2021中能建碳達峰碳中和行動方案

PAGEPAGE50中國能源建設集團有限公司踐行碳達峰、碳中和“30·60”戰(zhàn)略目標行動方案（白皮書）2021年6月目 錄一、前言 1二、中國能建的觀點和主張 2三、中國能建的優(yōu)勢能力和實踐貢獻 12四、中國能建的舉措和行動 22一、前言氣候變暖是全球性問題，是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第五次評估報告（2014年）指出，20世紀中葉以來的全球氣候（95%以上是由于人類活動導致溫室氣體排放增長引起的。2016年簽署的《巴黎協(xié)定》2020年后全球應對\h氣候變化行動作出安排，提出的長期目標是將全球平均氣溫較前工業(yè)化時期上升幅度2攝氏度以內(nèi)，并努力將溫度上升幅度限制在攝氏度以內(nèi)。中國是《巴黎協(xié)定》締約方之一。20209月，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布中國將提高國家自主貢獻力度，2030年前二氧化碳2060（以下30·60”戰(zhàn)略目標122030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，12億千瓦以上。能源領域碳排放占全社會碳排放的90%左右，其中（以下簡稱中國能建是為家隊和排頭兵，理應充當踐行“30·60”戰(zhàn)略目標和提極踐行國家戰(zhàn)略，彰顯央企擔當，履行社會責任。二、中國能建的觀點和主張（一）總體認識和觀點。我們認識到，“30·60”戰(zhàn)略目標是我國積極應對建人類命運共同體的又一重大舉措，充分彰顯了大國責展的堅定決心。經(jīng)過深入學習和研究“30·60”戰(zhàn)略目標提出的背景和內(nèi)容，我們有五個深刻體會：深刻體會之一：“30·60”戰(zhàn)略目標是進入新時代后，中央經(jīng)過深思熟慮提出的重大國家戰(zhàn)略，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體，將引起新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命，將為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供基礎支撐與持續(xù)動力。深刻體會之二：實現(xiàn)“30·60”戰(zhàn)略目標是一項長30·60”戰(zhàn)略目標如期實現(xiàn)。深刻體會之三：我國要實現(xiàn)“30·60”戰(zhàn)略目標面30年左右，相比之下歐盟、日本等國家和地區(qū)從碳達峰到碳中和的時間普遍在50～60年左右。是我國“富煤、貧油、少氣”的能源資源稟賦決定了，我國以煤炭這種高碳能源為主的能源消費結(jié)構(gòu)短期難57%27%量，我們必將戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全面如期實現(xiàn)“30·60”戰(zhàn)略目標。深刻體會之四：挑戰(zhàn)越大，機遇越大?！?0·60”戰(zhàn)略目標將全面引領經(jīng)濟社會尤其是能源領域綠色低利于我國在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占發(fā)展先和政治基礎，在直面挑戰(zhàn)、積極踐行“30·60”戰(zhàn)略目標的同時，將迎來重大發(fā)展機遇。深刻體會之五：“30·60”戰(zhàn)略目標事關(guān)人類命運共同體構(gòu)建，需堅持世界眼光、國際思維、全球視野，在“一帶一路”倡議等國際框架下，加強國際合作，積（二）關(guān)于“30·60”戰(zhàn)略目標背景下能源電力發(fā)展路徑的觀點和建議。鑒于能源電力領域在踐行“30·60”戰(zhàn)略目標中的重要地位，中國能建經(jīng)過深入研究，分別提出了能源行業(yè)和電力行業(yè)發(fā)展路徑的初步觀點和建議?！睉?zhàn)略的能源行業(yè)發(fā)展路徑建議—加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。30·60”著力打造新型電力系統(tǒng)。一是堅持節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，大力提升能源利用效率。能源體系的各個領域，實施重點行業(yè)領域節(jié)能降碳行動，推進工業(yè)領域綠色制造，提升建筑節(jié)能標準，加快形成綠色低碳的交通運輸方式。完善能源消費總量和強度“雙控”制度，嚴格控制能源消費強度，大力提升能源利用效率。2030年之前達到峰值，力爭石油消費在“十五五”期間達峰、天然氣消費在2035年前后達峰。三是大力發(fā)展非化石能源，推動新能源跨越式發(fā)四是加速能源深度脫碳，圍繞電能等二次能源重構(gòu)能源體系。加快推進能源消費側(cè)電能替代，以電為中心重構(gòu)能源體系和供需模式。持續(xù)提升電氣化水平，大幅提升電能占終端能源消費比重。構(gòu)建多元化應用場景，五是深化能源體制改革，推進用能權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。加快現(xiàn)代能源市場建設，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極推動碳交易試點企業(yè)建立健全碳排放管理體系，開展碳排放監(jiān)測、核算、核查體系建設，積極推動企業(yè)主動參與試點碳交易市場。”戰(zhàn)略的電力行業(yè)發(fā)展路徑建議—加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是踐行“30·60”戰(zhàn)略新型電力系統(tǒng)是適應極高電力支撐；在形態(tài)上，源網(wǎng)荷儲融合互動，“大電源、發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用?？芍貜囊韵路矫鏄?gòu)建新型電力系統(tǒng)：統(tǒng)籌做好發(fā)一體化工商業(yè)綠色用能模式。完善新能源開發(fā)支持政+”綜合利用，持續(xù)提升分布式光伏發(fā)電占比。按照優(yōu)化存量、嚴控增量的原則，加快推進煤電由提供電力電量的主體電源向提供可靠容量、調(diào)節(jié)服務的兜底保障基礎性電源轉(zhuǎn)變，積極開展存量煤電清潔低碳化改造。二是加速推動電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和保障能力提升。在電源側(cè)在電網(wǎng)側(cè)，提升存量跨省區(qū)輸電通道利用率，新能源穩(wěn)定接入，增強配電網(wǎng)的分布式新能源接網(wǎng)能在負荷側(cè)態(tài)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。三是加速推動電力新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5G伏+”互補應用等新業(yè)態(tài)示范，實現(xiàn)多種能源協(xié)同供應四是加快推動智能化、數(shù)字化電力運行體系建設。在電源側(cè)在電網(wǎng)側(cè)在負荷側(cè)五是加快推進適應新型電力系統(tǒng)的體制機制建設。全適應新型電力系統(tǒng)構(gòu)建的市場體系標準規(guī)范和政策投資主體多元化，理順儲能設施運行管理體制和電價形成機制。充分調(diào)動用戶參與電力系統(tǒng)互動的積極性，加快構(gòu)建需求側(cè)響應市場。三、中國能建的優(yōu)勢能力和實踐貢獻（一）中國能建的優(yōu)勢和能力。全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢明顯。及勘察、設計、咨詢、施工、裝備制造等方面近項。在施工領域，持有工程施工總承包特級資質(zhì)12項（6222項），173（78項、95項），涵蓋能源電力及基礎設施建設819（13141項20項、1項；還持有房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)、（壓力容器、壓力管道）等多種資質(zhì)證照。技術(shù)創(chuàng)新、集成優(yōu)勢突出。20202個312個博士5098家高新技術(shù)企10082獲得國家科學技術(shù)獎48項，獲得中國建筑工程魯班獎18項、國家優(yōu)質(zhì)工程金獎58項。綜合實力強大。中國能建部分成員企業(yè)是新中國成立之初組建的，23家電6（東北電力設計院是新中國第一家電力設計院1（西班牙30多家工程建設企業(yè)，是“國家電力規(guī)劃研究中心”的依托單位。中國能建連續(xù)多年進入《財富》世界500強，在ENR150225250250強排名位居前列。（二中國能建推進能源電力低碳轉(zhuǎn)型的已有實踐和貢獻。中國能建作為能源電力工程領域的國家隊和排頭兵，一直以來充分發(fā)揮自身綜合優(yōu)勢，圍繞價值創(chuàng)造，為未來踐行“30·60”戰(zhàn)略目標奠定了堅實基礎。全面發(fā)揮中國能建智庫力量，促進能源電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。一是五”規(guī)劃、能源科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃研究等工作；基于智庫成果支撐國家能源主管部門出臺了能源電力二是發(fā)揮規(guī)劃引領作用，以國家能源安全為引領，三是大力推動新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以牽頭承擔能源、電力“十三五”規(guī)劃研究工作為契機，為應對棄風、棄光問題，積極開展促進新能源消納相關(guān)課題研部門的指導下，掛牌成立全國新能源消納監(jiān)測預警中心，全面負責全國新能源電力消納監(jiān)測預警平臺的建充分發(fā)揮中國能建科技創(chuàng)新成果的引領作用，占領行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)高地。GIL綜合管廊輸變電工程設計技術(shù)等方面處于國中國能建建設了世界首個基于火電廠超超臨界機成世界上首個10兆瓦非補燃式壓縮空氣儲能示范項發(fā)揮中國能建全過程、全生命周期一體化服務優(yōu)勢，推動低碳能源蓬勃發(fā)展。憑借強大的品牌影響力和領先的業(yè)務能力，中國能建在低碳能源工程領域積累了豐富的工程業(yè)績，創(chuàng)造了無數(shù)個“中國/世界之最”，包括設計和建設世界領先水平的超超臨界火電工程、世界首個第三代核電的常規(guī)島工程、世界最大風光儲輸工程、世界最高電壓等級特高壓輸電工程、世界首個多端柔性直流輸電工程等。1.9（全國3.7在水電工程領域施工市場份額超過30%工市場份額超過50%—高技術(shù)水平的三峽水電工程65%世界上最薄的300米級雙曲拱壩的烏東德水電站工程75%站的全球第二大水電站—白鶴灘水電站的工程建設任務。中國能建作為新能源發(fā)展1.71.1（全國新5.3億千瓦為全國第一個采用EPC總承包模式建設海上風電的承發(fā)電站技術(shù)上走在了世界前列，建設了新疆哈密50兆促進火電清潔高效中國能建主導或參與建設的百萬千瓦級煤電機組達到100（140臺左右計和建設了國內(nèi)首個百萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電項目—千瓦超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電項目—國電泰州電廠47.82%256.8克/千瓦時，成為全球煤電節(jié)能降耗的標桿。累計執(zhí)行國內(nèi)常規(guī)島勘察設計業(yè)務70004500萬千瓦以上，90%330066%。此外，—中廣核陽江56#核島工程建設，工程—國核壓水堆示范工程2號核島安裝施工任務。中國能建依托既包括三峽水電站送電江蘇、上海、廣東輸變電工程，（世界首條特高壓直流工程（世界首條多端特高壓直流工程等以輸送水中國能建還參與了部分大型清潔能源輸電通道施工建設，包括三峽水電站送電上海輸電工程、云南至廣東特高壓直流輸電示范工程等。堅持綠色建設與運營，發(fā)揮帶動示范效應。色施工示范項目創(chuàng)建活動并取得成效，于2014年編制電泰州二期2×100萬千瓦二次再熱燃煤發(fā)電機組工程48兆瓦工程、500千伏岐山輸變電工程等項獲“2020年度環(huán)境社會責任企業(yè)”稱號。大力推動開放合作，助力能源低碳轉(zhuǎn)型。在國家能源主管部門指導下，搭建研究協(xié)作平臺，燃料電池發(fā)電技術(shù)、政策和標準研究，促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。了“一帶一路”能源部長會、中歐能源技術(shù)創(chuàng)新論壇、ACD亞洲能源安全與轉(zhuǎn)型合作論壇等多個國際會議，管部門和企業(yè)開展了先進能源技術(shù)交流及引進推廣工作，取得了良好成效。積極培育低碳能源產(chǎn)業(yè)，投資運營初見成效。2020年底，在水電板塊，中國能建控股裝機容量78萬千瓦；在新能源板塊，控股裝機容量140萬千瓦。四、中國能建的舉措和行動中國能建于2020年底明確了“146”發(fā)展戰(zhàn)略：堅持行業(yè)領先、世界一流，建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略愿景；力爭在踐行國家戰(zhàn)略上走在前列（國家戰(zhàn)略的踐行者（能源革命的先行者（高質(zhì)量發(fā)展的篤行者（美好生活的建設者中國能建將立足“146”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“30·60”貢獻能建之智、能建之力，全面踐行“30·60”戰(zhàn)略目標：（一）以高端規(guī)劃咨詢?yōu)榻y(tǒng)領，服務政府、服務行業(yè)、服務企業(yè)，奉獻能建之智。展。在國家能源主管部門的指導下，以牽頭開展能源、電力、能源科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃研究為抓手，落實“30·60”戰(zhàn)略目標要求，錨定從高污染高排放到低污體制機制改革等方面的發(fā)展建議，助力“30·60”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。、碳中和行動方案制定。動作為，積極開展“30·60”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)路徑研究，積極與國家生態(tài)環(huán)境部門、能源主管部門、地方政府、30·60”戰(zhàn)略目標貢獻能建智慧。發(fā)揮規(guī)劃咨詢引領作用，促進可再生能源持續(xù)健康發(fā)展。綜合能源基地開發(fā)和外送。建設運營好全國新能源電力消納監(jiān)測預警平臺，繼續(xù)常態(tài)化開展全國新能源監(jiān)測預警評估，為國家能源主管部門積極建言獻策，提供決策支撐，服務行業(yè)，促進新能源持續(xù)健康發(fā)展。組建專門碳中和研究機構(gòu)，為發(fā)揮能建之智提供組織保證。發(fā)揮在規(guī)劃咨詢和勘察設計領域的人才、信息、資源優(yōu)勢，組建中國能建“30·60”研究和開發(fā)平臺，打造國內(nèi)領先的具有能源電力行業(yè)特色的碳達峰碳中和戰(zhàn)略研究智庫，聚焦“30·60”戰(zhàn)略目標，以能源電力為切入點，開展政策研究、方案設計、技術(shù)研發(fā)等，為政府、行業(yè)、企業(yè)提供碳達峰碳中和方面的研究支撐和服務。（二全面進軍新能源及儲能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助力能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。突出規(guī)劃設計引領和投資拉動作用，充分發(fā)揮一體化優(yōu)勢，持續(xù)提升新能源領域規(guī)劃、投資、設計、施工和運營能力，大力開拓新能源工程業(yè)務，打造新的工程2025年，控股新能源裝機容量力爭達到2000萬千瓦以上。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)綜合固有優(yōu)勢，推進水電、核電等傳統(tǒng)清潔能源開發(fā)建設。發(fā)揮在水利水電施工領域的傳統(tǒng)優(yōu)勢，繼續(xù)推進白鶴灘等大型水電站建設，確保按時保質(zhì)投產(chǎn)，積極推進金沙江上下游、雅魯藏布江下游、雅礱江流域、黃河上游和幾字灣等水電站開發(fā)建設，打造優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程。鞏固提升核電常規(guī)島勘察設計和施工領域固有優(yōu)勢，積極服務業(yè)主方，承接核電項目消納和接入方案設計業(yè)務，確保核電項目安全穩(wěn)定接入電力系統(tǒng)。提供優(yōu)質(zhì)核電常規(guī)島勘察設計和施工服務，拓展核島施工業(yè)發(fā)揮技術(shù)集成及全產(chǎn)業(yè)鏈等核心競爭優(yōu)勢，促進火電清潔高效發(fā)展。氣電是實現(xiàn)“油氣替代煤炭”，降低煤炭消費比重進而降低碳排放強度的重要抓手，也是重要的調(diào)節(jié)性電源。中國能建將充分發(fā)揮勘察設計、施工建設等方面的固有優(yōu)勢，積極拓展氣電工程業(yè)務，擇機開展氣電投資運營業(yè)務。積極推進大型輸電通道工程建設，助力清潔能源外送消納。發(fā)揮在輸變電工程尤其是特高壓勘察設計和施工促進清潔能源在更大范圍內(nèi)消納和可持續(xù)健康發(fā)展。進軍氫能等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。成立專業(yè)化氫能公司，開展氫能前端技術(shù)研究，探索氫能商業(yè)模式，全面布局氫能產(chǎn)業(yè)鏈，推進氫能在工業(yè)、建筑、交通等主要終端領域的低碳化應用。積極推動所屬工程企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。順應碳達峰、碳中和發(fā)展大勢，大力推動以火電為主的勘察設計和施工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，向新能源和綜合智慧能源轉(zhuǎn)型。（三）加大科技創(chuàng)新力度，支撐引領碳達峰、碳中和工作。發(fā)揮科技創(chuàng)新在碳達峰、碳中和工作中的戰(zhàn)略支撐作用，聚焦“30·60”戰(zhàn)略目標，瞄準國際前沿，抓緊部署低碳、零碳、負碳關(guān)鍵核心技術(shù)研究，圍繞新型電力系統(tǒng)、清潔高效火電、新型輸電通道、新能源、生態(tài)環(huán)境綜合治理、交通建筑與能源電力融合、綠色生產(chǎn)等領域著力突破一批前瞻性、戰(zhàn)略性和應用性技術(shù)，大力推進“產(chǎn)技融合”，支撐引領碳達峰、碳中和。開展以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)研究，引領電力行業(yè)發(fā)展潮流。開展火力發(fā)電廠低碳發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究，為火電碳減排提供技術(shù)支撐。研究清潔高效靈活燃煤發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電及轉(zhuǎn)換利用、老舊機組提效升級、碳捕集封存利用（CCUS）等關(guān)鍵技術(shù)，為火電碳減排提供全面解決方案。開展大容量柔性交直流輸電和新型輸電通道關(guān)提供技術(shù)支撐。研究高電壓等級大容量柔性直流輸電、高電壓等級大容量柔性交流輸電、遠海風電柔性直流輸電、高電壓等級電纜輸電、海底電纜輸電、高電壓等級GIL輸電等關(guān)鍵技術(shù)，提升電網(wǎng)輸送能力和靈活性。開展新能源和綜合智慧能源關(guān)鍵技術(shù)研究，為發(fā)展新能源投建營一體化業(yè)務提供技術(shù)支撐。源網(wǎng)荷儲一體化等關(guān)鍵技術(shù)。開展生態(tài)環(huán)境綜合治理關(guān)鍵技術(shù)研究，為發(fā)展生態(tài)環(huán)保業(yè)務提供技術(shù)支撐。開展交通建筑與能源電力融合關(guān)鍵技術(shù)研究，為發(fā)展綜合交通、市政建筑業(yè)務提供技術(shù)支撐。研究交通用能結(jié)構(gòu)清潔化、“風光儲充換氫”供能體系、零碳服務區(qū)、能源自洽隧道、電氣化公路、智慧能源管控、車路協(xié)同、人-車-路-能交互服務系統(tǒng)和光伏建筑一體化、零碳建筑、零碳社區(qū)等關(guān)鍵技術(shù)。工業(yè)生產(chǎn)、裝備制造生產(chǎn)過程碳減排提供技術(shù)支撐。研究綠色智慧施工、裝配式建筑、建筑廢料渣土綜合利用、水泥節(jié)能生產(chǎn)、水泥窯替代燃料、綠色建材、智能（節(jié)能）民爆、綠色智慧工廠等關(guān)鍵技術(shù)。（四）加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力“30·60”戰(zhàn)略目標實施。加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設計，推進數(shù)字化與經(jīng)營管理深度融合。聚焦國家端、行業(yè)端、區(qū)域端、國際端、項目端、頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建覆蓋企業(yè)運營管理全業(yè)務。BIMBIM變四是。增強基于知識圖譜和知識管理的新一代智慧能源系統(tǒng)規(guī)劃咨詢能力。增強工程全過程的數(shù)字孿生、數(shù)字化設計和協(xié)同設計能力，提升數(shù)字化產(chǎn)品交付能力。增強電力規(guī)劃大數(shù)據(jù)、新能源資源大數(shù)據(jù)、電力通道大數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)服務能力。發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)，提升能源產(chǎn)業(yè)鏈服務能力。推進多能互補網(wǎng)荷儲一體化”應用，促進“電冷熱氣”多種能源類型協(xié)同優(yōu)化。二是構(gòu)建智慧能源大數(shù)據(jù)平臺，融合能源數(shù)據(jù)、環(huán)境與經(jīng)濟數(shù)據(jù)，支撐智慧園區(qū)、智慧城市建設與運營。三是探索智慧能源應用場景，包括新能源功率預測、源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動、園區(qū)能源運行優(yōu)化等。四是研究能源及碳交易平臺（五推動綠色建筑、綠色交通建設是中國能建貢獻“30·60”戰(zhàn)略目標的重要舉措。未來，中國能建承建或投資開發(fā)的非電基礎設施項目將100%貫徹綠色發(fā)展理念，提供綠色解決方案。集成綠色建筑技術(shù)，大力興建綠色建筑。創(chuàng)新綠色建筑技術(shù)集BIM和裝配式等先進建筑前沿技術(shù)應用，（BAPV積極采用節(jié)能型的建筑材做好前期建筑能源供應規(guī)以成都熊貫徹綠色低碳理念，大力發(fā)展綠色交通。建設或投資建設各等級公路項目40余條，總里程達3000多公里，奉獻了多項行業(yè)精品典范工程，是綜合交通尤其是公路領域當之無愧的生力軍。中國能建積極將綠色低碳理念貫穿交通基礎設施規(guī)劃設計、建設、運營和維護全過程，建設綠色交通基礎設施。一是推動原材料循環(huán)利用和智能節(jié)能技術(shù)設備應用。積極推動廢舊路面、瀝青等材料再生利用，推廣鋼結(jié)構(gòu)的循環(huán)利用，擴大煤矸石、礦渣、廢舊輪胎等工業(yè)廢料和疏浚土、建筑垃圾等綜合循環(huán)利用水平。積極推廣溫拌瀝青等技術(shù)應用，在橋梁、隧道等交通基礎設施中全面推廣節(jié)能燈具、智能通風控制等新技術(shù)與新設備。二是加強生態(tài)保護，落實生態(tài)補償。落實生態(tài)補償機制，降低交通建設造成的生態(tài)影響。大力推廣公路邊坡植被防護，提升生態(tài)功能和景觀品質(zhì)，支撐生態(tài)廊道構(gòu)建。三是推進交通用能清潔替代。在高速公路邊坡、