宜民居陽(yáng)光家園征收安置補(bǔ)償專項(xiàng)方案的公告

廣元市利州區(qū)人民政府通告廣利府通字〔〕號(hào)為加緊城市建設(shè)步伐，完善城市功效，提升城市品位，切實(shí)改善群眾居住環(huán)境，需在廣元市利州區(qū)東壩辦事處棲鳳小區(qū)金魚山片區(qū)建設(shè)宜民居陽(yáng)光家園廉租房、公租房項(xiàng)目。依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收和賠償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）和《廣元市中心城區(qū)城市棚戶區(qū)改造土地及房屋征收賠償安置暫行措施》（廣府發(fā)〔〕24號(hào)）相關(guān)要求，已對(duì)項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行了調(diào)查登記，確定了《宜民居陽(yáng)光家園廉租房、公租房建設(shè)征收賠償安置方案》（征求意見稿），并經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)行論證。現(xiàn)向社會(huì)給予公布，請(qǐng)社會(huì)各界及廣大群眾提出意見和提議。一、公告時(shí)間：10月9日至11月20日。二、聯(lián)絡(luò)人：李宗文，聯(lián)絡(luò)電話：3510938。三、來(lái)信來(lái)函請(qǐng)寄至：廣元市利州區(qū)城鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)和住房保障局。四、電子信箱：。二○一十二個(gè)月月日

宜民居陽(yáng)光家園廉租房公租房建設(shè)項(xiàng)目房屋征收賠償安置方案（征求意見稿）依據(jù)《廣元市城市總體計(jì)劃》總體要求和市發(fā)改委對(duì)宜民居陽(yáng)光家園廉租房公租房建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)批復(fù)(廣發(fā)改投資〔〕第47號(hào)、77號(hào))，為加緊保障性住房建設(shè)，順利開啟宜民居陽(yáng)光家園廉租房、公租房項(xiàng)目建設(shè)，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，特制訂本方案。一、征收范圍：東至市公安局警犬基地、南至市黨校、西至軍分區(qū)及市國(guó)投企業(yè)（原市棉紡廠宿舍）、北至將軍橋小學(xué)(以計(jì)劃綠線為準(zhǔn))。項(xiàng)目計(jì)劃范圍內(nèi)包含單位和個(gè)人累計(jì)70戶,總建筑面積7017.71m2（其中單位建筑面積2349.38m2）。二、房屋征收賠償標(biāo)準(zhǔn)及安置政策依據(jù)（一）《國(guó)有土地上房屋征收和賠償條例》（國(guó)務(wù)院第590號(hào)令）、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)定措施》。（二）廣元市人民政府相關(guān)印發(fā)《廣元市征地地上附著物賠償標(biāo)準(zhǔn)及住房拆遷安置措施》（廣府發(fā)〔〕10號(hào)）。（三）廣元市人民政府辦公室《相關(guān)印發(fā)〈廣元市征地地上附著物賠償標(biāo)準(zhǔn)及住房拆遷安置措施〉補(bǔ)充要求（暫行）通知》（廣府辦發(fā)〔〕40號(hào)）。（四）廣元市人民政府《相關(guān)印發(fā)〈廣元市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造土地及房屋征收賠償安置暫行措施〉通知》（廣府辦發(fā)〔〕24號(hào)）。三、賠償安置城鎮(zhèn)房屋（一）征收賠償安置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)依法、公開、公平、公正標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改善居民工作、生活環(huán)境，以政府主導(dǎo)方法進(jìn)行征收賠償安置。（二）征收賠償安置方法及標(biāo)準(zhǔn)1.征收賠償安置：以產(chǎn)權(quán)調(diào)換為主、市場(chǎng)化貨幣賠償為輔。（1）產(chǎn)權(quán)調(diào)換方法：被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，根據(jù)先簽約、先搬遷、先選房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；同期簽約、同期搬遷以抽簽、搖號(hào)等方法確定選房次序；根據(jù)原地周圍安置、就近購(gòu)房安置標(biāo)準(zhǔn)，還房地點(diǎn)選擇在將軍橋小區(qū)內(nèi)市資博國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理土地，現(xiàn)為預(yù)制場(chǎng)，以市資博國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理根據(jù)計(jì)劃作為業(yè)主開發(fā)，政府以回購(gòu)方法用于還房，回購(gòu)價(jià)格根據(jù)成本加微利標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換還房在被征收房屋套內(nèi)面積不降低前提下，根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：A、房屋征收部門提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換住房為多層，根據(jù)被征收房屋建筑面積和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積1：1百分比還房。B、房屋征收部門提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換住房為高層，鑒于公攤面積增大，根據(jù)被征收房屋建筑面積和產(chǎn)權(quán)調(diào)換高層房屋建筑面積1:1.2百分比還房。C、被征收房屋為經(jīng)營(yíng)性用房，根據(jù)被征收房屋建筑面積和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積1:1百分比還房。D、根據(jù)本條第A、B、C、項(xiàng)還房后，不結(jié)算被征收房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋位置、樓層、結(jié)構(gòu)、折舊等價(jià)值差價(jià)。E、根據(jù)本條第A、B項(xiàng)還住房，還房公攤面積百分比超出15%部分由政府負(fù)擔(dān)，計(jì)入還房產(chǎn)權(quán)面積。后期費(fèi)用由被征收人自行負(fù)擔(dān)。F、根據(jù)本條第A、B項(xiàng)還住房后，還房建筑面積低于50平方米，無(wú)償還夠50平方米。G、還房為住房，被征收人實(shí)際選擇還房面積超出應(yīng)該享受還房面積10平方米以內(nèi)按經(jīng)主管部門審核成本價(jià)格購(gòu)置；超出10平方米以外按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)置。實(shí)際選擇還房面積少于應(yīng)該享受還房面積，按所還住房市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行貨幣賠償。H、還房為經(jīng)營(yíng)性用房，被征收人實(shí)際選擇還房面積和被征收房屋面積之差，按所還經(jīng)營(yíng)性用房市場(chǎng)價(jià)結(jié)算差價(jià)。（2）貨幣賠償方法：由房屋征收部門和被征收人約定，或由含有資質(zhì)評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定確定賠償價(jià)格；若達(dá)不成一致，則《國(guó)有土地上房屋征收和賠償條例》、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)定措施》相關(guān)處理。被征收人選擇貨幣賠償，房屋征收部門應(yīng)該根據(jù)被征收房屋證載建筑面積或?qū)崪y(cè)建筑面積向被征收人一次性支付3個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)；臨時(shí)安置費(fèi)根據(jù)征收公告之日，被征收房屋同類型、同地段房屋租金單價(jià)計(jì)算。（3）征收賠償面積：城市房屋征收賠償面積，根據(jù)房屋建筑面積計(jì)算，房屋建筑面積以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。征收當(dāng)事人認(rèn)為房屋權(quán)屬證書記載面積和實(shí)際面積不一致，以依法設(shè)置房屋面積判定機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量面積為準(zhǔn)。（4）房屋性質(zhì)：被征收房屋使用性質(zhì)認(rèn)定，以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)。征收公告公布前住宅房屋，已經(jīng)依法取得城市計(jì)劃和土地行政主管部門改變用途同意文件，根據(jù)非住宅用房進(jìn)行賠償。（5）依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收和賠償條例》第二十四條要求，對(duì)認(rèn)定為正當(dāng)建筑和未超出同意年限臨時(shí)建筑，應(yīng)該給賠償；對(duì)認(rèn)定為違章建筑及超出同意年限臨時(shí)建筑，不予賠償。（6）出租房屋：征收出租房屋，被征收人和房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議，或被征收人對(duì)承租人進(jìn)行了安置，只對(duì)被征收房屋全部些人進(jìn)行賠償安置；達(dá)不成協(xié)議，實(shí)施房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（7）租住直管公房或直管公房住戶，符合保障性住房條件并提出申請(qǐng)，能夠優(yōu)先租賃或購(gòu)置。根據(jù)《廣元市廉租房管理措施》《廣元市公租房管理措施》《廣元市經(jīng)濟(jì)適用房管理措施》相關(guān)要求，定向安置在陽(yáng)光家園二期廉租房、宜民居陽(yáng)光家園廉租房、宜民居陽(yáng)光家園公租房、雪峰春馨苑經(jīng)濟(jì)適用房。（8）征收國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，只作貨幣賠償，不作產(chǎn)權(quán)兌換，其賠償價(jià)格由房屋征收部門和被征收人共同委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定結(jié)果作為確定賠償價(jià)格依據(jù)。（9）征收劃撥或出讓土地只作貨幣賠償，不作產(chǎn)權(quán)兌換，其賠償價(jià)格由房屋征收部門和被征收人共同委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定結(jié)果作為確定賠償價(jià)格依據(jù)。2.隸屬物賠償：（1）征收非公益事業(yè)房屋隸屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由征收人給貨幣賠償。（2）國(guó)有企、機(jī)關(guān)各類管線，由權(quán)屬單位自行搬遷，合適賠償（3）地上隸屬物參考《廣元市征地地上附著物賠償標(biāo)準(zhǔn)及住房拆遷安置措施》通知（廣府發(fā)〔〕10號(hào)）進(jìn)行一次性貨幣賠償。（4）室內(nèi)裝飾、裝修依據(jù)裝修時(shí)間、成色、等級(jí)給合適貨幣賠償（見附件一）。（5）寬帶網(wǎng)絡(luò)賠償，空調(diào)、淋浴器移機(jī)補(bǔ)助等﹙見附件二﹚。3.搬遷過(guò)渡安置:依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收和賠償條例》相關(guān)要求:由房屋征收部門向被征收人支付付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或提供過(guò)渡期限內(nèi)周轉(zhuǎn)房，不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。（1）搬遷補(bǔ)助費(fèi)由征收人一次性支付；需要過(guò)渡，支付兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考被拆除房屋及其隸屬物使用面積同區(qū)位、同類型住房市場(chǎng)租金額確定。（2）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，過(guò)渡期自被征收人實(shí)際搬離交房時(shí)間起，至房屋征收部門通知被征收人接收安置房之日順延3個(gè)月截止。（3）在過(guò)渡期間由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房，不支付臨時(shí)安置費(fèi)；周轉(zhuǎn)用房小于原房面積，應(yīng)向被征收人補(bǔ)足臨時(shí)安置費(fèi)。（4）對(duì)因征收非住宅房屋而造成被征收人正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)停產(chǎn)停業(yè)，依據(jù)房屋被征收前納稅情況或被征收人提供證實(shí)材料和停產(chǎn)停業(yè)期限等原因，由征收雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。協(xié)商不成，能夠委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)定機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)評(píng)定確定。（5）房屋權(quán)屬證書載明為住宅房屋，實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)，被征收人在征收公告前已取得工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門同意登記文書，其房屋價(jià)值根據(jù)權(quán)屬證書載明用途經(jīng)市場(chǎng)評(píng)定后賠償，停產(chǎn)停業(yè)損失給賠償。未取得上述部門同意登記文書，不再賠償停產(chǎn)停業(yè)損失。（6）被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，室外隸屬設(shè)施和附著物賠償，由房屋征收部門和被征收人共同委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定結(jié)果作為確定賠償價(jià)格依據(jù)。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋價(jià)值、停產(chǎn)停業(yè)損失、室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值及室外隸屬設(shè)施附著物賠償應(yīng)該分別評(píng)定。4.搬遷獎(jiǎng)勵(lì):在征收公告公布之日起30日內(nèi)簽署搬遷協(xié)議并搬遷完成由征收工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，營(yíng)業(yè)房獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0元、住房獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元；60日內(nèi)簽署搬遷協(xié)議并搬遷完成由征收工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，營(yíng)業(yè)房獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元、住房獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元；超出60日不予獎(jiǎng)勵(lì)。5.征收賠償安置須提供相關(guān)資料被征收人須向房屋征收部門提供戶口簿、身份證、房產(chǎn)證（購(gòu)房協(xié)議）、土地證（土地整理憑據(jù)）等相關(guān)資料；臨建房須提供臨建審批手續(xù)等相關(guān)資料。農(nóng)村房屋（一）住房安置方法根據(jù)廣府發(fā)〔〕10號(hào)文件要求，宜民居陽(yáng)光家園建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷住房安置采取“貨幣賠償”和“統(tǒng)建還房”方法，不得“劃地自建”（具體安置措施詳見廣府發(fā)〔〕10號(hào)和廣府辦發(fā)〔〕40號(hào)文件要求）。（“統(tǒng)建還房”方法根據(jù)廣府發(fā)〔〕10號(hào)文件第三條住房征收安置措施統(tǒng)建還房安置方法一實(shí)施。）（二）統(tǒng)建還房選房標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)建安置房根據(jù)“先拆先選，同月同批次抽簽”選房標(biāo)準(zhǔn)。其具體措施為：1.在年月日以前簽署《房屋征收安置賠償協(xié)議書》，并按協(xié)議約定時(shí)限將房屋拆除完成，根據(jù)房屋拆除前后次序排號(hào)選房，并作為首批選房戶。2.從年月日起至年月日止，按每30天一個(gè)批次確定選房戶。在每個(gè)批次（即30天）內(nèi)簽署《房屋征收賠償安置協(xié)議書》并按協(xié)議約定時(shí)限將房屋拆除完成，和同批次其它征收戶經(jīng)過(guò)抽簽確定選房次序；未按征收協(xié)議約定時(shí)限拆除房屋，以房屋實(shí)際拆除完成時(shí)間為準(zhǔn)。3.在本公告公布后，主動(dòng)提出簽署《房屋征收賠償安置協(xié)議書》被征收戶，可向宜民居陽(yáng)光家園建設(shè)指揮部征地征收組做出書面承諾，在書面承諾期限內(nèi)達(dá)成《房屋征收賠償安置協(xié)議書》，并在承諾期限內(nèi)將房屋拆除完成，以做出書面承諾時(shí)間為選房批次；在承諾期限內(nèi)未達(dá)成房屋征收協(xié)議和拆除房屋，以實(shí)際房屋拆除完成時(shí)間為準(zhǔn)。（三）購(gòu)置房屋成本價(jià)格被征收戶按相關(guān)文件要求自愿根據(jù)成本價(jià)格申購(gòu)房屋，按相關(guān)部門審定價(jià)格作為被征收戶申購(gòu)價(jià)。三、相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明（一）在要求征收范圍內(nèi)，被征收人必需服