福建省公安廳公用AV系統(tǒng)維護(hù)采購項(xiàng)目(競爭性談判)出售版

貨物和服務(wù)項(xiàng)目

談判文件

項(xiàng)目編號：2019-FZST272

項(xiàng)目名稱:福建省公安廳公用AV系統(tǒng)維護(hù)采購項(xiàng)目

采購人：福建省公安廳

采購代理人：福建中實(shí)招標(biāo)有限公司

二。一九年九月

目錄

第一章談判邀請..................................................03

一、談判邀請函....................................................03

二、采購項(xiàng)目一覽表.............................................04

第二章報(bào)價(jià)人須知................................................05

報(bào)價(jià)人須知前附表..................................................05

一、說明..........................................................09

二、談判文件......................................................09

三、響應(yīng)文件的編寫................................................11

四、響應(yīng)文件的提交................................................14

五、響應(yīng)文件的評估和比較..........................................14

六、成交與簽訂合同................................................17

第三章談判內(nèi)容及要求..............................................19

第四章采購合同.................................................21

第五章響應(yīng)文件相關(guān)格式...........................................25

注：本談判文件共庭_頁，請購買談判文件的報(bào)價(jià)人自行核對，如發(fā)現(xiàn)缺、損等

情況，自領(lǐng)取談判文件之日起二日內(nèi)向采購代理人提出，否則，由此造成的一切

后果由報(bào)價(jià)人自負(fù)。

第一章談判邀請

福建中實(shí)招標(biāo)有限公司受采購人委托，對福建省公安廳公用AV

系統(tǒng)維護(hù)采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)競爭性談判,現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的報(bào)價(jià)人前

來提交密封的響應(yīng)文件。

1.項(xiàng)目編號：2019-FZST272

2.談判項(xiàng)目名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格：見后附”采購項(xiàng)目一覽表”

3.辦理報(bào)名時(shí)間：2019年月日至2019年月日（公休、法定

節(jié)假日除外），每天上午8：00?12:00,下午15:00?18:00（北京

時(shí)間）。未履行報(bào)名的潛在報(bào)價(jià)人無落格參加報(bào)價(jià)。遞交響應(yīng)文

件時(shí)報(bào)價(jià)人名稱與報(bào)名登記的名稱不一致的，須提供工商管理部

門出具的單位名稱變更證明，否則代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收響應(yīng)文件。

4.報(bào)名地點(diǎn)：福州市華林路201號華林大廈（最佳西方財(cái)富酒店正對

面）22層2212室。

5.響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2019年月日：（北京時(shí)間）

6.響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：福州市華林路201號華林大廈（最佳西方財(cái)富

酒店正對面）22層福建中實(shí)招標(biāo)有限公司開標(biāo)大廳。響應(yīng)文件由

采購代理人的工作人員接收。

7.談判時(shí)間及談判地點(diǎn)：2019年月日：（北京時(shí)間）福州

華林路201號華林大廈（最佳西方財(cái)富酒店正對面）22層2212室。

8.報(bào)價(jià)人對本次采購活動事項(xiàng)提出疑問的，請?jiān)谡勁薪刂箷r(shí)間3個(gè)

工作日之前（不含當(dāng)日），以書面形式與采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

9.以上如有變更，我公司會通過下列媒體通知，請報(bào)價(jià)人及時(shí)關(guān)注。

a）中國政府采購網(wǎng)（http：//ww.ccgp.gov.cn/）

采購代理人：福建中實(shí)招標(biāo)有限公司

地址：福州市華林路201號華林大廈（最佳西方財(cái)富酒店正對

面）22層

郵編：350003

電話87767687-615

傳真87845818

聯(lián)系人：黃慶杰

電子信箱：fjzszb@163.com

談判文件購買、報(bào)價(jià)保證金、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳交賬戶

開戶行交通銀行福州華林支行

賬號351008040018000752005

開戶名福建中實(shí)招標(biāo)有限公司

財(cái)務(wù)聯(lián)系621徐小姐、059187767686-601柯小姐。

傳/p>

注：1.報(bào)價(jià)人認(rèn)真審查清楚相應(yīng)賬號，報(bào)價(jià)保證金繳錯(cuò)賬號而產(chǎn)生的一切后

果由其自行承擔(dān)。

2.轉(zhuǎn)賬單或電匯單上需注明“具體招標(biāo)編號和項(xiàng)目名稱的報(bào)價(jià)保證金”。

附:采購項(xiàng)目一覽表

合同最高限價(jià)報(bào)價(jià)保證

項(xiàng)目名稱服務(wù)要求

冠阮）金（元）

詳見本文“第三

福建省公安廳公用AV

一2950004000章采購內(nèi)容及

系統(tǒng)維護(hù)采購項(xiàng)目

要求”

服務(wù)地點(diǎn)：福建省公安廳

服務(wù)時(shí)間：12個(gè)月

付款方式：

合同簽訂后，待成交人服務(wù)保障資格達(dá)到工作要求，采購人出具服務(wù)

保障資格合格意見，采購人在收到成交人提供的等額發(fā)票后10個(gè)工

作日內(nèi)向成交人支付合同金額30%作為預(yù)付款。2019年11月底前，

采購人收到成交人提交合同合同金額70%的等額發(fā)票后10個(gè)工作日

內(nèi)，向成交人支付合同金額70%尾款。

第二章報(bào)價(jià)人須知

報(bào)價(jià)人須知前附表

本須知前附表的條款號是與《報(bào)價(jià)人須知》中條款的項(xiàng)號相對應(yīng)

的。如果有矛盾的話，應(yīng)以本須知前附表為準(zhǔn)。

序號條款號編列內(nèi)容

項(xiàng)目名稱：福建省公安廳公用AV系統(tǒng)維護(hù)采購項(xiàng)目

采購人名稱：福建省公安廳

11.1

項(xiàng)目內(nèi)容：詳見“采購項(xiàng)目一覽表”

項(xiàng)目編號：2019-FZST272

報(bào)價(jià)資格要求：

（1）報(bào)價(jià)人應(yīng)是有能力提供本次采購貨物及服務(wù)，具有報(bào)價(jià)項(xiàng)

目經(jīng)營范圍的獨(dú)立法人資格的國內(nèi)供應(yīng)商；請?jiān)谡勁许憫?yīng)文

件中提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件（或三證合一的營業(yè)

執(zhí)照復(fù)印件）。

（2）報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條

件，提供下列材料：

a.報(bào)價(jià)人必須提供上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（或?qū)徲?jì)報(bào)告）或

其基本開戶銀行出具的資信證明；依法繳納稅收：是指提供

參加本次采購活動前一段時(shí)間內(nèi)（即：投標(biāo)截止時(shí)間前六個(gè)

月內(nèi)任意一個(gè)月的）繳納稅收的憑據(jù)；社會保障資金的相關(guān)

23.1

材料：是指提供參加本次采購活動前一段時(shí)間內(nèi)（即：投標(biāo)

截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的）繳納社會保險(xiǎn)的憑據(jù)。

b.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法、

失信記錄及無行賄犯罪記錄的書面聲明，信息記錄以“信用

中國“網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）信用信息查詢結(jié)果為準(zhǔn)（報(bào)價(jià)人不得被

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單）。

（3）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與報(bào)價(jià)。

報(bào)價(jià)人未按報(bào)價(jià)資格要求完整提供證明材料的，或響應(yīng)文件

中的資格描述與證明材料不一致的，視為資格條件不符合。

報(bào)價(jià)有效期：談判截止期結(jié)束后90個(gè)日歷日。

311.1

有效期不足將導(dǎo)致其響應(yīng)文件無效。

響應(yīng)文件遞交地址：福州市華林路201號華林大廈（最佳西方

4—財(cái)富酒店正對面）22層開標(biāo)大廳，接收人：黃慶杰

響應(yīng)文件遞交截止：2019年月日：時(shí)（北京時(shí)間）

序號條款號編列內(nèi)容

報(bào)價(jià)保證金數(shù)額為：詳見采購項(xiàng)目一覽表

報(bào)價(jià)人應(yīng)從其基本賬戶將保證金以轉(zhuǎn)賬、電匯(非現(xiàn)金)

形式于談判文件遞交截止時(shí)間前交至福建中實(shí)招標(biāo)有限公司

512指定賬戶，保證金以談判文件遞交截止時(shí)間前到賬為準(zhǔn)，可

以轉(zhuǎn)賬、電匯形式提交，不接受匯票、現(xiàn)金，不接受個(gè)人轉(zhuǎn)

賬或電匯。退還保證金以公對公形式轉(zhuǎn)賬或電匯，不以現(xiàn)金

方式退還。

評審標(biāo)準(zhǔn)和方法：本項(xiàng)目以最低評標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評審。詳細(xì)評

6—

標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法見附件Ao

代理服務(wù)費(fèi)：成交人應(yīng)在領(lǐng)取成交通知書的同時(shí)按向招標(biāo)代

7—

理人繳納3000元招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

9—最高限價(jià)：見”采購項(xiàng)目一覽表”，超過最高限價(jià)報(bào)價(jià)無效。

一、本項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性響應(yīng)(無效報(bào)價(jià))條款列如下：

(1)本須知17.3.2條款。

二、本項(xiàng)目采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，將予廢標(biāo)：

(1)符合專業(yè)條件或者對談判文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足

10—

三家的；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

(4)報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的。

附件A評審標(biāo)準(zhǔn)與方法

本項(xiàng)目采用最低評標(biāo)價(jià)法確定成交候選人。談判小組將對通過報(bào)

價(jià)資格和符合性條款審查的合格報(bào)價(jià)人，按下列程序談判、評議：

一、報(bào)價(jià)人技術(shù)、商務(wù)響應(yīng)情況審查(按本談判文件規(guī)定審查)

1.報(bào)價(jià)人的技術(shù)響應(yīng)情況

2.報(bào)價(jià)人的商務(wù)、服務(wù)響應(yīng)情況

(1)服務(wù)期；

(2)服務(wù)地點(diǎn)；

(3)付款方式；

(4)服務(wù)承諾；

(5)其他談判文件規(guī)定的技術(shù)商務(wù)要求。

注：上述審查條款有一項(xiàng)不符合者其報(bào)價(jià)無效。

二、談判階段和提交最后報(bào)價(jià)

1.未通過初審、技術(shù)商務(wù)審查的報(bào)價(jià)人不進(jìn)入本談判階段，談判小

組將告知有關(guān)供應(yīng)商。

2.談判小組所有成員將集中與通過初審、技術(shù)商務(wù)審查的報(bào)價(jià)人

分別進(jìn)行談判。

3.在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變

動采購需求中的技術(shù)、商務(wù)要求及合同草案條款。變動內(nèi)容經(jīng)采購人

代表確認(rèn)后，談判小組將以書面形式同時(shí)通知所有參加談判階段的報(bào)

價(jià)人。報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)重新提交響應(yīng)文件(或響應(yīng)文件的補(bǔ)充承諾函)，

并由法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

4.談判結(jié)束后，談判小組將要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定

時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)人不少于3家。最后報(bào)價(jià)

是響應(yīng)文件的有效組成部分。

三、最后報(bào)價(jià)比較和成交候選人數(shù)量

談判小組將從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求的供應(yīng)

商中，按照最后一次報(bào)價(jià)（政策優(yōu)惠扣除后計(jì)算的評審價(jià)格）由低到

高的順序推薦第一、第二、第三成交候選人。

若出現(xiàn)報(bào)價(jià)人評審價(jià)格相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列；技術(shù)

指標(biāo)優(yōu)劣相同的，按商務(wù)的優(yōu)劣順序排列。若還出現(xiàn)報(bào)價(jià)人評審結(jié)果

相同的情況，談判小組將以現(xiàn)場隨機(jī)抽取的方式確定成交候選人（成

交候選排名）。

四、評審備注條款

（1）報(bào)價(jià)人針對評標(biāo)辦法的承諾（描述）和證明材料不一致的，評

審委員會將要求報(bào)價(jià)人進(jìn)行書面澄清，并以不利于報(bào)價(jià)人的內(nèi)容為準(zhǔn)

進(jìn)行評審。報(bào)價(jià)人的澄清、說明采用書面形式，且不得超出響應(yīng)文件

的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。報(bào)價(jià)人按要求進(jìn)行澄清

的，采購人以澄清內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；報(bào)價(jià)人未按要求進(jìn)行澄清的，

采購人以報(bào)價(jià)時(shí)描述、證明材料中有利于采購人的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

（2）響應(yīng)文件響應(yīng)內(nèi)容若出現(xiàn)前后不一致的情形，談判小組有權(quán)做

出對報(bào)價(jià)人不利的評審和認(rèn)定。談判小組將以低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，若成

交則簽合同時(shí)將按高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

一、說明

1.適用范圍

1.1本談判文件僅適用于談判邀請中所敘述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)采

購。

2.定義

2.1“采購人”系指福建省公安廳。

2.2“采購代理人”系指福建中實(shí)招標(biāo)有限公司。

2.3“報(bào)價(jià)人”系指購買了本談判文件，且已經(jīng)提交本次響應(yīng)文

件的供應(yīng)商。

2.4“貨物”系指報(bào)價(jià)人按談判文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)及

其它有關(guān)技術(shù)服務(wù)和材料。

2.5“服務(wù)”系指談判文件規(guī)定報(bào)價(jià)人須承擔(dān)的項(xiàng)目服務(wù)、技術(shù)

協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。

3.合格的報(bào)價(jià)人

3.1報(bào)價(jià)人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

3.2有能力提供本談判文件所述服務(wù)，符合本談判文件對報(bào)價(jià)人

資格標(biāo)準(zhǔn)要求且已實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判要求的報(bào)價(jià)人為合格報(bào)價(jià)人。

3.3一個(gè)報(bào)價(jià)人只能提交一份響應(yīng)文件。單位負(fù)責(zé)人為同一人或

者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的

采購活動。

3.4報(bào)價(jià)人不得為本項(xiàng)目（合同包項(xiàng)下）提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編

制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。

3.5報(bào)價(jià)人和報(bào)價(jià)產(chǎn)品的經(jīng)營活動（包含：設(shè)計(jì)、銷售、

安裝及運(yùn)維等）涉及到須經(jīng)國家行政許可的，應(yīng)獲得許可。

3.6報(bào)價(jià)代表在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)報(bào)價(jià)人的委托參加報(bào)

價(jià)。

3.7報(bào)價(jià)代表必須經(jīng)報(bào)價(jià)人的法定代表人關(guān)于參與本項(xiàng)目報(bào)價(jià)的

授權(quán)，請?zhí)峁┓ǘù砣耸跈?quán)報(bào)價(jià)代表的授權(quán)委托書原件（報(bào)價(jià)代表

是法定代表人無需），并提供法定代表人和報(bào)價(jià)代表的身份證復(fù)印件,

原件備查。

注：不符合上述要求的報(bào)價(jià)人視為報(bào)價(jià)無效。

4.報(bào)價(jià)費(fèi)用

4.1報(bào)價(jià)人自行承擔(dān)其參加報(bào)價(jià)所涉及的一切費(fèi)用。

二、談判文件

5.談判文件的組成

5.1談判文件用以闡明所需貨物和服務(wù)采購程序和合同主要條

款。談判文件由下述部分組成：

⑴報(bào)價(jià)邀請

⑵報(bào)價(jià)人須知

（3）采購內(nèi)容及要求

（4）合同主要條款

⑸響應(yīng)文件格式

5.2本談判文件中所列的工藝、圖紙、材料和設(shè)備的專利、配置、

技術(shù)參數(shù)、性能、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)商等

要求僅系說明并非限制。報(bào)價(jià)人可提出替代標(biāo)準(zhǔn)，但替代標(biāo)準(zhǔn)必須高

于或等于本文件要求，并在《技術(shù)偏離表》中做出詳細(xì)說明。

5.3除非有特殊需要，談判文件不單獨(dú)提供本項(xiàng)目使用地的自然

環(huán)境、氣候條件、公有設(shè)施、配套設(shè)施等情況，報(bào)價(jià)人若對以上情況

要求了解，經(jīng)采購人同意后，可以到使用地勘查，否則將被視為熟悉

上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

6.談判文件的澄清

6.1報(bào)價(jià)人對談判文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按報(bào)

價(jià)邀請中載明的地址以書面原件形式通知采購代理人。采購代理人將

視情況在報(bào)價(jià)截止時(shí)間3個(gè)日歷日內(nèi)將不標(biāo)明來源的書面答復(fù)發(fā)給

已購買談判文件的所有報(bào)價(jià)人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布澄清

公告。該澄清內(nèi)容為談判文件的組成部分。

6.2報(bào)價(jià)人對本次采購活動事項(xiàng)提出疑問的，應(yīng)在購買談判文件

之日起3個(gè)工作日內(nèi)將問題以書面形式與本采購代理人聯(lián)系，并且質(zhì)

疑時(shí)間必須在報(bào)價(jià)截止時(shí)間3個(gè)工作日之前（不含當(dāng)日），質(zhì)疑的內(nèi)

容須提供事實(shí)依據(jù)，否則不予接收。

6.3報(bào)價(jià)人對談判文件提出質(zhì)疑，應(yīng)提交由法定代表人或授權(quán)代

表（提供授權(quán)函）簽署的書面原件并攜帶相關(guān)資料及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副

本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章，原件備查，若

無法提供原件或與原件不符的，視為虛假質(zhì)疑）送達(dá)采購代理人。

6.4報(bào)價(jià)人未在談判文件規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出疑義的，視為認(rèn)同本

談判文件中所有條款，今后將無權(quán)提出任何疑義。

7.談判文件的修改

7.1至報(bào)價(jià)截止日期前3工作日，采購代理人可主動或依報(bào)價(jià)人

要求澄清的問題而修改談判文件，并在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正

公告，并以書面形式通知所有報(bào)價(jià)人，報(bào)價(jià)人在收到該通知后應(yīng)立即

以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為談判文件的組成部分，

對報(bào)價(jià)人具有約束力。但本須知第7.2條規(guī)定的推遲報(bào)價(jià)截止時(shí)間和

開標(biāo)時(shí)間情形不受本條約束。

7.2為使報(bào)價(jià)人在準(zhǔn)備響應(yīng)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮談判文件

的修改，采購代理人可酌情推遲報(bào)價(jià)截止時(shí)間和談判時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)至

少在報(bào)價(jià)截止時(shí)間三個(gè)工作前將變更時(shí)間以書面形式通知所有報(bào)價(jià)

人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為談判文

件的組成部分。在此情況下，采購人和報(bào)價(jià)人受報(bào)價(jià)截止期制約的所

有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。

三、響應(yīng)文件的編寫

8.要求

8.1各報(bào)價(jià)人應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件所有內(nèi)容，按談判文件的要求

提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性及準(zhǔn)確性，以使其

報(bào)價(jià)對談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。各報(bào)價(jià)人若提供虛假資料，一經(jīng)發(fā)

現(xiàn)將不予退還其全部保證金；虛假資料若在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)，還將視

為無效報(bào)價(jià)；若在評標(biāo)后發(fā)現(xiàn)，還將取消其成交資格；若在合同簽訂

和履約過程中發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)取消其成交資格或解除合同。并根據(jù)

本文件和相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。

8.2除非有另外的規(guī)定，報(bào)價(jià)人可對采購項(xiàng)目一覽表所列的全部

合同包或部分合同包進(jìn)行報(bào)價(jià)，但不得對單一合同包的內(nèi)容拆分報(bào)

價(jià)。采購人不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)，每一種貨物和每一合同包

只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。

8.3成交人應(yīng)保證采購人和采購代理人不受到第三方關(guān)于侵犯專

利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的指控，如果出現(xiàn)任何第三方

提出指控，成交人應(yīng)與第三方交涉，承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任、

費(fèi)用和后果，并賠償采購人和采購代理人的損失。

8.4在合同履約期間，由于成交人與任何第三方之間的糾紛，影

響到合同履約的，成交人需承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任、費(fèi)用和后

果，并賠償采購人和采購代理人的損失。

8.5報(bào)價(jià)人不得以任何形式向與本項(xiàng)目無關(guān)的其他單位或人員提

供談判文件及所附的有關(guān)資料，如違反，必須賠償采購人和采購代理

人的所有損失，且采購人和采購代理人保留追究法律責(zé)任的權(quán)力。

9.響應(yīng)文件的語言

9.1談判文件中載明的資格或技術(shù)商務(wù)要求中涉及的報(bào)價(jià)人提供

的證明文件原件屬于非中文描述的，報(bào)價(jià)人必須提供具有翻譯資質(zhì)的

機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。未按要求提供中文譯本的，將認(rèn)定為該項(xiàng)資格

或技術(shù)商務(wù)要求不符合。翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯

的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時(shí)提供翻譯人

員翻譯資格證書。報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)時(shí)提供的中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)及翻譯人

員資格證書可為復(fù)印件，并加蓋報(bào)價(jià)人公章。

9.2各種計(jì)量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位

和符號。

10.響應(yīng)文件的組成

1）報(bào)價(jià)書

2）報(bào)價(jià)一覽表

3）服務(wù)方案

4）技術(shù)、商務(wù)偏離表

5）報(bào)價(jià)人資格證明文件

6）法定代表人授權(quán)書

7）代理服務(wù)費(fèi)承諾書

8）報(bào)價(jià)保證金

9）談判文件和法律法規(guī)要求提交的其他文件

11.報(bào)價(jià)有效期

11.1響應(yīng)文件從報(bào)價(jià)人須知前附表第4項(xiàng)所規(guī)定的報(bào)價(jià)截止期

之后開始生效，在報(bào)價(jià)人須知前附表第3項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有

效。有效期不足將導(dǎo)致其響應(yīng)文件無效。

11.2特殊情況下采購代理人可于報(bào)價(jià)有效期滿之前書面要求報(bào)

價(jià)人同意延長有效期，報(bào)價(jià)人應(yīng)在采購代理人規(guī)定的期限內(nèi)以書面形

式予以答復(fù)。報(bào)價(jià)人可以拒絕上述要求而其報(bào)價(jià)保證金可按規(guī)定予以

退還。報(bào)價(jià)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。

對于接受該要求的報(bào)價(jià)人，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將

要求其相應(yīng)延長報(bào)價(jià)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還報(bào)價(jià)保證金

的規(guī)定在報(bào)價(jià)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

12.報(bào)價(jià)保證金

12.1報(bào)價(jià)保證金為響應(yīng)文件的組成部分之一。

12.2報(bào)價(jià)人應(yīng)在提交響應(yīng)文件之前向采購代理人繳交報(bào)價(jià)人須

知前附表第5項(xiàng)要求的報(bào)價(jià)保證金。

12.3報(bào)價(jià)保證金用于保護(hù)本次采購活動免受報(bào)價(jià)人的行為而引

起的風(fēng)險(xiǎn)。

12.4報(bào)價(jià)保證金以轉(zhuǎn)賬或電匯形式提交，不直接接受現(xiàn)金或匯

票；報(bào)價(jià)人在繳納保證金時(shí)必須以自己的賬戶或自己的名稱繳納，不

得以報(bào)價(jià)代表個(gè)人的名稱繳納。報(bào)價(jià)人在交納報(bào)價(jià)保證金時(shí)，必須嚴(yán)

格按規(guī)定的金額交納，并在辦理交納手續(xù)時(shí)必須注明項(xiàng)目編號、項(xiàng)目

名稱.若因報(bào)價(jià)人未按上述規(guī)定繳交而引起查詢不到，后果由報(bào)價(jià)人

自行承擔(dān)。

12.5未按規(guī)定繳交報(bào)價(jià)保證金的報(bào)價(jià)，將被視為無效報(bào)價(jià)。

12.6采購代理人將在成交通知書發(fā)出后予以原額無息退還未成

交人的報(bào)價(jià)保證金。

12.7成交人全額繳納代理服務(wù)費(fèi)、成交人全額繳納履約保證金

（若有）并簽訂采購合同后，其報(bào)價(jià)保證金予以原額無息退還。成交

人應(yīng)提交采購合同、退保函等材料，采購代理機(jī)構(gòu)在收到齊全材料起

五個(gè)工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)。

12.8報(bào)價(jià)保證金的有效期與報(bào)價(jià)有效期一致。

12.9退回保證金時(shí)，報(bào)價(jià)人須提供其基本賬戶、開戶名，否則

不予辦理，退回時(shí)將采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式。

12.10若成交人因故未簽定合同或未履行合同的，將不予退還保

證金。

12.11發(fā)生以下情況之一的，報(bào)價(jià)保證金將不予退還：

(1)報(bào)價(jià)人開標(biāo)后且在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)，或虛假承諾；

(2)提供不真實(shí)的或偽造相關(guān)報(bào)價(jià)資料；

(3)不接受談判文件中有關(guān)規(guī)定，對其報(bào)價(jià)價(jià)格有誤之處的修

正；

(4)惡意干擾談判活動，不聽勸阻的；

(5)若報(bào)價(jià)人被談判小組認(rèn)定為串通報(bào)價(jià)的；

(6)成交人未按規(guī)定繳納代理服務(wù)費(fèi)或履約保證金(若有)

(7)成交人未能做到：按成交通知書要求的日期簽訂合同；或

按談判文件規(guī)定和響應(yīng)文件承諾履行其義務(wù)。

上述不予退還報(bào)價(jià)保證金的情況給采購人或采購代理人造成損

失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。

13.響應(yīng)文件的格式

13.1報(bào)價(jià)人須編制由響應(yīng)文件的編寫第10條規(guī)定文件組成的響

應(yīng)文件，正本一份，副本叁份，正本與副本都必須用A4幅面紙張打

印，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，正、副本均須膠裝(為永久性、無破

壞不可拆分)裝訂成冊，封面須加蓋公章及騎縫章，副本可用正本的

復(fù)印件，但封面須加蓋公章及騎縫章，并在封面標(biāo)明“正本”、“副

本”字樣，正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。

13.2響應(yīng)文件應(yīng)由報(bào)價(jià)人的法定代表人或其報(bào)價(jià)人代表在規(guī)定

的地方簽字并加蓋公章(非報(bào)價(jià)專用章或業(yè)務(wù)章，以下同)，并在封

面蓋章及加蓋騎縫章。如由后者簽字，應(yīng)提供有效的“法定代表人授

權(quán)委托書”。

13.3除非有另外的規(guī)定或許可，報(bào)價(jià)使用貨幣為人民幣。

13.4報(bào)價(jià)人應(yīng)提交證明其擬供服務(wù)符合談判文件要求的技術(shù)響

應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供服務(wù)主要技

術(shù)性能的詳細(xì)描述。

13.5響應(yīng)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨

水打印、書寫，并由法定代表人或其授權(quán)代表（報(bào)價(jià)代表）簽署，蓋

報(bào)價(jià)人公章，并用報(bào)價(jià)人公章蓋好騎縫章，證明材料復(fù)印件必須每頁

加蓋公章。

13.6全套響應(yīng)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)

采購代理人的指示進(jìn)行的，或者是為改正報(bào)價(jià)人造成的必須修改的錯(cuò)

誤而進(jìn)行的。有改動時(shí)，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。

13.7響應(yīng)文件中所有的資格證明文件復(fù)印件須在有效期內(nèi)，注

明“與原件一致”并加蓋報(bào)價(jià)人公章。

四、響應(yīng)文件的提交

14.響應(yīng)文件的密封、標(biāo)記和遞交

14.1報(bào)價(jià)人應(yīng)將響應(yīng)文件的正本和副本全部密封在同一包裝袋

中，包裝袋上應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目編號、報(bào)價(jià)人名稱、報(bào)價(jià)貨物名稱等字樣。

響應(yīng)文件未密封將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。

14.2每一密封處均應(yīng)注明“響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前（指采

購邀請中規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，

并有法定代表人或報(bào)價(jià)代表簽字或蓋公章。

14.3如果響應(yīng)文件由專人送交，報(bào)價(jià)人應(yīng)將響應(yīng)文件按照本須

知第14.1條至第14.2條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按報(bào)價(jià)人須知前

附表注明的時(shí)間地址送至規(guī)定接收人。

14.4如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，采購代理人將不承擔(dān)

由此造成的對響應(yīng)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。

14.5響應(yīng)文件應(yīng)在報(bào)價(jià)邀請中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)，遲到的

響應(yīng)文件為無效響應(yīng)文件，將被拒收。

14.6報(bào)價(jià)人在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行

修改或者撤回，并書面通知采購代理人。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)

按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為響應(yīng)文件的組成部分。

14.7報(bào)價(jià)人在報(bào)價(jià)截止期后不得修改、撤回響應(yīng)文件。報(bào)價(jià)人

在報(bào)價(jià)截止期后修改響應(yīng)文件的，其報(bào)價(jià)被拒絕。

14.8響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間結(jié)束后參加談判的報(bào)價(jià)人不足三家

的，本次采購程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，采購人將依法重新

組織采購或者采取其他方式采購。

五、響應(yīng)文件的評估和比較

15.評審時(shí)間

15.1本項(xiàng)目將在報(bào)價(jià)人須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)評審。

15.2開標(biāo)由采購代理人主持，采購人、報(bào)價(jià)人和有關(guān)方面代表

參加。

16.談判小組

16.1采購代理人根據(jù)采購服務(wù)的特點(diǎn)依法組建談判小組。談判

小組由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家和采購人代表組成，專家人數(shù)不

少于總成員數(shù)的三分之二。由談判小組對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、

評估和比較，并做出授予合同的建議。

17.響應(yīng)文件的初審

對所有報(bào)價(jià)人的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評議過程將嚴(yán)

格按照談判文件的要求和條件進(jìn)行。

有關(guān)響應(yīng)文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦成交候選人的

一切情況都不得透露給任一報(bào)價(jià)人或與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員。

報(bào)價(jià)人任何試圖影響談判小組對響應(yīng)文件的評估、比較或者推薦

候選人的行為，都將被認(rèn)定為無效標(biāo)，并被不予退還報(bào)價(jià)保證金。

17.1談判小組將對響應(yīng)文件進(jìn)行檢查，以確定響應(yīng)文件是否完

整、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了報(bào)價(jià)保證金、文件是否已正確簽

署。

17.2算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：

(1)響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)

容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。

(2)響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);

總價(jià)金額與單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，單價(jià)

金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字

文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

(3)響應(yīng)文件中響應(yīng)的報(bào)價(jià)數(shù)量若少于談判文件規(guī)定數(shù)量的，以

總價(jià)為準(zhǔn)，并修改數(shù)量和單價(jià)。

⑷若⑴與⑵沖突,以(1)為準(zhǔn)。

(5)若出現(xiàn)更正方法矛盾的情形，則按對“有錯(cuò)”報(bào)價(jià)人不利的

方法進(jìn)行更正。

(6)如果報(bào)價(jià)人不接受按上述方法對響應(yīng)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行

更正，將被認(rèn)定為無效標(biāo)并不予退還其報(bào)價(jià)保證金。

17.3資格性檢查和符合性檢查

17.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，在對響應(yīng)

文件詳細(xì)評估之前，談判小組將依據(jù)報(bào)價(jià)人提交的響應(yīng)文件按報(bào)價(jià)人

須知前附表第2項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對報(bào)價(jià)人進(jìn)行資格審查，以確定其

是否具備報(bào)價(jià)資格。如果報(bào)價(jià)人不具備報(bào)價(jià)資格，不滿足談判文件所

規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的，其報(bào)價(jià)將被視為未實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)談判文件要求，其報(bào)價(jià)無效。

17.3.2符合性和重大偏差檢查。依據(jù)談判文件的規(guī)定，談判小組

還將從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審

查，以確定是否符合對談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性偏離

是指：(一)實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；(二)實(shí)質(zhì)性違背談

判文件，限制了采購人的權(quán)利和成交人合同項(xiàng)下的義務(wù)；(三)不公正

地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)人的競爭地位。對沒有實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)的響應(yīng)文件將不進(jìn)行評估，其報(bào)價(jià)無效。凡有下列情況之一者，屬

于重大偏差，響應(yīng)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求：

(1)響應(yīng)文件未按照本須知第14條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的；

⑵未按規(guī)定由報(bào)價(jià)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋報(bào)

價(jià)人公章；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的，或響應(yīng)文

件中有代簽名、虛假簽名、加蓋虛假印章、蓋章不符合要求等情

況；

⑶未按規(guī)定提交報(bào)價(jià)保證金的；

⑷報(bào)價(jià)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議的(若允許聯(lián)合體報(bào)價(jià))

(5)報(bào)價(jià)有效期不滿足談判文件要求的；

⑹報(bào)價(jià)內(nèi)容與談判內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；

(7)報(bào)價(jià)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)；

(8)響應(yīng)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；

(9)項(xiàng)目完成期限超過談判文件規(guī)定

(10)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

(11)響應(yīng)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合談判文

件的要求；

(12)報(bào)價(jià)人附有采購人不能接受的條件；

(13)—個(gè)報(bào)價(jià)人不止報(bào)一個(gè)標(biāo)；

(14)響應(yīng)文件組成不符合談判文件要求的；

(15)不符合談判文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的條款。其他實(shí)質(zhì)性要

求的條款可由談判小組一致討論確定。

談判小組決定報(bào)價(jià)的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋

求其他的外部證據(jù)。

18.響應(yīng)文件的澄清

18.1對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明

顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組可以要求報(bào)價(jià)人作出必要的澄

清、說明或者糾正。報(bào)價(jià)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在談判小組規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并

不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

18.2細(xì)微偏差澄清：響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求，但在

個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，且補(bǔ)

正這些遺漏或者不完整不會對其他報(bào)價(jià)人造成不公平的結(jié)果。談判小

組可以書面要求報(bào)價(jià)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。補(bǔ)正的程序和方法按

法定的澄清程序執(zhí)行。無法補(bǔ)正或不允許補(bǔ)正的，可在評審時(shí)對細(xì)微

偏差作不利于該報(bào)價(jià)人的認(rèn)定。對細(xì)微偏差的不利認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將在本章

報(bào)價(jià)人須知前附表第6項(xiàng)所述“評審方法與標(biāo)準(zhǔn)”中做出具體量化規(guī)

定。

18.3其他澄清：談判文件規(guī)定的其他須澄清情況。

19.談判過程和成交原則

19.1談判小組將對資格性檢查和符合性檢查合格的響應(yīng)文件進(jìn)

行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。

19.2對漏(缺)報(bào)項(xiàng)的處理：談判文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用

(含配置、功能等)，漏(缺)報(bào)的視同已含在報(bào)價(jià)總價(jià)中。但在評

審時(shí)取有效報(bào)價(jià)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評審價(jià)進(jìn)行評審。對多報(bào)項(xiàng)及贈

送項(xiàng)的價(jià)格評審時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評審價(jià)評議。

19.3若報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其報(bào)價(jià)可能低于其

個(gè)別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，報(bào)價(jià)人應(yīng)按詢

價(jià)小組要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能

提供相關(guān)證明材料的，可作無效報(bào)價(jià)處理。

19.4根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度

的通知》(國辦發(fā)[2007]51號)和財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)

能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》(財(cái)庫[2004]185號)的規(guī)定，空調(diào)、計(jì)

算機(jī)、打印機(jī)等九類產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購節(jié)能品目產(chǎn)品。本次采購貨

物中若屬政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，報(bào)價(jià)產(chǎn)品必須是最新期《節(jié)能產(chǎn)

品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品，提供清單節(jié)選和節(jié)能證書，否則視為報(bào)價(jià)

無效。

19.5談判小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)人存在下列情形之一的，

可認(rèn)定其有串通報(bào)價(jià)行為，并做出其報(bào)價(jià)無效的決定：

(1)不同報(bào)價(jià)人的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

(2)不同報(bào)價(jià)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

(3)不同報(bào)價(jià)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

(4)不同報(bào)價(jià)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差

異。

(5)不同報(bào)價(jià)人的投標(biāo)文件相互混裝；

(6)不同報(bào)價(jià)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

19.6在談判期間，若出現(xiàn)合格報(bào)價(jià)人不足三家情形的，本次采

購程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，采購人將依法重新組織采購或

者采取其他方式采購。

六、成交與簽訂合同

20.成交原則

20.1最低報(bào)價(jià)不作為成交的保證。

20.2報(bào)價(jià)人的響應(yīng)文件符合談判文件要求，按談判文件確定評

審標(biāo)準(zhǔn)、方法、流程，經(jīng)談判小組評審并推薦成交候選人。

21成交通知

21.1談判結(jié)束后，成交結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，采購代理人方將

在發(fā)布本采購項(xiàng)目采購公告的媒介上對成交結(jié)果進(jìn)行公示，同時(shí)向成

交人發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購人和成交人具有同等法律效

力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交人放棄成交,

應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。報(bào)價(jià)

人對成交公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日

起7個(gè)工作日內(nèi)，提交由法定代表人或授權(quán)代表（提供授權(quán)函）簽署

的書面原件并攜帶相關(guān)證明材料及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、

組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件并加蓋報(bào)價(jià)人公章（原件備查，若無法提供原

件或與原件不符，視為虛假質(zhì)疑）送達(dá)采購代理人。

21.2《成交通知書》發(fā)出同時(shí)將落標(biāo)通知沒有成交的其它報(bào)價(jià)人。

21.3《成交通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)?！逗贤泛炗喓?，

《成交通知書》成為《合同》的一部分。

22.簽訂合同

22.1采購人、成交人在《成交通知書》發(fā)出之日起5個(gè)日歷日內(nèi)，

根據(jù)談判文件確定的事項(xiàng)和成交人響應(yīng)文件簽訂合同，參照本談判文

件第四章的《合同》文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對談判文

件和成交人響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律

法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

22.2談判文件、談判文件的修改文件、成交人的響應(yīng)文件、補(bǔ)充

或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部

分，并與《合同》一并作為本談判文件所列采購項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文

件，與《合同》具有同等法律效力。

22.3采購人在合同履行中，需追加或減少與合同標(biāo)的相同的服務(wù)

的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，

但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

22.4成交人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采購人可

以與排位在成交人之后第一位的成交候選供應(yīng)商簽訂合同，以此類

推。

第三章采購內(nèi)容及要求

一、建設(shè)背景

近年來，隨著全省公安視頻會議系統(tǒng)應(yīng)用工作不斷發(fā)展，需開展

視頻會議運(yùn)維保障的工作量逐年遞增，難度越來越大。省公安廳現(xiàn)有

視頻會議保障技術(shù)力量已經(jīng)不能滿足需求，亟需將部分場所視頻會議

系統(tǒng)運(yùn)維保障工作采取運(yùn)維服務(wù)外包方式予以加強(qiáng)和補(bǔ)充。另外，省

政府《關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)的實(shí)施意見》（閩政（2014）33號）

提倡政府部門逐步加大購買服務(wù)的力度，因此，福建省公安廳決定將

涉及本廳科技樓上6層、廳行政中心樓第11層的會議室視頻會議系

統(tǒng)運(yùn)維及相關(guān)保障服務(wù)外包。

二、技術(shù)要求

（一）采購內(nèi)容

服務(wù)的內(nèi)容以省公安廳科技樓「6層、廳行政中心樓第11層的

會議室視頻會議系統(tǒng)維護(hù)和省級視音頻會議保障服務(wù)為主，成交公司

需提供技術(shù)人員現(xiàn)場服務(wù)：2名技術(shù)員工作日常駐廳機(jī)關(guān)服務(wù)，提供

視頻會議系統(tǒng)日常工作服務(wù)。具體服務(wù)的視頻會議室及系統(tǒng)設(shè)備清單

明細(xì)詳見附表。

（二）需求清單

合同包1

品名服務(wù)內(nèi)容

公安廳投標(biāo)方派員駐點(diǎn)開展省公安廳科技樓1-6層六個(gè)視頻

公用AV會議室視頻會議系統(tǒng)、省公安廳行政中心樓第11層會議室

系統(tǒng)維視頻會議系統(tǒng)運(yùn)維和省公安廳相關(guān)視頻會議保障工作，維

護(hù)護(hù)期12個(gè)月。

（三）運(yùn)維現(xiàn)狀

目前，省公安廳視頻會議系統(tǒng)主要的運(yùn)維工作由以下兩方面構(gòu)

成：

省公安廳建成已聯(lián)網(wǎng)的省級視頻會議室有23個(gè)。視頻會議室分

布可向省公安廳科技通信處索取。

省級視音頻會議保障工作現(xiàn)狀。目前省級視頻會議年均417場，

本地會議936場。

（四）服務(wù)對象

服務(wù)主要面向省公安廳科技樓1-6層、廳行政中心樓第11層的

會議室音視頻會議設(shè)備運(yùn)維和相關(guān)視頻會議保障。成交單位對廳科通

處負(fù)責(zé)，向廳科通處提交運(yùn)維報(bào)告，派駐人員由廳科通處調(diào)度。

（五）總體目標(biāo)

1.經(jīng)過本項(xiàng)目建設(shè)，將省公安廳科技樓廠6層、廳行政中心樓第

11層的會議室會議系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)采用技術(shù)托管的維護(hù)方式，委托

社會上有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)、信譽(yù)好、技術(shù)實(shí)力雄厚的公司來承擔(dān)，為省

公安廳視頻會議運(yùn)維保障業(yè)務(wù)開展提供強(qiáng)有力的駐點(diǎn)技術(shù)服務(wù)和支

持。

2.經(jīng)過本項(xiàng)目建設(shè)，初步構(gòu)建省公安廳科技樓1-6層、廳行政中

心樓第11層的會議室會議系統(tǒng)運(yùn)維外包組織體系，科學(xué)合理地針對

外包任務(wù)設(shè)置崗位，編制崗位職責(zé)，從保密、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面綜合

評估考核運(yùn)維服務(wù)人員。

3.經(jīng)過本項(xiàng)目建設(shè)，采取科學(xué)合理的方式建立服務(wù)制度、工作流

程制度、匯報(bào)制度、跟蹤反饋制度等，提高信息化服務(wù)效率、加強(qiáng)服

務(wù)管理。從優(yōu)化資源配置、提高服務(wù)響應(yīng)能力，增強(qiáng)服務(wù)能力等方面

保證運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量。通過制定故障等級確定標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)方式和時(shí)間，通

過規(guī)范化的流程將服務(wù)人員、服務(wù)技術(shù)和服務(wù)過程進(jìn)行有機(jī)組合，明

確問題從發(fā)生到問題處理完畢整個(gè)過程中的行政流程和操作技術(shù)規(guī)

范。

（六）項(xiàng)目實(shí)施總體要求

1.資產(chǎn)保管要求。乙方具有協(xié)助保管運(yùn)維范圍內(nèi)全部資產(chǎn)的義

務(wù)，并根據(jù)與甲方簽署的《信息化資產(chǎn)保管協(xié)議》，協(xié)助編制信息化

固定資產(chǎn)清單，嚴(yán)格按照資產(chǎn)清單進(jìn)行規(guī)范管理，對所維護(hù)的硬件、

軟件的變更應(yīng)及時(shí)更新登記，包括流程圖、線路圖、系統(tǒng)圖、設(shè)備清

單、使用說明書、驗(yàn)收資料等文檔記錄，對資產(chǎn)的遺失、人為損壞應(yīng)

該承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.文檔管理要求。乙方需要根據(jù)甲方視頻會議系統(tǒng)保障工作的功

能和特點(diǎn)，做好運(yùn)維過程中所有文檔的記錄和歸檔工作，包括各種形

式的服務(wù)總結(jié)、工作匯報(bào)、技術(shù)方案、維修記錄以及往來的函件、傳

真、郵件等，每個(gè)季度匯總一次，按相關(guān)要求裝訂成冊，提交給甲方。

3.安全管理要求。乙方必須服從甲方對視頻會議保障工作的各項(xiàng)

管理規(guī)定和要求，按照甲方有關(guān)規(guī)定簽訂《視頻會議保障安全保密協(xié)

議》。對因工作疏失造成的信息安全責(zé)任事故或者失泄密事故，必須

承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，接受懲處。

4.人員管理要求。乙方根據(jù)甲方的有關(guān)工作制度，如作息時(shí)間、

著裝、考勤制度、重大活動保障、保密制度、應(yīng)急時(shí)間管理規(guī)定等，

制定有關(guān)規(guī)范對常駐甲方的運(yùn)維技術(shù)人員進(jìn)行管理。

5.人員素質(zhì)要求。乙方應(yīng)具有技術(shù)力量強(qiáng)、固定的視頻會議系統(tǒng)

保障團(tuán)隊(duì)，并派駐2名具有計(jì)算機(jī)、通信或電子相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)

歷駐甲方現(xiàn)場服務(wù)的人員，派駐人員具有一年以上對省市縣三級架構(gòu)

的網(wǎng)絡(luò)型視頻會議系統(tǒng)、128X128以上視音頻矩陣切換設(shè)備、小間

距LED顯示設(shè)備和相關(guān)中控設(shè)備的維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，甲方對派駐人員的駐點(diǎn)

服務(wù)的技術(shù)水平、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)精神等表現(xiàn)滿意度好。

6.年度評估要求。乙方應(yīng)以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為工作目標(biāo)，建立工作

規(guī)范、服務(wù)流程和管理制度等。運(yùn)維服務(wù)開展過程中，甲方將依據(jù)有

關(guān)年度考核標(biāo)準(zhǔn)對乙方提供的項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)行評估，項(xiàng)目年度服務(wù)于工

作結(jié)束，甲方將出具年度評估報(bào)告。

（七）招標(biāo)要求

報(bào)價(jià)人應(yīng)注意閱讀下列報(bào)價(jià)要求，并按照要求認(rèn)真制作報(bào)價(jià)文

件，否則將影響其比價(jià)得分或報(bào)價(jià)結(jié)果。

1.報(bào)價(jià)人應(yīng)根據(jù)用戶要求，在報(bào)價(jià)文件中提供項(xiàng)目的運(yùn)維服務(wù)總

體方案、運(yùn)維服務(wù)技術(shù)方案、運(yùn)維服務(wù)管理方案以及采購公告要求的

其他證明文件。對缺少上述相關(guān)內(nèi)容的報(bào)價(jià)文件視為未響應(yīng)采購公告

要求，取消其參與比價(jià)的資格。

2.項(xiàng)目的運(yùn)維服務(wù)總體方案應(yīng)至少包含報(bào)價(jià)人對視頻會議系統(tǒng)

運(yùn)維服務(wù)的理論闡述、關(guān)鍵因素分析、趨勢分析、管理機(jī)制分析，報(bào)

價(jià)人提供運(yùn)維服務(wù)情況，本項(xiàng)目組織實(shí)施措施，本項(xiàng)目所涉及業(yè)務(wù)的

分析和描述，本項(xiàng)目運(yùn)維目標(biāo)的理解和分解細(xì)化、項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù)方式

的整體設(shè)計(jì)等，采用文字、表格、流程圖、圖片等形式進(jìn)行闡述。

3.項(xiàng)目的運(yùn)維服務(wù)技術(shù)方案應(yīng)包含運(yùn)維管理方案，重點(diǎn)對有關(guān)業(yè)

務(wù)流程的細(xì)化描述、有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容的細(xì)化描述、運(yùn)維流程的詳細(xì)設(shè)計(jì)、

運(yùn)維難點(diǎn)和對策分析、運(yùn)維技術(shù)手段描述、運(yùn)維檢測設(shè)備投入情況、

故障排查解決方案、安全防范方案等方面，采用文字、表格、流程圖、

圖片等形式進(jìn)行闡述。

4.項(xiàng)目的運(yùn)維服務(wù)管理方案應(yīng)至少包含運(yùn)維人員管理方案、派駐

項(xiàng)目經(jīng)理能力描述、人員職責(zé)分工方案、非技術(shù)問題反饋解決方案、

應(yīng)急情況處置方案、運(yùn)維人員考核管理等，采用文字、表格、流程圖、

圖片等形式進(jìn)行闡述。

5.報(bào)價(jià)人在報(bào)價(jià)材料中應(yīng)對常駐人員進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，填制《擬

派常駐實(shí)施人員一覽表》和《擬派常駐人員情況表》(表格附后)，

確定2名本項(xiàng)目常駐項(xiàng)目技術(shù)人員，報(bào)價(jià)材料上列明派駐人員應(yīng)為實(shí)

際現(xiàn)場服務(wù)技術(shù)人員。派駐人員在項(xiàng)目執(zhí)行過程中原則上不得更換，

中選方如有特殊原因需要調(diào)換派駐人員的，需事先征得甲方同意。

(A)工作范圍

本項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù)方式以駐點(diǎn)服務(wù)為主，遠(yuǎn)程、后臺服務(wù)為輔，乙

方需提供2名技術(shù)人員常駐省公安廳機(jī)關(guān)，人員應(yīng)按照項(xiàng)目管理的方

法，接受甲方績效管理和監(jiān)督檢查，依據(jù)甲方有關(guān)規(guī)定做好承擔(dān)的運(yùn)

維工作。

1.省公安廳科技樓1-6層、廳行政中心樓第11層的會議室視頻

會議系統(tǒng)的各類音視頻線路與設(shè)備的日常維護(hù)、巡檢，系統(tǒng)故障診斷

及維修咨詢服務(wù)。

2.視頻會議技術(shù)聯(lián)調(diào)和現(xiàn)場保障工作。

3.甲方有權(quán)根據(jù)工作任務(wù)輕重緩急，統(tǒng)籌調(diào)配乙方人員工作范

圍；派駐人員應(yīng)經(jīng)過甲方考察認(rèn)可后正式上崗，起算服務(wù)時(shí)間；乙方

人員對運(yùn)維設(shè)備的關(guān)鍵參數(shù)的更改應(yīng)事先征得甲方同意，并做好更新

登記工作；非正常上班時(shí)，遇有緊急情況，乙方人員接通知后應(yīng)在

30分鐘內(nèi)到達(dá)指定工作地點(diǎn)；遇有應(yīng)急處置情況，乙方應(yīng)保證提供7

X24小時(shí)服務(wù)。

附表：

省公安廳科技樓一樓視頻會議室設(shè)備清單

設(shè)備型號規(guī)格品牌數(shù)量

小型工程音箱AD-S82QSC4

功放RMX850QSC2

MixWizard3

調(diào)音臺A&H1

14:4:2

數(shù)字音頻處理器PADBX1

電容鵝頸話筒A-3020ARTTOO8

話筒自動混音器CL-MX9200ARTTOO1

U段無線麥克風(fēng)HS-930ARTTOO4

DVD播放機(jī)DV-310先鋒1

AV矩陣VS-162AVKARMER1

VGA矩陣VP-128HKARMER1

SDI矩陣VS-88HDKARMER1

電源時(shí)序器ADC-12CREALTRONIX1

PN-V601

60英寸超窄邊液晶顯示單

60英寸專業(yè)液晶夏普10

元

顯示器

PN-ZR01

外置感應(yīng)遙控單位夏普1

外置遙控接收組件

10路圖像拼接處理器EVW9000-1-12易視信1

大屏控制電腦揚(yáng)天S710一體式電腦聯(lián)想1

科達(dá)高清視頻會議終端KDV7920-A8M科達(dá)1

科達(dá)高清攝像機(jī)TrueVixonHD90科達(dá)2

攝像機(jī)隱藏盒力美SXSJ-109攝像機(jī)升降器長青樹1

中控主機(jī)CR-PGMIII快捷1

中控路由器CR-WB10快捷1

繼電器CR-powerIII快捷1

中控平板iPadl6GWIFI版蘋果1

省公安廳科技樓二樓視頻會議室設(shè)備清單

設(shè)備型號規(guī)格品牌數(shù)量

小型工程音箱AD-S82QSC4

功放RMX850QSC2

MixWizard3

調(diào)音臺A&H1

14：4：2

數(shù)字音頻處理器PADBX1

電容鵝頸話筒A-3020ARTTOO8

話筒自動混音器CL-MX9200ARTTOO1

U段無線麥克風(fēng)HS-930ARTTOO2

DVD播放機(jī)DV-310先鋒1

AV矩陣VS-162AVKARMER1

VGA矩陣VP-128HKARMER1

SDI矩陣VS-88HDKARMER1

電源時(shí)序器ADC-12CREALTRONIX1

PN-V601

60英寸超窄邊液晶顯示單

60英寸專業(yè)液晶夏普10

元

顯示器

PN-ZR01

外置感應(yīng)遙控單位夏普1

外置遙控接收組件

10路圖像拼接處理器EVW9000-1-12易視信1

大屏控制電腦揚(yáng)天S710一體式電腦聯(lián)想1

科達(dá)高清視頻會議終端KDV7920-A8M科達(dá)1

科達(dá)高清攝像機(jī)TrueVixonHD90科達(dá)2

攝像機(jī)隱藏盒力美SXSJ-109攝像機(jī)升降器長青樹1

中控主機(jī)CR-PGMIII快捷1

中控路由器CR-WB10快捷1

繼電器CR-powerIII快捷1

中控平板iPadl6GWIFI版蘋果1

省公安廳科技樓三樓視頻會議室設(shè)備清單

設(shè)備型號規(guī)格品牌數(shù)量

小型工程音箱AD-S82QSC6

功放RMX850QSC3

MixWizard3

調(diào)音臺A&H1

14：4：2

數(shù)字音頻處理器PADBX1

電容鵝頸話筒A-3020ARTTOO8

話筒自動混音器CL-MX9200ARTTOO1

U段無線麥克風(fēng)HS-930ARTTOO2

DVD播放機(jī)DV-310先鋒1

AV矩陣VS-162AVKARMER1

VGA矩陣VP-128HKARMER1

SDI矩陣VS-88HDKARMER1

電源時(shí)序器ADC-12CREALTRONIX1

PN-V601

60英寸超窄邊液晶顯示單

60英寸專業(yè)液晶夏普10

元

顯示器

PN-ZR01

外置感應(yīng)遙控單位夏普1

外置遙控接收組件

10路圖像拼接處理器EVW9000-1-12易視信1

大屏控制電腦揚(yáng)天S710一體式電腦聯(lián)想1

科達(dá)高清視頻會議終端KDV7920-A8M科達(dá)1

科達(dá)高清攝像機(jī)TrueVixonHD90科達(dá)2

攝像機(jī)隱藏盒力美SXSJ-109攝像機(jī)升降器長青樹1

中控主機(jī)CR-PGMIII快捷1

中控路由器CR-WB10快捷1

繼電器CR-powerIII快捷1

中控平板iPadl6GWIFI版蘋果1

省公安廳科技樓四樓視頻會議室設(shè)備清單

設(shè)備型號規(guī)格品牌數(shù)量

小型工程音箱AD-S82QSC1

功放RMX850QSC2

MixWizard3

調(diào)音臺A&H1

14:4:2

數(shù)字音頻處理器PADBX1

電容鵝頸話筒A-3020ARTT008

話筒自動混音器CL-MX9200ARTT001

U段無線麥克風(fēng)HS-930ARTT002

DVD播放機(jī)