川大法理大綱卓澤淵

法理學(xué)》課程教學(xué)大綱〔本科年級(jí)適用〕&H;L,g"J8F0Z;I)q2n-P四川大學(xué)法學(xué)院法理學(xué)教研室編制$rX+t5V#P9m+t%r8h5i!h,M+e6[&h%o

導(dǎo)言

學(xué)習(xí)目的與要求：在原有知識(shí)的根底上深入系統(tǒng)地掌握法理學(xué)的研究對(duì)象、法理學(xué)的歷史開展過(guò)程及在中國(guó)的開展情況。課時(shí)：1—2學(xué)時(shí)

-r*X/ts/g#z1r)o%X

第一節(jié)法學(xué)體系中的法理學(xué)*h(N,VHHH/]+?"^&m54d,Y(A-]"d!b-J1g!|#J*x9^!W%_

法理學(xué)是以整個(gè)法律現(xiàn)象的共同規(guī)律和共同性問(wèn)題作為研究對(duì)象的法學(xué)理論學(xué)科4Z*i1W7Q.[)k!f'R)q6g&\6S!N6s%Q*i2g

一、法理學(xué)是法學(xué)理論學(xué)科

二、法理學(xué)以整個(gè)法律現(xiàn)象的共同規(guī)律和共同性問(wèn)題作為研究對(duì)象〔類別上各個(gè)法律部門、運(yùn)行上立法司法守法執(zhí)行監(jiān)督、時(shí)間上歷史和現(xiàn)在、范圍上國(guó)內(nèi)和國(guó)際〕并不是整個(gè)法律現(xiàn)象哦~~~']%Q+E#c4_*K5J.l)C5j

三、法理學(xué)學(xué)科的學(xué)習(xí)意義

1．有助于對(duì)其他法學(xué)學(xué)科的學(xué)習(xí)和深化——重要意義-j(A0}!W2\#|6e2}$jV!G7X-N2．有助于樹立良好的法律意識(shí)——理論保證'A$D$T%b4}$`第二節(jié)法理學(xué)的歷史開展

'}#[)b*W3W7i4F'|:/LB"P1e-D-g+V;s

一、法理學(xué)的萌生與形成1U0z,R*G'Y1z)F1~古希臘：蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德；

古羅馬：烏爾比安：公私法分類西塞羅；自然法思想和共和主義法律學(xué)說(shuō)(烏爾比安_)J$x中世紀(jì)：阿奎那神法將法分為四類：永恒法自然法人法神法；講法分為s&W*U*`6k*k9{(j

資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期：格老秀斯〔荷蘭國(guó)際法奠定者〕、霍布斯〔英國(guó)自然法學(xué)派〕、洛克、孟德斯鳩〔法國(guó)古典自然法學(xué)論法的精神〕、盧梭〔法國(guó)自然法學(xué)社會(huì)契約論〕；.K-A1`+Q;V%P$G:d7C"F3d

自由資本主義時(shí)期：邊沁、奧斯丁〔分析法學(xué)派法理學(xué)的范圍將法理學(xué)別離出老獨(dú)成一門〕薩維尼：歷史法學(xué)康德黑格爾的哲理法學(xué)d*W;f*\+p!I

二、法理學(xué)在西方的開展

1新分析實(shí)證主義法學(xué)〔哈特法律規(guī)那么分主次〕，哈特新分析法學(xué)派創(chuàng)始人《法的概念》2新自然法學(xué)〔富勒法內(nèi)容可變與民主原那么價(jià)值道德準(zhǔn)那么不可分〕，3社會(huì)法學(xué)〔龐德：不抽象社會(huì)目的不是制裁法律規(guī)那么是社會(huì)的指針切是可變的〕三、法理學(xué)在中國(guó)的開展*?'D3X0H!~8W-VG$C4o$H3]&u5f!k*Y9K9M,]%D7J

第三節(jié)走向法治國(guó)家的中國(guó)法理學(xué)2e$?:^%\:?8I*Bs)g%b6w!F5A:E9Z'O*u

一、中國(guó)法理學(xué)的現(xiàn)實(shí)開展0s0~8v:\;C;@8v9`1．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政治民主是中國(guó)法理學(xué)開展的客觀根底。經(jīng)濟(jì)根底的決定作用；民主政治的作用2R'_1K9_d)c7N"P'n/a't

2．改革與開放是中國(guó)法理學(xué)開展的歷史課題。.Z2?)P8O'm&n:C

二、中國(guó)法理學(xué)的歷史走向

1．從統(tǒng)一開展走向多元開展與綜合統(tǒng)一的彼此互動(dòng)。2．從既有理論走向保存精華與開拓創(chuàng)新的相互結(jié)合。

3．從歷史積淀的現(xiàn)實(shí)走向中國(guó)特色與世界潮流的對(duì)立統(tǒng)一。-`+4．從法理學(xué)單獨(dú)開展走向概括部門法學(xué)與指導(dǎo)部門法學(xué)的二者并重。)Q#D#W9Y7@+}:J/N:I%|+x)d&hO)S-c8?%W

5．從老一代法理學(xué)家身先士卒走向老一代法理學(xué)家作指導(dǎo)與中青年法理學(xué)家作先鋒的時(shí)代交替。思考題：1?-m&k7B:c-T/O

1．如何理解法理學(xué)的研究對(duì)象？%W62．試述西方法理學(xué)的研究對(duì)象在不同歷史時(shí)期的變化3．談?wù)勀銓?duì)當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。

:z!^$A$c0Ye(|2L9t2W'P#v1a!r6[*X,T#a7a4J+I&S;f%@2\&m%|

第一編法的根本理論,d-^+}!_#n3D,E

學(xué)習(xí)目的與要求：通過(guò)對(duì)法的歷史開展、法的功能、法的文化意義、法的價(jià)值等法的根本范疇的理解，深化并掌握法的根本理論。%D-z7A.t:i,y6f+X&w%S(t4S+t7s:Q"@9A8k"P

第一章法的演進(jìn).m5Q;O0o'M%b;^1T$C(w

學(xué)習(xí)目的與要求：了解法的演進(jìn)規(guī)律、法的改革的動(dòng)因、中國(guó)法的現(xiàn)代化進(jìn)程、法的移植模式。掌握法律繼承的概念、根據(jù)及繼承內(nèi)容；重點(diǎn)掌握法的移植的條件，k-\:[0~)s:P!k課時(shí)：4—6學(xué)時(shí)O&Q)T8\/l'J9yH(C!])_/y7i)e

第一節(jié)法的演進(jìn)概述.Y6U-}!L3l一、法的演進(jìn)規(guī)律9^%r0B#_"w4V8O8A;X's'kj-Z5E&Y1?1jp6q

〔一〕由野蠻的法向文明的法演進(jìn)

Y&J@!u0z6a.o.W+].U,t

〔二〕由身份的法向契約的法演進(jìn)梅因：家族到個(gè)人,@4zY+i*]%U

〔三〕由義務(wù)本位的法向權(quán)利本位的法演進(jìn))z/m:`6Wm$L*T.w4a/N&T2}:Y-`4E

〔四〕由人治的法向法治的法演進(jìn)

-s&r,y5Z#um%o

二、法的演進(jìn)形式

2~3]4M9M.P!V1[-h6E!G%U#p多種多樣的：法的繼承、移植、改個(gè)、現(xiàn)代化等不同角度，不同方面和不同層次的法的演進(jìn)，法也正是依靠這些途徑不斷的進(jìn)步，由低向高演變。3B$h9r/E,_:h+d"K1r,Lg*j+S

第二節(jié)法的繼承

L#v4B,S;I,t3F

一、法的繼承的概念與類型1法的繼承：指在法說(shuō)的演進(jìn)中，新法有選擇、有批判的吸收或沿用舊法中合理、適當(dāng)?shù)囊蛩?，使之成為新法的有機(jī)組成局部的法律現(xiàn)象。2類型：同質(zhì)法的繼承指某一法在創(chuàng)制時(shí)對(duì)相同性質(zhì)的舊法的批判吸收和沿用?！蚕嗤鐣?huì)制度下的法〕異質(zhì)法的繼承指。。。。。。。。。。。。。。。不同。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。?！膊煌鐣?huì)制度中的法〕二、法的繼承的根據(jù)

1．人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的先后承接關(guān)系，決定著法的繼承。']*i9J"J,h%X*B+j"U2．人類文化開展的連續(xù)性，決定著法的繼承。

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3．法的相對(duì)對(duì)立性，也決定著法的繼承。&@;u6_3o"M"_1Z$T(F:c+O#U7I

三、法的繼承內(nèi)容2^;h.P4N.y8t〔一〕法律術(shù)語(yǔ)的繼承新法對(duì)舊法中既定的、專門的法律名稱以及詞語(yǔ)的沿用%z(^9M,L*S&q;x6h:j4i#[1x$K3{.s"{0M(C

〔二〕法律技術(shù)的繼承新法對(duì)舊法的制定實(shí)施監(jiān)督解釋等方法和技巧有選擇、有批判的吸收和沿用-G/E!F0d(F〔三〕法律原那么的繼承〔公理性原那么、平等原那么等〕〔四〕具體法律標(biāo)準(zhǔn)的繼承〔法律標(biāo)準(zhǔn)是由法律適用的條件、模式、后果〕7G0I6[9{0a%Z/s/J*C+?

〔五〕具體法律制度的繼承〔如國(guó)家賠償，聽證制度〕%X%p"d5o$M&r"\&n6R#b!X1I7x6b7e:p+I.{"_8?4M3f.r$r:Z

第三節(jié)法的改革

;E.r3[9y$e(t(M7u,C一、法的改革概述指在法的演進(jìn)中，對(duì)法的內(nèi)容和形式、創(chuàng)制和實(shí)施進(jìn)行改造和創(chuàng)新的活動(dòng)。/L7~8\.S&Y/G!CA現(xiàn)代法改革的特點(diǎn)1．現(xiàn)代法的改革以建立高效、協(xié)調(diào)的法律體系為初級(jí)目標(biāo)。&js,@9_#t9r*}4M0g.r!F+h4p%]%O

2．現(xiàn)代法的改革以完善法律運(yùn)作機(jī)制為核心。

3．法的改革總是與其他社會(huì)改革相伴隨。

!M3x+C5n#N)o9h

4．法的改革以實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)法治為目標(biāo)。

二、法的改革的動(dòng)因/u,G!W.|8e+@:@'e(\$o8Y6e.z*x

〔一〕法律內(nèi)部的沖突〔法改革的原動(dòng)力、根本動(dòng)因〕〔法律沖突與人的需要〕/y(h,d6q/F*B*Q〔二〕經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型

〔三〕政治的改革

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第四節(jié)法的現(xiàn)代化

一、法的現(xiàn)代化概述〔概念指人類社會(huì)各個(gè)方面或各個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)經(jīng)歷正在經(jīng)歷的的或者具有特定明顯標(biāo)志的演進(jìn)過(guò)程。2層含義：1泛指人類社會(huì)總體法2指某一國(guó)家或某一民族以某些顯著特征為重大標(biāo)志的重大轉(zhuǎn)變過(guò)程。〕法的現(xiàn)代化特征：:A:@/Oh(T:z2s&Y;f

1．法的現(xiàn)代化是法演進(jìn)中不斷遞進(jìn)的法律運(yùn)動(dòng)。9a"]3s-@6_"`%o,A&Q2．法的現(xiàn)代化總是以法的某種顯著變化為標(biāo)志。+_/E1~;V,S.k&H#W)w0q&P4].i'?%J

3．法的現(xiàn)代化總是與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等諸因素的現(xiàn)代化呈互動(dòng)關(guān)系9M+\-B1L9t%T(Q-Q:Q:jh;b)n'_6v9M:E5V)j二、法的現(xiàn)代化的內(nèi)容〔從其結(jié)構(gòu)來(lái)看〕'g3P6s#x'S,n#d:Z({.^6Y;i*c;I

〔一〕法律制度的現(xiàn)代化〔以憲法為核心的法律體系的建立；確定了法律調(diào)整的地位；法律制度的相對(duì)完備〕〔二〕法律運(yùn)作方式的現(xiàn)代化〔創(chuàng)制方式操作方式和實(shí)現(xiàn)方式〕(G4I3V1e+M)l+b)U.^2[!d3p'y)c;]0f

〔三〕法律觀念的現(xiàn)代化_&U0i!@(N%V三、中國(guó)法的現(xiàn)代化進(jìn)程7V9o#~*|,[〔一〕清末法的改革——中國(guó)法的現(xiàn)代化的開端〔1901-1911年〕(意義:一定程度上動(dòng)搖了中國(guó)舊法傳統(tǒng)精神、破除了傳統(tǒng)的舊法體制、形成了初具規(guī)模的現(xiàn)代化法律體制，首次產(chǎn)生了〔二〕民國(guó)時(shí)期的法制變革運(yùn)動(dòng)——中國(guó)法真正邁出了具有現(xiàn)代意義的步伐〔1911-1949年〕8UlB!l%c〔三〕中國(guó)新型法制的創(chuàng)立——揭開了中國(guó)法的現(xiàn)代化的新篇章〔1949-1957年〕

〔四〕中國(guó)社會(huì)主義法制遭遇的曲折——導(dǎo)致中國(guó)法的現(xiàn)代化進(jìn)程停滯的二十年〔1957-1976年〕.s*E/X.}5~8t2i〔五〕中國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的突飛猛進(jìn)——開創(chuàng)了中國(guó)法的現(xiàn)代化新紀(jì)元〔1978年至今〕&R*}4k"\7n'I)l5K/M+i2q-^+Y7\;P

第五節(jié)法的移植

5A!C0O/s#i'P9~,p2V一、法的移植概述〔是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)有選擇的取舍同時(shí)代其他國(guó)家或地區(qū)的法律局部，作為自己法律有機(jī)體的組成因素，以彌補(bǔ)其法律缺陷的現(xiàn)象〕二、法的移植條件3F4|&U.w,e4d.D.|

〔一〕法的移植的內(nèi)在條件〔被移植國(guó)家的法律術(shù)語(yǔ)內(nèi)涵外延、結(jié)構(gòu)、解釋及其技術(shù)的應(yīng)用立法精神和原那么、法律結(jié)構(gòu)要和移植國(guó)家的一致〕〔二〕法的移植的外在條件〔一是被移植國(guó)家的法律運(yùn)作良好，二是與移植后的國(guó)家的法律精神一致，能夠良好運(yùn)營(yíng)〕三、法的移植的模式

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〔一〕法的整體移植〔一國(guó)的某一法律制度和法律標(biāo)準(zhǔn)被另一國(guó)不作任何改變的整體引進(jìn)〕6i4u*},X9b7d8Q#I-o9l3U'O-T;h4Y*^

〔二〕法的局部移植〔對(duì)被移植的法律進(jìn)行加工選擇或取舍之后作出的引進(jìn)〕};}P0K$F1i6s4G)i$_3F:v)U&]0w3w3l0r:W'`-N'g4w;l,R思考題：1、法的繼承的根據(jù)是什么？

,U&t)R%d0j.@/o

2、試述法的改革的動(dòng)因？

3、法律移植的條件有哪些？試以你所掌握的法律史的史實(shí)，對(duì)法律移植的意義做一分析。:I!t:El1u-@2R-q:Q-w&N#Y.V4v7o第二章法的功能0A7]5H5v9E'D

學(xué)習(xí)目的與要求：了解法的標(biāo)準(zhǔn)功能及其社會(huì)功能的根本內(nèi)容。課時(shí)：2學(xué)時(shí)第一節(jié)法的功能概述,o'D9}-g&z!{6i,q_-T7W.U%J8s9A9C-L:\.`*U({8k

一、法的功能的含義〔指法內(nèi)在所具有的，有益的功用和效能。內(nèi)在性、有益性應(yīng)然性特點(diǎn)〕#o+y3b4P4x0O"W二、法的功能與法的作用〔1功能是內(nèi)在的，法律一旦被擬定功能就存在；作用是外在的，取決于客觀的社會(huì)現(xiàn)實(shí)2應(yīng)然〔法本身〕與實(shí)然〔社會(huì)狀況決定〕的區(qū)別3有益性〔功能是有益的褒義〕與中性區(qū)別；4恒量〔法功能是不變的〕與變量〕9K-i"_'f$G!r/M!S,k%C

三、正確認(rèn)識(shí)法的功能

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〔一〕充分認(rèn)識(shí)法的功能，去除法律無(wú)用論?！矊Ｖ浦髁x和無(wú)政府主義〕6`/\(\)H1t.]6M)s-e#q6y!a+X*O

〔二〕正確認(rèn)識(shí)法的功能的有限性，防止法律萬(wàn)能論。〔1法是歷史的產(chǎn)物，受制于人類開展水平和社會(huì)開展階段；2法只是社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的一種，功能和作用局限在自己的范圍內(nèi)；3相對(duì)于法的社會(huì)生活的無(wú)限性，功能與作用不是萬(wàn)能的，有局限4法的相對(duì)落后性，社會(huì)的變化太快〕/b;w3w;{.c-m-F3NZ3q"k*M第二節(jié)法的標(biāo)準(zhǔn)功能〔P52〕8?/G9O;l9|/n*_#r%L/{&V;K0h;k%}#e+~一、指引功能〔法所具有的，能夠?yàn)槿藗兊男袨樘峁┮粋€(gè)既定的模式，從而來(lái)引導(dǎo)人們?cè)诜ㄋ龑?dǎo)的范圍內(nèi)從事社會(huì)活動(dòng)的功能?！呈跈?quán)性指引：引用授權(quán)性的法律標(biāo)準(zhǔn)告訴人們可以做什么、有權(quán)做什么；禁止性指引：指用云禁止性的法律標(biāo)準(zhǔn)，告訴人們不得做什么；義務(wù)性指引是指運(yùn)用義烏性的法律標(biāo)準(zhǔn)告訴人們應(yīng)當(dāng)做什么或者必須做什么.d/V,s/OY7\!W&_*L'~3e(`0P

二、評(píng)價(jià)功能〔法所具有的，能夠恒量、評(píng)價(jià)人們行為的法律意義的功能〕!k&p"R1Q)h5i1V"_%A;C%W&z1s

三、預(yù)測(cè)功能〔法能使人們預(yù)先估計(jì)到某種行為在法律上肯定或者否認(rèn)的評(píng)價(jià)及其必然導(dǎo)致的法律后果的功能。法官用于案〕/g+M!`%N7J0i7r'}

四、強(qiáng)制功能〔法能夠運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力保障自己得以充分實(shí)現(xiàn)的功能〕:M2O5n:W0E(s五、教育功能〔法所具有的，通過(guò)其規(guī)定和實(shí)施，影響人們的思想，培養(yǎng)和提高人們的法律意識(shí)，引導(dǎo)人們依法行為的功能。方式：1讓人們學(xué)習(xí)法律，2對(duì)違法者制裁，3對(duì)先進(jìn)模范人物的獎(jiǎng)勵(lì)〕&p8u;d:G!j!y)Z9~&q/b3G0s$~2W&@U\-\1W'F:[)P.O-z

第三節(jié)法的社會(huì)功能

5?1n8H.D8N一、法的經(jīng)濟(jì)功能

〔一〕確認(rèn)經(jīng)濟(jì)制度1l/l3h;〔二〕調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系〔三〕促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展+D$G"O-v&o!|:M7n,G.~,W2i7e7`:?#D9^:z{,h

二、法的政治功能"j.@*X:['p2~4K〔一〕法確認(rèn)國(guó)家制度，是國(guó)家制度存續(xù)的保障〔二〕法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，是國(guó)家機(jī)構(gòu)運(yùn)行的根據(jù)6a!p9Sa&YA6i,?+w〔三〕法確立社會(huì)民主，是社會(huì)民主存在的保證〔四〕法調(diào)整對(duì)外關(guān)系，是國(guó)家主權(quán)獨(dú)立的保障2U5[9X$F)P/t,f三、法的文化功能+O2m0p7y8a:@7r

〔一〕促進(jìn)科技文化事業(yè)進(jìn)步#f'W6J〔二〕促進(jìn)思想道德建設(shè)開展〔法律可以確認(rèn)思想道德的重要地位、原那么和內(nèi)容；培養(yǎng)強(qiáng)化和修正社會(huì)的思想道德觀念法的社會(huì)公共事務(wù)功能〔范圍要廣強(qiáng)度要強(qiáng)〕!~,{0u+M*N3`:k:{思考題：

3S6z%e8O2v&s%r

1．簡(jiǎn)要分析法的功能與法的作用在理論上差異。9~7R2．試述法的功能與法的實(shí)效的關(guān)系。4n&u#z"L:2e3．談?wù)勀銓?duì)法律功能有限性的認(rèn)識(shí)。

第三章法律文化

6y0G!D'{4e$L)a6p

學(xué)習(xí)目的與要求：了解法律文化的概念、屬性的根本內(nèi)容；掌握法律文化的形成及其影響、西方法律傳統(tǒng)和中國(guó)法律傳統(tǒng)的主要內(nèi)容；法律意識(shí)的概念、作用及其形成特點(diǎn)。$l8[8i:P2r*課時(shí)：4學(xué)時(shí))]3C$t?(L8N'K第一節(jié)法律文化概述'U)h#H*H%l"G;|,Q0L&x一、法律文化的形成及其影響

二、法律文化與其他文化法律文化的概念〔指一個(gè)民族在長(zhǎng)期的的共同生活中所認(rèn)同的，相對(duì)穩(wěn)定的，與法和法律現(xiàn)象有關(guān)的制度、意識(shí)和傳統(tǒng)學(xué)說(shuō)的全部?jī)?nèi)容〕.v;i.q

四、法律文化的屬性'K:j6t2S;i3o

〔一〕獨(dú)特的民族性與普適性*C9w$G'l*G(〔二〕鮮明的時(shí)代性與歷史性〔三〕Z;相對(duì)的獨(dú)立性與相關(guān)性!t;^/_%Rg〔四〕相互的兼容性與排斥性Rp&L/K+m{8G3X"k$L:g0i&D-I

第二節(jié)法律傳統(tǒng)/b+p't!k.F7r9_,M!M(y*k)e1U0p&},s.X*Z1_6_5k"一、西方法律傳統(tǒng)〔一〕法治傳統(tǒng)〔二〕權(quán)利文化

*w+k!E!O&F4u:C

二、中國(guó)法律傳統(tǒng)

〔一〕中國(guó)法律傳統(tǒng)的形成1．自然經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)根底2．宗法式的社會(huì)結(jié)構(gòu)-O1z'Ft3?.I3．專制集權(quán)的政治構(gòu)架)p3[/D-N,q-PG.[2f〔二〕中國(guó)法律傳統(tǒng)的主要內(nèi)容1．德主輔刑2．重刑輕民3．諸法合體4．政法合一&k7V&x*M;J0K5b5p2_+R4s6N6M5L*o2x1[第三節(jié)法律意識(shí)s9Y-j/x1B-g$N0_+d8q:R;Q)t9o一、法律意識(shí)概述〔人們對(duì)社會(huì)中法以及有關(guān)的法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)和態(tài)度的總稱〕法律意識(shí)的特征：〔一〕法律意識(shí)屬于上層建筑的范疇;X5~;g,]'d!`!f2T@

〔二〕法律意識(shí)具有相對(duì)的獨(dú)立性〔1，與社會(huì)不同步性，可能落后于它所反映的社會(huì)物質(zhì)生活條件或者超前2不僅僅由物質(zhì)生活條件決定，還受政治影響3對(duì)社會(huì)物質(zhì)生活條件的巨大反作用〕二、法律意識(shí)的形成1L-M/L5q7V%X-k"f3`&m9B:R#S+E#V$C&H:y4J

〔一〕法律意識(shí)的形成受文化的影響〔二〕法律意識(shí)是多元、多層次的-i-V%@2〔三〕法律意識(shí)的形成受法律制度狀況的影響三、法律意識(shí)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

1；法律心理是人們關(guān)于法的直接心里狀態(tài)2．法律觀念是人們關(guān)于法的相比照擬自覺(jué)、比擬穩(wěn)定、含有理性的認(rèn)識(shí)。3。法律思想體系是人們關(guān)于法的系統(tǒng)、整體、本質(zhì)、理性的認(rèn)識(shí)。

P5\-f,m.P!X!V&?"O4e

四、法律意識(shí)的培養(yǎng)7C)l.v'd7Q#i〔一〕法律意識(shí)的作用、1．法律意識(shí)能增強(qiáng)人民對(duì)法律現(xiàn)象及法律活動(dòng)的認(rèn)識(shí)+E#}5W+H/X6l"v%`.2．法律意識(shí)是保證法的正確適用的根本條件。-B%Y)]0\(`4k7E/B9~z5|+m7l

〔二〕如何培養(yǎng)法律意識(shí)!L/|.D2\1[ck!}-M/Y/U-k,Z/Y)U9b7F.A/?1．厲行法制2．法律教育B%g2V1w&K6J)h&O7W3u+l;h4c/i8@思考題：0s(|#X%B+[/S;B'q*Qu&n$d0e3~1．試述法律文化與法律傳統(tǒng)的關(guān)系。2．談?wù)勀銓?duì)法律意識(shí)對(duì)一國(guó)法治建設(shè)的意義的認(rèn)識(shí)。

&U7dM/H!p$I7m)l'T第四章法律權(quán)利與法律義務(wù)4{5e2R$p&~4E學(xué)習(xí)目的與要求：掌握法律權(quán)利的概念、特征；權(quán)利和權(quán)力的差異；法律義務(wù)的概念、特征及其分類；重點(diǎn)掌握法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系。!課時(shí)：4學(xué)時(shí)o)z(^!zr'J4第一節(jié)法律權(quán)利一、法律權(quán)利概述(指社會(huì)主體享有的法律確認(rèn)和保障的以某種正當(dāng)利益為追求的行為自由)-L:^n3a0l法律權(quán)利的特征：1．法律權(quán)利的法律性〔首先表現(xiàn)在它是以國(guó)家法律確認(rèn)為前提的其次表現(xiàn)在法律權(quán)利的保障上；再次也表現(xiàn)在權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供必要的法定程序最后還表現(xiàn)在權(quán)利的產(chǎn)生、變更和消滅必須有以一定的法律依據(jù)，國(guó)家或社會(huì)組織不能隨便規(guī)定變更或取消〕(Y#t2q4_$v$d$@)n(E(@&X*^!G#P/{.^'R%t

2．法律權(quán)利的自主性0q&o0b93．法律權(quán)利的可為性4．法律權(quán)利的求利性

二、法律權(quán)利的結(jié)構(gòu)〔1權(quán)利主體可以自主決定做出一定行為2可以要求他人履行一定義務(wù)3侵權(quán)時(shí)可以請(qǐng)求國(guó)家救濟(jì)權(quán)利要成為法律權(quán)利必須具備的三大要素：利益、權(quán)能和自由行為三者緊密相連不可分割：利益作為權(quán)利的追求，是權(quán)利的目標(biāo)和方向，也是權(quán)利行使的動(dòng)力源泉。權(quán)能是權(quán)利的根底，是權(quán)利行使和實(shí)現(xiàn)的根本條件。自由行為作為既是權(quán)利主體利益追求的手段、方式又是全能外化或?qū)ο蠡男问剑呛诵?，利益和?quán)能都必須通過(guò)權(quán)利主體的自由來(lái)實(shí)現(xiàn)〕"J9[;o.z"L3~)N三、法律權(quán)利與權(quán)力

關(guān)系：1聯(lián)系：法律權(quán)利和權(quán)力密切聯(lián)系，一方面，權(quán)力以法律權(quán)利為根底，以實(shí)現(xiàn)法律權(quán)利為目的，法律權(quán)利制約著權(quán)力。另一方面，某些權(quán)利的實(shí)現(xiàn)依賴一定的權(quán)力。二者有一定的一致性，例如都以追求一定的利益為目的；都有相應(yīng)的法律規(guī)定和限制；2二者的區(qū)別：1．來(lái)源不同〔法律權(quán)利是法律對(duì)既有權(quán)利確實(shí)認(rèn)的結(jié)果；而權(quán)力往往是由法律來(lái)配置或者由一定的組織賦予而產(chǎn)生〕$a6s*l%V2]7g2．要求不同〔權(quán)利對(duì)應(yīng)義務(wù)，權(quán)利關(guān)系是完全平等的關(guān)系；而權(quán)力關(guān)系表達(dá)服從和被服從，支配與被支配的不平等關(guān)系〕)T#E"w)v0t6Y&L3．追求利益的重點(diǎn)不同〔法律權(quán)利追求的可能是政治利益、經(jīng)濟(jì)利益或者其他利益；而權(quán)力追求的是政治利益〕;Z;a8o"H7N4m+T!]4．限制程度不同〔前者無(wú)限制，可行使也可放棄；后者必須依法行使，不能放棄〕5．實(shí)現(xiàn)方式不同〔前者的實(shí)現(xiàn)以國(guó)家的強(qiáng)制力保障為后盾；后者往往伴隨國(guó)家強(qiáng)制力〕#{7z&m6o,L'X

6．范圍不同〔前者范圍廣泛，后者有限；前者主體普遍，后者特定主體?！车诙?jié)法律義務(wù)

一、法律義務(wù)概述〔法律義務(wù)是指社會(huì)主體根據(jù)法律的規(guī)定必須承當(dāng)?shù)淖鳛榛虿蛔鳛樨?zé)任〕法律義務(wù)特征：C5W%h6a$E"m

1．法律義務(wù)的法定性@0K$P$e0v,q:2．法律義務(wù)的國(guó)家強(qiáng)制性7|6{4F;I1x/g3．法律義務(wù)的附屬性7^$Y$F8g/k9f8f4．法律義務(wù)的必為性&i-r,x$L$},lc"n

二、法律義務(wù)的種類8d;[0M;d0P'D$N(]$@+S:I0Y1|)M)h0I

1．必須作為的義務(wù)2．必須不作為的義務(wù)6\+Y:s&[{3．接受否認(rèn)性法律后果的義務(wù)/w$X3U'v9T+x3C/D,w+R"@0Q#I.C8m"O第三節(jié)法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系p85一、法律關(guān)系中的對(duì)應(yīng)關(guān)系二、社會(huì)生活中的對(duì)等關(guān)系#~%O2_/l*{4^5g:M

三、功能發(fā)揮中的互動(dòng)關(guān)系〔法律義務(wù)的履行促進(jìn)法律義務(wù)的實(shí)現(xiàn)；權(quán)利的享受也有助于義務(wù)的積極履行；二者互動(dòng)的關(guān)系還表現(xiàn)在某些特定權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)化〕#M)p7|*h-U/w7L*[四、價(jià)值選擇中的主從關(guān)系〔權(quán)利本位和義務(wù)本位以及二者并重〕:t.a.{7j"}W!}思考題：1．強(qiáng)調(diào)義務(wù)是否就是否認(rèn)權(quán)利？2．法律權(quán)利與權(quán)力的區(qū)別。*V&\+l8C%S4c:_第五章法律行為'?m:^.I-U;D%L.r3o1t5l3Tu9D)[6Z3i1i學(xué)習(xí)目的與要求：掌握法律行為的概念及其分類；了解法律行為的調(diào)控方式課時(shí)：2—3學(xué)時(shí)

#J7L2a.b:s)k7|:T5P:z+g(a!A/h第一節(jié)法律行為概述2i'm4X6B$`3O7_7N(j$O4x0o:I;j's一、法律行為的概念：法律所調(diào)整，具有法律意義的行為！二、研究法律行為的意義〔法律行為是法學(xué)中行為研究的核心是拓展法學(xué)研究領(lǐng)域的必須；是全面認(rèn)識(shí)法律現(xiàn)象的必須；是修正某些法律理論失誤的必要途徑；是改革中國(guó)法學(xué)的重要途徑〕8?2T*]6d"R"\3o5p&~*j;`5_0U$g-z7R

三、法律行為的認(rèn)識(shí)誤區(qū)〔認(rèn)為法律行為就是合法行為；誤將法律行為等同于民事行為；誤以為法律行為是有效的法律行為；誤以為法律行為中有中性的法律行為；混淆合法與不合法、違法行為與不違法行為的劃分〕3m'G&P+y$b6}0F+~'q$E%I1@"P;A-w/[+X第二節(jié)法律行為的種類

K'^8}#e一、合法行為與不合法行為〔評(píng)價(jià)意義上〕6v7二、違法行為與不違法行為〔從法律對(duì)一定行為的評(píng)價(jià)意義上看〕7d1I,o1C:s(h4~u三、作為的法律行為和不作為的法律行為〔從行為方式上看〕四、個(gè)人法律行為、群體法律行為和國(guó)家法律行為五、行使法律權(quán)利的行為和履行法律義務(wù)的行為*G*I/}.a-f3T(l2m*a六、憲法行為、行政法律行為、民事法律行為、刑事法律行為、訴訟法律行為等〔根據(jù)法律行為的部門結(jié)構(gòu)〕0u5C!e-e)G.P4OU6h;f#|

七、法律許可的行為、法律要求的行為和法律禁止的行為+V:八、預(yù)設(shè)法律行為和現(xiàn)實(shí)法律行為'E9n'N#tc+o九、法律制定行為、法律解釋行為、法律適用行為、法律遵守行為和法律監(jiān)督行為

第三節(jié)法律行為的調(diào)控方式

(w0e1o!l'\5T一、指引〔人們對(duì)法律要有足夠的了解；人們?cè)敢饨邮芊傻闹敢?A%k3g9_:H5W(V.y:^n"p.M)R4A%]*W$~

二、鼓勵(lì)〔合法行為、價(jià)值觀念、資源分配、消耗、時(shí)機(jī)、頻度；意義：有利于權(quán)利的張揚(yáng)與保障，鼓勵(lì)人們充分享有權(quán)利，實(shí)現(xiàn)權(quán)利?！?l'b-`)r0\&k1f&n+三、制裁〔通過(guò)制裁所具有的懲罰性得以發(fā)揮。風(fēng)險(xiǎn)、本錢、代價(jià)〕2cQ6A1p)N+Y0]5i/W2N$w思考題：

!x2@/O!a;L

1．法律行為是否等同于合法行為？2．法律行為分類的研究在立法上的意義。#z/VU0|(F8[1t4O"F"k6o)a&K:N5b1K0[3J&v第二編法的價(jià)值理論,A%Y*d:M1M+g-N'O%k#?6D

學(xué)習(xí)目的與要求：詳細(xì)了解法的各種價(jià)值以及法律價(jià)值沖突產(chǎn)生的原因。6v9B0R"d:E"Z4_*s)Y&z*U(|3R8K$}$~*p6d&s第六章法的價(jià)值概述

2@+T)b1s*l!s$\2W%U#t8l8i學(xué)習(xí)目的與要求：了解法律價(jià)值的概念、屬性；掌握法律價(jià)值的意義、法的價(jià)值研究的意義。*m-o/Z;T8課時(shí)：1—2學(xué)時(shí)&Q:Q;l%C5@4E6N;GC+i+l8W5s%q,HW"t4d7?9v3s'L6W

第一節(jié)法的價(jià)值的概念〔法律價(jià)值是以法與人的關(guān)系為根底，法對(duì)于人所具有的意義，是法對(duì)于人的需要的滿足，是人關(guān)于法的絕對(duì)超越指向〕:B"U3A.D4r:w%Wz"\g(C0e

一、價(jià)值——價(jià)值觀——價(jià)值論+^c'G9o/`9kU7m0Ln;]

二、法的價(jià)值——法的價(jià)值觀——法的價(jià)值論/]5N&J8E;W$O;D4i,e三、法的價(jià)值類說(shuō)-|"e0Q1Q&k1E8H0J&v:E"|~1f(n5M%X'@1m8^$L(x0R

〔一〕法的個(gè)人價(jià)值、群體價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和人類價(jià)值〔二〕法的物質(zhì)價(jià)值和精神價(jià)值6I'@%C;RP7E*M7f;O'[)?2H.r:b2j:N'r-b&f&n0B%^

〔三〕法的手段價(jià)值和目的價(jià)值〔四〕法的正價(jià)值、零價(jià)值和負(fù)價(jià)值〔五〕法的外表價(jià)值、潛在價(jià)值，現(xiàn)實(shí)價(jià)值、未來(lái)價(jià)值和預(yù)期價(jià)值g#m(R&Y7g6t第二節(jié)法的價(jià)值的屬性P113一、屬人性和社會(huì)性〔社會(huì)屬性是法的根本屬性〕-]8P$P5f(a!G5b9A(dB$`9`'Q,^(v)L

二、客觀性和主觀性2X7F;L@"k〔一〕法的價(jià)值的客觀性/?2X%|;F:l0m)D2^)k6}3q4p(P1r$`9FQ%D

1．人的法需要是客觀的,D;x1M-H1r!@2．法律現(xiàn)象是客觀的{2O9k'E9H'w2q;m3．法對(duì)人的需要的滿足過(guò)程是客觀的*M9h0|%`1h+A.G8C8u〔二〕法的價(jià)值的主觀性2A%f1q/[9D+r+b:O/}7t8e-Qs%G2R3W;z3J4h5E;f

1．法具有主觀性1s*x'N#I.o;s2．人的需要具有主觀性(法律現(xiàn)象的產(chǎn)生，內(nèi)容是客觀的)g4b#x)U5@&X,j#a3．法對(duì)人的需要的滿足具有主觀性〔〕5g'z5d.~3,7`:k+S(f7M1x三、應(yīng)然性和實(shí)然性E4z,l'w;a0?〔一〕應(yīng)然性〔指法的價(jià)值是以應(yīng)然作為自己的立足點(diǎn)來(lái)確立自身并發(fā)揮作用的。目標(biāo)意義，引導(dǎo)意義，評(píng)價(jià)意義〕〔二〕實(shí)然性〔一是指法的價(jià)值具有轉(zhuǎn)化為客觀現(xiàn)實(shí)的必要性；二是指法的價(jià)值具有可以轉(zhuǎn)化為客觀現(xiàn)實(shí)的可能性；三是指已經(jīng)轉(zhuǎn)化為客觀現(xiàn)實(shí)的客觀性〕應(yīng)然性和實(shí)然性的對(duì)立統(tǒng)一〔應(yīng)然是法的理想假設(shè)，實(shí)然的法的價(jià)值只是無(wú)限接近或最終等于應(yīng)然的法。應(yīng)然性是實(shí)然性的指導(dǎo)，方向和目標(biāo)，實(shí)然性那么是應(yīng)然性的表現(xiàn)，過(guò)程和得以實(shí)現(xiàn)的途徑。將實(shí)然的法的價(jià)值向應(yīng)然的法的價(jià)值推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)法的價(jià)值在實(shí)然和應(yīng)然兩層面的統(tǒng)一〕四、特殊性和普遍性(特殊性：法的價(jià)值不問(wèn)于法的本質(zhì)、功能、作用、制定、實(shí)施等法律現(xiàn)象，有其自己特內(nèi)內(nèi)涵和外延，是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的法學(xué)范疇和法學(xué)域。這種意義的特殊是法的價(jià)值得以成立，并不被其他法學(xué)范疇或領(lǐng)域所取代的客觀依據(jù)。二法的各種價(jià)值之間相互區(qū)別．相對(duì)獨(dú)立，每一個(gè)價(jià)值準(zhǔn)那么或目標(biāo)各具特色，旨自己與眾不同的內(nèi)容。這種特殊性是法的各種價(jià)值、價(jià)值準(zhǔn)那么、價(jià)值目標(biāo)成立的根據(jù)。).@5T,A5y,S-_

第三節(jié)法的價(jià)值的意義G*R2s's2r0Z.G7G*~

一、法的價(jià)值是法的制定的必需〔法制定中的價(jià)值追求，法律之間價(jià)值沖突問(wèn)題，法律內(nèi)部之間的沖突問(wèn)題〕!|.?,}%@4二、法的價(jià)值是法的實(shí)施的需求r5]2三、法的價(jià)值是防止法律失效的屏障)T']3^)W*S1H%Z四、法的價(jià)值是校正惡法的準(zhǔn)那么第四節(jié)法的價(jià)值研究的意義

(i;L8Z#j7K6x+}\9^4^

一、法的價(jià)值研究是理論法學(xué)的重要課題，是強(qiáng)化法學(xué)理性的重要途徑二、法的價(jià)值是法理學(xué)的獨(dú)立范疇，對(duì)整個(gè)法學(xué)體系具有普遍意義&m!x5u;e$a(D$三、法的價(jià)值是突破社會(huì)法律悖論的動(dòng)力，是法的演進(jìn)的精神依據(jù)四、法的價(jià)值研究是正視法和法學(xué)中人的主體地位的重大課題3B7o9Z&{0@8_3k3C$y

五、法的價(jià)值研究是法律和法學(xué)研究方法的重大豐富c;[4?-b)I#^:Nf6L:s/}3H.g"e)n+w;`3l2e$r0zD:l%@'E-H6c#q#^.a&X$k.Q%_q!H:I2G4u+Z思考題：-N0iq-Y*s3?1．如何理解法的價(jià)值屬性。2．價(jià)值研究在法理學(xué)中的意義有哪些？*Z%C/Q#l/y#Q)Y9a.h,l4V'H"`7?8V第七章法的秩序價(jià)值+^#J$b2c+a7j:i;[8e*x/p-u&K:{$m學(xué)習(xí)目的與要求：掌握法的秩序價(jià)值的含義及其社會(huì)表現(xiàn)；法律秩序的含義；了解民主自由型法律秩序?qū)χ袊?guó)的意義。課時(shí)：1學(xué)時(shí)

第一節(jié)法的價(jià)值中的秩序5M3d9D-l!o4F*[&D'h)g%x0r8w3U8j3I

一、法的秩序價(jià)值的含義：就是法能夠用它特定購(gòu)方式建立和維護(hù)強(qiáng)有力的社會(huì)秩序，來(lái)滿足人的社會(huì)生活的需要。法的秩序價(jià)值以它的秩序功能為根底，以它來(lái)建立和維護(hù)普遍的社會(huì)秩序的作用作為價(jià)值表現(xiàn)，法既是社會(huì)秩序的象征，又是社會(huì)秩序的手段。6g9@+X)c9F3s7I8s8l'g

二、法的秩序價(jià)值的社會(huì)表現(xiàn)$V/C;Q%{5J4_&o5w9r3L

〔一〕政治秩序化〔使階級(jí)關(guān)系有序化；政治管理有序化〕〔二〕經(jīng)濟(jì)秩序化&V9t$v;X2hB〔三〕社會(huì)生活的秩序化7g3[$X3L+b'L

三、秩序是法的根底性價(jià)值〔在法的眾多價(jià)值中，秩序價(jià)值是最根底的價(jià)值：1秩序是人類生存的根底、2是社會(huì)開展的根底3是階級(jí)統(tǒng)治的根底4是人們追求自由平等效益人權(quán)的目標(biāo)根底〕5D0i+I!M/K$@:P-B)v第二節(jié)法的秩序價(jià)值實(shí)現(xiàn)——法律秩序一、法律秩序概述二、法律秩序的含義法律秩序是指法律運(yùn)作中與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等要素相互作用并在該領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生的總體有序行為和社會(huì)關(guān)系的實(shí)際面貌。'X9m:R`&L3o)T$-`7H"}/X-n0M9y1A

〔一〕法律標(biāo)準(zhǔn)秩序說(shuō)s-e;g2{4r'V(t"S7}+]1b1．法律體系說(shuō)〔凱爾森法律標(biāo)準(zhǔn)〕-Q3O1F$L![*?-W5H*g9C2．法律制度說(shuō)〔龐德制度〕9n&i%R)J(l3yL,E8f;?!_

〔二〕法律社會(huì)秩序說(shuō)9D,f)A:h4B1h5jw1．法律或法制結(jié)果說(shuō)。!L2I3f)K8TJ/@2．法律社會(huì)狀態(tài)說(shuō)。

三、法律秩序的內(nèi)在結(jié)構(gòu)〔行為秩序和關(guān)系秩序構(gòu)成行為秩序分為動(dòng)態(tài)〔積極的作為〕和靜態(tài)〔消極的不作為〕包括三大秩序：國(guó)家、群體、個(gè)人；關(guān)系秩序：以國(guó)家為主體的關(guān)系秩序，國(guó)家對(duì)整個(gè)社會(huì)的管理關(guān)系，社會(huì)主體之間基于法律而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系〕〔法律秩序中的行為秩序和關(guān)系秩序不是截然別離的。二者是緊密相連而共同處于一個(gè)國(guó)家或社會(huì)法律秩序統(tǒng)一體中。行為秩序注往是關(guān)系秩序存在的表現(xiàn)，關(guān)系秩序的開展變化也會(huì)帶來(lái)行為秩序的開展變化〕四、法律秩序的變革0H1v5Z9]1@,H%B〔一〕民主自由型法律秩序的建構(gòu)是中國(guó)政治民主化的要求$X1．人民參政機(jī)制必須建立在民主自由的法律秩序之中2．社會(huì)制約機(jī)制必須在民主自由的法律秩序中見成效#Q4q-\.x$u:G&?4A%\%n(]9u9y#l,l

〔二〕民主自由型法律秩序也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求

7Z1．市場(chǎng)機(jī)制必須在民主自由的法律秩序中形成2．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須在民主自由的法律秩序中拓展?jié)摿?u7v'q)S%J8o3w$I+D"u'l&~-D(B1L8^/Z/p

〔三〕民主自由型法律秩序還是拓展社會(huì)或個(gè)人潛能的時(shí)代呼喚'T:Y$?思考題：

4[:D"O6y+Y)G7U6T

1．為什么說(shuō)秩序是法的根底價(jià)值？(o&H-K)f1q2．達(dá)成秩序的法律模式有哪些？

6h4i%u2c7s+C;l3R"U%@"v(M&E$o6a#D第八章法的效益價(jià)值7I(k%X-L#D(L,U4J學(xué)習(xí)目的與要求：了解法的效益價(jià)值的概念、分類以及法對(duì)效益的意義。!G*y;i)h4z.?1I"?8@8t課時(shí)：1學(xué)時(shí)

9T$^!x#?;L(N%K6e

第一節(jié)作為法的價(jià)值的效益

k一、效益的根本含義：法律上的效益是指法律的制定、執(zhí)行、遵守和監(jiān)督上的產(chǎn)出減去投入后的結(jié)果二、法的效益價(jià)值〔法的效益價(jià)值是指法律能夠使社會(huì)或人們以較少或較小的投入以獲得較大的產(chǎn)出以滿足人們對(duì)效益的需要〕分類:法效益價(jià)值是指法律能夠使社會(huì)或人們以較少或分類較小分類的投入以獲得較大的產(chǎn)出們對(duì)效益的需要c&v.V*H6z5u〔一〕法的效益價(jià)值包括資源利用上的效益價(jià)值與資源分配上的效益價(jià)值5\$k!a&v"u

〔二〕法的效益價(jià)值包括經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值和社會(huì)效益價(jià)值〔三〕法的效益價(jià)值包括法律上的效益價(jià)值和法律外的效益價(jià)值:p8e*j2r7X:K7v3q,@#i*W3L.J2D,h3c&U(k3D3|7|)n,R第二節(jié)法對(duì)效益的意義

3`)C0t%T9Q5S.k.Q3f%t%L*M&Z3}*D.S3一、實(shí)際效果的優(yōu)化〔法律為社會(huì)提供了行為模式的法律指引，使人們作出或者不作出某種行為〕3二、社會(huì)代價(jià)的減少〔實(shí)體法上，法律為人們?cè)O(shè)定最經(jīng)濟(jì)的行為模式，減少不必要的資源消耗；程序上，法律為人們?cè)O(shè)定最經(jīng)濟(jì)的程序模式，保證人們以最簡(jiǎn)便的手續(xù)，減少時(shí)間的消耗，到達(dá)預(yù)期的目的。〕6dF三、確保效率優(yōu)先與兼顧公平〔效率優(yōu)先，兼顧公平：1法律確認(rèn)效率優(yōu)先，堅(jiān)持開展才是硬道理；2法律必須兼顧公平，以自己特別的方式保證和維護(hù)社會(huì)公平，使社會(huì)既有效率又有公平，效率優(yōu)先并不等于只有效率，兼顧公平應(yīng)當(dāng)是效率優(yōu)先的題中之義，法律的一個(gè)重要價(jià)值就是社會(huì)在爭(zhēng)取效率的同時(shí)，兼顧公平的維護(hù)和堅(jiān)持。確保效率優(yōu)先和兼顧公平，是法律效益價(jià)值的重要表達(dá)，是法律對(duì)于效益的重要價(jià)值意義之一?！?\-?0d.n&M3{7CD6G$z3j*V思考題：.f;o"r"k*L$b1．談?wù)勀銓?duì)效率優(yōu)先與兼顧公平的看法。2．以你掌握的知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)法效益實(shí)現(xiàn)的社會(huì)代價(jià)的認(rèn)識(shí)。D&?8C:r#q#u$L8\9k*V:U,W

第九章法的自由價(jià)值

學(xué)習(xí)目的與要求：了解自由對(duì)于人的意義、關(guān)于法律自由的不同說(shuō)法；掌握法律自由的概念、特征以及法對(duì)自由的保障作用。6C.^9z6課時(shí)：1學(xué)時(shí)6|)D4D#V7u1w5h:{,S)G8A_$U4z,H8Z)pl3t7D第一節(jié)作為法的價(jià)值的自由

-m'E"dB0^'p3s#q5u一、自由對(duì)于人的意義:o6Q:OQ!N)q.}.u,tx*l%[3[,Q9T-l;N-T)~

二、法律自由界說(shuō)三、法律應(yīng)以自由為目的法律自由：是指一定社會(huì)中人們受到法律保障或得到法律認(rèn)可的，按照自己意志進(jìn)行活動(dòng)的人的權(quán)利。特征：1法律自由是人的權(quán)利，屬于人權(quán)的范疇，包含在人權(quán)之中。2法律自由受到法律保障或得到法律認(rèn)可。〔法律自由的外部特征〕3法律自由是人按照自己的意志進(jìn)行活動(dòng)的權(quán)利4法律自由是一定社會(huì)中的法律自由，具有時(shí)代特性4|*A6S+`;W8I)Z!h0G,X#s"U.W,I第二節(jié)法對(duì)自由的保障作用4m1u0v.b+R0p6?一、自由需要法律的保障〔法律保障自由是自由免受侵犯的需要；是保證自由不被濫用的需要；是憲法的使命，是其他法律法規(guī)的重要追求?！?}H二、法律確定自由的范圍〔法律確定自由的內(nèi)容；法律確定自由的量度；確定自由的邊際〕三、法律保證自由的實(shí)現(xiàn)〔法律解決其他價(jià)值準(zhǔn)那么與自由的沖突；法律解決自由之間的沖突以實(shí)現(xiàn)自由；法律為自由的享有者提供實(shí)現(xiàn)自由的法律方式方法；提供法律保護(hù)，對(duì)侵犯者予以制裁，以保障自由的實(shí)現(xiàn)〕0Q5AE$o/~6^"L-i,U1n8H思考題：

1．法與自由的關(guān)系如何？:X,C,K#n0x2．試分析自由與秩序兩種價(jià)值的關(guān)系。

第十章法的平等價(jià)值/~'B-O5e5})y"j,A2I8B/L學(xué)習(xí)目的與要求：了解關(guān)于平等的不同說(shuō)法；掌握平等的特征、法的平等對(duì)于人和法的意義、法對(duì)于平等的意義。4v課時(shí)：2學(xué)時(shí)#a)S(K0R"P&V!e%x法的平等價(jià)值的含義

一、法所追求的平等

4v4S*m.l"Ok:T,u!E1．平等不是平均

(};e3p3l-j:N(^8n(n2．平等是和特權(quán)相對(duì)立的%A5H2D1w$h7I%m8x3．平等和歧視也是相對(duì)立的

4．平等并不反對(duì)適當(dāng)?shù)膮^(qū)別對(duì)待5{#M"e)[9g(e2S8M$q/b0h2x9k0{'_8r5\"I0N0~

二、法的平等價(jià)值與其他價(jià)值間的關(guān)系

5Z*?+C(m)A(Y(a%p-{

〔一〕法的平等價(jià)值與正義的價(jià)值法的正義是比平等更高層次的價(jià)值目標(biāo)。法的平等價(jià)值是正義價(jià)值的根底，正義價(jià)值是平等價(jià)值的指針。平等應(yīng)當(dāng)是具有正義的平等，正義應(yīng)當(dāng)是具有平等的正義。在平等與正義之間，沒(méi)有平等的正義是空洞的正義，沒(méi)有正義的平等是畸形的平等。具體地說(shuō)，一方面，正義應(yīng)當(dāng)以平等作為根底或前提。因?yàn)橹挥衅降鹊模艜?huì)是正義的。沒(méi)有平等，正義便無(wú)法獲得，便沒(méi)有正義。平等存在與否，本身就是正義存在與否的重要指標(biāo)。無(wú)論是特權(quán)或者歧視都不是平等，也同樣不是正義。另一方面，正義是平等何以實(shí)現(xiàn)的指針，它指導(dǎo)著平等的社會(huì)實(shí)踐。正義在指導(dǎo)平等的同時(shí)，同樣也是修正平等的重要標(biāo)尺。只要是不正義的平等，就應(yīng)當(dāng)作出符合正義的修正，與正義保持一致，以實(shí)現(xiàn)正義?！捕撤ǖ钠降葍r(jià)值與法的秩序價(jià)值W4N%v;vJ,f

〔三〕法的平等價(jià)值與法的人權(quán)價(jià)值/P&?+Y#L-]2T3u/\3p!X#e6F#],b7|#|R.c!T3u

〔四〕法的平等價(jià)值與法的效率價(jià)值平等和效率肯定是一對(duì)相互矛盾的社會(huì)價(jià)值，但是這一對(duì)矛盾是可以得到緩沖的并相互協(xié)調(diào)的。通過(guò)對(duì)效率的考慮進(jìn)行資源的配置，在效率的一定的階段．到達(dá)高級(jí)的平等。既然平等和效率是一對(duì)矛盾，沖突是必然的，所以我們就應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大它們相互之間的協(xié)調(diào)性，縮小它們之間的矛盾性。&w&S0\5〔五〕法的平等價(jià)值與法的自由價(jià)值〔法律的自由是平等的自由，沒(méi)有平等的自由只能是一局部人享受自由而另一局部人卻沒(méi)有自由。自由是法律的價(jià)值．沒(méi)有平等對(duì)自由的保證，自由本身也是不存在的。自由不是一種任意的自由，是在平等根底上的自由〕$法律的自由是平等的自由，沒(méi)有平等的自由只能是一局部人享受自由而另一局部人卻沒(méi)有自由。自由是法律的價(jià)值．沒(méi)有平等對(duì)自由的保證，自由本身第二節(jié)法的平等價(jià)值的意義-G+y,K?1B!f/c:I4BG.m-J(B0Q'\F#I5d*A9j5[

一、法的平等對(duì)于人的意義〔立法上的平等，人的社會(huì)時(shí)機(jī)的平等，人的政治權(quán)利的平等，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平等，法律上的平等對(duì)待〕(W6@)~7D1G(R$\二、法的平等對(duì)于法的意義M"R&d%O$~3Z/J1．法律的平等價(jià)值與法的其他價(jià)值的相互聯(lián)系和影響's#d%K"R%i:}(I9k2．法律的平等與法律是否在人們的社會(huì)生活中具有至高無(wú)上的權(quán)威密切相關(guān))r;ah:i0T4X3．法律的平等與否是衡量法律是否對(duì)社會(huì)的開展起到促進(jìn)作用的試金石$x-F$g)L/f+e4V4．法律的不平等是對(duì)法律本身的否認(rèn)L:t/R8O!v;o4pi5U&g

第三節(jié)法對(duì)于平等的意義Q2K3X7S#F5T.o#W

一、平等的信念及其法律化〔一〕平等首先作為一種信念〔最終還是會(huì)將這種信念轉(zhuǎn)化為一個(gè)共同社會(huì)規(guī)那么〕?)l4a5?8p8w5w0H

〔二〕平等的法律化似乎平等信念開展的必然〔平等作為信念要走要在現(xiàn)實(shí)中得以實(shí)現(xiàn)，必須將自己作為法律的形式，只有在法律形式中，平等才會(huì)得到普遍的實(shí)現(xiàn)〕二、法對(duì)平等的保護(hù)〔一〕法將平等權(quán)利法律對(duì)平等的保護(hù)首先表現(xiàn)在法律將平等權(quán)利化?！矊⑵降葯?quán)利化，即是在法律中明確地規(guī)定每個(gè)人所應(yīng)該平等地享有的權(quán)利和平等地承當(dāng)?shù)牧x務(wù)?！场捕撤槠降忍峁┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)〔三〕法保護(hù)被確認(rèn)的平等

思考題：

1．平等與合理差異是否矛盾？2．在理論上平等價(jià)值的根本含義應(yīng)如何界定。6p(X:H1z/b2\8K#z8w*L;}(Z/v!L第十一章法的人權(quán)價(jià)值8k.R5J-H4k5E5x,Q學(xué)習(xí)目的與要求：了解人權(quán)的概念及其開展史；掌握人權(quán)的根本內(nèi)容、人權(quán)法律化的條件。課時(shí)：1學(xué)時(shí)0|,_:y&Z3G6P1I'[

第一節(jié)作為法的價(jià)值的人權(quán))~5U:C,`'b-~7y*D

一、人權(quán)概述3Q+u$]"I!I7c

〔一〕什么是人權(quán)人權(quán)是以人的自然屬性為根底，社會(huì)屬性為本質(zhì)，作為人所應(yīng)該享有的權(quán)利〔二〕人權(quán)的歷史開展

二、人權(quán)的根本內(nèi)容

〔一〕人身權(quán)1．生存權(quán)k;b+u6L8u2．健康權(quán)3．行動(dòng)權(quán)〔人的自由權(quán)利的核心〕4．親權(quán)

〔二〕政治權(quán)0J8P(v7e-E"f4g#Bg7~6w

1．政治了解權(quán)2．政治參與權(quán)3．政治評(píng)論權(quán)7l!r1i,|A8e1~2R4．政治監(jiān)督權(quán)1d6C.`#k#f5A.u%s〔三〕經(jīng)濟(jì)權(quán)4~-A+Z)B,r"x;M

1．平等開展權(quán)2．勞動(dòng)權(quán)〔是民主自由的根底，是生存權(quán)的保障和前提〕!V4[;E#T(k'H63．財(cái)產(chǎn)權(quán)0w+Q0{+z9p$b4J5u/D第二節(jié)人權(quán)的法律化

一、人權(quán)法律化的條件〔1，具有法律化的社會(huì)物質(zhì)可能性2，社會(huì)文化可能性3主體普遍性4現(xiàn)實(shí)必要性5可操作性〕

二、人權(quán)法律化的方式

〔一〕對(duì)人的權(quán)利的直接規(guī)定g.Y5b8M!L3d%]!〔二〕對(duì)他人進(jìn)行義務(wù)的規(guī)定以確立人的權(quán)利

三、人權(quán)對(duì)法的要求〔首先是將人的權(quán)利表現(xiàn)為法律標(biāo)準(zhǔn)，法律有穩(wěn)定性、普遍性、確定性、可操作性為人們所認(rèn)同，成為對(duì)人的權(quán)利保護(hù)〕

四、法對(duì)人權(quán)的保護(hù)@-I1K(h*X6A)D;n#F)P

〔一〕設(shè)立人權(quán)的法律制度*〔首要前提〕4_#H:}'~)P/QI5u.〔二〕創(chuàng)立人權(quán)秩序5W*B$L;H&O*K$]9〔三〕解決人權(quán)糾紛*V'l1Y$z)r4rSx+vP$\6U&w,i(}6O:S/i思考題：1R5ox3m9_'f1．人權(quán)法律化的條件。({*F&d&m!C-c4l%h

第十二章法的正義價(jià)值

:學(xué)習(xí)目的與要求：了解西方關(guān)于正義的不同觀點(diǎn)；掌握正義與法的關(guān)系。0o7@!q(n課時(shí)：2學(xué)時(shí)2n'K/O-P;C/T:V!y.z/R2j2r5z;}8H$G第一節(jié)法的正義的理性探索+u,R(a&_%n'{4j一、西方法的正義價(jià)值理論#F6b:e/Z"Z8E)B

〔一〕西方傳統(tǒng)正義論&Y*s0}"y;X)C4Y;h.V

1．客觀正義論〔古希臘的畢達(dá)哥拉斯〕*C%?-l+R6]?!G:O!y2．主觀正義論〔古希臘赫拉克利特和脖勞達(dá)格拉〕

3．理性正義論〔古希臘斯多葛學(xué)派創(chuàng)始人芝諾蘇格拉底認(rèn)為理性與人的感覺(jué)不同柏拉圖把理性作為正義的最高標(biāo)準(zhǔn)亞里士多德開展了柏拉圖的觀點(diǎn)認(rèn)為法律離不開正義美德，服從法律就是服從正義西塞羅認(rèn)為法律最高的理性從自然中產(chǎn)生古典自然法學(xué)派奠基人格勞秀斯認(rèn)為，一切正義的準(zhǔn)那么都是人類社會(huì)理性的表達(dá)。人類最高的準(zhǔn)那么就是基于普遍理性的產(chǎn)物--自然法〕

4．神學(xué)正義論〔奧古斯丁托馬斯阿奎那：永恒法、自然法、人法、神法〕+T;O3v4m4V:I+`,_5t(I4V

5．法規(guī)正義論〔分析法學(xué)派奧斯丁認(rèn)為宇宙有兩個(gè)法那么自然規(guī)律和規(guī)那么反對(duì)自然法學(xué)說(shuō)，主張“惡法亦法〞但也明確肯定法律的正義就存在于統(tǒng)治者的命令中，即存在于實(shí)在法中〕#u.FR3x8P;R〔二〕西方現(xiàn)代法律正義論1．相對(duì)正義論〔凱爾森：法律問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)技術(shù)問(wèn)題不是道德問(wèn)題、法律與正義不同，并不否認(rèn)正義的存在，更多的強(qiáng)調(diào)正義的相對(duì)性〕:X+b$h/`:S2G%S2．社會(huì)正義論〔羅爾斯：社會(huì)正義是首要的正義，社會(huì)正義的對(duì)象首先是社會(huì)根本結(jié)構(gòu)〕

3．形式正義論〔佩雷爾曼〕4．程序正義論U&?5s5X/P:M9p_._t#e&@#`*H,h7{%o"oI

二、中國(guó)傳統(tǒng)的法的正義價(jià)值理論

5Y+Z6{%u8J第二節(jié)正義與法的關(guān)系

一、正義對(duì)法的制約

〔一〕正義是法律的先導(dǎo)性理念

〔二〕正義是法的其他價(jià)值實(shí)現(xiàn)狀況的總體評(píng)價(jià)(自由、平等、秩序等的總體評(píng)價(jià))〔三〕正義是衡量法善惡的標(biāo)準(zhǔn);l$i2K(J"d&S'~

二、法對(duì)正義的意義

〔一〕法使正義得到普遍認(rèn)同

〔二〕法是正義得到實(shí)現(xiàn)的保證〔法律的正義指法律本身是符合整理理念的。可分為實(shí)體正義和程序正義〕思考題：$@/z+K8U6i8B0C4c/z+P*q1．試總結(jié)西方傳統(tǒng)正義觀與現(xiàn)代正義觀的異同。/j-d8X6w.2．試述中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)正義觀的特點(diǎn)。:F1n#{&}8~03．談?wù)勀銓?duì)法與正義價(jià)值的關(guān)系理解。

第十三章法的價(jià)值沖突

學(xué)習(xí)目的與要求：了解法的價(jià)值準(zhǔn)那么沖突的表現(xiàn)、法的價(jià)值觀念以及價(jià)值性質(zhì)的沖突；掌握法的價(jià)值沖突的原因以及法的價(jià)值沖突的解決原那么。課時(shí)：2學(xué)時(shí)

7f)w"f-C;c5g6A+i

第一節(jié)法的價(jià)值沖突的表現(xiàn)4h4x)R-t2^4@h#X

一、法的價(jià)值準(zhǔn)那么的沖突)a"J-A+^3`:p0l+@

〔一〕自由與平等的沖突〔立法上誰(shuí)作為第一位、執(zhí)法上、法律的理解遵守監(jiān)督評(píng)價(jià)上〕%R%YLA(Z2R"K5tR)U(y%z8Z:z:j#y

〔二〕自由與秩序的沖突4\:N9h(u2P%Z)m7F〔三〕秩序與正義的沖突〔真正的法的價(jià)值，在秩序與正義之間，謀求的正義理應(yīng)是有秩序的正義，謀求的秩序理應(yīng)是正義的秩序〕二、法的價(jià)值觀念的沖突

〔一〕主體自身的法的價(jià)值觀沖突6n!_;|"Zg'g0\〔二〕主體相互的法的價(jià)值觀沖突〔個(gè)體與個(gè)體，個(gè)體與群體，群體與群體〕,X&H;b"y!t^

三、法的價(jià)值性質(zhì)的沖突.Z2K6v$r2L;B_*~.〔一〕法的價(jià)值的真實(shí)沖突和虛擬沖突,k/c3z'_9A6c8W:_〔二〕法的價(jià)值的抽象沖突和具體沖突

四、法的價(jià)值沖突的結(jié)構(gòu)形式〔二元或者多元〕第二節(jié)法的價(jià)值沖突的原因

一、法的價(jià)值沖突的主題原因!O:G:?9|0F"}$T

〔一〕價(jià)值主體的多元性〔不單一，不靜態(tài)〕〔二〕價(jià)值主體的多樣性〔三〕價(jià)值主體的階級(jí)性

二、法的價(jià)值沖突的社會(huì)原因〔一〕社會(huì)需要的多元性與多層次性〔二〕社會(huì)生活的廣泛性與復(fù)雜性〔三〕社會(huì)條件的多重性與變化性2Dqr)M&u1h"Y:m"{#n0?E%F.H第三節(jié)法的價(jià)值沖突的解決方式一、主體認(rèn)同方式和外在統(tǒng)一方式二、民主方式與專制方式&L!i$s;Y2t([4C三、合法方式與非法方式

第四節(jié)法的價(jià)值沖突的解決原那么209傳統(tǒng)解決方法的評(píng)析

〔一〕利害原那么9D(z'I)A:U3l3T#r-|〔二〕苦樂(lè)原那么〔避苦求樂(lè)原那么--邊沁用其作為功利主義的核心〕〔三〕法的價(jià)值等級(jí)體系論3V2Z*S3Z7k3d*E〔四〕法的價(jià)值中心論二、法的價(jià)值沖突解決的原那么,〔一〕法定價(jià)值優(yōu)先原那么(解決價(jià)值沖突的首要原那么)'K;r+F7|N&r〔二〕適當(dāng)本錢原那么〔重要原那么〕1R+p.}$s-I)x8[0_

〔三〕最正確效益原那么〔核心原那么〕〔四〕補(bǔ)償有余原那么3C$M1Q.K(v*L1U5U7M2B8A7D7\1]+_;J8H思考題：

1．試述法的價(jià)值沖突解決的原那么和方式。2．談?wù)勀銓?duì)法的價(jià)值沖突發(fā)生機(jī)理的認(rèn)識(shí)。;k(v#Z)a)\,[,G&e:m1O&]"W)Vb4e3\6j#d(J5Y,H

第三編法的運(yùn)行理論

學(xué)習(xí)目的與要求：深入了解法的運(yùn)行理論中相關(guān)的概念，掌握中國(guó)法理學(xué)關(guān)于法的運(yùn)行理論中的根本觀點(diǎn)，并能夠運(yùn)用這些理論對(duì)當(dāng)下中國(guó)法運(yùn)行中的問(wèn)題給予評(píng)述。0'p4h4K0E'[+D7O,L7V

第十四章法的運(yùn)行概述*K$G*G1P%O:i0yD!p#g0Q/{4s+o

學(xué)習(xí)目的與要求：了解法的運(yùn)行的含義及其運(yùn)行機(jī)制；法的實(shí)效的概念以及不同的評(píng)價(jià)方法；掌握法的實(shí)現(xiàn)的條件。課時(shí)：1—2學(xué)時(shí)9gX"l-l"]"[2J第一節(jié)法的運(yùn)行概念%i3R9T%O2e3T2K1D4y7F8O2J;Q;x$Qd2p8}:b/c9S一、法的運(yùn)行的含義〔指法按照一定的意圖和特有方式的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，即從創(chuàng)制到實(shí)施，再到實(shí)現(xiàn)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。〔現(xiàn)實(shí)和微觀的角度〕VS法的演進(jìn)〔宏觀歷史的角度〕〕法的運(yùn)行的特征：1．法運(yùn)行的目的性3R2．法運(yùn)行的階段性〔法的創(chuàng)制、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段〕P3．法運(yùn)行的規(guī)律性〔法受物質(zhì)生活條件的制約：和目的性和規(guī)律性〕法的生命在于運(yùn)行二、法的運(yùn)行機(jī)制〔法的運(yùn)行方式，包括法的運(yùn)行構(gòu)成的各要素之間的關(guān)系以及各要素對(duì)法的運(yùn)行的影響。分為兩種：法的運(yùn)行的法律機(jī)制和社會(huì)機(jī)制〕法律的角度：1．法律標(biāo)準(zhǔn)的形成和生效是根底89L&%H2．法律關(guān)系是中介3．權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)是法運(yùn)行的目的所在社會(huì)的角度：政治〔政治保障〕經(jīng)濟(jì)〔物質(zhì)根底〕文化〔有利條件〕道德〔積極因素〕2Y+b'政治|3`-K-I4c第二節(jié)法的實(shí)效(y'p,L5D5S"t'`3x"s一、法的實(shí)效的概念〔法為了實(shí)現(xiàn)其目的而調(diào)整社會(huì)關(guān)系所產(chǎn)生的實(shí)際效果。表現(xiàn)為法的執(zhí)行、運(yùn)用、遵守〕二、法的實(shí)效的評(píng)價(jià)〔法的目的去評(píng)價(jià)、法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的實(shí)際狀況評(píng)價(jià)〕"^6K6[0b:^/K$@9x"F/U第三節(jié)法的實(shí)現(xiàn)8a,?/j'A0Z-p$O*^5b一、法的實(shí)現(xiàn)的概念〔法所包含的意志和利益，經(jīng)過(guò)法的有效運(yùn)行轉(zhuǎn)化為社會(huì)現(xiàn)實(shí)〕法的實(shí)現(xiàn)特征：([$R-M8e(U!u~5P$\41．法的實(shí)現(xiàn)是法的目的的實(shí)現(xiàn)3X*U2．法的實(shí)現(xiàn)是權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)8W03．法的實(shí)現(xiàn)是社會(huì)主體的自覺(jué)活動(dòng)4．法的實(shí)現(xiàn)以國(guó)家的強(qiáng)制力作保證q/K(`:c)~:^2L2P,[

二、法的實(shí)現(xiàn)條件

〔一〕法律條件8g0?/K2A/P$i(\8F.r6x(p

1．法的有效性2．法的可操作性3．法的可行性2h2j2}(H.~,R,y

〔二〕社會(huì)條件〔一定的物質(zhì)條件是法實(shí)現(xiàn)的根底、法的實(shí)現(xiàn)離不開其他社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的共同作用、:z$_q+s!Y2b(Z'U/J,y三、法的實(shí)現(xiàn)的方式〔法律標(biāo)準(zhǔn)的要求轉(zhuǎn)化為社會(huì)現(xiàn)實(shí)的具體形式〕法的轉(zhuǎn)化方式有一下幾種："B)A9H7]$J#[.`"e-`(D*``3K0A!S$k3dq0

〔一〕通過(guò)具體法律關(guān)系的法的實(shí)現(xiàn)和不通過(guò)具體法律關(guān)系的法的實(shí)現(xiàn)〔二〕法的非強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)和法的強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)

思考題：t5c6\-n:@7?!p+]1．制定法律時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行哪些權(quán)衡？5X"w6@)S4l2．試述不同的法學(xué)流派對(duì)法的實(shí)效的觀點(diǎn)。;F:@#a"v:t9j"_&l第十五章立法5a1o;P;\1K8u學(xué)習(xí)目的與要求：了解立法的概念、特點(diǎn)；當(dāng)代中國(guó)立法的根本原那么；我國(guó)法律的制定程序。#Z掌握我國(guó)立法權(quán)的配置結(jié)構(gòu)；+]5~.課時(shí)：1—2學(xué)時(shí)

第一節(jié)立法概述6@9y$X!Q4@,~/t)I$f4e

一、立法的概念〔又稱法律制定，是指國(guó)家專門機(jī)關(guān)遵循掌握國(guó)家政權(quán)的社會(huì)集團(tuán)意志，根據(jù)一定的指導(dǎo)思想和根本原那么，按照法的權(quán)限和程序，使之上升為國(guó)家意志，從而創(chuàng)制、修改和廢止法律的專門活動(dòng)。立法不僅指法的創(chuàng)制，而且包括法的修改和廢除〕#N)`8e/F:T1Q%m(E6E6d1A)〔〕A9j二、立法的特點(diǎn)〔1，立法是國(guó)家履行職能的主要方式之一，是國(guó)家的專門活動(dòng)2，立法既包括有立法權(quán)的專門國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行的立法活動(dòng)，也包括經(jīng)授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行的立法活動(dòng)3，包括創(chuàng)制性制定法律，也包括對(duì)已有法律的補(bǔ)充修改和廢止活動(dòng)4，現(xiàn)代社會(huì)的立法活動(dòng)室一種按照法定程序進(jìn)行的活動(dòng)。違反法定程序制定的法律無(wú)效〕6O&P7Y2K1I:[

第二節(jié)立法體制%X8y6R9I,W7P0}0{一、立法體制的概念〔關(guān)于立法權(quán)的配置方面的組織制度，核心是立法權(quán)限劃分，即在一個(gè)國(guó)家中，哪些主體有立法權(quán)或可參與立法，各立法主體享有哪些立法的權(quán)限〕二、我國(guó)現(xiàn)行立法體制的特點(diǎn)1，一元性的立法體制，即中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，立法權(quán)屬于中央2，兩級(jí)并存的立法體制，中央和地方同時(shí)可以立法3，多類結(jié)合的立法體制0G0`*|-j\/?三、我國(guó)立法權(quán)的配置結(jié)構(gòu)'b)V6Q,Z4G!Z)s〔一〕中央立法權(quán)〔全國(guó)人民代表大會(huì)和常委會(huì)：1有關(guān)國(guó)家領(lǐng)土、國(guó)防外交國(guó)際中國(guó)公民出入境等涉及國(guó)家主權(quán)的2行事法律制度3各級(jí)人大政府法檢4國(guó)家公務(wù)員法官檢察官5民商等根本制度等等涉及國(guó)家主權(quán)、刑事法律制度、公民根本政治權(quán)利和人身自由、司法制度〕〔二〕地方立法權(quán)〔1省級(jí)人大和常委會(huì)--行政法規(guī)2民族自治地方人大-單行條例和自治條例3省級(jí)政府--地方政府規(guī)章〕;?-u"m*B)J*@1j,N6_

〔三〕關(guān)于授權(quán)立法問(wèn)題2A!v"?9n.g2f'H+V〔四〕關(guān)于特別行政區(qū)的立法權(quán)問(wèn)題&Z&x0t9c

〔五〕關(guān)于立法權(quán)之間發(fā)生沖突時(shí)的解決方法〔憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)彎的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有問(wèn)等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定c法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法入和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)．由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與特別規(guī)定不—致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照以下規(guī)定的權(quán)限作出裁決：(1)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決；(2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致．不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決；(3)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、章有以下情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照立法法規(guī)定的權(quán)限于以改變或者撤銷：(1)超越權(quán)限的；(2)下位法違反上位法規(guī)定的；(3)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，經(jīng)裁決應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷一方的規(guī)定的；(4)規(guī)章的規(guī)定被認(rèn)為不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷的；(5)違背法定程序的。改變或者撤銷法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)治條例和單行條例、規(guī)章的權(quán)限是：(1)全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會(huì)制定的不適當(dāng)?shù)姆?，有?quán)撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例；(2)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷間憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)，有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相刪自的地方性法規(guī)，有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例；(3)國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章；(4)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會(huì)制定的和批準(zhǔn)的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)；民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或者撤銷下一級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章；(7)授權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷被授權(quán)機(jī)關(guān)制定的超越授權(quán)范圍或者違背授權(quán)目的的法規(guī)，必要時(shí)可以撤銷授權(quán)?！?憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、第三節(jié)當(dāng)代中國(guó)立法的根本原那么,d4W$d;X&t(^-I9]-d5k:X一、實(shí)事求是原那么8e;[-Z.A.e7l;M#l;f1．立法要從中國(guó)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情出發(fā)(d*