高教管理與教育統(tǒng)計(jì)工作探析

第第頁(yè)高教管理與教育統(tǒng)計(jì)工作探析摘要：高等教育統(tǒng)計(jì)工作是各高校掌握本?；巨k學(xué)情況的重要依據(jù)；也是各高校進(jìn)行科學(xué)管理及決策提供重要依據(jù)；更是高等教育管理部門(mén)對(duì)教育的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的精準(zhǔn)決策參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：高教管理；統(tǒng)計(jì)工作；重要地位；獨(dú)立學(xué)院；探析

高教管理從原理上講，就是對(duì)高校人、財(cái)、物、時(shí)間、信息的組織、協(xié)調(diào)和管理，使之有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)最大效益，這就是高教管理的目的。而要實(shí)現(xiàn)最大效益，必須建立在真實(shí)的可靠的客觀實(shí)際的教育統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)據(jù)上，沒(méi)有可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作決策依據(jù)，管理者就難以決策，也就難以實(shí)現(xiàn)最大效益化。

一、充分認(rèn)識(shí)教育統(tǒng)計(jì)工作在高教管理中的重要地位

要實(shí)現(xiàn)高校管理效益最大化，必須提高對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作在高教管理中重要地位的認(rèn)識(shí)。

1、必須提高對(duì)高等教育統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

有的人認(rèn)為，教育統(tǒng)計(jì)工作可有可無(wú)；統(tǒng)計(jì)數(shù)字是文字游戲；等等，這些認(rèn)識(shí)是片面的。高等教育統(tǒng)計(jì)工作是各高校掌握本?；巨k學(xué)情況的重要依據(jù)；也是各高校進(jìn)行科學(xué)管理及決策提供重要依據(jù)；更是高等教育管理部門(mén)對(duì)教育的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的精準(zhǔn)決策參考價(jià)值。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)飛速發(fā)展，教育改革日益深入，高等教育統(tǒng)計(jì)的重要意義日益引起關(guān)注，提高高等教育統(tǒng)計(jì)管理成了政府管理的重要工作內(nèi)容，也是高校管理中的重要內(nèi)容。社會(huì)各界需要通過(guò)高等教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)認(rèn)識(shí)、了解我國(guó)的高等教育事業(yè)的發(fā)展情況?？梢?jiàn)，統(tǒng)計(jì)信息是高等教育不斷改革的決策助手，在教育逐步趨向全球化、信息化的新形勢(shì)下，高等教育作為教育活動(dòng)的主體，高等教育必須充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所提供的信息，密切關(guān)注國(guó)家教育政策的變化，全面了解和掌握學(xué)校在資源配置、人才培養(yǎng)、科研水平、辦學(xué)效益等方面存在的優(yōu)勢(shì)和差距，加強(qiáng)教育市場(chǎng)的分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路，明確發(fā)展目標(biāo)，不斷進(jìn)行自身的改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)高校管理，實(shí)現(xiàn)效益最大化，為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)大批適應(yīng)市場(chǎng)需求的高素質(zhì)人才。

2、積極推進(jìn)高等教育統(tǒng)計(jì)工作的管理水平不斷提高。

為了有效地、科學(xué)地組織教育統(tǒng)計(jì)工作，保障各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在高教管理和多層次決策中的重要作用，促進(jìn)教育事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》（國(guó)家教委1986年3月31日發(fā)布《教育統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定》，教育部門(mén)建設(shè)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。各省各高校每年根據(jù)教育部下發(fā)的《教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)篩查分析報(bào)告》，復(fù)核其相關(guān)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以實(shí)事求是的態(tài)度開(kāi)展工作，按時(shí)完成數(shù)據(jù)核查工作任務(wù)。不少省份已成立了高等教育統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)，積極發(fā)揮學(xué)會(huì)組織的作用，公正、客觀地承擔(dān)高校教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查任務(wù)。

3、必須重視高等教育統(tǒng)計(jì)工作跟不上時(shí)代發(fā)展的需要和存在的主要問(wèn)題。

按照唯物辯法的觀點(diǎn)，既要看到高教統(tǒng)計(jì)工作的重要性，又要看到目前高教統(tǒng)計(jì)工作還有些跟不上時(shí)代發(fā)展的需要和存在的主要問(wèn)題。首先，時(shí)效性受限制。高等教育統(tǒng)計(jì)呈現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)信息復(fù)雜、統(tǒng)計(jì)層次性增多、工作量明顯增大、統(tǒng)計(jì)和審批環(huán)節(jié)增加，周期拉長(zhǎng)等特點(diǎn)，數(shù)據(jù)的采集和公開(kāi)的時(shí)效性受到影響。其次，數(shù)據(jù)管理不統(tǒng)一。教育主管部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)的采取時(shí)間節(jié)點(diǎn)不一，目前有高等學(xué)校教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)、高等學(xué)校基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、高等教育基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，其中一個(gè)按年度采集，兩個(gè)按學(xué)年采取，而數(shù)據(jù)中大量數(shù)據(jù)是相同的，研究分析的內(nèi)容大體相當(dāng)，存在重復(fù)勞動(dòng)的情況。再次，信息不精準(zhǔn)。部分高校為達(dá)到教育部的教學(xué)評(píng)估指標(biāo)水平和基本辦學(xué)條件指標(biāo)而隱瞞學(xué)生人數(shù)或其他信息，按主觀意志人為調(diào)整數(shù)據(jù)，以致存在信息不精準(zhǔn)的問(wèn)題。對(duì)于一些實(shí)行“學(xué)分制”的高校，在學(xué)生管理上打破了傳統(tǒng)的學(xué)年制，不能準(zhǔn)確地體現(xiàn)高校的經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)營(yíng)等情況。最后，統(tǒng)計(jì)制度不盡完善。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)審批程序健全的制度是工作質(zhì)量的保障。對(duì)于現(xiàn)有高校來(lái)說(shuō)，尚未制定較為統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員崗位設(shè)置和統(tǒng)計(jì)責(zé)任的規(guī)定含糊不清，人員配備隨意性，相關(guān)職能部門(mén)也無(wú)固定的兼職統(tǒng)計(jì)員，造成數(shù)據(jù)上報(bào)責(zé)任不明確，不統(tǒng)一，導(dǎo)致數(shù)出多門(mén)。部門(mén)之間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)鏈接脫節(jié)，同一數(shù)據(jù)差異性大，二者之間在數(shù)據(jù)對(duì)接時(shí)問(wèn)題較多，部門(mén)之間數(shù)據(jù)無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)核查。學(xué)校無(wú)對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)責(zé)任制度或承諾制，從而導(dǎo)致部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)數(shù)據(jù)的上報(bào)重視不夠，工作質(zhì)量難以保障。

二、我國(guó)高等教育統(tǒng)計(jì)工作面臨的新挑戰(zhàn)

統(tǒng)計(jì)信息是現(xiàn)代社會(huì)的基礎(chǔ)信息，是公民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)信息作為公共產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的正外部性。高等院校的統(tǒng)計(jì)工作歸屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作，它是上級(jí)教育主管部門(mén)深入了解高教現(xiàn)狀和把握未來(lái)發(fā)展的重要手段，是學(xué)校制定政策、計(jì)劃的根本依據(jù)，同時(shí)也是高校進(jìn)行科學(xué)有效管理和決策的重要手段。統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代國(guó)家的建設(shè)和成長(zhǎng)密切相關(guān)，馬克斯韋伯認(rèn)為，從前現(xiàn)代國(guó)家向現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型，就是國(guó)家的“理性化”，而他為理想的現(xiàn)代國(guó)家所粵械暮飭勘曜賈一就是“國(guó)家具有了‘計(jì)算能力’，把‘成本一收益’作為了行為的首要原則”。如果沒(méi)有以統(tǒng)計(jì)信息為基礎(chǔ)的反思監(jiān)控能力的提高，那么現(xiàn)代行政國(guó)家的建立就是不可能的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，高等教育統(tǒng)計(jì)面臨新的挑戰(zhàn)。

1、政府對(duì)高等教育統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。

在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，政府對(duì)高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)提出更高更新的要求，也為教育統(tǒng)計(jì)展現(xiàn)了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用空間，它賦予了教育統(tǒng)計(jì)以新的使命。統(tǒng)計(jì)是政治科學(xué)化的工具。作為一種兼具政治性與技術(shù)性的權(quán)力工具，統(tǒng)計(jì)始終處于政治系統(tǒng)這一外部環(huán)境之中，并直接受其影響與規(guī)訓(xùn)。以科學(xué)化為行政目標(biāo)的現(xiàn)代國(guó)家，在西方實(shí)踐的示范下發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代國(guó)家重視統(tǒng)計(jì)的奧秘?！敖罋W美，國(guó)不論新舊，地不論大小，觀其興一事業(yè)，草一法規(guī)，皆縝密周詳，可行可法。吾人徒驚其規(guī)劃之迅速，布置之完善，而不知皆取材于統(tǒng)計(jì)，其極奧秘處，正極平庸處也?！币虼?，他們得出這樣的結(jié)論：“這樣看來(lái)，西方的飛機(jī)大炮原子彈電力機(jī)器以及民主自由平等種種東西固然很要緊，統(tǒng)計(jì)這法寶的重要程度似乎也并不在那些具體的抽象的東西之下?！敝链?，政治精英和文化精英們已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)對(duì)于現(xiàn)代政治建設(shè)的重要性。因此，欲提高政府公共管理的能力，在學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的積極作用。

高等教育統(tǒng)計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府施政及決策中扮演了不可或缺的角色，是國(guó)家教育行政部門(mén)對(duì)高等學(xué)校的宏觀管理和監(jiān)控重要依據(jù)。面對(duì)自身行政職能的重要性以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要，政府統(tǒng)計(jì)工作一直在進(jìn)行不斷的自我完善和革新。高等教育統(tǒng)計(jì)工作的核心和靈魂就是數(shù)據(jù)質(zhì)量，也是實(shí)現(xiàn)教育決策和管理科學(xué)化的前提條件。本著“實(shí)事求是”的原則，樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，才能將提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量始終作為統(tǒng)計(jì)工作的核心。信息虛假，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，將導(dǎo)致政府錯(cuò)誤地判斷形勢(shì)，危害教育事業(yè)的發(fā)展。全面客觀的高等教育統(tǒng)計(jì)信息，是幫助上級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面評(píng)估和考察，并從中掌握學(xué)校人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、科研成果、辦學(xué)條件等情況，為確定國(guó)家對(duì)學(xué)校的投入、支持力度制定有關(guān)方針、政策提供重要依據(jù)。

2、社會(huì)對(duì)高等教育統(tǒng)計(jì)工作的提出了更高要求。

數(shù)字與人類(lèi)的認(rèn)識(shí)和思辨之所以密不可分，是因?yàn)閿?shù)字被認(rèn)為是與人的觸覺(jué)聯(lián)系在一起的?！罢缥淖质俏覀冏罟省⒆羁陀^的感覺(jué)即視覺(jué)的延伸和分離一樣，數(shù)字是我們最親密、想到關(guān)系最深的活動(dòng)即觸覺(jué)的延伸和分離。從本質(zhì)上說(shuō)，“追求社會(huì)秩序，對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效的控制貫穿于前現(xiàn)代、現(xiàn)代和后現(xiàn)代的一切社會(huì)中，它們的區(qū)別僅僅在于控制技術(shù)和手段的變化?！苯y(tǒng)計(jì)技術(shù)正是這樣一種貫穿前現(xiàn)代、現(xiàn)代與后現(xiàn)代不同社會(huì)形態(tài)的政治技術(shù)，其區(qū)別在于統(tǒng)計(jì)技術(shù)的成熟程度以及其與權(quán)力的親近程度。

信息構(gòu)成了權(quán)力的來(lái)源之一?！耙粋€(gè)容易得到信息、并且能夠支配和說(shuō)明這種信息的當(dāng)事人，對(duì)于必須使用這種信息作為他們進(jìn)行選擇的輸入信號(hào)的另一些當(dāng)事人，會(huì)發(fā)生非常實(shí)際的影響?！毙畔⒘康膬?yōu)勢(shì)不僅會(huì)轉(zhuǎn)換為權(quán)力關(guān)系中的優(yōu)勢(shì)，還能對(duì)政府決策的效率產(chǎn)生直接影響。

高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)是政府公共管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅影響著政府制定宏觀發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，也影響著微觀經(jīng)濟(jì)主體對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜的背景下，社會(huì)各方面對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析的需求不斷擴(kuò)大，統(tǒng)計(jì)工作的重要性日益突出，公眾對(duì)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高的要求和期盼。

社會(huì)各界需要高等學(xué)校提供數(shù)據(jù)資料揭示高等學(xué)校在特定時(shí)間和特定方面的數(shù)量特征，幫助人們定量甚至于定性的分析這一事物，從而做出正確的決策。正是因?yàn)槿绱?，要求高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)信息越來(lái)越多地與其他信息結(jié)合在一起，如情報(bào)信息、商品信息和輿情信息等，以便能從宏觀到微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，人們不僅可以利用高等學(xué)校統(tǒng)計(jì)信息對(duì)高校本身進(jìn)行定量定性分析，而且可以利用統(tǒng)計(jì)信息對(duì)不同高校進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析，從中既可以橫向?qū)Ρ龋部梢钥偨Y(jié)歷史和預(yù)測(cè)未來(lái)。

3、高校管理對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。

從高校管理的科學(xué)化要求出發(fā)，必須完善信息化平臺(tái)建設(shè)。高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)建設(shè)是高等學(xué)校日常管理工作的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)性和經(jīng)常性工作。在教育逐步趨向信息化、全球化的形式下，高校教育必須全面掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供的信息，搭建起信息平臺(tái)，通過(guò)對(duì)高校各項(xiàng)活動(dòng)的客觀現(xiàn)實(shí)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)的搜集、整理和分析，全面了解國(guó)家教育政策的變化，掌握和了解學(xué)校在資源配置、人才培養(yǎng)、科研水平和辦學(xué)效益方面所存在的差距，加強(qiáng)教育市場(chǎng)的分析和預(yù)測(cè)。

從提高高校管理的科學(xué)化水平出發(fā)，必須發(fā)揮教育統(tǒng)計(jì)工作輔助決策作用。高等教育統(tǒng)計(jì)信息是高等學(xué)校管理決策和制定發(fā)展規(guī)劃的得力助手。高等學(xué)校統(tǒng)計(jì)信息在提高工作質(zhì)量、增強(qiáng)學(xué)校管理工作科學(xué)性方面發(fā)揮著不可替代的作用。它全面地反映了學(xué)校的過(guò)去、現(xiàn)在各種情況，是學(xué)校進(jìn)行縱向和橫向比較最有效的工具，為預(yù)測(cè)學(xué)校的發(fā)展、判斷學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

三、強(qiáng)化科學(xué)管理推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院教育統(tǒng)計(jì)工作不斷提升

獨(dú)立學(xué)院是按教育部《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn)》（教發(fā)[200318]）是專(zhuān)指由普通本科高校按新機(jī)制、新模式舉辦的本科層次的二級(jí)學(xué)院。獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高等教育資源的新型辦學(xué)形式，是世界高等教育發(fā)展的一種新模式。近年來(lái)，在教育主管部門(mén)的指導(dǎo)下，科學(xué)管理，推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院教育統(tǒng)計(jì)工作不斷提升。

1、學(xué)校性質(zhì)帶來(lái)直接影響。由于大多獨(dú)立學(xué)院是企業(yè)與高校合作辦學(xué)，既存在高等教育的公益和服務(wù)性，又要比公辦高校更講求節(jié)約辦學(xué)成本，致使很多獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)管理中出現(xiàn)很多“一人多職多崗，一崗多人”的狀況，獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)計(jì)工作多數(shù)是由辦公室的一些行政管理人員兼任。雖能完成報(bào)表，大多不是統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，對(duì)統(tǒng)計(jì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)功能、作用等知識(shí)掌握不多，容易從而帶來(lái)統(tǒng)計(jì)人員的服務(wù)意識(shí)薄弱、短期觀念強(qiáng)等問(wèn)題。難以充分展示他們的才能，致使行政管理工作效率低下。在這種思想的支配下，職業(yè)精神難以形成。所謂“職業(yè)精神”，就是即馬克斯韋伯所說(shuō)的“信仰上帝一樣信仰職業(yè)、熱愛(ài)生命一樣熱愛(ài)工作”的精神。一些統(tǒng)計(jì)人員甚至感到無(wú)所適從、非?？鄲?。本來(lái)需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍的軍心非常不穩(wěn)定，制約了獨(dú)立學(xué)院的教育水平和綜合實(shí)力的發(fā)展。

2、統(tǒng)計(jì)管理制度有待健全。目前，獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)計(jì)工作，大多尚未制定較為統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員崗位設(shè)置和統(tǒng)計(jì)責(zé)任的規(guī)定含糊不清，人員配備隨意性大，相關(guān)職能部門(mén)也無(wú)固定的兼職統(tǒng)計(jì)員，造成數(shù)據(jù)上報(bào)責(zé)任不明確，不統(tǒng)一，導(dǎo)致數(shù)出多門(mén)。部門(mén)之間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)鏈接脫節(jié)，同一數(shù)據(jù)差異性大，二者之間在數(shù)據(jù)對(duì)接時(shí)問(wèn)題較多，部門(mén)之間數(shù)據(jù)無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)核查。

3、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)有待加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)工作信息化程度不高，增加了數(shù)據(jù)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)作為收集原始數(shù)據(jù)的基本單位，職能部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度，直接影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和有效性。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作涉及很多職能部門(mén)和工作人員，由于行政職能的交叉性特點(diǎn)，數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系無(wú)法驗(yàn)證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。容易造成各職能部門(mén)會(huì)上報(bào)不同口徑的數(shù)據(jù)，而出現(xiàn)匯總孤島，缺乏統(tǒng)計(jì)邏輯。很難保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。雖然獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)階段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公，但是統(tǒng)計(jì)工作基本上還是以手工為主，主要依靠各相關(guān)部門(mén)基層的統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)人員主要依靠上報(bào)數(shù)據(jù)單機(jī)錄入后再進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，也只停留在利用現(xiàn)有軟件來(lái)完成數(shù)據(jù)匯總、計(jì)算和報(bào)表生成任務(wù)，缺乏創(chuàng)新。很少采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使資源能夠在各信息主體之間實(shí)現(xiàn)快速傳遞和資源共享。這樣的統(tǒng)計(jì)信息難以在更高層次上進(jìn)行配套綜合分析，信息利用停留在初級(jí)層次。統(tǒng)計(jì)結(jié)果較為簡(jiǎn)單，缺少科學(xué)高效的統(tǒng)計(jì)決策輔助工具對(duì)大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整合、挖掘和分析，缺乏高層次、有深度的信息，無(wú)法為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供不同維度的、有價(jià)值的、科學(xué)的參考或建議。

4、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高。大多獨(dú)立學(xué)院停留在高基報(bào)表的處理階段，很少采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，局限