干部人才隊伍建設(shè)

加強中心干部人才招聘工作和隊伍建設(shè)著力培養(yǎng)造就含有國際承認度的復合型人才根據(jù)中心“制訂人才發(fā)展專項規(guī)劃，貫徹人才培養(yǎng)計劃，進一步加強后備人才培養(yǎng)”的工作思路，現(xiàn)對中心干部人才隊伍建設(shè)和招聘工作作出分析和建議，并提出初步解決方案。一、干部人才隊伍建設(shè)是中心做大做強“走出去”的必然規(guī)定干部人才是中心人才隊伍的重要構(gòu)成部分，含有國際承認度的干部人才招聘更應(yīng)是中心干部人才隊伍中的佼佼者。加強干部人才隊伍建設(shè)，著力招聘、培養(yǎng)造就含有國際承認度的干部人才，是中心發(fā)展的重要舉措，是中心做大做強“走出去”的必然規(guī)定。含有國際承認度的干部人才，是指職業(yè)道德良好、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)秀、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富、諳熟國際規(guī)則的人才精英，也是中心發(fā)展最核心的戰(zhàn)略資源之一。二、中心招聘、培養(yǎng)造就含有國際承認度干部人才隊伍的突出問題（一）干部人才總量局限性現(xiàn)在，秘書處現(xiàn)有各類人員227人。已開展中層干部和業(yè)務(wù)骨干發(fā)展的全方面研究，提出了發(fā)展思路和重點人選。組織并開展了對中層干部和員工的各類培訓15項。派員赴國外承認機構(gòu)進行培訓學習的工作進入了具體實施階段。中心干部人才人員數(shù)量逐年穩(wěn)步增加，但與我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)定和全球行業(yè)發(fā)展水平相比尚有較大差距，中心干部人才占從業(yè)人員總量的比重不高。和發(fā)達國家相比，中心干部人才招聘總量仍舊局限性，其中含有國際承認度的高端人才更為緊缺。（二）干部人才構(gòu)造不合理根據(jù)中心招聘現(xiàn)狀分析，能力構(gòu)造方面，單一型人才較多，復合型人才較少，特別缺少熟悉國際慣例和規(guī)則、擅長中介服務(wù)市場運作、含有戰(zhàn)略思維的外向型經(jīng)營管理人才；層次構(gòu)造方面，證書型人才較多，既學有所長又有開拓創(chuàng)新精神的高層次決策人才、前沿性業(yè)務(wù)人才、創(chuàng)意型營銷人才鳳毛麟角，高精尖人才匱乏；年紀構(gòu)造方面，40周歲下列的干部人才占干部人才總數(shù)剛滿六成，干部人才年紀構(gòu)造不盡合理。綜觀全球干部人才行業(yè)的發(fā)展，越是能力框架比較廣、高層人才比較多、團體構(gòu)成年輕化，越是能在激烈的國內(nèi)國際市場競爭中脫穎而出。因此，有必要通過招聘加緊整合、優(yōu)化中心干部人才隊伍的人才構(gòu)造。（三）干部人才干力框架偏窄中心干部人才干力框架偏窄，具體來說，應(yīng)當招聘含有深邃的戰(zhàn)略眼光、廣闊的職業(yè)胸懷、恢宏的變革魄力和成熟的經(jīng)營之道，集綜合管理、創(chuàng)意營銷、復合專業(yè)等技能于一身，真正能夠為中心做大做強“走出去”扛大旗、擔重負、挑大梁。（四）“干部人才方陣”尚未構(gòu)筑成熟現(xiàn)在，中心“干部人才方陣”尚未構(gòu)筑成熟。為妥善化解中心干部人才隊伍建設(shè)面臨的困難和問題，逐步縮小與國際同行的人才差距，努力提高認證承認的整體素質(zhì)，我們要多招聘高素質(zhì)干部人才，建立中心干部人才行業(yè)“人才方陣”，形成“領(lǐng)軍人才輻射帶動、開拓國際，優(yōu)秀人才奮力拼搏、大展宏圖，潛在人才不停積聚、蓄勢待發(fā)，行業(yè)隊伍人才濟濟、充滿活力的生動局面”。（五）復合型高端干部人才匱乏21世紀的競爭是人才的競爭，人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略?，F(xiàn)在，中心干部人才行業(yè)發(fā)展獲得明顯進步，但由于招聘工作起步較晚、基礎(chǔ)單薄等多個因素，整體實力不強、規(guī)模構(gòu)造失衡、創(chuàng)新能力局限性，中心發(fā)展的潛力活力還沒有充足釋放出來。之因此出現(xiàn)這些問題，一種最根本、最重要的因素就是復合型高端人才匱乏，干部人才隊伍建設(shè)，特別是含有國際承認度的高端人才招聘和培養(yǎng)面臨某些突出問題，亟需下大力氣研究解決。三、提高高度，中心干部人才招聘和建設(shè)應(yīng)走品牌化道路（一）招聘和培養(yǎng)走出去的國際化領(lǐng)軍人才國際化領(lǐng)軍人才是指含有國際視野、熟悉國際規(guī)則、掌握跨國執(zhí)業(yè)技能和溝通能力，能夠引領(lǐng)和帶動中心走向國際市場、開拓國際業(yè)務(wù)、擴大國際影響的高層次管理人才、營銷人才和專業(yè)人才。國際化領(lǐng)軍人才的重要目的是“走出去”，獲得國際資質(zhì)，使用國際語言，提供國際服務(wù)，在國際舞臺上施展才干、發(fā)揮作用，在助力中心發(fā)展成為國際大中心的同時，樹立中國認證承認干部人才的國際品牌。（二）招聘和培養(yǎng)立得住的本土化優(yōu)秀人才本土化優(yōu)秀人才是指含有戰(zhàn)略眼光、深諳運行之道、在國內(nèi)認證承認實踐錘煉中成長、成熟的，能夠服務(wù)和支持中心在市場競爭中哺育優(yōu)勢、樹立品牌、做大做強的高素質(zhì)管理人才、營銷人才和專業(yè)人才。本土化優(yōu)秀人才的核心規(guī)定是“立得住”，不僅要立足業(yè)務(wù)，還要立足管理、立足市場；不僅要長于實踐，還要精于理論、善于提煉；不僅要面對國內(nèi)客戶，還要能為國外公司提供真正優(yōu)質(zhì)的本土化服務(wù)。（三）招聘和培養(yǎng)可持續(xù)的后備型潛在人才后備型潛在人才是指含有良好發(fā)展?jié)摿偷赖缕焚|(zhì)、掌握扎實理論功底和業(yè)務(wù)能力，以國際化領(lǐng)軍人才和本土化優(yōu)秀人才為標桿，有熱情、有動力、有決心長久從事認證承認工作的高水平從業(yè)人員和優(yōu)秀畢業(yè)生。后備型潛在人才的核心能力是“可持續(xù)”，要以高原則嚴格規(guī)定自己，要以高難度不停挑戰(zhàn)自己，要在高層次的業(yè)務(wù)培訓和高強度的工作實踐中砥礪品質(zhì)、錘煉作風、增加才干，盡早實現(xiàn)由“后備”向“優(yōu)秀”、“領(lǐng)軍”的質(zhì)的飛躍。四、招聘、培養(yǎng)和造就含有國際承認度干部人才隊伍的創(chuàng)新舉措加緊干部人才隊伍建設(shè)，招聘、培養(yǎng)和造就含有國際承認度的干部人才，需要國際組織、政府部門、行業(yè)協(xié)會和中心的共同參加、協(xié)作推動，需要在鞏固和加強現(xiàn)有干部人才行業(yè)做大做強人才培養(yǎng)工程的基礎(chǔ)上，探索走出一條前所未有的行業(yè)人才隊伍建設(shè)創(chuàng)新道路。（一）以國際和政府間磋商談判為主導的干部人才人才資質(zhì)之路人才資質(zhì)是認證和評定干部人才資格的基本要件，培養(yǎng)造就含有國際資質(zhì)的干部人才，必須走以國際組織、政府間磋商談判為主導的創(chuàng)新道路?！笆晃濉逼陂g，國家質(zhì)量監(jiān)督總局以建立與國際認證承認準則趨同的體系為契機，有序推動中外認證承認國內(nèi)外干部人才合同培訓和互相交流工作，不停提高中心干部人才資格的含金量和國際承認度。將來一段時期，中心將認真總結(jié)內(nèi)地認證承認行業(yè)的做法和經(jīng)驗，進一步加強與歐盟、美國以及新興市場國家或地區(qū)的認證承認交流與合作，不停完善認證承認市場開放體系，推動有關(guān)國家或地區(qū)對我國認證承認市場的進一步開放和中心干部人才執(zhí)業(yè)報告的國際互認。（二）以認證承認協(xié)會舉薦為增進的干部人才人才提高之路人才提高是優(yōu)化和提高干部人才層次的必由之路，招聘、培養(yǎng)和造就含有國際視野的干部人才，必須走以行業(yè)協(xié)會舉薦為增進的創(chuàng)新道路。為培養(yǎng)造就含有國際承認度的干部人才，承認認證協(xié)會要繼續(xù)發(fā)揮其在行業(yè)人才隊伍建設(shè)中的主動作用，緊緊盯住新業(yè)務(wù)拓展這一突破口，繼續(xù)把更多會費投入到人才培養(yǎng)這一“刀刃”上，加大指導和加緊培養(yǎng)行業(yè)專家級人才和中青年業(yè)務(wù)骨干，擴大其專業(yè)視野，使其成為新業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)新人才、國際化人才。要深化與國際組織和區(qū)域性組織的協(xié)調(diào)合作，豐富與國外認證承認機構(gòu)的交流溝通，持續(xù)加大干部人才行業(yè)國際合作項目投入，加強以國際化為導向的行業(yè)人才選拔培養(yǎng)，打造干部人才“走出去”的信息服務(wù)平臺。要建立行業(yè)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、潛在人才舉薦機制，分層、分類、分段推薦高端人才到國際性或區(qū)域性認證承認組織任職或服務(wù)，并為干部人才提供多元化、國際化、信息化服務(wù)發(fā)明更多更加好的條件。（三）以中心加大投入為基礎(chǔ)的干部人才人才招聘和哺育之路人才哺育是鍛造和健全干部人才干力的重要手段，招聘、培養(yǎng)和造就含有國際水平的干部人才，必須走以中心加大投入為基礎(chǔ)的創(chuàng)新道路。中心投入就是要逐年增加干部人才招聘和隊伍建設(shè)投入，確保人才投入增加率與中心業(yè)務(wù)收入增幅保持協(xié)調(diào)比率。要有眼光將優(yōu)秀的高校畢業(yè)生延攬至中心，通過招聘、入職培訓和在職教育等方式快速將其培養(yǎng)成為后備型潛在人才；要有決心加大對后備型潛在人才的投入力度，通過崗位練兵與脫產(chǎn)集訓相結(jié)合等手段早日將其培養(yǎng)成為本土化優(yōu)秀人才；要有魄力將本土化優(yōu)秀人才選派到國際認證承認組織，通過較長時間的理論學習和實戰(zhàn)錘煉穩(wěn)步將其培養(yǎng)成為國際化領(lǐng)軍人才。（四）以多元化資助機制為補充的干部人才人才激勵之路人才激勵是調(diào)動和激發(fā)干部人才主動性和主動性的制度保障，招聘、培養(yǎng)和造就面對國際市場的干部人才，必須走以多元化資助機制為補充的創(chuàng)新道路。干部人才人才招聘和隊伍建設(shè)，與市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益緊密相連，含有社會性和公共性，需要在人才激勵制度方面大膽探索，逐步建立以政府扶持和協(xié)會反哺為中心，以“財稅支持、人事保障、保險配套”為重點，人、財、物相結(jié)合的多元化資助機制，不停減輕和消除干部人才職業(yè)發(fā)展的后顧之憂，激勵干部人才全心全意投入事業(yè)、提高素養(yǎng)、奉獻社會。（五）以海內(nèi)外選才為突破的干部人才人才引進之路人才引進是孕育和增強中心智力資本和競爭實力的重要機制，招聘、培養(yǎng)和造就享有國際名譽的干部人才，必須走以海內(nèi)外選才為突破的創(chuàng)新道路。要樹立“不求全部，但求所用”的“柔性選才”觀念，有目的、有針對性地加大對高層次、高技能、復合型、外向型干部人才引進的力度。堅持引人和引智相結(jié)合，重點在引進智力資本和市場資源上下功夫。一是直接引進。采用公開招聘、客席聘任、簽約代理等多個形式，高起點、高水準，從海內(nèi)外引進高級管理人才和業(yè)務(wù)骨干。我國律師行業(yè)規(guī)模靠前的大成律師事務(wù)所，就是通過直接引進含有海外律師資質(zhì)的高端合作人，成功實現(xiàn)在美國華爾街開設(shè)第一家中國律師事務(wù)所的戰(zhàn)略目的。這一人才引進方略值得認證承認行業(yè)研究借鑒。對于直接引進的高端人才，要重視發(fā)揮他們作為領(lǐng)軍人才的作用，以他們的前沿管理理念、創(chuàng)意思路、運行模式等知識和觀念來影響和帶動現(xiàn)有的人才隊伍。二是間接引進。通過跨境、跨區(qū)的機構(gòu)聯(lián)合、項目協(xié)作、信息交流、資源共享等途徑，招聘引進海內(nèi)外優(yōu)秀人才和潛在人才。三是行業(yè)轉(zhuǎn)接。探索建立干部人才行業(yè)支持保障系統(tǒng)和職業(yè)經(jīng)理人制度，將關(guān)聯(lián)行業(yè)和其它中介服務(wù)行業(yè)有志于從事認證承認經(jīng)