大中型水庫管理規(guī)程

1大中型水庫運(yùn)行管理規(guī)范GB/T5972起重機(jī)鋼絲繩保養(yǎng)、維護(hù)、安裝、檢驗(yàn)和報(bào)廢GB/T11822科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般GB/T22240信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)GB50706水利水電工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生GB/T51253建設(shè)工程白蟻危害SL101水工鋼閘門和啟閉機(jī)安全檢2SL/Z720水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)DB33/T586水庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范DB33/T2196水利工程標(biāo)識(shí)牌設(shè)置承擔(dān)水庫運(yùn)行管理職責(zé)、具有獨(dú)立法人資格法，或輔以簡(jiǎn)單的量測(cè)工具器材，對(duì)檢查對(duì)象外觀表象進(jìn)行控制運(yùn)用計(jì)劃programofcontrolope4基本規(guī)定4.4應(yīng)依法劃定水庫管理范圍和保護(hù)范圍。符合不動(dòng)產(chǎn)登記條件的5.1注冊(cè)登記5.1.2已注冊(cè)登記的水庫大壩擴(kuò)建、改建、除險(xiǎn)加固工程全部完工并驗(yàn)收合格投入升、降等的；或大壩隸屬關(guān)系發(fā)生變化的；或大壩安全類別發(fā)生5.2工作手冊(cè)5.2.1應(yīng)編制水庫標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)，包括管理手冊(cè)、制度手冊(cè)、操作手冊(cè)。工作手冊(cè)應(yīng)定期修訂與完5.2.2管理手冊(cè)包括工程和管理設(shè)施情況、單位概況、管理事項(xiàng)-崗位-部門-人員對(duì)應(yīng)表等內(nèi)容。5.3.1應(yīng)按“因事設(shè)崗、以崗定責(zé)”的原則，明確水庫運(yùn)行管理的崗位、職責(zé)，或者在簽訂的服務(wù)合5.4人員配備5.4.1管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的崗位任職條件。5.4.2在滿足崗位工作實(shí)際需要情況下，管理人員可實(shí)行兼崗。但工程監(jiān)測(cè)（巡查）、5.5教育培訓(xùn)5.5.1水庫安全管理責(zé)任人應(yīng)定期參加水庫安;45.5.3應(yīng)制定管理單位人員教育培訓(xùn)年度計(jì)劃并組織實(shí)施。技術(shù)管理類、設(shè)備管理類、調(diào)度運(yùn)行類等5.6管理設(shè)施5.6.1.1交通設(shè)施包括水庫管理所需的對(duì)外交通、內(nèi)部交通設(shè)施。根據(jù)水庫規(guī)模配備一定數(shù)量的交通5.6.1.2對(duì)外交通應(yīng)充分利用已有的外部交通道路條件，與就近的城鎮(zhèn)連接，對(duì)外交通道路不宜低于5.6.1.3內(nèi)部交通應(yīng)建立連接庫區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)以及管理范圍內(nèi)各主要建筑物之間的交5.6.1.4各道路應(yīng)保持安全、通暢，滿足日常5.6.2.1應(yīng)根據(jù)水庫管理需要與工程特點(diǎn)牌，并根據(jù)需要設(shè)置安全警戒標(biāo)識(shí)。兼做公路的壩頂及公路橋兩端應(yīng)設(shè)置限載、限速等標(biāo)5.6.2.4應(yīng)在水庫大壩上游壩坡、泄放5.6.2.5水庫大壩管理范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置滿足工程管理要求的照明設(shè)施，溢洪道、泄洪洞以及泄洪設(shè)施啟閉機(jī)房、物資倉庫等關(guān)鍵位置應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明設(shè)施。5.6.3.3辦公用房包括辦公室、會(huì)議室等。5.6.3.4生產(chǎn)、生活用房包括啟閉機(jī)房5.6.4.1水庫內(nèi)、外通信應(yīng)采用兩種及以上可靠的設(shè)施，并應(yīng)配備衛(wèi)星電話、北斗短報(bào)文終端等通信55.6.4.3資料檔案室應(yīng)配備防強(qiáng)光、防高溫、防磁、防蟲（鼠）、防潮、防火等設(shè)施，物資備防強(qiáng)光、防蟲、防鼠、防潮、防火等設(shè)施，借閱室宜配備電腦、復(fù)印機(jī)、掃描儀及5.6.4.4應(yīng)根據(jù)水庫實(shí)際管理需要與工程特點(diǎn)，配備必要的工程檢查與維修工具。5.7檔案管理5.7.2對(duì)水庫在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收及運(yùn)行過程等各階段過程中形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式記錄進(jìn)行立卷歸檔，立卷歸檔應(yīng)符合GB/T11822勘測(cè)設(shè)計(jì)、建設(shè)驗(yàn)收和安全鑒定等階段形成的重要文件資料應(yīng)備份保6.1.2水庫大壩安全鑒定包括大壩安全評(píng)價(jià)、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見審定三工程檢查分為日常巡查、汛前檢查、年度檢查6.2.2.1日常巡查由管理單位相關(guān)崗6.2.2.2汛前檢查、年度檢查和特別檢查由水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人組織，可請(qǐng)專業(yè)66.2.3.1日常巡查應(yīng)定期開展，檢查時(shí)間應(yīng)符合下6.2.3.4特別檢查在發(fā)生特別運(yùn)用工況后，立即開展。特別運(yùn)用工況主要指：1>4.04>7.02>5.05>8.03>6.06.2.4.1檢查工作開展前應(yīng)做好以下工作b)熟悉各檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)。船只等交通工具，以及必要的安全防護(hù)設(shè)備6.2.4.3日常巡查采用現(xiàn)場(chǎng)檢查的方法開展，視頻監(jiān)控、無人機(jī)等可作為輔助手段。檢查時(shí)宜根據(jù)水6.2.4.4汛前檢查除日常巡查內(nèi)容外，還應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)：7e)重要備品備件、備用電源燃料及其它防汛6.2.4.5年度檢查工作除日常巡查內(nèi)容外，還應(yīng)對(duì)水文監(jiān)測(cè)、工程監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行6.2.5.2檢查人員當(dāng)場(chǎng)逐項(xiàng)填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，不得遺漏。紙質(zhì)檢查記錄應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽名，采用信息化設(shè)6.2.5.5現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、檢查報(bào)告、問題或異常的處理與驗(yàn)收等資料應(yīng)定期歸檔。6.2.6.1檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查負(fù)責(zé)人應(yīng)作進(jìn)一步核實(shí)，組織分析判斷可能產(chǎn)生的不利影響，及時(shí)落6.3.1.2應(yīng)根據(jù)蟻情檢查和白蟻防治情況設(shè)6.3.1.3蟻情定期普查和專項(xiàng)調(diào)查一般應(yīng)委托白蟻防治專業(yè)單位或?qū)I(yè)技術(shù)人員開展。86.3.2.3蟻情專項(xiàng)調(diào)查應(yīng)在首次發(fā)現(xiàn)白蟻危害、因蟻害導(dǎo)致工程出現(xiàn)險(xiǎn)情以及新建、改（擴(kuò)）建及除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)階段開展，評(píng)定白蟻危害等級(jí)，也可a)蟻患區(qū)范圍：樞紐建筑物及其管理范圍內(nèi)，且不小于樞紐建筑物輪廓及邊界線外50米范圍。6.3.3.2蟻情檢查可采用人工踏勘法、引誘法、儀器探測(cè)法等方法。人工踏勘法包括目測(cè)法、翻找法6.3.3.3蟻情檢查包括以下內(nèi)容:b)是否存在由白蟻危害引起的壩體散浸、漏洞、跌窩等現(xiàn)象。6.3.4.1蟻情檢查應(yīng)做好檢查記錄，記錄表6.3.4.2檢查發(fā)現(xiàn)白蟻活動(dòng)痕跡或儀器探測(cè)到白蟻危害隱患時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)記（不宜使用木條樹枝作為6.3.5.2發(fā)現(xiàn)白蟻隱患的水庫，應(yīng)及時(shí)落實(shí)治理措施。治理方法包括藥物灌漿法、餌劑藥殺法、餌料誘殺法、監(jiān)測(cè)控制法、人工挖巢法等，并應(yīng)符合以b)水庫高水位運(yùn)行或預(yù)報(bào)未來可能高水96.4.2.1應(yīng)根據(jù)水庫調(diào)度和水文預(yù)報(bào)需要布設(shè)6.4.2.2應(yīng)設(shè)置水庫壩前水位測(cè)站、壩址降水量觀測(cè)站。庫區(qū)應(yīng)設(shè)置降水量測(cè)站。下游有明確的防洪6.4.3.2工程監(jiān)測(cè)儀器考證資料應(yīng)匯編成冊(cè)，監(jiān)測(cè)儀器發(fā)生改造、增設(shè)、報(bào)廢等情況后應(yīng)及時(shí)修訂。6.4.3.3工程監(jiān)測(cè)應(yīng)遵循人員、儀b)大壩的上游壩面及附近水域、壩頂、下游壩面。c)溢洪道、泄洪孔、泄洪洞等進(jìn)出口一定范圍6.4.4.3視頻監(jiān)視的人工觀測(cè)頻次、數(shù)據(jù)6.4.4.4用于監(jiān)視泄洪設(shè)施的視頻，在泄洪設(shè)施投入使用前至泄洪結(jié)束后的一段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)落實(shí)專人條件、調(diào)度方式、工程安全狀況等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂7.1.2應(yīng)根據(jù)上一年的年度檢查情況編制水庫年度控運(yùn)計(jì)劃，并按規(guī)定報(bào)批。蓄放水對(duì)水庫上下游防7.1.3水庫不得擅自在批準(zhǔn)的控制水位以上蓄水運(yùn)行。具有提高洪水資源利用需求的水庫，并同時(shí)符7.2.3接到上級(jí)部門的調(diào)度指令后，應(yīng)立即核實(shí)并下達(dá)操作指令（操作票）。發(fā)現(xiàn)調(diào)度指令編制年度防洪調(diào)度工作總結(jié)，并在年底之前上報(bào)水庫主管部門和上級(jí)水行政主7.4.2遭遇緊急水情、工情并危及工程等安全時(shí)，可根據(jù)相關(guān)預(yù)案先行采取應(yīng)急調(diào)度措施，8.1.2維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)推行專業(yè)化、市場(chǎng)化8.2.1.1水工建筑物維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)達(dá)到：線直面平、8.2.1.2壩面出現(xiàn)的坑洼、雨淋溝、坑凹、局部破損或發(fā)現(xiàn)混凝土表面存在剝蝕、磨損、沖刷、風(fēng)化8.2.1.3溢洪道存在的可能阻礙行洪的障礙物，應(yīng)立即清理。邊坡與岸坡應(yīng)能保持整體穩(wěn)定、保護(hù)有效，無松動(dòng)、掉塊、坍塌等現(xiàn)象，無白蟻等動(dòng)物隱患。8.2.3.7電氣設(shè)備部件發(fā)現(xiàn)損壞、失效的，應(yīng)更換。8.2.4.1監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)保持結(jié)構(gòu)完整、8.2.4.2標(biāo)點(diǎn)、標(biāo)尺、儀器、儀表存在銹蝕、磨損、刻度不清、失效的，應(yīng)在下次觀測(cè)前更換、修復(fù)8.2.5.2界碑、界樁、公告（宣傳）牌、安全警示牌等發(fā)生污損、變形、老化、缺失時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)8.3.2可實(shí)行物業(yè)化管護(hù)的事項(xiàng)包括但不限于設(shè)備工程檢查、生物防治、綠化保潔、值班值守、數(shù)字化管理8.3.3水庫物業(yè)化管護(hù)項(xiàng)目應(yīng)按相關(guān)規(guī)定簽訂合同或協(xié)議，并定期組織考核和驗(yàn)收。9.1應(yīng)急預(yù)案9.1.2應(yīng)根據(jù)水庫相關(guān)預(yù)案要求，完善相關(guān)設(shè)施、落實(shí)各項(xiàng)措施及演練工作。9.1.3應(yīng)每年汛前開展水庫防洪搶險(xiǎn)（安全管理）應(yīng)急預(yù)案演練。演練可采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等9.2備用電源9.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)9.4.1水庫儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、方式應(yīng)滿足應(yīng)急管理工作要求及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)9.4.2水庫防汛物資可采用自行儲(chǔ)備、委托儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、社會(huì)號(hào)料等儲(chǔ)備方式，自行儲(chǔ)備的應(yīng)配和義務(wù)。采用委托儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備和社會(huì)號(hào)料的應(yīng)9.4.3水庫大壩現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)儲(chǔ)備必要的防汛物資，其中土石壩的大壩附近應(yīng)儲(chǔ)備相當(dāng)數(shù)量的土石料。9.4.4應(yīng)建立水庫防汛物資出入庫管理臺(tái)賬，明確各類物資的規(guī)格（品種9.4.6應(yīng)制定水庫防汛物資分布圖、調(diào)運(yùn)線路圖，并在適當(dāng)位置明示。10.1.1水庫數(shù)字化管理包括數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施管理、數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用管10.1.2應(yīng)建立穩(wěn)定可靠的監(jiān)測(cè)感知10.1.3宜利用建筑物信息模型技術(shù)（BI10.1.4應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施e)外部共享數(shù)據(jù)包括從其他部門共享的氣象衛(wèi)星、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、10.2.4水庫實(shí)時(shí)水位、降雨、泄洪流量等水雨情數(shù)據(jù)以及工程效控制。自行建立的數(shù)字化應(yīng)用應(yīng)實(shí)現(xiàn)與上級(jí)水庫管理數(shù)字化應(yīng)用的互聯(lián)互通、融合共享。10.3.4大型水庫和防洪重點(diǎn)中型水庫應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)“預(yù)報(bào)、預(yù)警、與處理、資料整編歸檔、儀器檢查率定、異常分析報(bào)告，以及視頻監(jiān)視的時(shí)間、頻次、信息報(bào)送、異常報(bào)告、資料保當(dāng)向水庫主管部門、有關(guān)水行政主管部門或防汛指揮機(jī)構(gòu)等報(bào)告的事項(xiàng)、針對(duì)土石壩水庫，明確工程管理范圍內(nèi)白蟻檢查時(shí)間、檢查周期、檢型②取得相當(dāng)于工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱任息（數(shù)字化）管理①符合國(guó)家行業(yè)上崗規(guī)定，并經(jīng)相應(yīng)崗位培訓(xùn)/ E.2.3.2.1降雨：當(dāng)年總體降雨、年E.2.3.2.4防洪調(diào)度：調(diào)度的依據(jù)、原則及當(dāng)年主要洪水的調(diào)度運(yùn)行情況；水文預(yù)報(bào)、預(yù)E.2.3.2.5興利調(diào)度：調(diào)度的依據(jù)、原則；當(dāng)年各用水 詳細(xì)敘述本次檢查、檢測(cè)的范圍、項(xiàng)目、內(nèi)容、方法及結(jié)果，附有關(guān)照運(yùn)行作出評(píng)價(jià)，同時(shí)提出工程檢查、監(jiān)測(cè)、運(yùn)行調(diào)度等管理工表G.1、表G.2分別給出了土石壩、混凝土壩的安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及觀測(cè)頻123環(huán)境量★★★★★★變形★★★★☆★☆★☆★☆滲流★★★★★☆★☆壓力（應(yīng)力）★☆★☆★☆地震☆☆☆☆水力學(xué)☆☆123環(huán)境量★★★★★★★★☆變形★★★★☆