曲沃縣商務局工作制度樣本

曲沃縣商務局工作制度第一章基本規(guī)定第一節(jié)儀容儀表一、工作時間著裝整潔、得體，精神飽滿，形象端莊。二、公共活動或其她重要場合，男性應穿深色西裝、白襯衣、深色襪子、黑色皮鞋，站立行走應系好衣扣，如果是兩?？郏瞪厦嬉涣?；三粒扣，系中間一?；蛏蟽闪？?。女性應穿著莊嚴大方套裝。三、男性不留長發(fā)(指頭發(fā)蓋住耳朵、眉毛、普通襯衣領子)、蓄胡須。女性不留長指甲、涂染指甲，不染艷麗彩發(fā)，不戴耳環(huán)、手鏈、手鐲、腳鏈。勤剪指甲，保持干凈。第二節(jié)文明禮貌一、禁止在辦公室、會議室等公共場合吸煙。二、注意維護公共衛(wèi)生，不隨處吐痰、亂丟雜物，不大聲喧嘩。三、開會期間，手機應調到振動位置或關機。四、撥打、接聽電話態(tài)度要親切，語調要平和，使用規(guī)范用語。通話結束時，普通主叫方應先掛機，被叫方后掛機。與上級部門、領導通話，普通應等待對方先掛機。五、接待來訪、辦理業(yè)務要熱情，應積極起身、問候，客人告辭、業(yè)務辦理結束時，應起身道別或送至門外。六、簡介客人應用手示意，先將年輕簡介給年長、職位低簡介給職位高、男性簡介給女性。簡介時，應簡要闡明被簡介人所在單位、職務等關于狀況。七、會見握手時，普通應是主人、年長者、身份高者、女性先伸手，客人、年輕者、身份低者、男性會面應先問候，待對方伸手后，再與對方握手。八、遞、接名片應用雙手。遞名片時，名片應正面向著對方，要熱情并目視對方。接受她人名片時，要仔細看一遍。放在桌子上時，名片上面不應再放其她、物品，會談或宴會結束時不要遺忘，千萬不要放在手中。九、與客人交談時保持適度談話距離，普通為50厘米左右。交談時不要把手放在衣兜里。參加外事活動前，不要食用蔥、蒜、洋蔥等有異味食品。十、與客人就座時，要端莊穩(wěn)重，男性不能翹二郎腿，不能用腳敲地面，兩腿不能顫抖；女性兩膝并攏。十一、與客人行走時，應走在客人左前方。轉彎或上樓梯時，應側身伸手示意，引導客人行走。十二、引導客人到辦公室或會議室時，如房門往里開，應先進去，再側身請客人進；如房門往外開，應先拉開門，請客人先進。十三、乘電梯如有專人服務，應先讓客人進出電梯；如無人服務，應先進電梯控制電梯門后，再請客人進入，出電梯時，應先控制住電梯門后，請客人先出。十四、陪伴客人乘車，上下車要代客開門。乘坐轎車安排座位時，應把客人安排在后排右側位子上，陪伴領導坐在客人左側，工作人員坐在副駕駛位子上。陪伴人員不能與客人同一車門上車。其她車型，主賓應在前排就座。第三節(jié)作風紀律一、嚴格遵守工作紀律，不遲到，不早退，不曠工，不擅離職守，不在工作時間辦私事、打盹、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、吃零食。不得在辦公場合打撲克。二、保持工作環(huán)境整潔有序，上班應提前15分鐘到辦公室，打掃室內外衛(wèi)生，做好上班前準備工作；下班前清理當天工作，做到日事日畢，離開辦公室前關好門窗、水電和空調。三、強化服務意識，嚴格按照關于規(guī)定辦理業(yè)務，不故意刁難，不無端遲延。四、嚴格遵守保密紀律和規(guī)定，不對外提供不應公開政治、經(jīng)濟、科技等信息；不擅自轉借、摘抄、錄制、復印秘密文獻資料；不擅自解決應上交銷毀秘密文獻。第二章尋常工作制度第一節(jié)上請下達制度一、請示、報告工作逐級進行。普通狀況下，未經(jīng)科長批準，工作人員不得直接向分管領導請示、報告工作；未經(jīng)分管領導批準，不得直接向局重要領導請示、報告工作。二、傳達領導批示之前要弄清晰領導意圖，明確規(guī)定和時限，及時傳達。傳達科室和傳達人負責領導批示督查貫徹。三、下發(fā)告知要明確時間、地點及詳細規(guī)定，下發(fā)科室和下發(fā)人負責督查告知事項貫徹。四、工作人員接告知、批示要認真做好記錄，及時向科長、分管領導報告，明確辦理負責人，嚴格按照時限規(guī)定完畢。五、各科室應認真按照職能做好本職工作。加強科室內部、科室間溝通，積極配合科內同事、有關科室工作。六、貫徹“首問責任制”。首問人應積極承擔責任，負責跟蹤協(xié)調，不得以任何理由推托、回絕。七、貫徹“AB”角制度。工作人員請假、出差必要做好工作交接；負責接替人員要認真負責，接替工作期間負所有責任。八、領導批示和安排工作應按照科室職責分工進行。涉及各種科室，應明確牽頭科室。如果以為安排工作不在職責范疇之內，可向批示領導提出調節(jié)建議。九、認真完畢黨委會、辦公會決定事項及領導交辦任務，明確責任到人，保證準時完畢，不得無端遲延，不得敷衍了事。十、暫時性、突擊性工作，應明確牽頭領導和牽頭科室，涉及有關科室工作應明確專人負責。第二節(jié)接待制度一、在接待活動中應堅持“禮儀對等、待人熱情、禮節(jié)周到、從簡節(jié)約、注重實效”原則，接待人員要態(tài)度熱情，耐心周到、舉止端莊、落落大方。二、凡接待前來參觀考察、檢查指引及項目洽談團組，對口科室要提前明確客人基本狀況，涉及客人姓名、職務、食宿交通、航班車次、人數(shù)、來訪目、日程安排及風俗習慣和禁忌等背景資料，并及時向分管領導或重要領導報告。三、牽頭科室要依照領導批示和賓客規(guī)定，提出接待建議，制定接待籌劃，并報分管領導批準，由辦公室協(xié)助安排。接待重要賓客，需及時向重要領導報告，并依照重要領導批示做好接待工作。四、依照客人規(guī)定預訂賓館。如需由我局承擔費用，應依照對方身份擬定賓館及房間檔次，并報重要領導批準后，由辦公室提前預定好房間。五、凡需宴請賓客，要填寫我局統(tǒng)一格式《接待審批單》(附件1)，經(jīng)重要領導簽字后交辦公室主任，由辦公室統(tǒng)一安排，并作為安排就餐及招待費結算根據(jù)。因特殊狀況，事先不能填寫《接待審批單》，必要由分管領導或科室主任口頭請示重要領導后，并必要于次日補交《接待審批單》，無《接待審批單》一律不予報銷。六、宴請應本著從簡節(jié)約原則，飯菜突出地方特色，普通掌握“安排涼菜兩人不多于一道菜，熱菜一人一道菜”，無特殊狀況，一律不得消費高檔煙酒。七、接待客人一律不用招待煙。八、陪餐人員實行對等陪伴原則，并從嚴掌握宴請陪餐人數(shù)。普通陪餐人數(shù)不能超過賓客人數(shù)，特殊狀況，經(jīng)局領導批準，陪餐人數(shù)可恰當增減。九、原則上即墨市內同級單位不安排接待。十、正式宴會要事先按賓客身份安排桌次、座次，并設座位卡。按照國際慣例安排座次。以主陪、副陪座位為準，近者為高、遠者為低，右為上、左為下，譯員坐在主賓右方。按國內習慣，主賓坐在主陪右方，主賓夫人或第二賓客坐在主陪左方；第三、四位賓客分別坐在副陪右、左方，譯員坐在主賓右方，便于交談。十一、涉外宴請原則上著正式服裝，另有商定除外。男士應禮貌地讓長者或女士先入座，必要時要積極協(xié)助她們。要積極地與同桌人交談，特別是左右鄰座，不結識時可先自我簡介，并遞上名片。十二、辦公室要建立招待費登記臺帳，分口登記招待費開支狀況，并定期予以發(fā)布。十三、尋常接待：領導班子成員及各科室每月供應茶葉一斤；各科室一律不供應招待用煙，接待室招待用茶由辦公室統(tǒng)一安排；如無特殊狀況，辦公室普通不安排招待水果。第三節(jié)財產(chǎn)物資管理制度為加強機關財產(chǎn)物資管理，保證機關財產(chǎn)物資安全完整，節(jié)約經(jīng)費支出，特制定本制度。一、固定資產(chǎn)及低值易耗品管理：1、機關使用固定資產(chǎn)及低值易耗品由辦公室統(tǒng)一購買，并負責編號管理。2、各科室應做好實物保管及保養(yǎng)工作，延長固定資產(chǎn)及低值易耗品使用壽命。3、固定資產(chǎn)及低值易耗品修理由辦公室做出預算，報局批準后統(tǒng)一安排維修。4、辦公室要每年對固定資產(chǎn)及低值易耗品進行盤點，達到帳帳相符，帳實相符，對損失丟失資產(chǎn)要查明因素，上報重要領導批準后及時進行解決。二、辦公用品管理：1、辦公用品購買。辦公用品購買，由各科室依照需要于每月5日前做出購買籌劃，填寫《辦公用品使用申請單》(附件2)經(jīng)辦公室匯總，提報重要領導批準后，由辦公室集中統(tǒng)一購買。2、辦公用品保管。辦公室建立辦公用品購買領用登記簿，做好辦公用品管理工作，保證機關辦公秩序正常運營。3、辦公用品領用。各科室要擬定專人領取辦公用品，對辦公用品使用應本著節(jié)約原則，避免損失揮霍。三、禮物管理：1、禮物購買：禮物購買需由使用禮物分管領導于使用禮物前5日提出申請，由辦公室統(tǒng)一做出購買籌劃，報重要領導批準后購買，其她科室不得自行購買禮物。2、禮物保管：辦公室應建立禮物購買領用登記簿，由專人負責禮物收發(fā)管理工作。3、禮物領用：需要向客商贈送禮物，建議人必要事先填寫《禮物使用申請單》(附件3)，經(jīng)重要領導簽批(重要領導外出，由主持工作領導簽批)后，方可到辦公室領取。第四節(jié)車輛管理制度為進一步加強局機關車輛管理，保證行車安全，用車規(guī)范，提高辦事效率，特制定本制度。一、車輛調度及管理原則：1．所有車輛歸辦公室統(tǒng)一管理，調配使用，局長、副書記、副局長相對固定辦公車輛使用。2．成及時墨市商務局車隊，由車隊長詳細負責車隊尋常管理。3．所有車輛投保、年審等工作均由辦公室統(tǒng)一辦理。4．在保證局領導辦公用車前提下，車輛安排堅持突出招商工作、先急后緩、兼顧平衡原則。5．出市外為公司辦事，原則上由公司派車。二、派車規(guī)定：1．各科室日慣用車由科室負責人事先向辦公室闡明事由、用車時間及目地，由辦公室統(tǒng)一安排。用車范疇超過即墨市區(qū)，應提前一天闡明，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調安排，突發(fā)狀況例外。青島市外應請示重要領導批準。2．公車不得私用，確因特殊狀況用車，需填寫《用車申請單》，經(jīng)分管領導批準，報辦公室備案。3．節(jié)假日、雙休日，值班車輛公務外出需報辦公室，由辦公室請示分管領導后批準。4、在單位車輛緊張不能及時派出狀況下，經(jīng)辦公室主任批準可租車輛使用，并登記，以備核算報銷。三、駕駛員守則：1．車隊長負責做好駕駛員考勤工作，并協(xié)助辦公室做好車輛調度使用，駕駛員要服從車隊長管理，駕駛員外出要提前告知車隊長，并向辦公室請假。2、駕駛員出車應及時填寫《車輛行車登記表》(附件5)，車隊長負責對登記狀況進行匯總，并按照紀錄核算有關報銷費用。3.禁止酒后駕車、擅自駕車外出或擅自將車交給她人駕駛，違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以停職檢查三個月違紀處分并停發(fā)工資和各種補貼。違背上述規(guī)定，發(fā)生負重要責任交通事故，一律予以辭退處分。4．對于正常執(zhí)行公務過程中發(fā)生交通事故者，除接受交警部門解決外，駕駛員負重要責任(50%以上)予以停職檢查一種月處分并停發(fā)當月工資。5．駕駛員對車輛要隨時保養(yǎng)，及時清洗，保持內外觀整潔，使車輛處在良好狀態(tài)，車隊長要定期對車輛維護狀況進行檢查。駕駛員應妥善保管車輛各種證件、牌照、鑰匙等隨車工具及車用物品。如有丟失，由本人承擔補辦手續(xù)所有費用及工具、物品購買費。6．夜間、雙休日及節(jié)假日期間所有車輛(涉及領導外出期間車輛)，必要在下班前統(tǒng)一停放辦公樓后停車位處，因車輛不按規(guī)定停放，導致車輛受損，由駕駛人員自行承擔維修費；導致車輛丟失，由本人承擔車輛原值40%，并予以辭退處分。車隊長負責每日車輛停放記錄，并對車輛停放狀況每月進行匯總，將匯總狀況報辦公室。五、油耗與維修：1．車輛燃油實行單車核算，由辦公室統(tǒng)一定點供應，統(tǒng)一結算。2、車輛維修實行派付維修單制度，駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛有問題應及時報告車隊長，并由車隊長做出維修籌劃與開支預算，經(jīng)辦公室主任和分管領導審核，到指定地點維修。一次性維修超過300元，須報重要領導批準。3、車輛裝潢及內部配備由駕駛員做出籌劃與開支預算，經(jīng)辦公室主任與分管領導審核，并報重要領導批準后，再進行裝潢與配備。4、駕駛員一律不得報銷與車輛無關費用。與車輛有關費用開支必要每月按照《車輛行車登記表》上紀錄，填寫報銷單據(jù)，交由辦公室統(tǒng)一審核、匯總后，報重要領導批準、結算。5、車輛加油必要憑卡到指定加油站加油，一卡一車，特殊狀況需提前向辦公室主任請示。6、駕駛員每月將行車公里數(shù)、加油數(shù)量及維修狀況報辦公室登記造表，報分管領導和重要領導批準，并張貼發(fā)布。六、考核制度駕駛員管理納入崗位目的責任制考核，工資分為基本工資與績效工資兩某些，其中績效工資按駕駛員崗位責任制考核算際得分狀況發(fā)放。第五節(jié)財務管理制度為加強財務管理，嚴格費用開支，特制定本制度：一、財務開支實行“一支筆”簽字審批制度。二、經(jīng)費收支必要以原始憑證為根據(jù)，各種原始憑證應符合關于規(guī)定，做到內容完整，數(shù)字清晰，手續(xù)完備。由經(jīng)辦人、科室負責人、重要領導簽字后方可報銷。三、財務人員要嚴格遵守財經(jīng)紀律，執(zhí)行關于規(guī)定，禁止公款私存或私設小金庫。四、嚴格借款手續(xù)，出差人員暫時借款，一律由局長批準，出差返回一周內進行結算，不進行結算，從當月工資中扣除。五、鈔票收付應遵守鈔票管理規(guī)定，庫存鈔票不得超過庫存限額(800元)，不得以白條抵庫，要做到日清月結，帳款相符。六、銀行存款由出納員結算，印鑒由會計人員負責，做到支票與印鑒分開管理。七、財務人員應及時交納電話費、公積金、水電費等各項費用，如浮現(xiàn)滯納金，由財務人員自負。八、嚴格遵守支票管理規(guī)定，不得簽發(fā)空白支票，領取支票需在支票領用簿上進行登記。九、會計人員應按照關于部門規(guī)定，認真編制月、季、年度經(jīng)費收支報表，做到及時、精確。隨時掌握資金運轉狀況，保證正常經(jīng)費開支需要。十、會計人員要做好會計檔案工作，按月將記帳憑證及報表整頓成冊，做好檔案保管工作。第六節(jié)印鑒及信證管理制度為加強印、信使用規(guī)范化管理，提高工作質量和工作效率，制定本制度。一、印章使用管理(一)印章保管。機關印章由辦公室專人保管。保管人員要注意印章保養(yǎng)，保證用印清晰。(二)印章使用。1、審批。使用單位公章，須經(jīng)單位重要領導批準；使用領導個人私章，須經(jīng)領導本人批準。2、審視。管理人員對所蓋印章文書內容要認真審視，保證審批內容與用印規(guī)定一致，不符合用印規(guī)定應回絕蓋印。3、登記。經(jīng)審查確認符合用印手續(xù)，要在用印登記簿上逐項填寫登記項目，并請領導簽批，經(jīng)辦人簽名。4、無特殊狀況，不得將印章攜帶外出使用，確需使用，需經(jīng)重要領導批準，進行公章外借登記并及時歸還。5、與本單位業(yè)務無關事項一律不予蓋章。二、信證使用管理1、以本單位名義開據(jù)簡介信、證明信和各種憑證，由有關科室負責辦理，并經(jīng)重要領導或分管領導批準。2、各種簡介信、證明信、憑證存根，要按規(guī)定整頓歸檔。3、原則上不開據(jù)空白簡介信，確需使用，須經(jīng)重要領導(重要領導外出，由主持工作領導)批準，并認真搞好登記?？瞻缀喗樾盼词褂靡奁谕嘶?；已經(jīng)使用，領用人及證明人要在登記簿上寫明事由并簽字。第七節(jié)檔案管理制度為保證檔案完整、安全，便于后來工作中檔案查閱，特制定本制度：一、檔案工作以《檔案法》為根據(jù)，由辦公室負責各類檔案收集、整頓、立卷和歸檔工作。二、在辦公室設立總檔案室。各科室把文獻解決完畢后先自行保存，每月月底由辦公室統(tǒng)一收集整頓，對于有關業(yè)務重要文獻可自行復印并整頓歸檔放在自己科室檔案櫥內以便查閱，原件交由辦公室歸檔。三、辦公室對國家規(guī)定應當立卷歸檔文獻材料，必要按規(guī)定及時向檔案室移送，實行集中管理。四、認真貫徹檔案保管、歸檔、借閱、鑒定、銷毀、保密制度，及時編制各類檔案檢索工具和索引，保證檔案安全。第八節(jié)信息工作上報制度為進一步提高向市委市政府報送信息質量，做好商務局《工作簡報》編制工作，推動信息調研工作發(fā)展，逐漸實現(xiàn)信息工作制度化、規(guī)范化和科學化，依照市委規(guī)定，特制定信息工作上報制度。一、擬定一名領導分管該項工作，辦公室安排一至兩名同志擔任專職信息員，負責我局信息上報。二、辦公室負責每月一期商務局《工作簡報》編制工作，各科室要及時匯總每月亮點工作。三、各科室要安排一名同志兼任本科室信息員，將涉及本科室有關業(yè)務工作，按格式規(guī)定撰寫成信息，每月上報信息不少于2條，每季度通報一次。四、上報市委、市政府綜合性材料，需經(jīng)重要領導審視批準，普通性業(yè)務報道，需經(jīng)分管領導審視批準。五、此項工作列入年度目的管理績效考核。第九節(jié)會議制度商務局實行黨委會議、局長辦公會議和機關全體會議制度。一、黨委會議(一)參加范疇：商務局黨委成員。黨委擴大會議，關于科室負責人可列席參加。(二)重要內容：1、決定和布置商務局重要工作；2、研究機構設立、人事任免、人員調節(jié)獎懲等重要事項；3、討論研究向上級請示或報告重大事項；4、研究解決尋常工作管理重大問題；5、研究決定其他需由黨委會議(或擴大會議)決定事項。二、局長辦公會議(一)參加范疇：暫時擬定與議題有關人員。(二)重要內容：研究專項性業(yè)務工作。三、機關全體會議(一)重要內容：1、傳達學習上級關于文獻，集體政治業(yè)務學習；2、發(fā)布關于調配、獎懲、選拔、任免決定；3、宣布關于制度、紀律；4、布置階段性工作，總結工作，提出表揚；5、其她應集中學習討論事項。(二)機關全體會議，由局長或局長委托副職主持，辦公室負責會議記錄和入會考勤。(三)機關全體會議普通一月召開一次，如有必要可暫時召開。第十節(jié)打字復印工作制度一、各科工作人員必要及時、精確地完畢打字復印任務。二、打印、復印廢文獻、資料，不得隨意亂丟，要集中存儲，及時銷毀。三、嚴格遵守保密制度，防止失密、泄密事件發(fā)生。四、非專業(yè)人員未經(jīng)允許不得操作微機、復印機。五、加強打印機、復印機耗材管理，厲行節(jié)約，避免揮霍。六、下班前必要切斷電器設備電源，關好門窗，保證安全。第十一節(jié)值班制度為保障局機關財產(chǎn)安全，及時解決值班公務，特制定本制度：一、科室人員值班制度1、值班時間：當天下班至次日上班2、值班地點：辦公室3、值班人員職責：(1)負責上級和其她單位來電、來人答復，不能答復，除做好記錄外，應及時向分管領導報告；(2)注意防火防盜，發(fā)現(xiàn)狀況應及時解決并向領導報告。(3)值班人員必要在接班后方可離開。(4)負責督查傳達門衛(wèi)值班狀況。二、門衛(wèi)值班制度1、值班時間：全天2、值班地點：傳達室3、重要職責：(1)重要負責晚間安全保衛(wèi)工作，保證值班時間機關大院內財產(chǎn)安全。(2)對機關車輛歸庫狀況進行檢查登記。(3)遇事妥善解決，遇有特殊狀況要及時向領導和值班室人員報告。(4)每周一將值班日記報辦公室主任查閱。三、節(jié)假日工作人員值班制度1、值班時間：節(jié)假日、雙休日白天和夜間。2、由辦公室統(tǒng)一安排時間和人員。3、值班人員職責：(1)負責接聽電話，并做好電話記錄。①電話記錄應使用電話記錄專用本，記錄筆跡工整，內容詳實，涉及：來電人姓名、單位、聯(lián)系方式；來電時間、詳細內容及規(guī)定；接聽人姓名。②接聽會議告知必要記錄詳細時間、地點、出席范疇、規(guī)定我局參加人員、與否需要發(fā)言及發(fā)言順序和時間、與否需要準備書面材料及份數(shù)。③電話記錄應及時報帶班領導及關于領導，接聽人負責貫徹。④接聽電話征詢，可以當場答復應立即予以答復，不能當場答復應做好記錄，并負責跟蹤、督查、貫徹，及時反饋狀況。(2)注意防火防盜，發(fā)現(xiàn)異常狀況應及時解決并向領導報告。四、考核機制值班人員要堅守崗位，始終保持高度警惕，不得空崗、脫崗，此項工作列入年度崗位目的管理績效考核。第十二節(jié)出勤制度為樹立局機關良好形象，保證正常工作秩序，提高工作效率，特制定本制度：一、工作人員必要嚴格遵守作息時間，不遲到、不早退。二、實行指紋機考勤制度，每個工作日分3次進行考勤，早上考勤時間段為7：00-8：30，中午考勤時間段為13：00-14：00，下午考勤時間段為5：30-7：30(夏季按事實上下班時間類推)，其她時間段考勤無效。三、工作人員必要遵守工作紀律，上班時間一律不得上網(wǎng)聊天、玩游戲，更不得擅離工作崗位，外出辦事必要事先向科室負責人請假。四、因事因病或其她特殊因素不能上班或不能準時上班，必要按規(guī)定向科室負責人請假并經(jīng)批準，如因特殊狀況的確來不及請假，事后必要補假。1、工作人員因事因病(下同)請假半天以內由各科室負責人批準。2、工作人員請假1天(含1天)以上，需經(jīng)科室負責人批準，報分管領導批準。3、各科室負責人請假1天以內(含1天)報分管領導批準，1天以上報重要領導批準。4、領導班子成員外出半天以上需向重要領導請假。五、此項工作列入年度崗位目的管理績效考核。第十三節(jié)機關公共衛(wèi)生值日制度為搞好機關公共區(qū)衛(wèi)生，創(chuàng)造優(yōu)美辦公環(huán)境，特制定本制度。一、公共衛(wèi)生實行按衛(wèi)生區(qū)域包干負責制度。二、辦公區(qū)域公共衛(wèi)生(涉及衛(wèi)生間、樓梯間、走廊、窗戶等)由保潔人員負責每天下午清掃，各科室負責維持指定區(qū)域衛(wèi)生。三、每月集中一次清掃公共區(qū)域衛(wèi)生、辦公室各自衛(wèi)生。四、考核與監(jiān)督1、計分辦法：每次檢查設定總分值為100分。其中衛(wèi)生間門窗不潔扣5分，地面不潔扣5分，水盆不潔扣5分，便盆不潔扣5分，下水道堵塞扣5分，垃圾桶不及時清理發(fā)生外溢扣5分，大廳及走廊不潔扣5分，門窗不潔扣5分。2、考核辦法：辦公室組織衛(wèi)生評比小組，全年不少于12次，,對年內合計浮現(xiàn)2次低于90分予以通報批評，浮現(xiàn)4次低于90分罰款100元。同步考核分數(shù)納入科室年度目的管理績效考核。五、如遇衛(wèi)生大掃除，全體機關工作人員必要統(tǒng)一行動。第十四節(jié)機關學習制度為不斷提高局機關工作人員政治理論、業(yè)務素質和執(zhí)行力水平，創(chuàng)立學習型、務實型、創(chuàng)新型機關，使機關理論學習經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，特制定本制度。一、參加人員范疇局機關全體工作人員。二、組織領導局機關工作人員學習由局辦公室協(xié)助分管領導進行組織安排，各科室學習會議由各科長負責組織安排。三、學習時間每周星期五下午為集中學習日，每周保證2個小時集中學習時間；各科室每周要自行安排科室集中學習時間，科室集中學習時間每周不少于2小時。四、學習內容1、學習政治理論。重要是學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，學習黨路線、方針、政策等。2、學習當代經(jīng)濟知識。認真學習社會主義市場經(jīng)濟知識、國際經(jīng)濟、國際金融和貿易等當代經(jīng)濟知識。3、學習法律法規(guī)。學習憲法、經(jīng)濟法、行政法等實體法和行政允許法等，重點是學習與履行職責有關法律法規(guī)。4、學習業(yè)務知識。依照局機關、本崗位工作特點和規(guī)定，組織局機關干部結合工作實際，學習有關專業(yè)技術知識。五、學習方式1.分散自學。倡導每天看一次新聞，讀一篇報紙，每月讀一本好書，寫一篇心得。2.集中輔導。通過聘請專家授課，觀看錄像，聽錄音等各種方式進行集中學習。3.內部講座。由各科室結合自身工作提出學習課題，并由各科室安排人員進行講座。4.集中討論。環(huán)繞重大理論課題和現(xiàn)實問題結合自身學習體會進行討論，做到互相啟發(fā)，提高結識，統(tǒng)一思想。六、此項工作列入年度目的管理績效考核。第三章文書解決工作制度第一節(jié)總則一、文書解決是機關工作重要構成某些，是發(fā)布和傳達上級批示精神，指引工作，請示答復問題，報告狀況，交流經(jīng)驗重要紐帶，為做好文字解決工作，特制定本制度。二、文書，系指收到和發(fā)出各文種文字材料。文書解決工作可分為發(fā)文解決、收文解決、內部文書解決和立卷歸檔等方面。三、文書解決工作必要做到及時、精確、周密、安全；必要嚴格執(zhí)行保密制度，保證組織機密。第二節(jié)發(fā)文解決四、發(fā)文解決程序普通涉及：起草、核稿、簽發(fā)、印刷、蓋章、存檔和發(fā)送。五、慣用發(fā)文種類有：報告、請示、告知、通報、決定、意見、批復、會議紀要、函等。六、文獻體式普通涉及：版頭、標題、主送機關、正文、簽發(fā)、附件名稱和附件、發(fā)文機關、機關印章、成文日期、發(fā)送單位、公文編號、密級等。七、關于科室起草文獻，在送局長審批、簽發(fā)之前，均需經(jīng)辦公室主任或授權文秘人員進行校核，再經(jīng)分管領導審查。如果文獻已經(jīng)領導人審批過，修改后需經(jīng)原審批領導人復審。八、起草文獻必要使用標有本單位稿頭擬稿紙。九、凡屬承辦上級文獻或回答性文獻，要將原始文獻和材料附后；若有附件發(fā)文應注明附件名稱和件數(shù)。十、起草、修改和簽批文獻，所用筆墨必要符合存檔規(guī)定，不得使用紅墨水、純藍墨水、圓珠筆、鉛筆等不能長期保存筆墨。第三節(jié)收文解決十一、收文是指接受外機關為傳達意圖、聯(lián)系工作、交流狀況發(fā)來文字材料。涉及文獻、電報、傳真、信函、內部刊物、資料等。收文解決程序普通涉及：簽收、登記、分類、擬辦、分發(fā)、閱辦、催辦、歸卷等。十二、收文由辦公室負責登記，使用收文登記簿。各科室、機關工作人員收到各類文獻，應交辦公室登記。十三、需要辦理督查件、領導批示件，文書人員要附文獻解決單，送請協(xié)公室主任或關于負責同志提出擬辦意見和辦理規(guī)定，然后呈關于領導批示或轉關于科室和人員辦理。十四、為了提高收文解決效率，加快文獻傳閱和辦理速度，在保證工作需要前提下，對收文要按類別分發(fā)解決，涉及傳閱文獻，屬領導閱讀文獻，擬辦和批辦文獻。十五、閱辦文獻必要努力提高閱辦效率，由各科室閱辦文獻，要在辦理結束后及時將辦理狀況反饋辦公室文書人員，并由文書人員進行登記。第四節(jié)內部文獻解決十四、內部文獻解決是指本單位制作，限內部使用，用作局各項工作文獻。涉及：工作籌劃、總結、告知、規(guī)章制度、會議記錄等。內部文獻應單獨登記，參照收文解決與發(fā)文解決辦法管理。第五節(jié)文書立卷和歸檔十五、凡具備查考價值，可以反映我局職能活動文獻、材料，均屬立卷歸檔范疇。重要涉及：我局收到或制作文獻、電報、傳真、會議文獻、會議記錄、底稿、圖表、登記簿、冊等。對需要立卷、歸檔材料由辦公室負責立卷、歸檔。十六、立卷工作按照關于規(guī)定于每年六月邁進行。十七、對中央、國務院、省委、省政府、青島市委、青島市政府、我市市委、市政府下發(fā)文獻，按照規(guī)定半年填報一次核對表，一年清退一次。十八、不需要繼續(xù)留存文獻，經(jīng)領導批準后，可登記銷毀。銷毀文獻時，必要派專人監(jiān)銷。禁止向廢品收購部門出售文獻、刊物和資料。十九、按規(guī)定需上交文獻，立卷結束后，向市檔案局辦理移送手續(xù)，作為正式檔案。由市檔案局保管，我局有選取地留存副本。第四章黨內活動制度第一節(jié)三會一課制度“三會”是指黨支部大會、支部委員會、黨小組會；“一課”是指黨課。(一)黨支部大會制度1、黨支部大會重要任務是傳達、學習黨路線、方針、政策和上級黨組織決策、批示，制定本地貫徹貫徹籌劃、辦法；定期聽取、討論支部委員會工作報告，對支部委員會工作進行審查和監(jiān)督；討論接受黨員和預備黨員轉正，討論決定對黨員表揚和處分；選舉支部委員會和出席上級黨代會代表；討論決定其她需要由支部黨員大會討論決定重要問題。2、會議由支部委員會依照實際工作需要，擬定支部大會議題。并將會議內容、規(guī)定事先告知全體黨員。依照會議內容需要，有時可以吸取非黨干部或規(guī)定入黨積極分子列席會議。3、支部委員會把準備付諸表決問題提交支部大會，組織黨員準備充分醞釀討論，然后按照規(guī)定表決形式進行表決，形成決策。4、黨支部大會普通每季度召開一次。會議由黨支部書記主持，支部書記因故不能到會，由支部副書記主持。5、每次舉辦支部大會，都要指定專人做好詳細記錄。詳細記載會議時間、地點、主持人、到會人數(shù)及名單、缺席人數(shù)及名單、會議議題，每名黨員發(fā)言內容、決策內容及表決狀況。會議記錄要認真保管，存檔備查。(二)支部委員會議制度1、支部委員會議重要研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員決策和意見、支部工作籌劃、檢查和總結、支部成員民主生活會。2、支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負責解決支部尋常工作。支部委員會對支部黨員大會所做出決策不能修改或推翻。為了使支部委員大會對問題進行討論和做出決定，支部委員會可以提出初步意見和方案，但不能把她強加給支部委員大會，更不容許把支部委員會置于支部委員大會上。支部委員會做出決策和決定，支部黨員大會有權修改或否定。如果發(fā)現(xiàn)支部黨員大會決策不符合黨路線、方針和上級黨委決策時，支部委員會可請示上級黨組織裁決或重新召開支部黨員大會討論決定。3、支部委員會決定重要問題時，到會支部委員必要超過支部委員人數(shù)半數(shù)才有效；如遇重大問題要做出決定，能到會委員又不能超過半數(shù)時，必要召開黨員大會討論。4、支部委員會議普通每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。5、召開支部委員會議應由專人認真做好記錄。記錄內容涉及：會議時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、支部委員發(fā)言要點、會議決策等。會議記錄要專人保管、存檔備查。(三)黨小組會制度1、黨小組會重要內容：學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀和黨路線、方針、政策；傳達支部決策，討論貫徹支部決策詳細辦法及每個黨員應承擔任務；黨員報告思想、工作、學習和執(zhí)行黨決策狀況，開展批評和自我批評；依照支部統(tǒng)一安排，定期開展民主評議黨員活動；分析群眾思想狀況，研究如何做好群眾工作；研究入黨積極分子培養(yǎng)教誨，研究發(fā)展對象，評比先進黨員，討論對黨員處分等黨務方面工作。2、召開黨小組會要講求效果。會前要有準備，會議內容要集中，每次黨小組會都要有針對性地重點解決一兩個問題，不要會前無準備。3、開好黨小組會要注意抓好四個環(huán)節(jié)：一是會前要與黨支部溝通，擬定內容、辦法，告知黨員做好準備；二是抓住中心內容討論，力求統(tǒng)一思想；三是明確責任，及時督促、檢查議定內容；四是做好記錄，向支部報告。4、黨小組會普通每月召開一至兩次，如支部有特殊任務，次數(shù)可增長，也可以推遲召開。(四)黨課制度1、黨課重要內容是比較系統(tǒng)地解說鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨章、黨基本知識、馬克思主義基本理論常識和黨路線、方針、政策等?？梢勒丈霞夵h組織選定黨課教材和參照資料來講，也可以自己編寫材料。黨課內容要在注意系統(tǒng)性同步，力求搞好黨員思想調查，要針對黨員一定期期思想傾向和共同問題加以擬定。2、黨課教員普通由在同級黨組織中擔任一定領導職務黨員干部或先進黨員擔任。也可以聘請上級黨組織黨員領導干部兼任，或聘請黨校教師兼任。3、黨支部在搞黨課教誨時，應制定出黨課教誨籌劃，普通應制定一年籌劃，安排好黨學時間、授課教員、黨課內容等。4、在普通狀況下，一兩個月要上一次黨課，在實行中，可依照形勢任務需要，相對集中使用黨課教誨時間。黨支部要從本單位實際情況出發(fā)，采用切實可行辦法，保證黨員都能準時聽黨課。第二節(jié)民主生活會制度1、黨支部民主生活會重要內容是：緊扣黨基本路線，密切結合黨組織建設，認真開展批評和自我批評，著重檢查解決如下幾種問題：能否以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，堅持四項基本原則，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致；能否認真執(zhí)行黨路線、方針、政策和決策，卓有成效地開展黨各項工作；能否貫徹民主集中制原則，堅持集體領導，發(fā)揚民主，搞好黨支委一班人團結；能否樹立為人民服務思想，為政清廉，遵紀守法；可以進一步實際，調查研究，克服官僚主義，轉變工作作風；能否聯(lián)系群眾，和群眾打成一片，解決群眾關懷問題等等。2、民主生活會普通每半年召開一次，應遵循團結-批評-團結方針，充分發(fā)揚民主，開展積極思想斗爭，增強政治性和原則性，應環(huán)繞議題交流思想結識，總結經(jīng)驗教訓，既要弄清思想，又要團結同志，不要把民主生活會開成報告工作或研究布置工作會議。3、開好民主生活會，一方面要做好會前準備。要依照實際狀況，擬定每次會議中心議題，使會議內容集中，單位黨組織要組織關于人員會前廣泛征求黨內外群眾意見和建議，并事前告知本單位黨組織領導班子成員，讓人們做好準備。另一方面，會議召開人或主持人要帶頭開展批評和自我批評，引導人們暢所欲言。第三，民主生活會檢查和反映出來問題，應由本單位解決，單位黨組織要積極制定整治辦法，切實加以解決；需要上級黨組織協(xié)助解決時，應及時向上級黨組織報告。第四、民主生活會要指定專人做好會議記錄，會后將記錄報送上級黨組織，使上級黨組織及時理解狀況。第五章保密制度第一節(jié)保密管理制度為做好局機關保密工作，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中共中央保密委員辦公室、國家保密局關于國家秘密載體保密管理規(guī)定》等法規(guī)，結合我局實際，制定如下管理制度：1、經(jīng)管“三密”文獻、資料人員，對發(fā)出、收進國家秘密文獻、資料等，應逐件清點，履行登記、編號、簽罷手續(xù)。2、確非工作需要，不得隨身攜帶秘密文獻外出。禁止攜帶密件、秘密資料進入公共場合或外出游覽、參觀、探親、訪友。對“三密”文獻、資料內容不得自行復印，不得在文字、發(fā)言、電話中泄密。3、閱有密級文獻、資料等必要經(jīng)審批，履行登記手續(xù)，并準時歸還。4、“三密”文獻、資料應配備安全設施?！叭堋蔽墨I資料要按規(guī)定定期進行清理、清退。對無保存價值又無法清退密件，由保密人員清理并報辦公室主任審核批準，在原收文登記本上分別簽名注銷、監(jiān)銷并注明時間進行銷毀。5、任何科室和個人，都不得將國家秘密文獻、資料出售給廢品收購店和個體廢品收購人員。6、解決、存儲國家秘密信息計算機必要與國際互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離，不得直接或間接地與公開信息網(wǎng)絡相聯(lián)接，做到專人管理。7、機信息系統(tǒng)操作和管理人員必要經(jīng)所在單位審查合格；具備較強保密意識，熟悉保密工作常識；自覺遵守關于法律、法規(guī)及規(guī)章制度；具備相應技術知識，具備發(fā)現(xiàn)和解決普通問題能力。8、健全上網(wǎng)信息審查把關制度。為保證國家秘密信息安全，信息上網(wǎng)前信息提供單位必要對上網(wǎng)信息逐條審查，經(jīng)單位分管領導簽字批準后方可發(fā)布。凡是標明密級或內部資料信息，一律不得上網(wǎng)發(fā)布。對沒有標明密級，但以為信息內容也許涉密，要按定密程序重新擬定。第二節(jié)領導干部保密工作責任制度為做好機關保密工作，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關于國家秘密載體保密管理規(guī)定》等法規(guī)，結合我局實際，制定如下制度：一、局領導干部必要認真貫徹執(zhí)行黨和國家保密方針、政策、法規(guī)，嚴格遵守各項保密制度，保密法規(guī)，接受保密教誨和監(jiān)督，嚴守國家秘密，堅決同泄露黨和國家秘密，危害黨和國家安全和利益行為作斗爭。二、不在不利于保密場合談論秘密，不在私人交往中談論秘密，不在固定或移動電話中談論秘密，不在通信或向報刊撰稿時涉及黨和國家機密。三、閱看密碼所有密件必要在辦公室內進行。密件閱后即退，并應訂立姓名、注明時間。密件不得復印或抄錄原文。四、確非工作需要，不得隨身攜帶秘密文獻。禁止攜帶密件、秘密資料進入公共場合或外出游覽、參觀、探親、訪友；外出開會攜帶回來會議秘密文獻、資料，應及時退回辦公室注銷，以防丟失。五、如發(fā)現(xiàn)泄密、失密、不得隱瞞，必要第一時間告知保密員，以便及時采用必要辦法，最大限度減少損失，如泄密、失密不報，導致嚴重后果將依法追究。七、聯(lián)接外網(wǎng)計算機不得違規(guī)解決涉密文獻或內部工作文獻。八、存儲國家秘密信息計算機和存儲介質要按照所存信息最高密級標明，并按相應密級文獻管理規(guī)定進行管理，不再使用應及時銷毀。存儲過國家秘密信息計算機及其存儲介質在維修時，要保證所存儲國家秘密信息不被泄露。第六章信訪及廉政制度第一節(jié)信訪工作制度一、信訪工作組織領導局成立信訪工作領導小組，由重要領導任組長。二、信訪工作重要任務1、受理來信來訪、承辦上級機關交辦信訪事宜。2、向關于部門交辦信訪事項，并進行督辦、直接調查解決或協(xié)調關于部門調查解決。3、向領導報告來信來訪狀況，提出解決問題意見或建議。三、信訪工作原則1、堅持“分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責”原則，及時、就地依法解決問題與思想疏導教誨相結合。2、按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定解決問題。對信訪人合理規(guī)定，應及時予以解決，對信訪控告、檢舉應查明狀況，依法解決。對信訪人申訴、應復查核算，有錯必糾。對信訪人合理建議和合法批評，應積極精確，解決恰當。3、堅持實事求是。應以事實為依照，重調查研究，做到事實清晰，證據(jù)確鑿，定性精確，解決恰當。4、保護信訪人員信訪權利，禁止對信訪人進行壓制和打擊報復，對進行控告、檢舉信訪人及其反映問題，應當保密，需要查處應由被控告、檢舉上一級機關或關于機關查證。不得將控告、檢舉材料轉交泄露給被控告、檢