文物出境審核規(guī)范 第26部分：壁畫 編制說明

一、工作簡況(包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、主要起草人所做的工作)物局提出了GB/T33290《文物出境審核規(guī)范》(以下簡稱“GB/T33290”)標(biāo)準(zhǔn)體系編制工作。GB/T33290.1《總則》等17部分已于2017年正式公布。2018年3月，國家文物局向安徽管理處等4家單位下達(dá)了GB/T33290第二批共14項標(biāo)準(zhǔn)編寫任務(wù)。安徽管理處承擔(dān)了其中三項標(biāo)，本項為《第27部分：壁畫》(20210629—T-453),由全國文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC289)歸口。項目承擔(dān)機(jī)構(gòu)為國家文物進(jìn)出境審核安徽管理處(安徽省文物鑒定站)(以下簡稱“安徽管理處”)。(注：項目原承擔(dān)單位于2022年整合進(jìn)安徽博物院。部門指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核。20171部分：總則》等17項推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，有效解決了文物出境審核工作中審核程序不規(guī)范，2018年3月，安徽管理處成立項目組，指定項目總負(fù)責(zé)人和分部分負(fù)責(zé)人。其中本部分起草組成員為周錦(主撰寫人)和王蓉。起草組通過廣泛查閱資料，咨詢國家文物局，并與管理處)及第一批編制單位(浙江、天津、廣東、江蘇管理處)交流調(diào)研，明確了該類文物出境審核工作的重點(diǎn)，同時檢索了相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。2018年8月完成草案編2018年3月至2020年10月，起草組對術(shù)語與定義、審核內(nèi)容等問題進(jìn)行研究討論。個人風(fēng)格、署款、載體和老化程度作為判定年代的要素。2020年11月19日，編制組代表參加了由國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評審中心組織召開的2020年第十五次服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立2020年11月19日，項目組參加了國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)評審中心組織召開的2020年第十五次2021年6月，本項目獲批立項。國家文物局、全國文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處2022年3月，項目組召開推進(jìn)會。針對國家文物局“細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)‘5審核內(nèi)容’部分，加根據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》(以下簡稱“GB/T1.1值”作為判定要素。四，針對第5部分逐條進(jìn)行細(xì)化說明，并編寫示例。五，根據(jù)2022年4月，起草組成員參加了遼寧管理處項目內(nèi)審會，根據(jù)評審專家提出的“增強(qiáng)2022年8月，項目組召開推進(jìn)會。起草組根據(jù)國家文物局科教司“繼續(xù)充實內(nèi)容，增2023年11月，受疫情原因和機(jī)構(gòu)整合影響，項目提交了延期申請。2023年11月23日，項目組召開推進(jìn)會，對目前存在的問題進(jìn)行了分析。根據(jù)國家文物局要求，擬定11月底召開內(nèi)審會。昌輝輝加入起草組。2023年5—11月，起草組根據(jù)文物進(jìn)出境審核工作最新要求和云南、北京管理處最新梳理為年代判定、名單核查和價值評定三個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)實操性；二、刪除與文物局關(guān)于頒布1911年后已故書畫等8類作品限制出境名家名單的通知》,對名單核查、價2023年11月30日召開內(nèi)審會。專家認(rèn)為：一、缺少引言，起草單位單一；二、本草案在“框架體例和條文內(nèi)容上，比較接近于過程類的規(guī)試驗方法、檢驗規(guī)則等)的依據(jù)；修訂標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比嚴(yán)格在GB/T33290和相關(guān)法律法規(guī)確定的框架之下編制標(biāo)準(zhǔn)，盡可能與已發(fā)布項目保33290.1的“4審核程序”,設(shè)置“4審核程序、步驟和方法”;參考GB/T33290.1的“5審核審核標(biāo)準(zhǔn)”和“5.5審核結(jié)論”;整合GB/T33290.1“6審核文件”和“7審核文件檔案的管1范圍依據(jù)《文物進(jìn)出境審核管理辦法》(文化部令第42號)和《出標(biāo)》確定。符合GB/T1.1—2020要求，與已發(fā)布的GB/T33290系列標(biāo)準(zhǔn)一致。注：已發(fā)布的3術(shù)語和定義的題名”)定義。5審核內(nèi)容程度作為宮殿、廟宇、石窟、墓葬中的壁畫等判定的核心指標(biāo)，且條目表述盡可能與5.2.1時代風(fēng)格分析。壁畫和其他類別的文物一樣，是5.2.6其他應(yīng)禁止出境情況。根據(jù)《出標(biāo)》說明第6~7條設(shè)置。5.3.1名單核查。根據(jù)《出標(biāo)》要求和《國家文物局關(guān)于頒布1911年后已故書畫等8類作品限制出境名家名單的通知》(文物博發(fā)〔2023)13號〕(以下簡稱《名家名單》)確定。5.3.2價值評定。根據(jù)國家文物局《關(guān)于印發(fā)(近現(xiàn)代文物征集參考范圍〉和(近現(xiàn)代一級文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知》(文物博發(fā)〔2003)38號〕的規(guī)定，圍繞近現(xiàn)代5.3.3其他應(yīng)禁止出境情況。根據(jù)《出標(biāo)》說明第6~7條設(shè)置。7證實方法。根據(jù)目前文物出境審核線上操作工作實際確家