公眾聚集場(chǎng)所消防安全嚴(yán)查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

公眾聚集場(chǎng)所消防安全嚴(yán)查整治專項(xiàng)行動(dòng)為認(rèn)真吸取**“1·31”重大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)公眾聚集場(chǎng)所消防安全嚴(yán)查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,切實(shí)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全工作，決定從2023年2月至6月在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全嚴(yán)查整治專項(xiàng)行動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府近期關(guān)于加強(qiáng)消防工作的一系列重要部署，以降低火災(zāi)總量、減少火災(zāi)亡人數(shù)量、維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，全面排查、集中整治以公共娛樂(lè)場(chǎng)所為重點(diǎn)公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患，為建設(shè)和諧大源創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。做到整治范圍內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所基本情況清楚；公眾聚集場(chǎng)所消防安全主體責(zé)任落實(shí)，從業(yè)人員消防安全素質(zhì)增強(qiáng)；不符合消防安全條件的公共娛樂(lè)場(chǎng)所依法關(guān)閉；公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)事故得到有效控制。鄉(xiāng)政府成立由**鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副書(shū)記**、派出所**所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，消防安全聯(lián)席會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的消防安全嚴(yán)查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)開(kāi)展消防安全嚴(yán)查整治專項(xiàng)行動(dòng)。各村(場(chǎng))和相關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專門(mén)辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，認(rèn)真抓好消防安全嚴(yán)查整治專項(xiàng)行動(dòng)的部署、實(shí)施、督促等工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。鄉(xiāng)政府將不定期對(duì)各村(場(chǎng))和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展嚴(yán)查整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查、檢查。加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促公眾聚集場(chǎng)所管理單位或經(jīng)營(yíng)業(yè)主，完善消防安全措施，牢固樹(shù)立消防安全主體責(zé)任意識(shí)。文化部門(mén)負(fù)責(zé)公共文化場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所嚴(yán)查整治工作；廣電部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)新修改的《消防法》宣傳，及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，適時(shí)曝光火災(zāi)隱患；公安部門(mén)按分級(jí)管理權(quán)限開(kāi)展嚴(yán)查整治；建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)多產(chǎn)權(quán)建筑涉及相關(guān)場(chǎng)所的物業(yè)管理企業(yè)的嚴(yán)查整治工作；安監(jiān)部門(mén)對(duì)各村(場(chǎng))和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展嚴(yán)查整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、督促實(shí)施，通報(bào)各村(場(chǎng))、各部門(mén)履行整治職責(zé)情況，追(一)舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；(二)具有娛樂(lè)功能的餐飲場(chǎng)所；(三)電子游藝廳、網(wǎng)吧等游藝游樂(lè)場(chǎng)所；(四)飯店。依據(jù)國(guó)家消防法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，重點(diǎn)檢查(一)辦理行政許可或?qū)徟闆r。場(chǎng)所是否依法辦理消防、文化、治安等有關(guān)行政許可或?qū)徟?二)建筑物的使用性質(zhì)情況。建筑物設(shè)置公眾聚集場(chǎng)(三)建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況。場(chǎng)所是否依照規(guī)范設(shè)置建筑消防設(shè)施，建筑消防設(shè)施是否完好、有效(自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)必須做末端試水試驗(yàn)、自動(dòng)啟泵試驗(yàn)，室內(nèi)消火栓必須做出水試驗(yàn)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)必須進(jìn)行主備電源切換及火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕報(bào)警測(cè)試)。(四)安全疏散設(shè)施及管理情況。場(chǎng)所疏散總寬度、每個(gè)安全出口或疏散樓梯寬度、最遠(yuǎn)疏散距離是否符合要求；疏散樓梯設(shè)置形式是否符合規(guī)定；疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明數(shù)量、照度等是否符合規(guī)定；有無(wú)鎖閉安全出口、堵塞疏散通道現(xiàn)象；常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置是否損壞、是否保持常閉狀態(tài)，以及疏散門(mén)是否向疏散方向開(kāi)啟；商住樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口是否分開(kāi)設(shè)置。(五)建筑內(nèi)部裝修裝飾情況。是否采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料進(jìn)行裝修；場(chǎng)所內(nèi)部裝修材料是否符合《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)(gb20286-2006)》的要求；是否在疏散通道、安全出口處使用容易誤導(dǎo)和影響疏散的玻璃、鏡子等進(jìn)行裝修裝飾。(六)技術(shù)防范措施應(yīng)用情況。卡拉ok廳及其包房?jī)?nèi)是否設(shè)置聲音或視像警報(bào)裝置；需要實(shí)施出入控制的安全出口是否設(shè)置安全控制與報(bào)警逃生門(mén)鎖系統(tǒng)。(七)消防安全管理情況。消防安全組織制度是否健全并落實(shí)；消防控制室人員是否在位并持證上崗；員工是否經(jīng)過(guò)消防安全教育培訓(xùn)；是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組(八)消防安全責(zé)任人履職情況。是否簽訂《消防安全承諾書(shū)》;是否開(kāi)展自查整改；《公眾聚集場(chǎng)所基本情況報(bào)告表》自查結(jié)果填寫(xiě)是否屬實(shí)。六、整治措施(一)凡公眾聚集場(chǎng)所未依法辦理消防、工商、文化、公安等有關(guān)部門(mén)實(shí)施的行政許可或?qū)徟掷m(xù)，擅自開(kāi)業(yè)的，缺少任意一項(xiàng)，依法予以關(guān)閉。(二)凡公共娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置在居民住宅樓和圖書(shū)館、文物古建筑、博物館內(nèi)，或毗鄰危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)以及建筑地下二層(含二層)以下的，一律依法責(zé)令暫時(shí)停業(yè)、限期搬(三)凡公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏當(dāng)場(chǎng)處罰；不能立即整改的，依法責(zé)令停業(yè)整改。(四)凡公共娛樂(lè)場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)(五)凡公共娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)人員超過(guò)核定人數(shù)的，堅(jiān)決予以清理，并依法責(zé)令停業(yè)整頓。(六)凡公共娛樂(lè)場(chǎng)所采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料進(jìn)行裝修，或軟包、地毯、沙發(fā)、窗簾等不符合公共場(chǎng)所阻燃制品要求的，要限期整改，在限期內(nèi)不能整改的一律依法(七)凡公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)帶入和存放易燃易爆物品、燃(八)凡消防重點(diǎn)單位的法人代表、負(fù)責(zé)人、消防安全管理人員和消控人員等重點(diǎn)崗位應(yīng)實(shí)行專門(mén)培訓(xùn)；人員密集場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)全員培訓(xùn)。(九)凡屬此次整治范圍的公眾聚集場(chǎng)所存在(一)至七、方法步驟(一)動(dòng)員部署(2月20日至2月25日)。各村 (場(chǎng))結(jié)合實(shí)際，研究制訂具體實(shí)施方案。要組織本轄區(qū)內(nèi)所有公眾聚集場(chǎng)所消防安全責(zé)任人或消防安全管理人召開(kāi)會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，并公告專項(xiàng)行動(dòng)工(二)自查整改(2月26日至3月5日)。各公眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《人員密集場(chǎng)認(rèn)真開(kāi)展自查整改，及時(shí)呈報(bào)《消防安全承諾書(shū)》。自查整改結(jié)束后，要向轄區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)呈報(bào)《公眾聚集場(chǎng)所基本(三)排查整治(3月6日至6月16日)。安辦組織派出所、文化服務(wù)中心、環(huán)保站、衛(wèi)生院等部門(mén)成立聯(lián)合對(duì)“必查項(xiàng)目”進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并區(qū)分不同情況，依法從嚴(yán)(四)總結(jié)驗(yàn)收(6月17日至6月25日)。對(duì)本地專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，對(duì)措施不落實(shí)的予以通報(bào)批八、工作要求(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各村(場(chǎng))、各單位要從講政治高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全嚴(yán)查整治專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、必要性，正確處理消防安全與經(jīng)濟(jì)周密部署，精心組織。(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。安辦牽頭組織派出所、文化服務(wù)中心、環(huán)保站、衛(wèi)生院等單位，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法處理，聯(lián)查聯(lián)辦。同時(shí)，加強(qiáng)整治信息溝通，落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為，該停該取締的必須取締，該處罰的必須處罰。對(duì)決定取締、關(guān)閉的場(chǎng)所，政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)必須吊銷(xiāo)其核發(fā)的有關(guān)證照。(三)強(qiáng)化宣傳，把握導(dǎo)向。各村(場(chǎng))要積極利用廣播、宣傳欄等宣傳媒介，以新修改的《消防法》為主線，加強(qiáng)消防宣傳教育。要針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)，村民消防安全意識(shí)淡薄特點(diǎn)，做好消防安全常識(shí)宣傳普及，提高群眾自防自救能力。要在公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)展以“提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性；提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線、安全出口的具體位置，逃生自救方法；提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)滅火、逃生設(shè)備