工程預(yù)算管理制度(3篇)

第1頁(yè)共13頁(yè)工程預(yù)算管理制度預(yù)算部門基本管理制度預(yù)算部是公司預(yù)(結(jié))算管理、項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目成本控制職能部門。為了進(jìn)一步做好預(yù)算管理工作，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制訂如下基本管理制度。第一章、預(yù)算部門工作職責(zé)第一條參與建設(shè)工程的招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)工程投標(biāo)文件的編制，參與草擬工程合同及商務(wù)談判。第二條負(fù)責(zé)整個(gè)工程的前期施工預(yù)算、過(guò)程核算及竣工結(jié)算工作。第三條參與項(xiàng)目責(zé)任成本考核指標(biāo)的編制。第四條參與施工圖技術(shù)交底及圖紙會(huì)審，負(fù)責(zé)工程量變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的申報(bào)工作。第五條及時(shí)參與涉及到造價(jià)改變的隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程等項(xiàng)第六條及時(shí)對(duì)勞務(wù)班組或分包單位提交的工程量、工程款額進(jìn)行確認(rèn)并認(rèn)真核算。第七條配合材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作，及時(shí)掌握材料價(jià)格變化對(duì)工程段造價(jià)及工程成本的影響，并及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第八條負(fù)責(zé)工程合同的管理，建立分類臺(tái)帳，負(fù)責(zé)定期檢查工程合同的執(zhí)行情況。第2頁(yè)共13頁(yè)第九條負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)管理工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第十條完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。第二章、預(yù)算部人員工作要求第十一條預(yù)算部人員集中在公司機(jī)關(guān)辦公并嚴(yán)格遵守公司辦公室管理制度。第十二條預(yù)算人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)新規(guī)范、新規(guī)定，及時(shí)了解市場(chǎng)人工、機(jī)械、材料行情。在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)。第十三條專人跟蹤落實(shí)辦理政府要求的有關(guān)招投標(biāo)手續(xù)，跟蹤招標(biāo)項(xiàng)目信息，分析項(xiàng)目可行性，提供給公司領(lǐng)導(dǎo)選擇，決定是否參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。第十四條集中力量做好投標(biāo)預(yù)算。遇到分公司有重要的投標(biāo)預(yù)算任務(wù)時(shí)，分公司召集預(yù)算部門主要人員集中商討預(yù)算投標(biāo)方案，分工算量，統(tǒng)一匯總套價(jià)，調(diào)整報(bào)價(jià)，力爭(zhēng)快速高效地完成投標(biāo)任務(wù)。第十五條安排專人跟蹤項(xiàng)目造價(jià)管理工作。根據(jù)分公司經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)一安排預(yù)算人員跟蹤項(xiàng)目的施工預(yù)算、現(xiàn)場(chǎng)簽證、班組工程量核實(shí)及項(xiàng)目的工程結(jié)算、各勞務(wù)班組和專業(yè)分包結(jié)算等工作，原則上每名預(yù)算員應(yīng)將自己跟蹤的項(xiàng)目負(fù)責(zé)到完成結(jié)算和分公司的結(jié)算審核階段。第十六條施工預(yù)算要有時(shí)效性、準(zhǔn)確性。第3頁(yè)共13頁(yè)新項(xiàng)目在正式開工前原則上應(yīng)完成施工預(yù)算，為在施工過(guò)程中材料采購(gòu)和成本控制提供可靠依據(jù)，對(duì)于規(guī)模較大的或復(fù)雜的項(xiàng)目至少要在開工前完成即將先開工的重要分部或分項(xiàng)工作的施工預(yù)算。第十七條預(yù)算員要與跟蹤的項(xiàng)目保持密切聯(lián)系。預(yù)算員每個(gè)月至少兩次以上到現(xiàn)場(chǎng)，平常跟項(xiàng)目部管生產(chǎn)的同志保持對(duì)口接觸，及時(shí)準(zhǔn)確地了解項(xiàng)目的進(jìn)度及變更情況。第十八條對(duì)于項(xiàng)目部各勞務(wù)班組和專業(yè)分包的結(jié)算，公司安排預(yù)算人員交叉審核。第十九條嚴(yán)格遵守公司保密制度。第三章、附則第二十條本制度的各項(xiàng)工作要求列入基礎(chǔ)管理和崗位責(zé)任制的考核內(nèi)容，由上一級(jí)主管部門實(shí)施考核。第二十一條本制度由公司預(yù)算部門負(fù)責(zé)解釋。工程預(yù)算管理制度(二)為加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算工作的管理，使預(yù)結(jié)算工作系統(tǒng)化、制度化、條理化。預(yù)算科特制定本制度。1、預(yù)算科實(shí)行科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，科長(zhǎng)必須對(duì)所有預(yù)結(jié)算負(fù)責(zé)，并對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，預(yù)算員必須對(duì)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)所編審的預(yù)結(jié)算負(fù)責(zé)。2、設(shè)專人負(fù)責(zé)所有預(yù)結(jié)算資料的收集、整理、包管工作。設(shè)專人負(fù)責(zé)所有工程合同的會(huì)簽、審定、發(fā)送、保管與存檔工作。第4頁(yè)共13頁(yè)3、施工單位所報(bào)預(yù)結(jié)算必須十五天內(nèi)審定，報(bào)預(yù)算科長(zhǎng)及公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可報(bào)集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃處審批。4、預(yù)算科負(fù)責(zé)每月工程進(jìn)度的審批工作，認(rèn)真做好工程進(jìn)度的審核、批復(fù)、報(bào)送與登記工作。5、預(yù)算科要及時(shí)與集團(tuán)公司對(duì)口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，以保證預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性。工程結(jié)算時(shí)必須嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行取費(fèi)。6、預(yù)結(jié)算必須附工程量計(jì)算表，預(yù)結(jié)算人員必須對(duì)工程量的真實(shí)性負(fù)責(zé)，所套定額子目要正確，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、虛列，要做到公平公正，不得高估冒算，預(yù)結(jié)算質(zhì)量要由預(yù)算員負(fù)責(zé)。7、預(yù)算科要參加施工單位圖紙會(huì)審，預(yù)算科必須在二十天內(nèi)完成施工圖預(yù)算。8、工程結(jié)算要做好存檔與報(bào)結(jié)工作，要定期或不定期地與財(cái)務(wù)部門共同做好工程結(jié)算的入帳，核對(duì)工作。所有結(jié)算必須由科長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可入帳，否則不得自行入帳，一旦出現(xiàn)此類現(xiàn)象，出問(wèn)題由負(fù)責(zé)人承擔(dān)。9、對(duì)工作不能保質(zhì)、按時(shí)、依規(guī)定完成本職工作的預(yù)算人員，將根據(jù)情況給予批評(píng)、通報(bào)、罰款、警告甚至調(diào)離工作崗位或追究刑事責(zé)任處分。10、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前有與此規(guī)定相抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn)。預(yù)算科管理制度第5頁(yè)共13頁(yè)1、預(yù)算人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各類工程預(yù)算定額，費(fèi)用定額及相關(guān)政策、法規(guī)，檢查定額執(zhí)行情況，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。2、預(yù)算人員要認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算工作人員守則，履行職責(zé)，認(rèn)真編制，嚴(yán)格審批施工圖預(yù)算，抵制不正之風(fēng)，對(duì)弄虛作假，高估冒算等不正當(dāng)手段要堅(jiān)決抵制，嚴(yán)肅處理。4、單位工程施工圖預(yù)算的編制要做到齊全、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、及時(shí)。對(duì)不符合上述規(guī)定的預(yù)算、結(jié)算做到不上報(bào)，不審批，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，做到單位工程施工前有預(yù)算，竣工有結(jié)算。6、及時(shí)掌握預(yù)算編制與審批情況，監(jiān)理施工圖預(yù)算臺(tái)帳。對(duì)當(dāng)年具備結(jié)算條件的單位工程，應(yīng)立即辦理工程結(jié)算，完一項(xiàng)結(jié)算一項(xiàng)，不積壓或到年底一次報(bào)批。并做到結(jié)算文件齊全，有竣工報(bào)告、驗(yàn)收證書、認(rèn)可的竣工圖紙，并做到結(jié)算編制正確，嚴(yán)禁高估冒算、7、加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)上下班，嚴(yán)格請(qǐng)消假制度，上下班簽到制度，會(huì)議制度，學(xué)習(xí)制度，提高預(yù)算科的整體素質(zhì)。預(yù)算員崗位責(zé)任制1、預(yù)算員在工作中要樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，工作中盡職盡責(zé)，忠于職守，加強(qiáng)法制觀念，敢于和抵制不正之風(fēng)。在工作中應(yīng)以身作則、謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)去、加強(qiáng)職業(yè)道德的自身建設(shè)，在兩個(gè)文明的建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)四有新人。第6頁(yè)共13頁(yè)2、根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)的方針、政策和地方基本建設(shè)主管部門對(duì)預(yù)算方面的具體規(guī)定，準(zhǔn)確掌握預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真復(fù)審施工圖預(yù)算書，確保施工圖預(yù)算正確完整，做好竣工結(jié)算，做到竣工結(jié)算真實(shí)完整。3、做好基本建設(shè)基礎(chǔ)資料、有關(guān)預(yù)算資料的系統(tǒng)積累工作，保證資料齊全完整。4、按規(guī)定的程序預(yù)算文件，向有關(guān)單位進(jìn)行預(yù)算文件內(nèi)容以及編制依據(jù)、方法的交底。5、深入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行有關(guān)預(yù)算方面的調(diào)查研究，配合企業(yè)各部門為搞好經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析提供基礎(chǔ)資料。6、堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，弄虛作假和高估冒算，控制單位工程造價(jià)，提高投資效益。預(yù)算科業(yè)務(wù)范圍及有關(guān)規(guī)定一、預(yù)算科業(yè)務(wù)范圍預(yù)算科主要負(fù)責(zé)工程的造價(jià)控制、所有工程的預(yù)算和結(jié)算、合同管理、每月工程進(jìn)度控制等工作。1、預(yù)算科實(shí)行科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，科長(zhǎng)必須對(duì)擴(kuò)建辦主任負(fù)責(zé)。2、基本建設(shè)中屬于預(yù)算科業(yè)務(wù)范圍的內(nèi)容，必須由監(jiān)理單位、預(yù)算科科長(zhǎng)簽字(其中結(jié)算時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工圖必須監(jiān)理單位、工程科科長(zhǎng)審核);然后由擴(kuò)建辦主任審核后方可發(fā)出。第7頁(yè)共13頁(yè)3、月工程進(jìn)度控制由預(yù)算科審核并負(fù)責(zé)。4、預(yù)結(jié)算工作中出現(xiàn)較大爭(zhēng)議時(shí)經(jīng)擴(kuò)建辦主任同意后，并上報(bào)公司分管總經(jīng)理或公司總經(jīng)理同意后方可執(zhí)行。5、預(yù)算科要及時(shí)與集團(tuán)公司對(duì)口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，與監(jiān)理單位結(jié)合制定出本公司詳細(xì)預(yù)結(jié)算管理規(guī)定。工程預(yù)算管理制度(三)第一章總則第一條為適應(yīng)公司發(fā)展，規(guī)范公司的工程預(yù)決算管理工作，保護(hù)公司利益，建立公平、公正、公開、誠(chéng)信的平臺(tái)，達(dá)到控制提高投資效益的目的，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各類工程的決算管理。第三條工程預(yù)決算是公司對(duì)各項(xiàng)目開發(fā)成本進(jìn)行有效管理的重要舉措，公司預(yù)算部負(fù)責(zé)工程預(yù)決算工作的統(tǒng)一管理。第二章工程預(yù)算編制第四條編制工程預(yù)算的目的是為了明確項(xiàng)目成本，為控制成本提供目標(biāo)，并為編制資金計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。第五條工程預(yù)算編制需要在設(shè)計(jì)院完成施工圖設(shè)計(jì)之后立即開始一般在簽訂工程施工合同前完成，預(yù)算部須提前作好工程預(yù)算編制的計(jì)劃工作，通過(guò)預(yù)算明確目標(biāo)成本，確保項(xiàng)目成本控制在規(guī)定的范圍第8頁(yè)共13頁(yè)第六條在施工招標(biāo)前，預(yù)算部提供編制工程預(yù)算并制作標(biāo)底的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)候選單位，直接由項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長(zhǎng)審批確定，具體程一、由預(yù)算部根據(jù)資質(zhì)條件及信譽(yù)情況挑選造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，進(jìn)行比較確認(rèn)一家后，與之進(jìn)行談判，確認(rèn)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提出申請(qǐng)；二、由項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長(zhǎng)進(jìn)行審批；三、項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長(zhǎng)如果認(rèn)為取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理，審批未通過(guò)，則由預(yù)算部重新與造價(jià)單位進(jìn)行談判后再次報(bào)批；四、項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長(zhǎng)如果否決此造價(jià)咨詢單位，則由預(yù)算部提名另外一家；五、項(xiàng)目總經(jīng)理或董事長(zhǎng)審批通過(guò)后確定造價(jià)咨詢單位；第七條施工圖設(shè)計(jì)完成后，預(yù)算部負(fù)責(zé)填寫工程預(yù)(結(jié)算)算委托書，報(bào)分管副總、項(xiàng)目總經(jīng)理和董事長(zhǎng)審批后提交給工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。第八條工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)按照委托書要求編制工程預(yù)算，在編制過(guò)程中，1預(yù)結(jié)算部負(fù)責(zé)與工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的溝通，促進(jìn)工程預(yù)算在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)按要求編制完成。第九條工程預(yù)算審批程序：第9頁(yè)共13頁(yè)一、預(yù)算部對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)所提交的工程預(yù)算草案進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算中的有遺漏或錯(cuò)誤之處，須退回工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改，直至精確合格為止。二、預(yù)算部審核通過(guò)工程預(yù)算草案之后，若發(fā)現(xiàn)該預(yù)算超出設(shè)計(jì)委托限額指標(biāo)范圍，可以要求預(yù)算部設(shè)計(jì)院對(duì)施工圖進(jìn)行合理修改，然后再由工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)按修改的施工圖修正工程預(yù)算草案，直至符合預(yù)算合同部審核要求；三、最后，由分管副總進(jìn)行審核，項(xiàng)目總經(jīng)理和董事長(zhǎng)進(jìn)行審批形成正式工程預(yù)算。第十條工程預(yù)算審核要點(diǎn)：一、工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確；二、分項(xiàng)工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)；三、工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；四、設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致；五、設(shè)備、材料是否按國(guó)家定價(jià)或市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)；六、利潤(rùn)和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤(rùn)率、稅率是否符合規(guī)定。七、預(yù)算是否與圖紙相符；八、預(yù)算是否控制在概算允許范圍以內(nèi)。第十一條編制完成正式工程預(yù)算后，預(yù)算部應(yīng)主持召開預(yù)算第10頁(yè)共13頁(yè)預(yù)算部及造價(jià)咨詢單位造價(jià)師對(duì)預(yù)算編制原則、預(yù)算編制過(guò)程等內(nèi)容進(jìn)行介紹，并對(duì)公司預(yù)算人員、工程管理人員問(wèn)題進(jìn)行答疑；第十二條預(yù)算編制完成后，施工單位如果對(duì)工程量清單、項(xiàng)目預(yù)算提出異議的，預(yù)算部負(fù)責(zé)與施工單位進(jìn)行及時(shí)溝通、核對(duì)，如果確有問(wèn)題的，項(xiàng)目公司報(bào)公司預(yù)算部進(jìn)行審核，審核后需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行修改的，按照第十條預(yù)算審批程序進(jìn)行審批。第三章工程預(yù)算過(guò)程控制第十三條工程預(yù)算管理的過(guò)程控制體現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)的四個(gè)階段，包括項(xiàng)目策劃階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)管理階段及工程管理階段。公司預(yù)算部人員必須參與和控制所有影響項(xiàng)目成本的業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括，但不限于：一、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；二、業(yè)務(wù)分包(招投標(biāo));三、材料設(shè)備采購(gòu)比價(jià)、限價(jià)；六、合同付款等；七、工程竣工結(jié)算。第十四條預(yù)算部在項(xiàng)目策劃階段過(guò)程中的成本控制措施包括：一、作好項(xiàng)目總體投資估算；二、充分考慮估算中的風(fēng)險(xiǎn)因素和可變因素；第11頁(yè)共13頁(yè)三、提出工程成本、費(fèi)用控制目標(biāo)，成為提交設(shè)計(jì)的嚴(yán)格控制標(biāo)第十五條預(yù)算部在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段過(guò)程中的成本控制措施包括：一、通過(guò)預(yù)算部(人員)向設(shè)計(jì)院提交建筑成本費(fèi)用總體目標(biāo)，制定限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，要求設(shè)計(jì)院嚴(yán)格按照限額進(jìn)行設(shè)計(jì)；二、各階段設(shè)計(jì)中嚴(yán)格進(jìn)行成本控制，論證方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、及施工圖設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性；三、通過(guò)由淺入深、反復(fù)修改審核，最終確立成本控制目標(biāo)體四、審核預(yù)算部(人員)提交的設(shè)計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)不高于市場(chǎng)平均水平，并列入招標(biāo)文件。第十六條預(yù)算部在招標(biāo)管理階段過(guò)程中的成本控制措施包括：一、收集各種信息，編制工程造價(jià)信息體系，對(duì)材料及施工工作的造價(jià)進(jìn)行加工、分析、處理；二、在招標(biāo)過(guò)程中，預(yù)算部負(fù)責(zé)進(jìn)行標(biāo)底編制(可自行編制，也可委托外部造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)),并參加詢標(biāo)評(píng)標(biāo)；第十七條預(yù)算部在工程管理階段的成本控制措施包括：一、材料款和工程進(jìn)度款支付環(huán)節(jié)，預(yù)算部須根據(jù)工程進(jìn)度、工程總體預(yù)算及施工合同復(fù)核付款情況；第12頁(yè)共13頁(yè)二、設(shè)計(jì)變更進(jìn)行過(guò)程中，預(yù)算部需要重點(diǎn)復(fù)核發(fā)生變更工程量和由此引起的工程造價(jià)變化量。每一交變更應(yīng)該將其引起的所有工程量及造價(jià)的變化計(jì)算在內(nèi)，防止出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算及漏算情況；三、工程簽證過(guò)程中，預(yù)算部應(yīng)重點(diǎn)復(fù)核工程簽證單簽字是否齊全、根據(jù)增加的量來(lái)計(jì)算增加的費(fèi)用，應(yīng)注意選準(zhǔn)計(jì)算的依據(jù)；第十八條為加強(qiáng)工程款撥付管理，每月工程款支付申請(qǐng)由施工單位提報(bào)，監(jiān)理單位審核通過(guò)后，都應(yīng)經(jīng)過(guò)預(yù)算部審核，審批程序如一、預(yù)算部各專業(yè)工程師復(fù)核形象進(jìn)度及工程量，預(yù)算員根據(jù)定額及合同復(fù)核造價(jià)；復(fù)核通過(guò)后由分管副總進(jìn)行審核；二、再由項(xiàng)目總經(jīng)理審核；三、審批通過(guò)后由預(yù)算部填寫工程請(qǐng)款單，報(bào)公司財(cái)務(wù)部，由公司財(cái)務(wù)部對(duì)撥款進(jìn)行安排，財(cái)務(wù)經(jīng)理及項(xiàng)目總經(jīng)理和董事長(zhǎng)在各自授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)資金支出進(jìn)行審核審批。第十九條為加強(qiáng)材料款撥付管理，公司負(fù)責(zé)采購(gòu)的甲供材料款支付前，預(yù)算部均應(yīng)進(jìn)行量?jī)r(jià)審核；(材料款支付管理見(jiàn)有關(guān)規(guī)定)。第二十條公司預(yù)算人員要及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目成本變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正異常成本情況，以保證對(duì)項(xiàng)目成本的