工程質(zhì)量事故處理方案

工程質(zhì)量事故處理方案

為加強深圳地鐵5號線5305標工程建設施工質(zhì)量事故的管理、限制和處理力度，結(jié)合5305標實際狀況在5305標項目經(jīng)理部成立工程質(zhì)量事故調(diào)查處理領(lǐng)導小組，負責對深圳進行深圳地鐵5號線5305標一般工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作，并協(xié)作上級單位和地方有關(guān)部門參與本標段重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。質(zhì)量事故調(diào)查處理領(lǐng)導小組成員組成：組

長：王太平副組長：黃龍平成

員：何太吉施建川曾憲龍鄧成功任聯(lián)旭王勇耿華何澤剛賈科肖志云楊國林質(zhì)量事故調(diào)查組的職責：1、查明事故發(fā)生的緣由、過程、事故的嚴峻程度和經(jīng)濟損失狀況；2、查明事故的性質(zhì)、責任單位和主要責任人；3、組織技術(shù)鑒定；4、明確事故主要責任單位和次要責任單位，擔當經(jīng)濟損失的劃分原則；5、提出技術(shù)處理看法與防止類似事故再次發(fā)生應實行的措施；6、提出對事故責任工區(qū)和責任人的處理建議；7、寫出事故調(diào)查報告一、工程質(zhì)量事故特點與分類依據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，凡是工程質(zhì)量不合格，必需進行返修、加固或報廢處理，由此造成干脆經(jīng)濟損失低于5000元的稱為工程質(zhì)量問題；干脆經(jīng)濟損失在5000元以上的稱為工程質(zhì)量事故。㈠、工程質(zhì)量事故的特點①困難性影響工程質(zhì)量的因素繁多，造成質(zhì)量事故的緣由錯綜困難，即使是同一類質(zhì)量事故，而緣由卻可能多種多樣迥然不同。使得對質(zhì)量事故進行分析，推斷其性質(zhì)、緣由與發(fā)展，確定處理方案與措施等都增加了困難性與困難。②嚴峻性工程項目一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，其影響較大。輕者影響施工順當進行、拖延工期、增加工程費用，重者則會留下隱患成為危急的建筑，影響運用功能或不能運用，更嚴峻的還會引起建筑物的失穩(wěn)、倒塌，造成人民生命、財產(chǎn)的巨大損失。③可變性很多工程的質(zhì)量問題出現(xiàn)后，其質(zhì)量狀態(tài)并非穩(wěn)定于發(fā)覺的初始狀態(tài)，而是有可能隨著時間而不斷地發(fā)展、變更。因此，有些在初始階段并不嚴峻的質(zhì)量問題，如不能與時處理和訂正，有可能發(fā)展成一般質(zhì)量事故，一般質(zhì)量事故有可能發(fā)展成為嚴峻或重大質(zhì)量事故。所以，在分析、處理工程質(zhì)量問題時，肯定要留意質(zhì)量問題的可變性，應與時實行牢靠的措施，防止其進一步惡化而發(fā)生質(zhì)量事故；或加強觀測與試驗，取得數(shù)據(jù)，預料將來發(fā)展的趨勢。④多發(fā)性建設工程中的質(zhì)量事故，往往在一些工程部位中常常發(fā)生。因此，總結(jié)閱歷，吸取教訓，實行有效措施予以預防非常必要。㈡、工程質(zhì)量事故的分類建設工程質(zhì)量事故的分類方法有多種，既可按造成損失嚴峻程度劃分，又可按其產(chǎn)生的緣由劃分，也可按其造成的后果或事故責任區(qū)分。國家現(xiàn)行對工程質(zhì)量通常采納按造成損失嚴峻程度進行分類，其基本分類如下：1、一般質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。1）干脆經(jīng)濟損失在5000元（含5000元）以上，不滿50000萬元的；2）影響運用功能或工程結(jié)構(gòu)平安，造成永久質(zhì)量缺陷的。2、嚴峻質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為嚴峻質(zhì)量事故。1）干脆經(jīng)濟損失在50000元（含50000元）以上，不滿10萬元的；2）嚴峻影響運用功能或工程結(jié)構(gòu)平安，存在重大質(zhì)量隱患的；3）事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的。3、重大質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為重大質(zhì)量事故，屬建設工程重大事故范疇。1）工程倒塌或報廢；2）由于質(zhì)量事故，造成人員死亡或重傷3人以上；3）干脆經(jīng)濟損失10萬元以上。按國家建設行政主管部門規(guī)定建設工程重大事故分為四個等級。工程建設過程中或由于勘察設計、監(jiān)理、施工等過失造成工程質(zhì)量低劣，而在交付運用后發(fā)生的重大質(zhì)量事故，或因工程質(zhì)量達不到合格標準，而需加固補強、返工或報廢，干脆經(jīng)濟損失10萬元以上的重大質(zhì)量事故。此外，由于施工平安問題，如施工腳手、平臺倒塌，機械傾復、觸電、火災等造成建設工程重大事故。建設工程重大事故分為以下四級：1）凡造成死亡30人以上或干脆經(jīng)濟損失300萬元以上為一級；2）凡造成死亡10人以上29人以下或干脆經(jīng)濟損失100萬元以上，不滿300萬元為二級；3）凡造成死亡3人以上，9人以下或重傷20人以上或干脆經(jīng)濟損失30萬元以上，不滿100萬元為三級；4）凡造成死亡2人以下，或重傷3人以上，19人以下或干脆經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿30萬元為四級。4、特殊重大事故：凡具備國務院發(fā)布的《特殊重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人與其以上，或干脆經(jīng)濟損失達500萬元與其以上，或其他性質(zhì)特殊嚴峻，上述影響三個之一均屬特殊重大事故。二、工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)進行工程質(zhì)量事故處理的主要依據(jù)有四個方面：質(zhì)量事故的實況資料；有關(guān)合同與合同文件；有關(guān)的技術(shù)文件、檔案；相關(guān)的建設法規(guī)。前三種是與特定的工程親密相關(guān)的具有特定性質(zhì)的依據(jù)，第四種為法規(guī)性依據(jù)，是具有很高權(quán)威性、約束性、通用性和普遍性的依據(jù)。質(zhì)量事故的實況資料有以下幾個方面：⑴質(zhì)量事故報告的內(nèi)容應包括：質(zhì)量事故發(fā)生的時間、地點；質(zhì)量事故狀況的描述，如發(fā)生的事故類型、發(fā)生的部位、分部狀態(tài)與范圍、嚴峻程度；質(zhì)量事故發(fā)生變更的狀況；有關(guān)質(zhì)量事故的觀測記錄，事故現(xiàn)場狀態(tài)的照片或錄像。⑵調(diào)查探討所獲得的第一手資料。⑶有關(guān)的技術(shù)文件和檔案⑷有關(guān)的設計文件與與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料。⑸相關(guān)的建設法規(guī)⑹與工程質(zhì)量與質(zhì)量事故處理有關(guān)的以下幾類：勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)管理方面的法規(guī)；從業(yè)者資格管理方面的法規(guī)；建筑市場方面的法規(guī)；建筑施工方面的法規(guī)；關(guān)于標準化管理方面的法規(guī)。三、工程質(zhì)量事故處理的程序工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目經(jīng)理部事故處理調(diào)查小組按以下程序進行：馬上停止進行質(zhì)量缺陷部位和其有關(guān)部位與下道工序施工，應要求作業(yè)工區(qū)實行必要的措施，防止事故擴大并愛護好現(xiàn)場。同時快速按類別和等級向相應的主管部門上報并于24小時內(nèi)寫出書面報告。質(zhì)量事故報告應包括以下主要內(nèi)容：1、事故發(fā)生的單位名稱、工程名稱、部位、時間、地點；2、事故概況和初步估計的干脆損失；3、事故發(fā)生緣由的初步分析；4、事故發(fā)生后實行的措施；5、相關(guān)各種資料（有條件時）； 發(fā)生重大質(zhì)量事故時協(xié)作監(jiān)理單位按如下程序執(zhí)行：工程發(fā)生質(zhì)量事故工程發(fā)生質(zhì)量事故易燃易爆物品防火部位有措施、配專用工具相應級別主管部門組成調(diào)查組要求事故發(fā)生單位按事故分類和等級向相應級別主管部門上報，24小時內(nèi)寫出書面報告現(xiàn)場調(diào)查取證要求施工單位愛護現(xiàn)場，實行必要的措施防止事故擴大應邀參與事故調(diào)查組或幫助調(diào)查組工作，與有監(jiān)理方責任有關(guān)時應回避探討調(diào)查組的技術(shù)處理看法核簽相關(guān)單位提交的技術(shù)處理方案監(jiān)督施工單位實施技術(shù)處理方案施工單位自檢和專業(yè)檢驗后報告組織檢查、鑒定、驗收簽認事故單位提交的質(zhì)量事故處理報告，組織技術(shù)資料歸檔發(fā)出《工程復工令》事故緣由分析組織必要的技術(shù)鑒定提出技術(shù)處理看法及防止類似事故再次發(fā)生應實行的措施調(diào)查結(jié)束10日內(nèi)寫出調(diào)查報告行政執(zhí)法處理建議事故單位提交質(zhì)量事故處理報告行政執(zhí)法接著施工不處理四、工程質(zhì)量問題的處理方式在各項工程的施工過程中或完工后，如發(fā)覺工程項目存在不合格項目或質(zhì)量問題，應依據(jù)其性質(zhì)和嚴峻程度按如下方式處理：1、當施工而引起的質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài)時應與時制止，施工單位馬上更換不合格材料、設備或不稱職人員，或馬上變更不正確的施工方法和操作工藝；2、當因施工而引起的質(zhì)量問題出現(xiàn)時，組織事故工區(qū)馬上對質(zhì)量問題進行補救處理，并實行足以保證施工質(zhì)量的有效措施。3、當某道工序或分項工程完工以后出現(xiàn)不合格項時，組織事故工區(qū)與時實行補救措施予以整改。4、在交工運用后的保修期內(nèi)發(fā)覺施工質(zhì)量問題時，組織、指導事故工區(qū)與時進行補救、加固或返工處理。基本處理過程描述；調(diào)查與核查狀況，包括調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)；緣由分析結(jié)果；處理依據(jù)；審核認可的質(zhì)量問題處理方案；實施處理中的有關(guān)原始數(shù)據(jù)、驗收記錄、資料；對處理結(jié)果的檢查、鑒定和驗收結(jié)論；質(zhì)量問題處理結(jié)論。5、安質(zhì)部接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理看法后，組織相關(guān)工區(qū)探討，并責成相關(guān)工區(qū)完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認。6、技術(shù)處理方案核簽后，安質(zhì)部應要求事故發(fā)生工區(qū)制定具體的施工方案設計，對工程質(zhì)量事故技術(shù)處理，請監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量進行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應進行旁站，并會同設計、BT項目指揮部安質(zhì)部門等有關(guān)單位共同檢查認可。7、對事故發(fā)生工區(qū)完工自檢后報驗結(jié)果，組織有關(guān)各方進行檢查驗收，必要時應進