn)同,說(shuō)明這些言論借助斗爭(zhēng)來(lái)構(gòu)建國(guó)家在民眾心中的形象,故選D項(xiàng)。4.C據(jù)材料可知,雖然貴族更傾向于長(zhǎng)子繼位,但最終還是依據(jù)國(guó)王的口頭遺囑由次子繼位,聽從了國(guó)王的支配,這說(shuō)明國(guó)王擁有比較強(qiáng)的政治權(quán)威,故選C項(xiàng),A項(xiàng)錯(cuò)誤;14世紀(jì)中期,英國(guó)進(jìn)入議會(huì)君主制時(shí)期,解除B項(xiàng);材料主要突出的是君主的權(quán)威,不是強(qiáng)調(diào)契約精神,解除D項(xiàng)。5.C據(jù)材料可知,未經(jīng)法律判決,任何人無(wú)權(quán)隨意逮捕、監(jiān)禁、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪法律疼惜權(quán)和流放他人,體現(xiàn)了用法律來(lái)限制國(guó)王權(quán)力的法治精神,故選C項(xiàng)。6.C據(jù)材料可知,法國(guó)統(tǒng)治者將國(guó)王和王室成員的雕塑擺放于巴黎公眾場(chǎng)所,有利于樹立王室的權(quán)威和形象,從而使王權(quán)在與教會(huì)的斗爭(zhēng)中獲得群眾支持,故選C項(xiàng);宗教改革發(fā)生于1517年,解除A項(xiàng);塑造國(guó)王的形象與強(qiáng)化王權(quán)無(wú)關(guān),解除B項(xiàng);法國(guó)民族國(guó)家形成于法國(guó)大革命期間,解除D項(xiàng)。7.D依據(jù)材料可知,該學(xué)者認(rèn)為《大憲章》意味著地方貴族、教士和市民在支持王權(quán)的同時(shí),禁止王室官員在地方上濫用權(quán)力,以捍衛(wèi)他們自己對(duì)領(lǐng)地、城市和教區(qū)的維護(hù)與管理權(quán)力,說(shuō)明不同利益主體之間既存在斗爭(zhēng)又存在妥協(xié),故選D項(xiàng)。8.A材料中,美國(guó)1787年憲法修正案明確了聯(lián)邦政府和地方各州的權(quán)力,但是,兩者共享權(quán)力發(fā)生沖突時(shí),州必需聽從中心,這說(shuō)明聯(lián)邦政府的權(quán)力得到強(qiáng)化,A項(xiàng)正確,C項(xiàng)錯(cuò)誤。材料的主旨是聯(lián)邦政府與地方政府的關(guān)系,沒有涉及民主共和政體和民眾的民主權(quán)利,B、D兩項(xiàng)錯(cuò)誤。9.A依據(jù)材料“英國(guó)限制議會(huì)的土地精英們受到制造業(yè)利益團(tuán)體的支持”可知,工業(yè)革命使英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的力氣不斷增加,迫使土地貴族和金融資產(chǎn)階級(jí)做出讓步,通過(guò)增加工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)席位的方式,滿足工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的利益訴求,故選A項(xiàng)。10.B依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)可知,材料兩種觀點(diǎn)都體現(xiàn)了對(duì)確定權(quán)力的警惕,故選B項(xiàng);材料體現(xiàn)的是共和派的主見,解除A項(xiàng);議會(huì)內(nèi)部不同的主見并非不行調(diào)和的沖突,解除C項(xiàng);材料不能說(shuō)明當(dāng)時(shí)法國(guó)充溢對(duì)政局的“悲觀”,解除D項(xiàng)。11.A據(jù)材料信息可知,加菲爾德被刺殺是因?yàn)闆]有賜予黨內(nèi)支持者以滿足的官職,這與當(dāng)時(shí)實(shí)行的政黨分肥制有關(guān),故選A項(xiàng);1865年,南北斗爭(zhēng)結(jié)束,解除B項(xiàng);資本主義社會(huì)的基本沖突是生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有之間的沖突,解除C項(xiàng);材料反映的是總統(tǒng)因沒有滿足支持者要求而被刺殺,與行政效率凹凸無(wú)關(guān),解除D項(xiàng)。12.C“職務(wù)常任”有利于保證國(guó)家政策方針的連續(xù)性,但是“職務(wù)常任”也簡(jiǎn)潔造成文官工作主動(dòng)性不足的問(wèn)題,美國(guó)反對(duì)文官終身任職有利于調(diào)動(dòng)文官的工作主動(dòng)性,故選C項(xiàng),A項(xiàng)錯(cuò)誤。材料無(wú)法反映美國(guó)的外交立場(chǎng),B項(xiàng)錯(cuò)誤。美國(guó)的“三權(quán)分立”制度有利于防止獨(dú)裁的出現(xiàn),D項(xiàng)錯(cuò)誤。13.C據(jù)材料可知,格萊斯頓規(guī)定多數(shù)重要文官職位必需通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)考試擇優(yōu)錄用,有利于官員選拔的公允公正,削減任人唯親,故選C項(xiàng);“文官政治中立”是文官制度的要求,但是,“確?!北硎龃_定,解除A項(xiàng);材料中的措施有利于削減政黨分肥,“避開了”表述確定,解除B項(xiàng);文官不與內(nèi)閣共進(jìn)退,解除D項(xiàng)。14.D依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)可知,“合同雇傭制”的文官體制可以增加文官的責(zé)任感和效率意識(shí),激發(fā)文官體制的活力,故選D項(xiàng);“漸漸精英化”不符合史實(shí),解除A項(xiàng);“易導(dǎo)致”說(shuō)法錯(cuò)誤,解除B項(xiàng);“最終確立了英國(guó)文官制度”的是1870年英國(guó)頒布法令,規(guī)定多數(shù)重要文官職位必需通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)考試擇優(yōu)錄用,文官委員會(huì)有權(quán)獨(dú)立確定文官的基本錄用條件,解除C項(xiàng)。15.參考答案示例觀點(diǎn):二者觀點(diǎn)均不夠全面,我認(rèn)為西方文官制度對(duì)資本主義發(fā)展既有促進(jìn)作用,也有確定的局限。闡釋:西方文官制度對(duì)穩(wěn)定政局和社會(huì)管理、促進(jìn)資本主義發(fā)展都有重要意義。文官為終身職業(yè),任期有法律保障,諳熟政府內(nèi)情,精通業(yè)務(wù)管理,能持續(xù)穩(wěn)定地治理社會(huì),從整體上保證了資產(chǎn)階級(jí)
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