加強(qiáng)村莊優(yōu)化提升宣傳引導(dǎo)實(shí)施方案

加強(qiáng)村莊優(yōu)化提升宣傳引導(dǎo)實(shí)施方案村莊規(guī)劃的關(guān)切，為開(kāi)展村莊全面規(guī)劃全面優(yōu)化提升營(yíng)造良好的社會(huì)積極響應(yīng)十四五時(shí)期全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興總體部署，重點(diǎn)聚焦被納的村莊，集中力量、加快村莊規(guī)劃優(yōu)化提升工作堅(jiān)持在國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)整體格局中看農(nóng)村，將全面優(yōu)化提升村莊規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃體系的整體構(gòu)建同謀劃同推進(jìn)，統(tǒng)和村莊規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)遵循城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)規(guī)律，科學(xué)研判村莊發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，依照鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際需要，分別新編制、規(guī)劃調(diào)整、通則管理、詳規(guī)覆蓋等四種方法，對(duì)現(xiàn)有村莊規(guī)(一)明確責(zé)任分工各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(二)加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)省自然資源廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)單位定期對(duì)各地相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各地工作困難，總結(jié)推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員發(fā)揮省國(guó)土空間規(guī)劃協(xié)會(huì)、規(guī)劃師建筑師工程師志愿者協(xié)會(huì)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)力量，不定期組織相關(guān)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，做好村莊規(guī)劃優(yōu)秀成果的宣傳推介。(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核省自然資源廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)單位建立定期通報(bào)制度，將各地工作推進(jìn)情況作為鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核強(qiáng)化規(guī)劃保障評(píng)判鄉(xiāng)村規(guī)劃體系有效優(yōu)化的依據(jù)。請(qǐng)各縣(市、區(qū))自然資源主管部門于每季度結(jié)束后10日內(nèi)，通過(guò)廣東省國(guó)土空間規(guī)劃‘一張圖'實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)填報(bào)上一季度本地區(qū)村莊規(guī)劃全面優(yōu)化提升工作推進(jìn)情況。(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)各地要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體開(kāi)展形式多樣的村莊規(guī)劃政策宣傳活動(dòng)，發(fā)揮典型案例的示范作用，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村振興、村莊規(guī)劃的關(guān)切，為開(kāi)展村莊全面規(guī)劃全面優(yōu)化提升營(yíng)造良好的社會(huì)(一)科學(xué)合理確定工作臺(tái)賬各縣(市、區(qū))自然資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門，根據(jù)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)以及現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)，按照以下原則科學(xué)合理確定村莊規(guī)劃全面優(yōu)化提升工作臺(tái)賬。工作臺(tái)賬的主要內(nèi)容是以行政村為單位對(duì)村莊進(jìn)行分類，明確其規(guī)劃優(yōu)化提升的方式和工作期限：第一類村莊是指納入農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)、全域土地綜合整治試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，以及實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，或者因?yàn)楦鞣N原因有較多開(kāi)發(fā)建設(shè)、修復(fù)整治任務(wù)的村莊。第二類村莊是指經(jīng)評(píng)估，只需對(duì)現(xiàn)有村莊規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，即可滿足村莊建設(shè)管理要求的村莊。第三類村莊是指不進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)或只進(jìn)行簡(jiǎn)單的人居環(huán)境整治、已有的村莊規(guī)劃滿足村莊建設(shè)管理需要的村莊。第四類村莊是指納入城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一管理的村莊。各地須于2021年6月30日前在廣東省國(guó)土空間規(guī)劃‘一張圖’實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)中填報(bào)工作臺(tái)賬，并根據(jù)實(shí)際情況于每年6月和12月底對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。(二)分類推進(jìn)村莊規(guī)劃優(yōu)化提升1、對(duì)第一類村莊抓緊重新編制規(guī)劃鼓勵(lì)以鎮(zhèn)為單位、連線成片的幾個(gè)行政村一起編制，抓住主要問(wèn)題，聚焦重點(diǎn)、緊扣需求，合理確定村莊規(guī)劃的內(nèi)容和深度。2、對(duì)第二類村莊適時(shí)開(kāi)展規(guī)劃調(diào)整對(duì)照上位國(guó)土空間規(guī)劃要求，通過(guò)規(guī)劃修改、局部調(diào)整等方式落實(shí)各類管控底線與約束性指標(biāo)，優(yōu)化村莊空間布局，調(diào)整村莊建設(shè)邊3、對(duì)第三類村莊實(shí)施通則管理明確村莊國(guó)土空間用途管制和建設(shè)管理要求，制定管理通則，作為實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的依據(jù)。4、對(duì)第四類村莊通過(guò)詳規(guī)覆蓋在城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃中明確村莊地塊用途、開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度、公共服務(wù)配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施及建筑高度等空間形態(tài)管控要求。(三)健全村莊規(guī)劃編制管理監(jiān)督體系根據(jù)自然資源部關(guān)于村莊規(guī)劃工作的系列新部署新要求，更新《廣東省村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查細(xì)則》,修訂《廣東省村莊規(guī)劃編制基