第十二章 祖國(guó)完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略構(gòu)想和實(shí)踐

第十二章祖國(guó)完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略構(gòu)想與實(shí)踐教學(xué)目的:

通過(guò)本章學(xué)習(xí)，了解“一國(guó)兩制”構(gòu)想的形成和發(fā)展，理解“一國(guó)兩制”的方針和政策，掌握“一國(guó)兩制”構(gòu)想的重要意義。教學(xué)重點(diǎn):“一國(guó)兩制”的科學(xué)內(nèi)涵。教學(xué)難點(diǎn):臺(tái)灣當(dāng)局拒不和平統(tǒng)一、頑固圖謀分裂祖國(guó)，怎么辦？討論題：祖國(guó)統(tǒng)一的最佳途徑。

閱讀書目1、鄧小平《一個(gè)國(guó)家，兩種制度》2、江澤民《為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》3、胡錦濤《關(guān)于改善和發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)主張》4、《反分裂國(guó)家法》影片：《走向和平統(tǒng)一》（14’）第一節(jié)

實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在一、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是中華民族的共同心愿二、“一國(guó)兩制”構(gòu)想的形成和發(fā)展三、“一國(guó)兩制”構(gòu)想的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義一、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是中華民族的

共同心愿1、祖國(guó)統(tǒng)一問題的由來(lái)問題:（1）香港問題的由來(lái)?（2）澳門問題的由來(lái)?（3）臺(tái)灣問題的由來(lái)?（1）香港問題的由來(lái)

香港包括香港島、九龍和新界，現(xiàn)時(shí)總面積為1092平方公里，素有“東方之珠”的美稱。通過(guò)三個(gè)不平等條約被割占：

1842年中英《南京條約》，割占香港島。

1860年中英《北京條約》，割占九龍

1898年中英《展拓香港界址專條》，英國(guó)強(qiáng)行租借了“新界”（2）澳門問題的由來(lái)

澳門古稱“蠔鏡”，包括澳門半島和凼仔、路環(huán)兩個(gè)離島，總面積為23.5平方公里。

1553年，葡萄牙商人入據(jù)澳門；

1845年8月，葡萄牙宣布澳門為“自由港”；

1849年，葡萄牙強(qiáng)行占領(lǐng)了澳門半島；

1851年、1864年分別侵占了凼仔島和路環(huán)島；

1887年12月，葡萄牙政府強(qiáng)迫清政府簽訂《中葡和好通商條約》(又稱《中葡北京條約》)，承認(rèn)了葡萄牙對(duì)澳門的管治權(quán)。澳門凼仔路環(huán)澳門全圖澳門凼仔路環(huán)（3）臺(tái)灣問題的由來(lái)

臺(tái)灣是中國(guó)的第一大島，總面積為36000平方公里，包括臺(tái)灣本島及蘭嶼、綠島、釣魚島等21個(gè)附屬島嶼和澎湖列島64個(gè)島嶼，以及目前為臺(tái)灣當(dāng)局控制的福建省的金門、馬祖等島嶼。臺(tái)灣自古是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，明代以來(lái)曾先后被西班牙、荷蘭等殖民主義勢(shì)力侵占過(guò)，但中國(guó)人民誓死反對(duì)外國(guó)侵略，有效維護(hù)了國(guó)家主權(quán)。1624年，荷蘭殖民者侵占臺(tái)灣。1661年，鄭成功驅(qū)逐侵略者，收復(fù)臺(tái)灣。1895年簽訂的《馬關(guān)條約》，把臺(tái)灣和澎湖列島等割讓給日本。從此，臺(tái)灣淪為日本的殖民地達(dá)50年之久1945年日本戰(zhàn)敗投降，臺(tái)灣重新回到祖國(guó)懷抱。1949年，國(guó)民黨在內(nèi)戰(zhàn)中失敗，退踞臺(tái)灣島，在美國(guó)等國(guó)家的反華勢(shì)力的支持下，繼續(xù)維持著一個(gè)所謂“代表全中國(guó)”的反共政治構(gòu)架。自此，臺(tái)灣再次陷入與祖國(guó)大陸的長(zhǎng)期分離狀態(tài)之中。問題：香港、澳門、臺(tái)灣問題，是屬于什么性質(zhì)的問題？香港、澳門問題：屬于殖民主義、帝國(guó)主義侵占我國(guó)的領(lǐng)土問題；臺(tái)灣問題：是我國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)遺留下來(lái)的內(nèi)政問題。

2、祖國(guó)統(tǒng)一是中國(guó)歷史發(fā)展的主流歷史上，中華民族雖然有過(guò)分分合合、政權(quán)更替的過(guò)程，但反對(duì)分裂、堅(jiān)持統(tǒng)一，始終是中華民族的傳統(tǒng)。鄧小平說(shuō)：統(tǒng)一問題，“這首先是個(gè)民族問題。凡是中華民族子孫，都希望中國(guó)能統(tǒng)一，分裂狀況是背離民族意志的。”3、祖國(guó)統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在祖國(guó)統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)，是中華民族的根本利益。中國(guó)歷史發(fā)展充分證明，只有統(tǒng)一，國(guó)家才會(huì)強(qiáng)盛，經(jīng)濟(jì)才會(huì)繁榮，人民才會(huì)幸福；如果國(guó)家分裂，民族紛爭(zhēng)，祖國(guó)就會(huì)貧弱，人民就會(huì)遭殃。統(tǒng)一祖國(guó)，是全中國(guó)各族人民的共同心愿，代表了中華民族的根本利益，也是全國(guó)人民共同的歷史使命。二、“一國(guó)兩制”構(gòu)想的形成和發(fā)展實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是海內(nèi)外全體中國(guó)人的共同心愿。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作為自己的一大歷史任務(wù)，并為此長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地進(jìn)行努力。鄧小平“一國(guó)兩制”構(gòu)想的提出，有力地推動(dòng)了祖國(guó)和平統(tǒng)一的進(jìn)程，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)。1、毛澤東的和平統(tǒng)一思想50年代，毛澤東多次提出和平解放臺(tái)灣的方針政策，概括起來(lái)如下：(一)省親會(huì)友、來(lái)去自由；(二)既往不咎、立功受獎(jiǎng)；(三)國(guó)共合作、愛國(guó)一家；(四)和平解放、互不破壞。問題：當(dāng)年為什么不解放香港、澳門、臺(tái)灣？周恩來(lái)提出

和平解決臺(tái)灣問題的“一綱四目”“一綱”:臺(tái)灣必須回歸祖國(guó)。

“四目”:（一）臺(tái)灣必須回歸祖國(guó)后，除外交必須統(tǒng)一于中央外，所有軍政大權(quán)人事安排由蔣決定；（二）所有軍政及建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足之?dāng)?shù)，由中央撥付；（三）臺(tái)灣的社會(huì)改革從緩，待時(shí)機(jī)成熟，協(xié)商解決；（四）雙方互約不派人進(jìn)行破壞對(duì)方團(tuán)結(jié)之事。周恩來(lái)重申：“如果可能的話，中國(guó)政府愿意同臺(tái)灣地方的負(fù)責(zé)當(dāng)局協(xié)商和平解放臺(tái)灣的具體步驟”；我們?cè)敢庠谒麄冋J(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，派遣代表到北京或其他適當(dāng)?shù)貐^(qū)，同我們開始這種談判。

毛澤東與周恩來(lái)的這些觀點(diǎn)，實(shí)際上是“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的初步構(gòu)想。

2、“一國(guó)兩制”構(gòu)想的依據(jù)十一屆三中全會(huì)前后，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了重大變化。中國(guó)共產(chǎn)黨把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，需要一個(gè)長(zhǎng)期的和平環(huán)境。以和平方式解決港、澳、臺(tái)問題，不但對(duì)國(guó)內(nèi)建設(shè)有利，而且對(duì)這些地區(qū)和人民都有好處。3、“一國(guó)兩制”構(gòu)想的形成1979年元旦，全國(guó)人民代表大會(huì)發(fā)表了《告臺(tái)灣同胞書》，宣布了和平統(tǒng)一的大政方針。1981年，葉劍英提出了

和平解決臺(tái)灣問題的“九條方針”1981年9月30日，葉劍英發(fā)表了《關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國(guó)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策》的講話。指出國(guó)家實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一后，臺(tái)灣現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變等等。葉劍英的講話，標(biāo)志著“一國(guó)兩制”構(gòu)想的內(nèi)容明晰化。4、鄧小平提出“一國(guó)兩制”的概念1982年1月，鄧小平指出，葉劍英提出的九條方針，實(shí)際上就是“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”。1982年9月，鄧小平指出，中國(guó)政府準(zhǔn)備用“一國(guó)兩制”的辦法來(lái)解決香港問題。至此，“一國(guó)兩制”構(gòu)想明確形成。5、鄧小平論述了“一國(guó)兩制”的構(gòu)想1983年，鄧小平提出和平統(tǒng)一的“六項(xiàng)主張”

（一）臺(tái)灣問題的核心是祖國(guó)統(tǒng)一。不是我吃掉你，也不是你吃掉我。（二）要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，就要有一個(gè)適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄗh舉行平等會(huì)談，實(shí)行第三次合作，而不提中央和地方談判。（三）不贊成“完全自治”的提法。自治應(yīng)有一定的限度，條件是不能損害統(tǒng)一的國(guó)家利益。（四）“三民主義”統(tǒng)一中國(guó)是不現(xiàn)實(shí)的。（五）堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)，制度可以不同，但在國(guó)際上代表中國(guó)的，只能是中華人民共和國(guó)。（六）統(tǒng)一后，臺(tái)灣特別行政區(qū)可以有自己的獨(dú)立性，可以實(shí)行與大陸不同的制度，可以有其他省市自治區(qū)所沒有而為自己所獨(dú)有的某些權(quán)力。司法獨(dú)立，臺(tái)灣可以保留自己的軍隊(duì)，臺(tái)灣的黨政軍等系統(tǒng)，都由臺(tái)灣自己來(lái)管。中央政府還要給臺(tái)灣留出名額。6、中共“十三大”

對(duì)“一國(guó)兩制”構(gòu)想的概括1987年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)第一次把“一國(guó)兩制”概括為“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”理論的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三、“一國(guó)兩制”構(gòu)想的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義1、“一國(guó)兩制”的科學(xué)內(nèi)涵“一國(guó)兩制”構(gòu)想的基本內(nèi)容是：在一個(gè)中國(guó)的前提下，國(guó)家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度；香港、澳門、臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)不可分割的部分，它們作為特別行政區(qū)保持原有的資本主義制度長(zhǎng)期不變。在國(guó)際上代表中國(guó)的，只能是中華人民共和國(guó)。

“一國(guó)兩制”的前提是：堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，是指世界上只有一個(gè)中國(guó)，中國(guó)的中央政府在北京，國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一于中華人民共和國(guó)，在國(guó)際上代表中國(guó)的，只能是中華人民共和國(guó)；全國(guó)人民代表大會(huì)掌握國(guó)家的最高權(quán)力；中央人民政府行使國(guó)家主權(quán)。香港、澳門、臺(tái)灣都是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的組成部分?！皟煞N制度”是指：在統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)內(nèi)，作為國(guó)家主體的祖國(guó)大陸地區(qū)堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港、澳門作為統(tǒng)一國(guó)家不可分割的組成部分則保持原有的社會(huì)制度，享有高度的自治權(quán)；臺(tái)灣可以保留軍隊(duì)，但不能構(gòu)成對(duì)大陸的威脅，并要承擔(dān)維護(hù)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的義務(wù)?！耙粐?guó)”同“兩制”的關(guān)系“一國(guó)”同“兩制”的關(guān)系：實(shí)質(zhì)上是全局與局部的關(guān)系；“兩制”之間的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是主體與非主體的關(guān)系。貫穿于這兩層關(guān)系之間的根本原則，是祖國(guó)的統(tǒng)一，兩種制度長(zhǎng)期共存，和平共處，共同發(fā)展，共同為國(guó)家的繁榮和民族的振興作出貢獻(xiàn)。“一國(guó)兩制”是國(guó)家形態(tài)史上一種新的國(guó)家結(jié)構(gòu)模式。2、“一國(guó)兩制”構(gòu)想的理論意義（1）它創(chuàng)造性地運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律。（2）豐富和發(fā)展了馬克思主義的國(guó)家學(xué)說(shuō)。（3）豐富和發(fā)展了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。（4）使“和平共處”理論有了新的、更為豐富的內(nèi)涵。堅(jiān)持按照“一國(guó)兩制”構(gòu)想實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一，是中國(guó)共產(chǎn)黨解決臺(tái)灣、香港、澳門問題的既定方針。第二節(jié)

“一國(guó)兩制”構(gòu)想在香港澳門的

成功的實(shí)踐

一、“一國(guó)兩制”指引下香港澳門的順利回歸二、香港澳門回歸的重要意義一、“一國(guó)兩制”指引下香港澳門的順利回歸1、香港回歸1984年12月，中英簽署了《關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》1990年4月，全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》1997年,香港回歸在“一國(guó)兩制”的構(gòu)