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文檔簡介
PAGE—PAGE11—“六五”普法電視專題片解說詞咸豐,地處武陵山東部、鄂西南邊陲,素有“荊南雄鎮(zhèn)”、“楚蜀屏翰”之美譽。全縣國土面積2550平方公里,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),263個行政村,總?cè)丝?8.5萬人,以土家族、苗族為主的17個少數(shù)民族占總?cè)丝诘?5%。這里是世界文化遺產(chǎn)地;這里是全國綠化先進縣、全國綠色小康縣;這里是湖北旅游強縣,湖北省烏龍茶、紅茶第一縣!這里,更是一隅生態(tài)宜居的凈土,一片革新圖治的熱土,一方盛開法治之花的沃土!【片頭】普法春雨潤荊南——咸豐縣“六五”普法法治建設工作巡禮普法教育承擔著普及法律知識、弘揚法治精神、培養(yǎng)法治觀念、引導法治行為、傳播法治文化的社會責任和歷史使命,是貫徹落實全面依法治國戰(zhàn)略布局的基礎性工程,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。2012年3月26日,中共咸豐縣委印發(fā)了《關于開展“六五”普法和“十二五”時期依法治縣的決定》,3月30日,縣十七屆人大常委會第3次會議審議通過了《關于在全縣公民中實施“六五”普法和“十二五”時期依法治縣工作規(guī)劃的決議》,5月21日,縣人民政府出臺《咸豐縣“六五”普法和“十二五”時期依法治縣工作規(guī)劃》。2015年6月,縣委辦公室、縣政府辦公室下發(fā)了《關于深入開展法制宣傳教育加強法治文化建設的實施意見》等文件。五年來,我縣普法法治建設工作緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以弘揚社會主義法治理念、建設社會主義法治文化為主旋律,以培養(yǎng)人、塑造人、提高人的法律素質(zhì)為宗旨,以開展“法律六進”和法治創(chuàng)建活動為抓手,以維護穩(wěn)定、服務發(fā)展、保障民生、促進和諧為著力點,探索新思路,采取新舉措,深入開展法制宣傳教育工作,扎實推進依法治理,為咸豐經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的法治保障。這五年,從普及法律常識到弘揚社會主義法治精神,從加強法制建設到全面依法治國,實現(xiàn)了重大的轉(zhuǎn)變,完成了巨大的跨越,達到了空前的高度。這五年,經(jīng)濟新常態(tài)、社會轉(zhuǎn)型期、改革深水區(qū)必然顯現(xiàn)的社會深層次矛盾交織凸顯,形態(tài)多樣,尖銳復雜。這五年,適逢咸豐前所未有的大建設、大發(fā)展時期。“六大工程”普惠民生,“四城同創(chuàng)”共建家園,唐崖土司城址申遺、恩黔高速、文體五館等一大批重大建設項目紛紛上馬而又完美收官。這五年,同樣書寫著普法法治建設工作的傳奇,在咸豐法制宣傳教育與法治文化建設的歷史上,翻開了里程碑的一頁,奏響了華美的樂章。組織領導篇:完善機制,構(gòu)建格局火車跑得快,全靠車頭帶。一套健全有力的領導班子,是推進普法法治建設工作的堅強保證。全縣成立了以縣長為組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關領導為副組長,48個相關部門主要負責人為成員的普法依法治理領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、企事業(yè)單位、村(社區(qū))也先后成立了普法依法治理工作領導小組。據(jù)統(tǒng)計,全縣共成立普法依法治理領導小組525個,設辦公室525個,有專(兼)職工作人員1256名,“黨委領導、政府實施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會共同參與”,全縣“一盤棋”的普法依法治理工作格局已經(jīng)形成。普法宣傳篇:貼近群眾,形式多樣行動有力,措施得力。送法到機關單位、到田間地頭、到大村小寨、到街邊巷尾;社區(qū)大媽普法、專業(yè)講師普法、法制副校長普法、大學生村官普法、司法工作者普法;法制課堂、法制講座、法制培訓;法律知識問卷、法律知識考試、法律知識競賽,百花齊放,層次分明,深入人心。創(chuàng)新思路,拓寬載體。打造“12·4”法制宣傳品牌,推進“3·15”及其他法規(guī)宣傳日,開展形式多樣的宣傳教育活動,構(gòu)建全媒體、信息化的宣傳教育平臺,擴大了法制宣傳教育的社會影響面,提高了法制宣傳教育的覆蓋面、滲透力和實效性。貼近群眾,關心弱勢。依法維護農(nóng)民工權(quán)益,用法律為貧弱者壯膽撐腰,赴廣東、山東、河南、四川等地開展法律援助,用法律換回了當事鄉(xiāng)親的權(quán)利與尊嚴,用身邊鮮活案例增強了普法宣傳的吸引力、感染力和說服力。普法對象篇法律六進,對癥下藥公職人員法制教育得到增強。堅持領導帶頭,率先垂范??h委中心組將法律法規(guī)知識納入年度學習計劃,在學習上不講形式,不擺空架子,學到實處,用到實處,各級領導班子堅持集中學習與個人自學相結(jié)合、學法與用法相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合,全縣上下講法學法、尊法懂法、守法用法蔚然成風。堅持制度創(chuàng)新,狠抓落實。制定下發(fā)《關于進一步加強領導干部和國家公職人員學法用法提高依法執(zhí)政能力的實施意見》,出臺落實《咸豐縣國家公職人員法制宣傳教育規(guī)劃》,把法制教育納入領導干部、國家公職人員日常培訓內(nèi)容,嚴格實行法制講座、法律知識考試、領導干部任前考試、行政執(zhí)法人員法律考試等制度,促進了國家公職人員學法守法用法。全縣90個機關、企事業(yè)單位安裝了普法無紙化學法考試系統(tǒng),人手一冊《“六五”普法讀本》,公務員、教師、醫(yī)務人員堅持每年參加全州統(tǒng)一組織的法律知識測試,參考率達98%,考試合格率達98%,五年來,共有30000余人次參加了學習,受到了洗禮。青少年法制教育得到增強。法制教育保障到位。全縣各中小學整合師資力量,統(tǒng)籌安排法制教育經(jīng)費,法制教育內(nèi)容列入教學課時計劃,并結(jié)合教學實際,在相關學科教學過程中滲透法制知識,把法制宣傳融入學校教育教學的各個環(huán)節(jié),做到了法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。法制副校長機制落實到位。由政法干警兼任中小學法制副校長,指導學校法制宣傳教育工作。目前,全縣50多所中小學校已全部聘任了法制副校長,促進了學校法制教育規(guī)范化、常態(tài)化。法制宣傳教育“三結(jié)合”到位。把法治宣傳與校園文化活動結(jié)合起來,用學生喜聞樂見的形式,將法律法規(guī)生動化、具體化;把主題教育與培養(yǎng)學生法治觀念和法律意識結(jié)合起來,幫助學生形成自我管理、自我約束的生活理念;把法治教學與社會實踐結(jié)合起來,建立起學校、家庭、社會“三位一體”全方位的法制教育網(wǎng)絡體系。農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳教育得到增強??h普法辦指導協(xié)調(diào),縣直各單位積極參與,深入開展法律進農(nóng)村、進社區(qū)活動??h政府辦公室“為民服務直通車”載來法律,載來科技,載來責任,載來和諧??h政協(xié)辦公室牽頭組織科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”,有聲勢、有特色、有成效。縣普法辦把法治春聯(lián)貼到老百姓的家門,冬日里,那一抹火紅,暖暖的,很貼心。縣司法局充分發(fā)揮職能,把矛盾糾紛化解、社區(qū)矯正和普法教育相結(jié)合,“處理一件糾紛,上好一堂法制課,教育一片群眾,穩(wěn)定一方民心”。縣地稅局、農(nóng)業(yè)局等20多家縣直單位以不同的方式進村入戶、走鄉(xiāng)串門,結(jié)合實際宣傳法律法規(guī)。公、檢、法充分發(fā)揮職能作用,舉辦法律咨詢、法律講座、巡回法庭、以案說法等活動。縣人民檢察院制作的便民服務卡,縣人民法院編印的《農(nóng)村常用法律知識通俗讀本》,免費送進農(nóng)家,滋潤群眾心田。據(jù)不完全統(tǒng)計,自2011年以來,全縣司法機關、縣直有關部門共開展人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、法律知識等培訓200余場次,8000余人次受到專業(yè)培訓,開展巡回警示教育15次,開展法制講座120余場,發(fā)放宣傳資料25萬份,組織法律咨詢活動340場,接受咨詢7470人次。企業(yè)法律意識得到增強??h直各部門結(jié)合工作實際,不斷開展專題宣傳教育活動,把法律進企業(yè)落到了實處。縣司法局實行聯(lián)系重點企業(yè)制度,發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢,組織律師、法律服務工作者送法進工業(yè)園區(qū),為企業(yè)體檢,為其健康發(fā)展保駕護航??h質(zhì)監(jiān)局積極扶持民營企業(yè)建立健全標準、質(zhì)量管理技術體系??h食藥監(jiān)局、工商局、安監(jiān)局、經(jīng)信局、環(huán)保局、國土資源局在依法行政的同時,大力開展相關法律法規(guī)知識宣傳和培訓。五年間,印制發(fā)放宣傳資料20000余份,舉辦各類培訓班80余期,培訓業(yè)主和行政相對人3000余人次。法治文化篇精彩紛呈,豐富多彩咸豐,有著深厚的文化底蘊和豐富的法治文化資源??h委、縣政府站在新的歷史起點上,高度重視法治文化陣地建設,撥出專項資金,召開專題會議,制定實施方案。把法治文化作為發(fā)展公益文化事業(yè)的重要組成部分,堅持法治文化與民族文化相融,傳承與創(chuàng)新并舉、培育與推廣并重、引領與實踐并行,不斷挖掘內(nèi)涵、拓展陣地、優(yōu)化載體,形成具有民族地區(qū)法治文化獨特個性的法治文化長廊、法治文化廣場、法治文化景觀等法治文化基地,增強了法治文化陣地的影響度、滲透力和趣味性。從城市到鄉(xiāng)村,從機關到社區(qū),從因地制宜的宣傳欄、黑板報到高端大氣的LED顯示屏,從法治文化墻到法治文化街,載體多樣,特色鮮明,鑄就了咸豐法治文化大框架。普法短信、法治書畫、法治春聯(lián)、法律知識競賽、市民法治講堂、法治文藝,雅俗共賞,喜聞樂見,占領著咸豐法治文化的制高點。育英路,因賦予法治文化元素而成為縣城一大亮點,由全縣90多家單位共同打造的千米法治文化長廊,主題突出,內(nèi)涵豐富,形成了景觀、扮靚了城市?;食菑V場,錯落有致的景觀石因植入法治文化內(nèi)涵而散發(fā)出清麗和靈性,熏陶、感染著休閑娛樂的大眾。南劇團,把法治宣傳融入戲曲中,或編排相聲小品,或植入戲劇曲目,寓法理于質(zhì)樸的語言中、于生動的表演中,進社區(qū),進鄉(xiāng)村,一路走來,備受百姓喜愛。麻柳溪村,大姐大嫂們走出茶園,青山作布景,草坪當戲臺,既演土家歌舞,又唱普法小曲,寓理于事,寓法于情,似春風細雨,潤物無聲。法治建設篇圍繞中心,普治并舉縣委、縣政府全面實施普遍建立法律顧問制度,聘請了法律顧問團,常年為政府重大決策提供法律服務。依法執(zhí)政、依法行政成為貫穿一系列工作的主線,建立健全重大決策、重大工程社會穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上預防和減少了社會矛盾。目前,全縣已有436個行政機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聘請了法律顧問??h人大依法履行職責,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,開展了“六五”普法依法治理工作專項視察。五年來,對《未成年人保護法》、《教育法》、《婚姻法》、《社區(qū)矯正實施辦法》等多部法律的執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查。黨內(nèi)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、行政機關內(nèi)部監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督都有效地促進了黨政機關依法辦事、依法行政、依法執(zhí)政。司法行為進一步規(guī)范,公正司法水平得到新提升。司法機關以提高辦案效率和案件質(zhì)量為目標,制定完善《錯案責任追究制度》等規(guī)章,深入推進“檢務公開”、“審務公開”,加大司法改革力度,扎實開展“案件質(zhì)量年”、“公正執(zhí)法樹形象”等教育整頓活動,司法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯進步,維護和促進了公正司法。普法成果篇成效可觀,未來可期五年耕耘,碩果累累。明確的目標、堅強的領導、創(chuàng)新的理念、扎實的舉措,使我縣“六五”普法播下了辛勤的種子,收獲了豐碩的果實。全縣依法治理水平得到大的提升,干部群眾學法守法意識普遍增強,一大批先進典型紛紛涌現(xiàn):忠堡鎮(zhèn)板橋村被國家司法部、民政部表彰為“全國民主法治示范村”;縣地稅局、國稅局被表彰為“全省依法辦事示范窗口單位”;縣煙草專賣局、地稅局、忠堡鎮(zhèn)被表彰為“全省法治建設示范單位”;縣審計局被評為“全省審計機關法治單位創(chuàng)建活動先進單位”;縣地稅局還獲得“全省地稅系統(tǒng)法治單位創(chuàng)建工作先進集體”榮譽稱號,被湖北省依法治省工作領導小組確定為省級法治建設和法制宣傳教育工作聯(lián)系點。五年跋涉,終成大道。全縣公民的法律素質(zhì)顯著提升,“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的意識逐漸增強;各級領導干部、公務員、企事業(yè)單位管理人員依法行政、依法執(zhí)政、依法決策、依法辦事的觀念和能力明顯提高。人民群眾依法行使權(quán)利、參與民主管理、履行法定義務、維護合法權(quán)益,全方位、立體化、多角度的“法治咸豐”框架基本形成。普法法治建設如春風化雨,深入人心,有力地促進了我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。法治建設營造了良好的投資環(huán)境,我縣已成為投資創(chuàng)業(yè)者青睞的一方熱土,五年間,80多家投資商在咸豐落地生根、開花結(jié)果。平安建設提升了人民群眾對
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