四川省學(xué)校安全管理辦法

四川省學(xué)校平安管理方法第一章總則第一條為切實(shí)加強(qiáng)我省學(xué)校平安管理工作，保障學(xué)校及其學(xué)生、教職工的人身、財產(chǎn)平安，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）、《中華人民共和國義務(wù)教化法》（中華人民共和國主席令第52號）、《中華人民共和國未成年人愛護(hù)法》（中華人民共和國主席令第50號）、國務(wù)院《關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）、《四川省平安生產(chǎn)條例》、教化部等10部（局、署）《中小學(xué)幼兒園平安管理方法》（教化部令第23號）等法律法規(guī)制定本方法。其次條本方法所稱學(xué)校平安管理工作是指通過加強(qiáng)管理，確保校內(nèi)平安，維護(hù)學(xué)生和教職工生命財產(chǎn)平安、促進(jìn)學(xué)生健康成長的相關(guān)工作。其次章指導(dǎo)思想與主要任務(wù)第三條學(xué)生及教職工平安涉及千家萬戶，事關(guān)群眾切身利益和社會穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是各級人民政府和相關(guān)職能部門履行社會管理和公共服務(wù)職能的詳細(xì)要求。第四條學(xué)校平安管理工作必需以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本”理念，樹立“責(zé)任重于泰山”意識，仔細(xì)貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。第五條加強(qiáng)學(xué)校平安管理是一個系統(tǒng)工程，必需形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)督促，學(xué)校詳細(xì)落實(shí)，社會廣泛參與”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。第六條學(xué)校平安管理工作的主要任務(wù)：（一）實(shí)行平安工作法律法規(guī)和方針政策，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善制度措施，健全工作機(jī)制，確保學(xué)校平安工作規(guī)范、有序、長期進(jìn)行。（二）建立學(xué)校平安事故預(yù)料、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，落實(shí)防范措施，剛好解除各種平安隱患。完善突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，剛好妥當(dāng)處理各類事故。（三）依據(jù)“屬地管理”原則健全校內(nèi)及周邊綜合治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動各方面主動性整合各種社會資源，建立齊抓共管，能對學(xué)生平安進(jìn)行全面保障的社會管理體系。（四）加強(qiáng)學(xué)校平安教化工作，培育學(xué)生和教職工以人為本的理念，全面提高平安意識和平安行為實(shí)力，構(gòu)建平安和諧校內(nèi)，推動社會的文明進(jìn)步。第三章學(xué)校管理工作第七條學(xué)校必需依據(jù)平安工作的法律法規(guī)和政府部門制定的規(guī)章制度，以確保平安為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各項管理工作，履行好學(xué)校平安的主體責(zé)任。第八條校長（高校包括黨委書記）是學(xué)校平安工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本校平安管理工作。學(xué)校要負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促二級學(xué)院、校外辦學(xué)點(diǎn)做好平安管理工作。第九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全平安工作機(jī)制，設(shè)置必要的平安、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職人員，明確職責(zé)，保證必要工作條件，同時落實(shí)各部門、各崗位對平安工作的“一崗雙責(zé)”要求。第十條依據(jù)上級要求和本校實(shí)際，學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全校內(nèi)日常教學(xué)活動管理、校舍管理、消防管理、樓道管理、試驗室和實(shí)訓(xùn)場地管理、食品衛(wèi)生及疾病防控等制度，仔細(xì)抓好落實(shí)。建立平安工作檔案制度。第十一條合理支配力氣，明確工作重點(diǎn)，定期（不定期）對可能存在問題的地方進(jìn)行檢查（視察），剛好整改隱患，落實(shí)監(jiān)控措施，相關(guān)狀況報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。第十二條完善對易發(fā)和可能導(dǎo)致群死群傷事故隱患的防控措施，切實(shí)預(yù)防各類事故發(fā)生。（一）強(qiáng)化治安管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善校內(nèi)防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格門衛(wèi)制度，對進(jìn)出人員實(shí)施有效管理，同時加強(qiáng)校內(nèi)巡邏（巡查）。（二）對校內(nèi)建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)備等可能存在問題的地方進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的排查，確保監(jiān)控到位，重點(diǎn)是小青瓦教室、教學(xué)樓樓道、道路交通、消防設(shè)施等。（三）依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（中華人民共和國國家教化委員會令第10號）和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（中華人民共和國教化部中華人民共和國衛(wèi)生部令第14號）、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕260號）等的要求，在編制內(nèi)支配專職衛(wèi)生工作人員仔細(xì)做好食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和疾病防控等工作，相關(guān)職能部門應(yīng)予以支持。（四）強(qiáng)化寄宿制學(xué)生管理工作。學(xué)校應(yīng)有校領(lǐng)導(dǎo)和特地人員負(fù)責(zé)寄宿制學(xué)生管理，建立完善的日常管理、值班巡查、清潔衛(wèi)生、文體活動、晚自習(xí)課、請假銷假、火災(zāi)防范和平安保衛(wèi)等各項管理制度并仔細(xì)執(zhí)行。切實(shí)做好女生宿舍的管理工作。（五）組織學(xué)生開展大型文藝、體育等活動應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)或特地場所進(jìn)行并應(yīng)有平安保障措施。組織學(xué)生參與集體勞動、教學(xué)實(shí)習(xí)或社會實(shí)踐等活動，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況。（六）駕馭校內(nèi)及周邊可能發(fā)生自然災(zāi)難事故的隱患狀況，落實(shí)責(zé)任，明確方法，進(jìn)行持續(xù)視察和有效監(jiān)控，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好充分防范打算，切實(shí)做到有備無患。（七）學(xué)校不得將校內(nèi)場所出租給他人從事可能有害學(xué)生身心健康和影響學(xué)校正常秩序的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得將校內(nèi)場地自行（或出租）作為停放校外機(jī)動車輛的場所。（八）學(xué)校不得組織學(xué)生參與搶險等應(yīng)由專業(yè)人員或成人從事的活動；不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危急性的生產(chǎn)活動，不得組織學(xué)生參與商業(yè)性活動或與教學(xué)無關(guān)的禮儀活動。（九）學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全試驗室、實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）等場所的平安管理制度，規(guī)范操作要求，完善防護(hù)措施，加強(qiáng)對易燃易爆、有毒有害、放射性物品等購買、保管、運(yùn)用環(huán)節(jié)的管理。不符合平安要求的設(shè)施設(shè)備必需停止運(yùn)用或更換。第十三條學(xué)校的教學(xué)、科研、服務(wù)等各項活動必需依法進(jìn)行，完善相應(yīng)手續(xù)，加強(qiáng)日常管理，主動接受各級人民政府及其相關(guān)職能部門的指導(dǎo)、督促和檢查。第十四條不斷完善學(xué)校突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案，突出針對性和操作性，健全應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)日常條件打算工作和演練培訓(xùn)工作，切實(shí)做到防患于未然。一旦發(fā)生險情，現(xiàn)場老師有權(quán)利、有義務(wù)幫助學(xué)生快速脫離險情。第十五條教職工必需嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，不得羞辱、毆打、體罰（或變相體罰）學(xué)生；對學(xué)生的危急行為應(yīng)當(dāng)剛好告誡、制止；遇到險情時，應(yīng)當(dāng)剛好報告、救助。學(xué)校不得聘用不相宜在學(xué)校工作的人員。第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定作息時間。發(fā)覺學(xué)生身體（心理）異樣、非正常離校（缺席）時，必需剛好通知其家長（或其他監(jiān)護(hù)人）。第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將本校主要的平安管理要求、存在的隱患和防范措施、平安工作聯(lián)系人和縣級教化行政部門的舉報電話等公布在顯著位置，接受社會監(jiān)督。第四章管理職責(zé)第十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)履行對當(dāng)?shù)貙W(xué)校平安工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）把確保學(xué)校平安作為創(chuàng)建平安和諧社會的重要內(nèi)容納入議事日程仔細(xì)探討，剛好解決存在的重大問題。把學(xué)校平安管理狀況納入教化督導(dǎo)要求，實(shí)行目標(biāo)管理。

（二）落實(shí)相關(guān)職能部門指導(dǎo)督促學(xué)校平安管理的責(zé)任，對其日常履行職責(zé)狀況進(jìn)行檢查評估和綜合考核。深化“警校共育”工作，協(xié)調(diào)各方面力氣，調(diào)動部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和廣闊群眾參與學(xué)校平安管理的主動性，促進(jìn)信息、人員、設(shè)施等資源共享。（三）把學(xué)校納入當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共事務(wù)應(yīng)急建設(shè)的統(tǒng)籌支配，建立健全各項防范措施和應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)組織學(xué)校重大平安事故的處置工作。督促部門加強(qiáng)協(xié)作，妥當(dāng)處理學(xué)校一般平安事故。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（含村組、社區(qū)組織）應(yīng)加強(qiáng)與上級相關(guān)職能部門協(xié)作，監(jiān)督當(dāng)?shù)貙W(xué)校落實(shí)日常平安管理的有關(guān)要求。第十九條各級教化行政部門應(yīng)當(dāng)履行加強(qiáng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校平安管理的主導(dǎo)責(zé)任。（一）把確保學(xué)校平安作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，建立由主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的學(xué)校平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)特地機(jī)構(gòu)，配備專職人員，支配專項經(jīng)費(fèi)，確保相應(yīng)條件，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)亟袒瘧?zhàn)線平安管理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。（二）依據(jù)“管業(yè)務(wù)必需管業(yè)務(wù)范圍學(xué)校平安工作”的“一崗雙責(zé)”要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)，完善要求，加強(qiáng)督促，建立對學(xué)校平安管理工作齊抓共管的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。（三）全面駕馭職責(zé)范圍內(nèi)學(xué)校平安工作狀況，剛好分析探討，找準(zhǔn)問題、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化指導(dǎo)基層工作的針對性。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)檢查督促方法，確保各項制度、措施和要求落實(shí)到位，提高工作實(shí)效。（四）把確保學(xué)校平安的要求融入日常管理工作，健全各項制度，完善應(yīng)急體系；指導(dǎo)督促學(xué)校排查平安隱患，落實(shí)整治措施；指導(dǎo)督促學(xué)校妥當(dāng)處理各類平安事故并將相關(guān)狀況剛好報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗袒姓块T。

（五）把平安教化作為提高學(xué)生綜合素養(yǎng)，促進(jìn)社會和諧文明的重要內(nèi)容納入地方教化課程。完善配套措施，激勵實(shí)行多種形式不斷提高教化的針對性和實(shí)效性。做好教化系統(tǒng)干部、學(xué)校教職工和學(xué)生的平安學(xué)問培訓(xùn)工作。（六）加強(qiáng)調(diào)查探討，不斷改進(jìn)工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，主動完善與相關(guān)職能部門狀況溝通，相互協(xié)作的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣揚(yáng)工作，爭取企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和廣闊群眾對學(xué)校平安管理工作的了解、參與、支持和監(jiān)督。（七）應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理的其他學(xué)校平安管理工作。其次十條各級人民政府的相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)把指導(dǎo)督促學(xué)校做好平安管理工作作為重要職責(zé)，納入本部門業(yè)務(wù)工作的整體支配，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。（一）依據(jù)上級要求和當(dāng)?shù)厝嗣裾渴?，完善制度措施，作為目?biāo)考核、檢查評估的重要內(nèi)容，做到與業(yè)務(wù)工作同時探討、同時布置、同時檢查、同時考核。（二）駕馭當(dāng)?shù)貙W(xué)校日常管理相關(guān)狀況和工作動態(tài)，指導(dǎo)督促下級部門和學(xué)校加強(qiáng)管理工作，實(shí)行有效措施消退校內(nèi)及周邊各種平安隱患，完善相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好事故預(yù)防工作。（三）主動向政府反映學(xué)校平安管理存在的問題，加強(qiáng)與教化行政部門的信息溝通和工作協(xié)作，支配人員參與學(xué)校平安管理、宣揚(yáng)教化和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對學(xué)校平安事故處置工作的指導(dǎo)督促。（四）通過參與探討、供應(yīng)資料、共同組織、派出人員或支配場地等方式支持、協(xié)作教化行政部門和學(xué)校做好相應(yīng)內(nèi)容的平安宣揚(yáng)、教化和培訓(xùn)工作。（五）主要相關(guān)職能部門的詳細(xì)職責(zé)：1.安監(jiān)部門負(fù)責(zé)幫助當(dāng)?shù)厝嗣裾畬ο嚓P(guān)職能部門履行學(xué)校平安管理職責(zé)狀況進(jìn)行督促和考核；

2.公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校內(nèi)及周邊的消防、交通、治安等管理工作，主動推動警校共育工作；3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校內(nèi)及周邊的食品衛(wèi)生、疾病防控管理工作；4.司法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)法制宣揚(yáng)教化工作；5.國土資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校內(nèi)及周邊的地質(zhì)災(zāi)難預(yù)防工作；6.建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，負(fù)責(zé)督促校舍隱患排查整治，負(fù)責(zé)城區(qū)學(xué)校周邊道路交通平安設(shè)施建設(shè)和管理；7.交通部門負(fù)責(zé)馬路沿線學(xué)校周邊道路交通平安設(shè)施建設(shè)和管理（農(nóng)村馬路由當(dāng)?shù)乜h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)），會同其他職能部門做好學(xué)生接送車、船管理工作；

8.新聞出版部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校內(nèi)及周邊出版物銷售場所（書店、攤點(diǎn)）的管理和整治工作；9.水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促江河、庫渠旁邊學(xué)校做好相應(yīng)災(zāi)難防范工作；10.文化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校內(nèi)及周邊相關(guān)治理工作；11.環(huán)境愛護(hù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校內(nèi)及周邊環(huán)境污染的整治，電磁輻射、放射性同位素與射線裝置的監(jiān)督管理工作；

12.工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管校內(nèi)及周邊經(jīng)營場所，取締各種非法經(jīng)營活動；13.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對學(xué)校特種設(shè)備平安狀況的監(jiān)察，指導(dǎo)學(xué)校做好特種設(shè)備日常管理工作；14.食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校做好食品和藥品的管理工作；15.地震部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校做好地震預(yù)防范科普宣揚(yáng)工作；16.氣象部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校做好災(zāi)難性天氣防范工作；17.保監(jiān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促保險公司在保險責(zé)任范圍做好學(xué)校平安事故、教職工和學(xué)生校外事故的賠付工作；18.其他相關(guān)部門（單位）做好責(zé)任范圍的相應(yīng)工作。其次十一條依據(jù)“誰舉辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校舉辦者（含地方各級人民政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個人等）應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：（一）把平安責(zé)隨意識和管理實(shí)力作為校長聘任的重要條件，作為考核其日常工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。（二）為學(xué)校供應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)條件，保證學(xué)校校舍、場地和教學(xué)、生活設(shè)施等符合確保平安的要求。（三）依據(jù)規(guī)定，為學(xué)校加強(qiáng)平安管理工作配備必要的平安保衛(wèi)、衛(wèi)生管理等方面人員，支配相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。（四）駕馭狀況，指導(dǎo)督促學(xué)校做好日常平安管理工作，督促有條件的學(xué)校購買平安事故校方責(zé)任保險。幫助學(xué)校做好平安事故的善后處理工作。其次十二條學(xué)生家長的責(zé)任。學(xué)生家長（含其他監(jiān)護(hù)人）應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行對學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好對學(xué)生的思想教化和行為管理，要求學(xué)生仔細(xì)遵守學(xué)校規(guī)章制度，自覺接受學(xué)校的教化和管理，不做危及自身、他人和社會平安的事情。有條件的，可以為學(xué)生購買人身意外損害保險。第五章平安教化培訓(xùn)其次十三條學(xué)校平安教化應(yīng)當(dāng)以幫助學(xué)生平安健康成長為主線，教化內(nèi)容涵蓋人文理念、思想道德、法制意識、自然常識、科技學(xué)問、心理健康、疾病防控、行為要求等方面，著力培育學(xué)生關(guān)愛生命、關(guān)注健康、遵紀(jì)遵守法律、和諧相處的意識，同時駕馭相應(yīng)的平安學(xué)問，提高自我防護(hù)實(shí)力。其次十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)公共平安教化指導(dǎo)綱要》、國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程要求。中小學(xué)必需將平安教化納入地方課程內(nèi)容，高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校要將平安教化納入教學(xué)內(nèi)容并保證必要的教學(xué)時間。其次十五條學(xué)校要利用校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、閉路電視、宣揚(yáng)櫥窗等開展豐富多彩的教化活動，宣揚(yáng)平安學(xué)問，創(chuàng)建校內(nèi)平安文化氛圍。在開學(xué)、放假和季節(jié)改變時段，要集中進(jìn)行有針對性的教化。要把普及平安學(xué)問納入其他課程相關(guān)內(nèi)容和各項學(xué)生活動中，寓教于樂，提高教化效果。其次十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在相關(guān)職能部門幫助指導(dǎo)和社會各方面主動支持下創(chuàng)建參觀實(shí)習(xí)、操作演練的條件，組織學(xué)生進(jìn)行多種形式的實(shí)踐活動，幫助他們駕馭科學(xué)地推斷、避險、逃命、自救的方法和技能，在增加平安的意識同時提高平安行為實(shí)力。其次十七條把參與平安教化培訓(xùn)工作納入老師接著教化內(nèi)容，納入職工崗位培訓(xùn)要求，實(shí)行多種形式，規(guī)范有序進(jìn)行。做好重要部位、重點(diǎn)崗位管理（操作）人員的教化培訓(xùn)工作，把確保平安的要求落到實(shí)處。其次十八條教化行政部門應(yīng)定期組織平安工作管理人員、學(xué)校校長、幼兒園園長及學(xué)校平安保衛(wèi)工作人員進(jìn)行有關(guān)平安管理學(xué)問的培訓(xùn)；主動協(xié)作相關(guān)職能部門對學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位工作人員進(jìn)行特地的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第六章學(xué)生的社會管理其次十九條各級人民政府在加強(qiáng)社會綜合治理和構(gòu)建和諧社會的過程中，應(yīng)當(dāng)把營造學(xué)生平安健康成長的社會環(huán)境作為一項重要工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)力氣，親密協(xié)作，講求實(shí)效，主動探究，逐步建立加強(qiáng)學(xué)生社會管理的有效運(yùn)行機(jī)制。第三十條各基層人民政府特殊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，社區(qū)或村社組織要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，多渠道聽取相關(guān)部門、企（事）業(yè)單位、社會團(tuán)體和人民群眾的看法及建議，共同探討制訂動員全社會力氣關(guān)切青少年、兒童健康成長的措施方案。第三十一條各基層人民政府應(yīng)結(jié)合強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能主動探究督促學(xué)生家長（或者其他監(jiān)護(hù)人）切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)生家庭教化管理；組織文化體育活動，充溢學(xué)生節(jié)假日生活；創(chuàng)建關(guān)切留守兒童、民工子女開心成長的環(huán)境，在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷完善。第三十二條各級人民政府及相關(guān)職能部門應(yīng)仔細(xì)履行管理職責(zé)，加強(qiáng)相互溝通，協(xié)作做好對校內(nèi)及周邊的網(wǎng)吧、嬉戲廳、歌舞廳、餐館、商店、攤點(diǎn)、出租房等場所以及交通設(shè)施、?；锲?、自然災(zāi)難隱患點(diǎn)等的管理，切實(shí)解除各種平安隱患。第三十三條各級人民政府和相關(guān)職能部門應(yīng)實(shí)行精神激勵或物質(zhì)嘉獎等形式調(diào)動社會參與的主動性?？蓪?shí)行動員當(dāng)?shù)厝罕?、支配義務(wù)工作者、志愿者等方式對網(wǎng)吧、歌舞廳、危急路段及河段（池塘）等重點(diǎn)地方進(jìn)行巡查（值守），進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理工作。第七章平安事故處理與報告第三十四條學(xué)校平安事故處理應(yīng)當(dāng)堅持“以人為本”和依法辦事的原則。各級人民政府、相關(guān)部門和學(xué)校要把挽救生命放在第一位，盡最大努力搶救受傷人員。要依據(jù)在造成事故緣由中當(dāng)事各方應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任督促落實(shí)相應(yīng)賠償工作，妥當(dāng)處理善后事宜，維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。第三十五條學(xué)校發(fā)生平安事故后，當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)職能部門應(yīng)快速介入，在指導(dǎo)督促事故處置的同時依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行事故調(diào)查，盡快作出事故性質(zhì)、責(zé)任的認(rèn)定看法，以利事故的剛好妥當(dāng)處理。第三十六條完全由學(xué)校過錯造成的學(xué)生平安事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)全部責(zé)任；部分由學(xué)校過錯造成的學(xué)生平安事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)部分責(zé)任。第三十七條由于學(xué)生父母（其他監(jiān)護(hù)人）過錯或?qū)W生自身緣由造成的事故，由學(xué)生父母（其他監(jiān)護(hù)人）或?qū)W生本人擔(dān)當(dāng)責(zé)任。由第三人過錯造成的事故，由第三人擔(dān)當(dāng)責(zé)任。第三十八條事故當(dāng)事各方在責(zé)任劃分、賠償數(shù)量等方面存在分歧的，應(yīng)當(dāng)主動協(xié)商解決；協(xié)商解決未果的，可依法向人民法院提起訴訟。第三十九條在學(xué)校平安事故處理過程中擾亂學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序、違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；造成學(xué)校財產(chǎn)損失的，依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。